14000环境手册范本-2.doc

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环境管理手册示例
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环境管理手册示例
　　●为节省篇幅省略了原手册中的目录、批准页、《环境手册》更改页、《环境手册》发放清单、《环境手册》的控制、《环境手册》范围和适用领域、《环境手册》术语及定义、公司概况、等内容，只选择了第４章环境管理体系要求；
　　●原手册采用的是企业标准的体例格式，每页都有标题栏，列有编号、发行日期、版次、主标题、页数、发行单位等项目，在此也一概省略；
　　●本手册并非典型范例，仅供参考。
●用户可根据需要将本范例的相应内容拷贝到模板中，结合实际情况进行改动。

某电气公司的环境管理手册
0.0 目录
0.1 批准页
0.2 《环境手册》更改页
0.3 《环境手册》发放清单
1.0 《环境手册》的控制
2.0 《环境手册》范围和适用领域
2.1 《环境手册》术语及定义
3.0 公司概况
４ 环境管理体系要求
４．１　总要求
　　本公司依据ISO 14001建立的环境管理体系，是公司经营管理体系的一个有机组成部分，手册的这一章规定了建立并保持环境管理体系的必备要素和它们的相互关系。
４．２　环境方针
　　本公司总经理亲自主持制定并批准了如下的环境方针：
　　ａ.从ＯＡ机器的开发设计开始到产品废弃为止的整个生命周期所涉及的各个领域里，开展省资源、省能源和减少废弃物活动，在努力做好环境保护工作的同时，积极努力向社会提供有益于环境的产品。
　　ｂ.持续地改善环境并努力防止污染的发生。
　　ｃ.遵守有关环境的法律、法规和其他应遵守的规则、基准，设立自主管理基准，对那些影响环境的作业和活动实行责任制管理。
　　ｄ.为保证本方针的有效实施，根据法律、法规的要求、现存的环境因素、相关方的要求等，对环境目标和指标每年重新设定或修改一次。
　　ｅ.向全体职工传达该环境方针。
　　ｆ.本方针对外公开，相关方如有要求可以提供或公开发表。
　　此外，通过揭示环境方针和向职工发放环境方针卡片等方式，向全体职工传达、宣传环境方针。
　　对于ｆ项所规定的向外界发放或公开环境方针的手续，按下述规定办理：
　　《SSL-３-112环境方针发放规定》
４.３　规划（计划）
４.３.１　环境因素
　　本公司为了识别现有的和可能发生的重大环境影响，确定本公司的活动、产品或服务的环境因素，制定并保持一套程序。另外，运用这套程序判定的环境因素，在设定环境目标时，予以充分考虑。
　　当识别或判定环境因素时，要确认是否属于下述事项：
　　ａ.向大气的排放；
　　ｂ.向水系的排放；
　　ｃ.废弃物管理；
　　ｄ.污染土地；
　　ｅ.原材料和天然资源的消耗；
　　ｆ.其他的地域环境及社会问题。
　　此外，就上述６方面对环境因素进行确认的结果，还要从以下几种情况进一步评价，认定其环境影响：
　　ａ.正常运转时；
　　ｂ.停止及启动时；
　　ｃ.预测的异常情况发生时；
　　ｄ.紧急事态发生时。
　　以上各项详见《SSL-１-005环境因素识别及环境影响评价程序》。
４.３.２　法律与其他要求
　　本公司建立并保持一个程序，用以对本公司的活动、产品或服务相适用的法律、法规、产业界的规范、行政机关的规定等加以识别，在公司的各项活动中自觉地遵守这些规定。在程序中还规定了获得上述法规及其他要求的渠道。
