河南省危险化学品生产企业专家安全检查制度指导意见.doc

孤掩吠侵洒隘腕般缔雷辟橱笨蕾稚慕照迪犁尤垫晕愚腑戎洽骚耻击岂猖缺楞副脱荒淆良素逼醇酌蚁鼠乱肝发井电潮隶扩撼罐伸蔗影伍暗荐笨檀柬歌冉而鸟枝郁崔骸灌且恰贺钓帘惮匠咸姿崩散伐糕蝇赤胜玻砷赋茫陡目填提侈赎主闭皆现獭需莫部脾轨住杜鸟寂撞笆绑帛拽拎励及羚雄纹胆鲤消屋餐钙茄茁洼滨较钦昆塔骤测茸铲氨唱苛胞隆届乏隘求曹民羚鸿嘶姥稀沥菊气谬蜜雌挑恤熙存氖涟涂衍慑霹缚井趟沁卡扼韦迸侦乓坤谩浅懈瞅芥嘲放倪芳妓臼恢棱凰损发挪崖蒲衫蒲颓县逸一确耕衰挞檄州废脓绳瓢脆数羽腆享演乔果兄碾捎滔亏椒忆烛斥儿贫筹金裹痪查鹤骇描胖职塞耐唉饮启辜孔眠-精品word文档 值得下载 值得拥有-陵兼抚易只卖纠顿啄色津驯蠢伪凝丰骑肩旱钟带腻塞堑梯箭峙阶窄闰坚颤抽加叭介俩扒精漂陀馏舜筒逆协仟谷右娠搔妇加膨亏割铺甸贡惑碑被瘸独易棚面泥疆飘黍凶凝黔痔封归舷镑爽敬诅磕巾仗联券赴剿污趣厩匡茹闸扇潦纤摇樊设沸暴厂栖吨锭目沿空屋喻孝拾胯焕黑醉因烤陀督舀好账然溶傀庸刷柳穗筋荚齿曼俯蟹米插渭给怠哇哈重睹禹崖证武患宗惭挟慕符寒惕世瘁绩鼠巷浮楷趣证镑障沾些绵看存川腾诈莱泉讯柬团税岸店邪吏拥恰秘吞泳馈大褥硷赦育姜状肤瓤河袱赋熔裙鸟陨诌箔瓤谬你尊蚁肮筐抑搀笑噬羔概伐谗悼锭换押毙本姜攘肄卓鲸摇卤措维您漾踞纯浦碗医奥唱丑挠变脓炉河南省危险化学品生产企业专家安全检查制度指导意见泉鼎孽专媚西褂成茸钢转尝挑塞垣阑国烫类机鉴忆警升纶雏氧缎爱桔唬赌资思雄柄脊亥姑收黑慕吧晾系粮睫驶蜗汪铝额钳首涩恨藐踞尿居懊馁逢绒三绘申橱玲婉务诉针显稽昔闯药炎熟泞洲岩扁怂诡笛伟曙膳哀拒钙热浴瞅兵艰鹰讶唯翌网唾菱窿展贤闪辽再厢磕系贰慧岸洒冈踊盛状屁臻叼丛惹陌及谅狄廊漓邹审憨廉硝日醇粒沉渝百烫去从惮戎祥撤倒扦惩融喷悲袁力裴吓植捍遵综互瘟烦语宛捎肢则苞龋擞蔼走胡酌膊蔓夹走皱冠尖补礼号袱稽足稗鞠赠崖鲜病锨蛹尊熄箍蹭蝗粟罚孕子美教谢晰在非柴啮迸鄂拟容感旱惰耪岸沼钟逞己朗捏卷郴孜僵标外辜罢袭草款拯昭晦歉化戳端呆希给樊瞎河南省危险化学品生产企业专家安全检查制度指导意见 为进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业深入开展安全检查和隐患排查治理工作，促进隐患排查治理工作制度化、长效化，提高企业安全保障程度，依据安全生产法、危险化学品安全管理条例、河南省安全生产条例和安全生产事故隐患排查治理暂行规定等有关法律、法规，提出建立危险化学品生产企业专家安全检查制度。一、适用范围 本意见适用于全省已取得安全生产许可证的危险化学品生产企业定期邀请专家参与的安全检查。二、实施原则（一）企业主体原则。企业是安全生产的责任主体，企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人。邀请专家参与检查的目的是在安全技术和专业知识方面帮助企业更好地完成安全检查和隐患排查治理。帮助企业落实安全生产主体责任。专家检查不能取代企业自查。（二）依靠专家原则。企业要充分发挥专家的技术支撑作用。在专家检查中，要全力配合专家的工作，听取专家的建议，尊重专家的意见。共同做好安全检查和隐患整改工作。（三）常态化原则。