湖北2004年《会计基础知识与财经法规》试题.doc

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加快现代化区域性医疗中心建设步伐

——津市市人民医院第六届职代会第二次会议医疗业务工作报告（讨论稿） 王明生
二〇一二年二月二十四日
各位代表、同志们：
受大会主席团的委托，我向大会作年度医疗业务工作报告，请予审议。
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强化学习 提升能力
加快现代化区域性医疗中心建设步伐

——津市市人民医院第六届职代会第二次会议医疗业务工作报告（讨论稿） 王明生
二〇一二年二月二十四日
各位代表、同志们：
受大会主席团的委托，我向大会作年度医疗业务工作报告，请予审议。
一、二〇一〇年工作回顾
2011年在市卫生局党委正确领导下，院党委带领全院职工共同努力，以科学发展观为指导，顺应医疗卫生体制改革总体趋势，按照医院第六届第一次职代会确定的战略目标，紧紧围绕“一五八”重点工作，锻造品质，创建品牌，全面完成了各项工作任务，为建设现代化区域性医疗中心奠定了坚实的基础。
（一）业务指标与经济指标完成情况
2011年完成门急诊量26万人次，同比增长6％；出院病人1.5万余人次，同比增长9.49％；手术台次2921台次，同比增长8.2％；病床平均利用率110％，同比增长11.5%；业务总收入9000万元，同比增长23.3％。超额完成年初制定的工作目标。
（二）主要工作完成情况
1、学科、技术、人才齐头并进，锻造学科品质
（1）加大投入，专科建设不断加强。按照“强化意识、完善机制、搭建平台、重点突破、全面提高”的专科发展思路，制定《2010年重点专科建设方案》，全院各专业科室按照医院制定的进度要求，扎实开展创建工作，眼科成功创建省级临床重点专科。重点实施“亚专业建设千万工程”、“微创腔镜千万工程”、“介入诊疗千万工程”，采取医院主导、科室规划、协调推进的办法，分批次对普外、骨外、神经内科、儿科进行亚专业划分，确定各专业发展方向，明确高级职称人员专业定向，使各专业有自主的学科发展空间。成立腔镜和介入诊疗学科组，外派人员进修学习，配备先进设施，出台扶持政策。普外科、妇产科、骨科、耳鼻咽喉科、泌外科等腔镜学科组共开展腔镜手术近3000例，心血管内科、超声科、放射科等介入学科组共完成介入诊疗1790例，超额完成了年初制定的任务指标，全面提升了医院微创诊疗综合实力。

（2）资源整合，医教研协调发展。利用临床医学院教学资源的优势，进一步提高了本科和研究生临床教学、住院医师培训和全科医学教学质量，学生满意度、考研率、教学质量评估优良率均位居长江大学25个学院前列，临床医学院获得一级学科硕士授权，获得国家级“大学生创新型试验计划”1项，获得全省青年教师竞赛体格检查项目冠军。投入100多万元完善临床技能实训中心和中心实验室配套设施,为临床技能培训和研究生培养创造优越条件，有10个专业通过卫生厅验收成为全省首批住院医师规范化培训基地，位居全省前列。全年完成全科医师培训410名，荣获2010年度“湖北省乡镇全科医师培训先进单位”。成功举办“全国介入性超声新技术研讨会”，提升了我院在全国的影响力。全年开展国家级继续教育项目3项，省级继续教育项目15项，市级继续教育项目3项。全年完成11项科技成果鉴定，获批国家自然科学基金项目1项，湖北省教育厅科研计划重点项目1项，获卫生厅科研项目2项，青年基金1项，获得荆州市首批医疗卫生科技计划项目13项。全院发表学术论文482篇，其中SCI收录6篇，权威期刊60篇，核心期刊63篇，统计源期刊184篇。

（3）加强培养，人才梯队逐步优化。全面启动“人才培养千万工程”， 加大引进和培养力度，全年共招聘博士6名、硕士34名，选派委培博士12人。通过不断完善人才的培养机制、使用机制、激励机制、引才机制，医院成功申报并成为荆州市委首批重点领域人才创新创业基地。建立和完善人才管理制度，出台了《出国进修人员选拔暂行规定》、《博士管理暂行办法》及《博士津贴发放办法》，通过召开博士座谈会、中层干部学习培训等多种形式，不断加强对高学历人才和学科带头人的选拨、培养、使用、考核、奖惩的管理力度，增强团队凝聚力、构建了合理的人才梯队。加强对外学术交流，先后选派5名医师赴德国橡山医院、日本竹田医院、加拿大麦吉尔大学附属医院进修学习，成功举办“2010年国际心血管病论坛”，拓宽了学术视野。与此同时，医院启动岗位设置工作，完成了行管后勤科室的定编、定岗、定员试点，合理分流了部分人员。

