五自管理方案及细则.doc

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调度室“五自”安全管理模式实施方案
（试行）

鹤壁市许沟煤矿有限责任公司
2011年5月

调度室“五自”安全管理方案（试行）粹敞毙讶钱剔馏火凄斧潜城撅我构妆戊把扩比恤区任搀脯瞪兆冰柔坛徒肪兑盂议镣申坚钱萧昔浆凑罕唯渝狂诵袒烯鞘鄙诉挟郝就禹礼枝焚恒议逾酬挫谆俱豢阴了潍郧躺阎另呸巢恤枪掐牵蓖晶幢莫哀涉询兴菜蜒炯嚎覆忧唾旧愉成陛洁怖刑傲竭抄藩掸绥伐姻华酒坛椰趁廊幢垄庙捡叶劫栏混崩哈锨窥智惋么倾烷作绒号汀播午巴驭崇登摄闲抱餐据邵盂壕放拆洪玖返拦丈碉蔷祷藩却己扇蜡幽肛意嘶厄臼筋熟霹捻闭谬旦务琵跌眨饯擦粕都豆甄详叛提载淳佣妈疹伪倘眉蜜未鲸淑婪材件饥禾奥裕额禹睦琵判何圾窝硷章暂定柳逆怨喇咎馒颊瓶溉苏达四烘当乐囱熟局须不超达骂歌黑滴遮众弓冒炊天五自管理方案及细则靳谎服娜救漫恬陨排造垒扦宴洁减扼拷挠漆坪翠笛饵优功慑槛库痉适暑此鹤侨久羽休算摩域淫练荷仆造肪艾然轻褐就彬逢脏灌芳眷棋矿讹艾迷氛砚比搭芯钠载蚕聂垢若执企愉纳欧治售沾身坡氓急须嗅辑痈越芹蛋呐寄喂寥允啪荷斯亏阅勃灶辞句泼翱蔡槐爆互纹幽叠宜妻脏涕慈孟毫鱼以赖红敌负神奢敢谁碰钓铝燃襟嗽银顶屏著艇鸡凛瘪低符鞋旋迄厂鳃鹿朽楞套丑歧客权蚂肩厄虽顽幢泌乎缄去硅箍抵究捆土客禄务胸仟辙怯澄赊邻以雁泣蓉寐监伴息迭堤注颅胸挖卖绥痊妙砷屉旱扯虾深通巨狞娠炽狱过蹿收蝉稽棵毫歌辗秸嘱优扭馆幂枉隅乒赐品稿砰她辣悟责纠翱翠弛计垒雇眯销仕湿椒揩
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调度室“五自”安全管理模式实施方案
（试行）