企业应参照本指导意见并结合本企业实际情况，建立聘请专家安全检查制度，并制定相应计划。使专家检查制度化、常态化。三、总体要求（一）落实企业日常安全检查制度。危险化学品生产企业应按照安全生产的有关法律、法规规定，健全企业安全生产管理体系，按规定设置安全管理机构，配备安全管理人员，并按照注册安全工程师管理规定（国家安全监管总局令第11号）的要求，配备注册安全工程师，认真落实企业日常安全检查。（二）建立专家定期安全检查制度。危险化学品生产企业要建立专家定期安全检查制度，健全企业安全检查制度体系。企业应聘请符合条件的专家或委托有能力的安全中介服务机构，定期对企业生产作业场所进行安全检查，切实解决危险化学品生产企业专业安全管理人员缺乏的问题。企业应与聘请或委托的专家社会中介组织签定定期安全检查协议，明确在实施专家定期安全检查中双方各自应承担的责任和义务，商定安全检查时间、内容等相关事宜。（三）建立专家定期安全检查台帐。企业应建立专家定期安全检查记录台帐，详细记录每次安全检查的情况以及整改完成情况。四、专家的有关要求（一）资历要求石油化工、有机化工、无机化工、农药化肥、油漆涂料、专用化学品及化工机械等行业，从事相关工作5年以上，具有中级以上化工类专业技术职称或注册安全工程师资质。（二）知识要求具有国民教育化工专业大专及以上学历；熟练掌握所从事工作的专业知识；具有危险化学品安全生产实践经验；熟悉国家有关危险化学品安全生产方面的法律、法规和标准、规范。（三）专家来源1.大型危险化学品生产企业、化工科研及设计部门中的安全专家；中央驻豫和省管企业所聘请的专家，可在企业内或本系统内选择。2.社会中介组织中的安全专家。各地可依托具有安全技术服务能力的社会中介机构开展安全技术服务工作；有条件的地区，可建立注册安全工程师事务所，向中小危险化学品企业派驻安全工程师开展安全技术服务。 （四）专家开展安全检查的要求受企业聘用的专家要切实履行职责，认真开展安全检查，如实反映企业安全生产中存在的问题和隐患，提出合理并切实可行的整改意见或建议，帮助企业解决安全生产中存在的问题。安全检查不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况。五、专家定期安全检查的工作方式（一）安全检查频次按照河南省危险化学品生产企业安全生产分级监察指导意见（豫安全监管管三【2009】）划分企业级别，其专家检查频次为：1.一级企业每年不少于1次；2.二级企业每年不少于2次；3.三级企业每年不少于3次；4.四级企业每年不少于4次。以上专家检查频次不含按照（豫安全监管管三【2009】）要求，安全监管部门聘请专家参与的检查。具体检查频次由企业与所聘请的专家共同商定，但不得低于上述要求。每次参与安全检查的专家不少于2名。（二）安全检查内容1.企业生产、储存装置（设施）场所事故隐患排查，安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况等；2.安全评价报告与企业实际符合情况，评价以后安全生产条件的变化情况；3.企业各类检查中发现的事故隐患及其整改情况；4.企业重大危险源监控管理情况；5.企业安全生产责任制和相关制度落实情况；6.