　　识别和获得法律、法规及其他要求的细节见《SSL-１-009识别和获得法律法规及其他要求的程序》。
４.３.３　目标和指标
　　为了设定本公司环境管理担当者、环境管理体系相关部门和管理层次的环境目标和指标，编制分年度的行动计划，明确项目和规定定量化的目标值。在制定行动计划时，要特别注意考虑以下事项：
　　ａ.是否符合有关的法律、法规的要求；
　　ｂ.是否考虑了已判定的环境因素；
　　ｃ.是否考虑了本公司的技术水平、财务状况、作业内容、事业发展等方面的要求；
　　ｄ.是否考虑了相关方的要求。
　　此外，还要对行动计划与环境方针的一致性加以确认后，形成文件向下传达。
　　以上事项详见《SSL-１-007环境行动计划编制程序》。
４.３.４　环境管理方案
　　本公司为了有效实施环境目标和指标，制定并保持包含以下内容的环境管理方案：
　　ａ.规定每一相关部门和管理层次的环境目标以及为实现目标所应承担的责任；
　　ｂ.为实现目标所采取的方法、手段及时间表。
　　此外，在计划期内本公司的事业活动和产品开发有新的或修改的内容时，应对方案的相关部分加以补充或修改，以适应变化了的情况。
　　以上各项活动在《SSL-１-012环境管理方案制定、修订规定》中有详细规定。
４.４　实施和运行
４.４.１　机构和职责
　　（１）环境管理体制
　　本公司对管理和实施环境管理体系的人员的责任和权限及其相互关系，规定如下：
　　ａ.职责分配
　　对环境管理体系的管理和实施承担职务的部门和它们之间的关系，如附件１《环境管理职能分担表》所示。
　　对环境管理体系的管理和实施承担职务的部门，其责任和权限见附件２《环境管理职责、任务、权限明细表》。
　　此外，各项业务活动的细节以及相应的责任和权限，在本手册所引用的程序、标准以及下位文件中做出规定。
　　对环境管理体系行使管理和执行业务的承担者，由其主管领导根据其资格和经历加以安排，在各部长决定的业务分担表中予以明确。
　　另外，公司经理要为环境管理体系的实施给以必要的资源保证，在年度预算中做出安排。
　　必备的资源，除了相关的设备和备件之外，为使这些设备运行而必需的人才、特殊技能、技术、资金等也包括在内。
　　ｂ.管理者代表
　　经理应指定环境管理者代表，不论他是否还承担其他的职责，都要把管理环境管理体系的责任和权限授予他，并要求他承担以下两项任务：
　　——保证ＩＳＯ１４００１的各要求事项得以实施和保持；
　　——向经理报告环境管理体系的运行状况和有关的信息，以做为管理评审和改进的依据。
４.４.２　培训、意识和能力
　　对员工的培训和环境意识的提高
　　本公司通过对培训需求的调查与认定，对那些从事对环境产生重大影响的所有作业人员，进行必要的训练后，才允许上岗。
　　另外，为使处于每一有关职能与层次的人员都能清楚地意识到以下诸项，特制定并保持一套程序。
　　ａ.符合并遵守环境方针、程序和本手册要求事项的重要性。
　　ｂ.每个人所担当的作业活动中，存在的或潜在的重大环境影响以及个人工作的改进所带来的环境效益。
　　ｃ.他们在执行环境方针与程序，实现EMS要求，包括应急准备与响应要求方面的作用与职责。
　　ｄ.不遵守规定的运行程序的潜在后果。
　　以上诸项均在下述规定基础上实施：
　　《SSL-１-11环境管理教育规定》
　　（２）从业人员的资格、能力
　　在识别环境因素的同时，对有可能产生显著环境影响的作业活动加以识别，从事这类作业活动的人员须按下述规定取得法定资格：
　　《SSL-１-12参加公司外部培训申请手续》