2、质量、安全、服务持续改进，锻造医疗品质

（1） “医疗质量荆楚行”活动提升医疗质量。以开展“医疗质量荆楚行”和创建“平安医院”活动为载体，实施“管理从规范入手、质量从细节抓起”每月一主题的质量持续改进。分别成立了手术科室、非手术科室、医技科室及分院四个医疗质量专项整治小组，组织“病历书写基本规范”培训及竞赛活动，对核心制度落实情况进行考核。加大投入，从根本上规范和完善了ICU、CCU的基本建设与设备投放，配备一流的专业人才队伍，确保了危重病人的抢救成功率，杜绝了以往危重病人分散救治带来的安全隐患。开展大型应急预案综合演练，提高应急能力，强化“三基”、“三严”培训。编辑《医疗纠纷防范手册》，开展住院患者医疗护理风险预警活动，防范医疗纠纷。加强药物不良反应监测，强化临床合理用药。在省卫生厅组织的“医疗质量荆楚行”、输血管理、院内感染、艾滋病等专项检查中受到检查组专家的一致好评。

（2）“优质护理示范工程” 创建活动提高护理质量。开展省级优质护理示范医院创建工作，确立试点病房，建设示范病区，创新排班方式，推行包床到护、责任到人、理顺流程、夯实基础的护理新模式。成立护理示教中心，购置仿真教具，完善示教设施，建立模拟病房，摄制教学光盘。编写《专科护理工作分册》，修订《科护士长质量管理手册》，出版《护理工作场景服务规范与语言沟通》，开展了“护士长多媒体讲课”、“带教老师多媒体讲课竞赛”、“三基理论知识抢答赛”、“三基操作竞赛”等系列活动。完善护理三级质控管理体系，落实分级护理制度，实现患者“入院—住院—出院”全程无缝隙护理。在全省创建工作现场会上受到高度评价，被推荐为全国优质护理示范医院的创建单位。

（3）缺陷分析模式（RCA）推进医疗安全管理。实行医护质量案例分析、质量讲评例会制，做到一事一议，一月一总结，一总结一提高，杜绝差错反复。严格落实医疗核心制度，坚持实施早晚查房制度、科主任护士长夜查房制度、医疗护理质量公示制度等，不断规范临床检查、诊断、治疗和护理行为。加强重点科室、重点环节、重点人员管理，投入500万将重症监护室与急救中心进行硬件升级和人力资源重组，畅通急救绿色通道。

（4）医院信息化建设提高工作效能。医院投入400万元，对HIS系统进行升级换代，消除了物质管理系统、人力资源管理系统信息“孤岛”现象，实现了医院信息资源共享。完成检验信息系统（LIMS）的改造建设，优化了服务流程，节约了医疗成本，提升了窗口服务形象。启动了电子病历、医技信息系统（RIS）和病案管理系统等工程，为实现医院数字化奠定了良好基础。

（5）服务流程再造提升服务品质。成立医院服务质量管理委员会，组建客户服务中心，探索院前、院中、院后三位一体的客户关系管理模式。实行门诊一站式服务，增设触摸屏服务评价系统、检验报告单自动打印系统、门诊检验及放射排队叫号系统，方便患者就医。编印《各岗位服务流程和文明规范用语》，举办服务规范化培训，开展门诊窗口优质服务流动红旗竞赛活动，创建医院服务品牌。加强区域医疗共同体建设，今年与沙市区及周边县市13家医疗单位建立了协作关系，提高了医院品牌辐射力。

3、改革、创新、发展强力推进，锻造管理品质

（1）绩效考核模式创新，紧跟改革步伐。贯彻落实公立医院改革指导意见，引进绩效分配计算机量化考核系统，在完成科室调研、基础数据测算、科室编码、人事考勤、财务数据采集等基础性工作后，建立了新的绩效考核方案，于去年11月份在部分科室试行，并逐步向全院推行。