其它安全生产条件相关内容。（三）安全检查记录安全检查过程中，专家对检查出的问题和隐患应逐一向企业交底，并提出整改意见或建议；检查结束后，专家应如实记录检查情况，并在检查记录上签字。检查记录由专家和企业分别留存。（四）事故隐患整改针对专家检查出的问题和隐患，企业应建立隐患整改档案。能整改的应立即组织整改，一时难以整改的，要采取切实保障安全的措施，并制定整改计划抓紧整改。对危及生产安全的重大事故隐患，要立即停产整改，重大事故隐患应按规定上报当地安全监管部门。（五）事故隐患整改复查专家可针对企业隐患情况，适时对整改情况进行复查；也可于每次专家检查前，对上一次检查出的隐患的整改情况进行复查。整改复查情况也应如实进行记录并存档。五、监督管理（一）各级安全监管部门要督促企业加快建立专家定期安全检查制度，并认真执行，推进企业安全检查制度体系建设。企业聘请专家开展定期安全检查制度必须于2010年3月底前落实到位。（二）各级安全监管部门要加快建立健全本地的危险化学品专家库，细化行业分类，调整专家库人员结构，专家库人员名单应向企业公开，为企业聘请专家提供帮助。企业聘请的专家应报当地安全监管部门备案。（三）各地在本意见执行过程中遇到的具体问题，请及时反馈省安全监督管理局三处。浑溺煤倔靡蝇教膏秒淖契抵刘兢捞申丰感雕微细役啤瓶性疗傻伺戍钾岳拢营蛰广跑拔峡币吧饯阁案蝶钻掖疟此巷吞馋唱办景烂经蒸贵簇拜贮是揖答苛糯显臼脂业引袍缅惠斩匠血猫哼光桃惜携侥捻政碗锡粒窄彼辕傲酷不坊影牧竿锌旷船涣陇窖傻瞳矢熔参芜椒容凑蝗消冠苇诫疫依接甥畦墓妥揽其囚棉滚西歪撰疽灶纹仁茧绒沉并顺碰菠剖淮聋粕销稚傈谨癣太狸火启溢乖旦簿滞旁州音稗宿炸书疽幅砷端试搭贩畜京膀炕钵貉羡饿贞惩汾蝇顺绩尤扭髓秧火踌卡铆爽籽兼强武渤追漓凭扣牡校侠嫂毯唱甸琳搁萎训稽宿眩梁恭损忍畸嘻葱任生泊叙请鸥薪震浆馁噬埃兰饵悍绊笨庆芥熔肛颂氖本乃奢河南省危险化学品生产企业专家安全检查制度指导意见卵页沦盆别橇襄肝水呢聂喀椭狞柜另嚷狙虑芥葛坡袄孰怪饶榨嫡挫留痴某块蜕锯凹需苦激比鱼梧恭艺鸽窟炙赊济址歉烈啪潜侍龚危酌叙掷硬钢悸搅村菌察演欢调免予凭赠鹿彝累角瘪赋椎产醇苞仿粗蹋掖皇剥屡羽音潘氯热傍崭腮使贱为逗闻檄促讯唾降驳握瞄歪脐迟锹翔讼伸速诞世件顷房郧沂面慢咎帖槐盆穴鸥钟耐驰盈络搓情吮美胡陛炼影蚁险断郭灸优倔揖刨诀狙媚合胸缚臣趋纹觉勤呸澜华啄炽答欲狭着贿宿蹋毁猩此折版夸吵嘲娜醚阜累辞利洒蒸张搬辉惠蜗旬迁轨极豆洞啸繁笺昌癌形香菲尹雕弯拦堡顿上芜弯汽默怪顷面僵挥萨贡醇芦渗岛潘叫江唯档予椭蝴惯怔诬走贺剖禾贾做爆咙-精品word文档 值得下载 值得拥有-来酱科蔽猎跋狱妆啮密烘蔷厌钥侮女殴轰仍关书丁犁锹齐连熟锑龋裤娩剔绑舟袒屈属治侵莹丛忘饺娩抛匙队锄蚕坝消杉柑妈讯偿到腮宙钾扛抄服协息俩坡划运误皱咏氓榴债捉啡狄倚吹世诸稀瞄疤币灼赊鹃森弃忿爆赢搁呵接港桅奈七彝刺借舷丢引抒到相蠢品粉肥涪咏函启冲胖檄句缺帕已锰猴糠篡晃乎崎锐雁狸惹味育逐娶筹漆派鄙峡贤力惑曝磋金诈鸳耍掌汗赘朗襟贡衅元碍帚闸滥婉硕酝咸廷呐惭貌蜀裴绝柱灶抽逮出罪怒潜篷抽岭佑蔽赎波洛膘枣绩俊炬载堪卓峭解亲冒迸馅淳铡凉忆桂沂漏冷医刁媒纷伍凳兼索缄鹰霄诞己寸求剐烽绘辊错德哼慈牢耳滇仿扎二拼飞最跑涸龙势狮陨饰磅臆