　　另外，为对环境管理体系进行审核，而实施的审核员培训，按下述规定执行：
　　《SSL-１-13内部环境审核规定》
　　（３）确认承包方
　　当委托公司外的企业对本公司所拥有的对环境有影响的设备进行管理或测定时，受委托方的作业者应具有从事该项作业的法定资格，并确认其接受过培训。该项确认活动按下述规定进行：
　　《SSL-１-１４承包方环境信息传递规定》
４.４.３　信息交流
　　本公司对有关环境的信息交流建立并保持了以下程序：
　　ａ.组织内各层次和职能间的信息交流程序；
　　ｂ.外部相关方信息的接收、文件化和答复程序。
　　上述程序按下述规定实施，并保管信息交换记录：
　　《SSL-１-１５环境信息管理规定》
　　还规定了向外部机关传达重要环境因素信息的程序，要记录传递信息的决定。
　　上述程序按下述规定实施：
　　《SSL-１-15环境影响设备紧急状态对应要领》
　　《SSL-１-16环境特定设备申报规定》
４.４.４　环境管理体系文件
　　本公司以本手册为环境管理的顶层文件，建立并保持如下的环境管理信息体系：
　　ａ.环境管理体系核心要素和它们之间的关系；
　　ｂ.相关文件的管理。
　　在本手册中反映的是主要信息（文件），相关规定（信息）在附录中表示。
４.４.５　文件控制
　　本公司制定并保持管理程序，对ISO 14001要求的全部文件按以下各项要求进行切实地管理：
　　ａ.规定固定的保管场所；
　　ｂ.对文件定期评审，必要时予以修订并由受权人员确认其适宜性；
　　ｃ.凡对EMS的有效运行具有关键作用的岗位，都应当得到有关文件的现行版本；
　　ｄ.迅速将失效文件从所有发放和使用场所撤回；
　　ｅ.由于法律义务或保留信息的需要而留存的失效文件应明确标识。
　　文件应记述明了，注明发行和修改日期，标识明显，妥善管理，按规定的期限保存。
　　建立并保持有关制定和修改各类文件的程序与职责，该程序中有关标准的制定、修订及发行等基本事项，按下述规程实施：
　　《SSL-１-112标准化基本规程》
　　标准的发放、管理，按下述规程实施：
　　《SSL-11-2企业标准发放规程》
　　标准之外的一般文件的管理，按下述规程实施：
　　《SSL-12-1环境文件管理规定》
４.４.６　运行控制
　　本公司对那些与环境方针、目标、指标相对应的重大环境影响有关的运行与活动加以确定。对这些被确定的运行与活动的实施部门（包括相应的维修活动）制定程序，规定他们按下述要求进行：
　　ａ.制定并保持程序，使其不脱离环境方针、目标和指标；
　　ｂ.明确判定基准；
　　ｃ.对组织所使用的商品和服务中，可标识的重要环境因素，建立并保持程序并将有关规定和要求向供方和承包方通报。
　　对承包方和供方的通报活动，按下述规定实施：
　　《SSL-１-190向供方、承包方传递信息规定》
４.４.７　应急准备和响应
　　本公司对事故和紧急事态进行预测，制定并保持用于响应的程序并预防或减少可能发生的环境影响。与此同时，通过定期演习和训练对该程序进行试验。
　　当事故或紧急事态发生后，必要时对程序进行评审和修订。
　　上述活动按下述规定实施：
　　《SSL-１-119环境影响设备紧急事态响应要领》
４.５　检查和纠正措施
４.５.１　监测和测量
　　本公司为对可能具有显著环境影响的业务活动的主要特性与法规的符合性进行评价，特制定并保持一套程序，定期地对这些特性进行监测和测量。
　　该程序中包括对环境表现、有关的管理方法、组织的环境目标、指标的遵守情况的记录。
　　上述的测定和与法规的符合性评价活动，按下述规则实施：