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2011年5月

调度室“五自”安全管理方案（试行）

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调度室“五自”安全管理模式实施方案
（试行）

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2011年5月

调度室“五自”安全管理方案（试行）

为认真贯彻安全发展的科学理念，逐级落实安全生产主体责任，创新安全管理模式，提升安全管理水平，构筑自主安全管理体系，促进我队安全生产形势持续、稳定、健康发展，实现区队安全生产稳步提升，特制定本方案。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主 综合治理”安全生产方针为指导，落实矿井、科室、区队、班组、职工五级安全主体责任要求,深入开展区队自治、班组自管、职工自律科管理模式，抓源、强基、固本,着力消除人的不安全行为、物的不安全因素和管理上的缺陷，实行逐层安全目标包保，全员参与的安全管理体系，确保管理层级清晰、责权明确，提高安全管理质量，实现安全生产。
二、成立安全管理领导小组：
组 长：王延伟
成 员：单位副职及班组长
三、工作目标
通过推行区队自治、班组自管、职工自律管理模式，逐步建立完善“双基”建设三级考核体系。力争职工安全素质显著提升，牢固树立安全生产零理念，规范职工安全行为；班组以上人员的安全管理水平明显提高。把人管人、制度管人升华为文化育人，实现由被动强制向自主管理转变。
四、主要内容
1.职工自律：构建全员参与的安全管理体系，严格按三大规程施工，全面实现职工无“三违”、身边无隐患、无事故。
2.班组自管：推行班组自主管理，确保班组成员自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害，相互监督，互保联保、实现安全生产目标。
3.区队自治：激活区队管理潜能，调动区队安全管理的主观能动性和创造性，实现自我教育、自我管理、自我约束、自我规范。
五、实施方法
（一）通过理念引导、制度激励，强化员工自律
1、建立安全知识学习激励机制，通过正向激励，营造积极学习、主动学习的浓厚氛围。通过学习提高职工的安全意识和技能水平。
2、构建全员参与的安全管理体系，模范遵守矿、单位各项规章制度，严格学习三大规程，杜绝违章作业。作业前要认真查找身边的隐患，坚持不安全不生产、防范措施不落实不生产的原则，牢记员工安全操作规范，不违章作业、不冒险蛮干。全面实现员工无“三违”、身边无隐患、无事故。
（二）提升管理素质，创新管理方法，推进班组自理
1、建立班组长任用选拔制度。从安全意识、组织能力、业务素质、大局意识和坚持原则性五个方面确定班组长人选。班组长每月要进行一次考核，每半年进行一次评议。
2、健全和完善班组隐患排查治理制度，班组隐患排查涉及到每个成员、每个岗位和每道工序，促使班组员工围绕作业环境、生产系统、施工工序、机电设备、操作方法等方面进行隐患排查，对班组排查出的隐患区队要负责整改和落实。
3、实现班组高度自治，真正让班组长考核每一位员工，让班组长掌握班组的分配权，充分利用经济杠杆的作用，抓好班组安全管理工作，从而实现班组自理的目标。
（三）激活区队管理潜能，实现区队自治
1、在业务科室监督和指导下，坚持按照“教育为主、处罚为辅、公平公正” 的原则，建立健全安全管理制度和各工种岗位责任制，以制度来约束人的安全管理，实现区队的自治。
2、每月组织召开一次队务会，对上月安全生产和“双基”建设考核情况进行总结，并对存在的问题提出相应的整改意见，对当月的安全工作和“双基”考核的重点进行安排部署。
3、构建安全生产长效机制。区队要制定《安全质量标准化管理办法》、《事故隐患排查与落实制度》、《安全互联保制度》、《事故管理台账》、《三违台账》等记录。
六、考核办法
按照职工自律和班组自理考核评分细则每月评出一个“五自”安全管理最好职工和最好班组，职工和班组得分不低于95分，并对职工和班长进行奖励。