　　《SSL-2-001环境监测／测定规定》
　　另外，监测·测量器具的校准和维护以及记录的保管等按下述规定实施：
　　《SSK-2-002计量管理规定》
４.５.２　不符合、纠正与预防措施
　　依据４.５.１监测和测量发现不符合时，要对其进行调查和处置，为此制定并保持一套程序，规定了要对不符合的原因进行调查，采取以减轻环境影响为目的纠正及预防措施以及自始至终的责任和权限。
　　在对不符合实施纠正与预防措施时，按下述次序进行：
　　ａ.明确不符合的发生原因；
　　ｂ.明确纠正措施及如何实施（实施部门、开始和完成时间等）；
　　ｃ.考虑到潜在的危险，实施防止其再发生的对策；
　　ｄ.必要时改变相应的程序并保存记录。
　　以上诸项按下列规定实施：
　　《SSK-2-07环境不符合处置规定》
　　《SSK-2-08环境管理委员会规定》
４.５.３　记录
　　本公司制定并保持对下列环境记录进行标识、保存和处置的程序：
　　ａ.环境因素评价结果；
　　ｂ.相关法律、法规要求事项清单；
　　ｃ.来自相关方的信息；
　　ｄ.培训记录；
　　ｅ.与承包方和供方相关的信息；
　　ｆ.环境目标、指标的管理及活动的实施结果；
　　ｇ.应急准备与响应的训练记录；
　　ｈ.与监测设备的校准、保管和检验有关的记录；
　　ｉ.不符合记录；
　　ｊ.内部审核记录；
　　ｋ.管理评审记录。
　　此外，在对环境记录进行标识、保存和处置时，还须满足以下要求：
　　ａ.要明确地记载属于哪项业务、那项培训、与哪种产品相关等；
　　ｂ.要能追踪调查；
　　ｃ.要易于检索；
　　ｄ.要妥善保管，不能发生破损、变质、遗失等情况；
　　ｅ.按规定的保存期保存；
　　ｆ.必要时采取防泄密措施。
　　此外，为证明与ISO 14001的要求事项相符合，组织及与环境管理体系相关的各业务部门，有必要保持环境记录。
　　以上按《SSL-2-081环境记录管理规定》实施。
４.５.４　环境管理体系审核
　　本公司出于以下的目的，制定并保持定期的内部环境审核的计划和程序：
　　（１）对环境管理体系进行评价。
　　ａ.环境管理体系是否符合并全部包含ISO 14001的要求事项？环境管理计划（规划）的内容是否同要求相一致？
　　ｂ.确认环境管理体系是否得到认真实施和保持？
　　（２）为公司经理主持管理评审提供信息。
　　此外，在实施内部环境审核过程中，制定审核计划时，应立足于对环境有重要意义的事业活动和以前审核的结果。
　　再有，从审核计划的制定直到实施审核，都要注意明确以下各项：
　　ａ.作为对象的审核范围（环境管理活动·领域）以及各自的要求事项；
　　ｂ.审核频次；
　　ｃ.与审核的监督、实施相关的责任；
　　ｄ.审核结果的报告（传达）方式及责任；
　　ｅ.对审核人员的要求；
　　ｆ.审核的手法（方法）。
　　以上诸项按《SSL-2-49内部环境审核规定》实施。
４.６　管理评审
　　本公司总经理为保证本公司环境管理体系的持续适用性、充分性和有效性，对
环境管理体系进行评审。
　　评审至少每年进行一次，评审结果形成文件并做记录。
　　另外，总经理评审时，要以持续改进的观点，对环境方针、环境目标以及其他环境管理体系要素有无变更的必要进行研究。为此，在评审前要收集并确认以下供评审参考的信息：
　　ａ.环境管理体系审核结果；
　　ｂ.环境目标、指标完成情况；
　　ｃ.本组织环境状况变化的信息，环境管理体系的保持情况；
　　ｄ.相关方的观点。
　　上述诸项按《SSL-2-50环境管理体系评审规定》实施。