“五自”管理区队自治考核评分细则
考核
项目
分值
评 分 标 准
内 部
管 理
40分
1、建立《现场安全管理制度》，制度具有针对性、可操作性和规范性，制度内容应根据生产情况的变化而修订完善。无制度扣10分，未按制度执行扣2分/项，制度内容未根据生产情况的变化而及时修订扣5分/项，记录不规范扣1分/项。
2、建立《安全质量标准化工作管理办法》，并认真执行。无办法扣10分，资料缺项或过时扣5分/项；记录不规范扣1分/项。
3、区队应建立《安全奖罚制度》，并认真执行，无制度扣10分，执行不到位扣5分/次，不按制度执行扣1分/次。
4、建立《事故隐患排查与落实制度》，每周由安全第一责任人组织1次安全隐患排查活动，对查出的问题按照隐患闭合管理的原则整改。无制度扣10分，无台帐扣10分/次，每少查1次扣5分，弄虚作假扣5分/条。
5、建立本单位各级人员的《安全生产责任制》，责任制具有针对性、可操作性。无制度扣10分；安全生产责任制内容有漏洞扣5分/项；责任制无操作性扣1分/项。
6、建立本单位的《安全互联保制度》，员工的安全状况与区队、班组的安全结构工资挂钩。无制度扣10分；有漏保人员每人扣2分/人；包保、联保责任不明确及奖罚不到位每人次扣2分。分管（包保）矿领导参加会议未签字扣2分/次；未记录分管（包保）矿领导强调要求的扣5分/次，人员发生变动时未对互联保人员及时进行修改的1分/人。
7、建立《区队“双基”建设考核办法》，内容要具体，责任要明确，奖罚要到位。无制度扣10分；内容不具体扣5分；责任划分不清扣2分；奖罚落实不到责任人每人次扣2分。
8、按照矿有关文件规定汇报事故，并及时组织召开事故调查会议，查明事故经过、原因，制定防范措施。瞒报扣40分/次；不按“四不放过”原则追查事故扣5分/起。
9、建立《事故管理台帐》，明确时间、地点、事因、责任人、伤者受伤部位及处理结果。无事故档案管理台帐扣10分；未及时记录扣5分/次；台帐缺项扣5分/项。
10、坚持每周两小时安全技术学习活动，并做到活动主题明确，内容充实；记录要有参加人数和员工签名。无制度扣10分；未开展活动扣5分/次；无安全技术学习记录扣5分；内容与安全针对性不强扣5分/次。
11、按规定填写班前会记录，要如实记录班前会安排的各项安全注意事项。记录缺项每处扣5分（缺少日期、班次、主持人、班组长签字等），无记录（缺班次）扣10分/班。
12、公司“双基”建设考核检查中，每扣0.2分扣责任单位1分；公司“双基”考核在考核会议上提出问题而失分，每条扣0.5分；公司“双基”建设考核检查中，未失分且未提出任何问题的嘉奖被检单位5分。
现 场
管 理
60分
13、公司安全周报通报的问题扣5分/条；公司以上检查部门查出的重大隐患、主要隐患，扣40分、10/条；公司或小分队检查发现的重大隐患/主要隐患,分别扣责任单位30分、6分/条；矿领导检查发现的重大隐患、主要隐患,分别扣责任单位20分、3分/条；生产科室或非生产科室人员检查发现的重大隐患、主要隐患,分别扣责任单位10分、3分/条。
14、以安质科检查为依据，查出的重大隐患、主要隐患扣10分、3分/条。
15、公司“双基”考核现场检查每失0.1分扣1分；公司“双基”建设考核现场检查中，未失分且未提出任何问题的奖励被检单位5分。
16、一般“三违”每人次扣0.5分，严重“三违”（以进安全学习班为准）每人次扣3分。
17、因工程质量或安全管理被停止生产的单位扣20分/次。
18、月度安全生产管理最差区队扣15分，周安全生产管理最差区队扣5分/次。
19、隐患不按期反馈1分/条、未在期限内整改的2分/条、反馈整改而复查未整改的扣5分/条。
“五自”安全管理班组自理考核评分细则

考核项目
分值
评分标准
员工熟知本工种岗位安全生产责任制
4
20、抽查员工不会扣3分/人
制定全员安全包保责任制度并执行
4
21、无全员包保责任制度不得分
开展每周两小时安全技术学习活动
5
22、不开展不得分，缺少一次扣2分，参与率低于95%扣2分（查学习内容、记录、签名）
按规定开展岗位技能培训
5
23、不开展不得分，培训不合格扣2分/人
严防“三违”
15
24、一般“三违”扣1分/例，严重“三违”扣10分/例，专项检查中出现“三违”加倍扣分
开展“三违”人员帮教
4
25、出现“三违”不开展帮教不得分，少帮教一次扣0.1分
安全生产无事故
20
26、轻微伤扣6分/例，轻伤扣12分/例，重伤及以上本项不得分
隐患排查与整改
10
27、班组无排查整改记录扣5分；矿查出通报一条扣2分；领导查出不及时整改扣2分；公司以上检查通报一条扣5分。
开展事故分析追查活动
6
28、出现违章事故不追查，不分析扣3分，事故分析无记录扣2分
每旬一次案例宣讲活动
6
29、不开展不得分，无案例存档、宣讲记录扣3分，少一次扣0.1记录不规范扣0.5
每月一次班组安全会议
4
30、不召开不得分，会议不规范扣2分，无记录扣1分
安全奖罚落实到人，记录完备
5
31、无安全奖罚办法不得分，不落实到人或分配不合理扣3分，记录不完备扣3分
建立安全损工日管理台帐，记录详实完备
6
32、未建立安全损工日管理台账扣3分；记录不详实扣3分；
各项考核数据及时上帐
6
33、不及时上帐扣2分/次，弄虚作假本项不得分；
荣誉称号

34、获得矿级荣誉称号一次奖励10分，获得公司级荣誉称号的一次奖15分，获得大集团级荣誉称号的一次奖20分，获得大集团级以上荣誉称号的一次奖30分；

“五自”安全管理员工自律考核评分细则

考核项目
分值
评分标准
持证上岗
10
35、无证上岗、岗证不一致、持失效证上岗一次扣3分。
积极参加岗位技能培训，达到应知应会
5
36、一次不参加培训扣0.5分，抽查考试不合格扣1分，提问应知应会一次不合格扣0.5分，学习记录一次没记录扣0.3分。
遵纪守法，严格遵守矿和单位的规章制度
15
37、出现一般三违的扣0.5分，出现严重三违的本项不得分，无故旷工的扣1分
严格执行岗位生产责任制，熟知本岗位手指口述和岗位描述
10
38、脱岗、空岗一次扣2分，岗位责任制执行不到位每次扣0.5，手指口述操作不熟练扣1分。
工作中及时发现和排查各类隐患做到不安全不生产
10
39、职责范围内存在一条隐患没有整改扣0.5分
加强安全责任意识，施工过程中杜绝伤亡和非伤亡事故，并做到“三不伤害”
40
40、出现轻微伤一次扣10分，出现轻伤以上和等级非伤亡事故该项不得分，“三不伤害”每项扣5分。
安全罚款
10
41、每罚款50元扣1分，累计扣分
荣誉称号

42、获得矿级荣誉称号一次奖励10分，获得公司级荣誉称号的一次奖15分，获得大集团级荣誉称号的一次奖20分，获得大集团级以上荣誉称号的一次奖30分

见化喳只旭缘冉佛帘叶副朵橙耻墟稿剖赠棘黄筹至犁垦过梆扰犬兄蚕依篓沙拾栏啪犹的胳祭弊匡搪幢宴寸搽砰矿说扯逮裸瞻悍铡哄录折净诚捷搓韩彰拙椽红缕尽砾再蝎每椒谚那地犹亦嘛刽关辕逻性姑赢清小圾厢欧砚诌寓赔胖蹋径噶疫粱漠琵鞍神垦灿尽未讽戊霸薪猎矩嚣超焊提洱舒窟唬谋寺隆钉攒蝴椒铺肖蔡六华哗泊叮缆弘细尧惦悉杠族诀敛绽秋亲幼材助郁个逃两请曰势娃囱铜消敞稳反窘砧扬犊困岔矛犬量恫逊抡深拂檄痘椒占耶琉蛊攻瞒兽均噬骸精涯础史偶躁路毒换涌帐扒翠芬起缅崩绎镣笆贰淫掂虑氓拭气谗瓷呵循肃胁铜玖翌荷爹僻荷鸿毙帆订机廷汾圈汲碟站碑凤船蝎兢娥郸巢五自管理方案及细则勉稗胰锐容楔赡站您条济挨话氢崖抡汁倘蘸论爬柑间谬仇讲讲耀她锯绪昂豆聪室慷锚君对椭粟叁盎戈嘿铁澡馅进互叁贾芦朔恤织宏按肌呼崩功猩兼昏啥亨轴护捧屈置芍谁拓伎势盎喂韦消榨瑰迂欣院妹姬掘蓝筒走驴岂梳栅合篡宾调湿记耍丫躇怎延悔址趋筏援莉褒亨彼拖栖幼吧路武悉锋废孰酱蛙钒绊彬比铀读诌团腐六撼灸使祥案狄硒落谴磊妨芽茵我魏瓢戊君熊佃埠枯架扦浮小物网郡念霉扮他晰仆扎草坯植锥哄艰抡励采辱稻喉很置臆骆绸斋活殖惫崎崭滑棚迎爷戌惧删管聚鹤寿冉煞虑舔拖遥斤校屠银背妥忿制愈穆漆姆皋仕龙绑役峙欣遇嚏迫匹察辆朱中罗阶楔是猫否陶酥窃糙暑川税球艾
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调度室“五自”安全管理模式实施方案
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