附　　则
　　１.本手册的制定、修改由环境管理中心负责。
　　２.每次修改手册，须经中心领导依据《标准化基本规程》审阅、环境管理负责人查阅并经总经理批准。
　　３.JQA审核时使用的版本由环境管理中心保管，不按《企业标准类发行管理规程》的规定回收旧版本。另外，审核中使用的JQA用的拷贝（包含旧版）由环境管理中心永久保管。
　　４.由于ISO标准的变更，本手册有必要变更时，为了明确变更内容，环境管理中心应将变更前的版本永久保存，并将发给JQA的版本的复印件加以保管。
５.本手册中引用的规程修改变更的同时应变更规则标准的编号。
附件１
环境管理职能分担表

 部门

要素
总

经

理
管理者代表
事业计划部
总

务

部
环境管理中心
生
产
部
︵
技
术
︶
生
产
部
︵
工
务
︶
资

材

部

４.２　环境方针
◎
○

○
○

４.３
计
划
４.３.１ 环境因素

○
◎
○
○
○

４.３.２ 法律和其他要求

◎

４.３.３ 目标、指标
◎
◎

○

４.３.４ 管理方案

◎

４.４
实
施
与
运
行
４.４.１　机构、职责
○
○
○
○
○
○
○
○

４.４.２　培训、能力

◎
○

◎
○

４.４.３　信息交流

○
◎
○
○

４.４.４　体系文件

◎

４.４.５　文件控制

○
○
○
○
○
○
○

４.４.６　运行控制

◎
○
◎
○

４.４.７　应急准备

◎

４.５
不
符
合
纠
正
４.５.１　监测、测量

◎
○
◎
○

４.５.２　纠正、预防

◎
○
◎
○

４.５.３　记录

◎
○
◎
○

４.５.４　审核　

◎

４.６　管理评审
◎
○

○

　　注：◎主管部门；○相关部门。

附件２
环境管理职责、任务、权限明细表
No.
部门
要素
职责权限内容
责任部门
责任人
1
4.2　环境方针
制定环境方针

总经理
2
向全体职工传达环境方针

管理者代表
3
环境方针向企业外部发放和公开
总务部
部长
4
4.3.1　环境因素
识别生产过程的环境因素
通讯部技术科
科长
5
ＯＡ部技术科
科长
6
加工部生产科
科长
7
共同制造部
部长
8
总装部
部长
9
识别生产车间之外的附属设备环境因素
生产部工务科
科长
10
识别危险物品的环境因素
资材部
部长
11
识别间接业务的作业的环境因素
环境管理中心
主任
12
识别出厂产品的环境因素
13
环境影响评价、注册
14
4.3.2　法规
法规及其他要求的获取、识别、登记
15
4.3.3　目标、指标
制定环境目标、指标方案
16
批准目标、指标

管理者代表
17
4.3.4　环境管理方案
制定环境管理方案
目标、指标承担部门
各部部长
18
批准环境管理方案
环境管理委员会
委员长
19
3.4.1　组织机构和职责
编制并保持业务分担表
环境管理相关部门
部长
20
有关环境管理的预算调整
事业企划部
部长
21
环境管理体系的管理责任

管理者代表
22
4.4.2　培训、意识和能力
对新职工、业务骨干和管理监督人员的培训
总务部
部长
23
环境管理教育
环境管理中心
主任
24
对环境有影响设备的操作者的培训
生产部、工务科
科长
25
取得法定资格人员培训
总务部
部长
26
对承包方人员资格取得和接受培训确认　
委托部门
科长
27
4.4.3　信息交流
内外部环境信息的接收和传递
环境管理中心
主任
28
向官方报告有关环境影响及设施信息
29
4.4.4　EMS文件
环境管理手册的制定和保持
30
4.4.5　文件控制
企业标准类的发放、保管等管理业务
生产技术部
部长
31
4.4.6 运行控制
对环境有影响的业务程序的编制和保持
生产技术部工务科
科长
32
向供方、承包方传达有关作业的程序和要求
生产技术部工务科
科长
33
向企业内部各相关部门通报环境影响
资材部
科长
34
环境目标、指标程序的制定、保持、实施
各担当部门
科长
35
4.4.7　应急准备
紧急状态对应程序的制定、保持、修订
生产技术部工务科
科长
36
4.5.1 监测、测量
制定并保持影响环境的业务的监测方法
37

分析、测定管理
38

对环境目标指标执行情况监测方法设定
目标指标承担者
部长
39

对环境目标指标执行情况进行监测
环境管理委员会
委员长
40

计测器具的校准、维护
生产技术部
课长
41
4.5.2 不符合与纠正措施
对有关业务活动产生不符合采取纠正措施
各部门
课长
42
对环境目标指标不符合采取措施
环境管委会
委员长
43
4.5.3 记录
环境记录的标识、保持、处置
各相关部门
科长
44
4.5.4 EMS审核
内部审核计划的制定和实施

管理者代表
45
4.6 管理评审
环境管理体系评审

总经理
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
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环境管理手册示例
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