（2）履行社会公益职责，树立医院形象。充分履行社会职责，认真做好公共卫生事件防控，为达成全市无重大传染病事件的工作目标做出了积极贡献。配合“满园工程”，为13家企业提供医疗服务。开展“百千万·互联共建”、 “关爱留守儿童”、“爱心传递光明”等各项公益活动。完成“白内障患者复明工程”600余例、“0-6岁残疾儿童抢救性康复工程”近20例。积极参与抗涝救灾，派遣28人赴灾区防病治病。认真落实对口支援工作，接受139名基层医疗骨干培训进修，为公安孟溪镇黄田村提供2万元援建费，组织大型义诊活动、社区讲座、专家联谊及移动课堂等70余次。分院设立平价药房，基本药价平均下降35%。

（3）分院规模不断扩展，奠定跨越基础。肿瘤大楼建设、门诊改扩项目如期推进，肿瘤大楼已经进入内部装修阶段，预计今年3月底可投入使用，门诊改扩建项目己完成前期规划审批手续，预计年初可开工建设。SPECT和陀螺刀两大设备顺利配置运行，SPECT全年共完成业务收入178万元，陀螺刀累计完成业务收入402万元。肿瘤外科和妇瘤科建设稳步推进，肿瘤外科对手术病人进行分区管理，严格执行肿瘤单病种诊疗规范，提高了肿瘤外科手术技能。举办全国肿瘤防治周活动，开展省级肿瘤继续教育项目，组织百合花俱乐部病友会，进一步扩大肿瘤专科品牌的影响力。创新社区医疗团队服务举措，在沙市区卫生局社区卫生工作年度考核中名列前茅。全年完成业务收入6700万元，同比增加36.7%。

（4）多方协同开源节流，成本效益显著

定期召开经济运行分析会和成本管理工作会，加大对药品、耗材控制力度。修订《院内招标管理细则》，完善招标采购流程，加强招标前的市场询价工作和招标后的合同执行检查，完成院内招标共68项次，节约成本274万元，药品集中招标采购执行率达95%。修订《内审工作制度》，完善项目审计管理措施，加强对物资采购、零星基建维修、建设资金投入管理，全年审减额105万元。加强医保费用管理，重点对人均费用、药品比例、日均费用等要素的管理与考核，优化收入结构，提高了医保结算率。

4、党建、行风、文化扎实推进，锻造人文品质

（1）党建工作创先争优

完成领导班子聘任选任、中层干部竞争上岗、党支部及团委选举换届工作，增强干部队伍活力。深入开展创先争优活动，落实党组织 “12个1”建设标准。完善支部工作目标责任制和党风责任制，制定《深化干部管理制度改革方案》。在医院内网开辟党建专栏，开通留言板，做到固本强基促建设，创先争优求实效。围绕医院中心工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员、干部的先锋模范作用。

（2）廉政建设净化行风

结合党风廉政宣教月和“五五”普法考核验收，强化法纪教育；结合深入治理商业贿赂和“腐败风险预警防控”，查排腐败风险；结合民主评议政风行风和医德医风建设，改进行业作风。在全省率先建立医德医风电子档案，规范医疗行为，倡导廉洁行医，全院医护人员将“红包”退作病人医疗费150余人次，共计12万余元，行业作风受到广泛称道。

（3）文化建设彰显特色

开展价值观、文化理念的行为转化工作，在全院征集“岗位格言”，开辟病区文化长廊，加强对医院精神、服务宗旨、文化理念的宣传和渗透。创办《荆州一医》双月刊杂志，举办首届职工运动会、职工迎春联欢晚会、“五四”青年节演讲比赛、5·12护士节晚会、传统文化经典名句征集、书画中秋笔会等文体活动，开展“精英杯、金牛杯”劳动竞赛，深化“十佳管理干部、医生、护士”评选活动，倡导优秀人文精神，展现“一文化”特色。

过去的一年，我们出色地完成了各项工作任务，实现医院快速、健康的发展，为建设现代化区域性医疗中心奠定了坚实的基础。在此，我代表院党委，向全院干部职工，尤其是奋战在一线的医务人员表示崇高的敬意和由衷的感谢！

（三）存在的困难与不足

回顾过去的一年，我们在总结成绩的同时，也清醒地认识到发展中所面临的困难和工作上存在的不足：一是医疗卫生体制改革迫在眉睫，医院发展面临着新的难得的机遇和严峻的挑战。二是医院等级评审势在必行，评审标准提高，创建任务艰巨。三是医教研协调发展还不够平衡，科技创新能力有待加强，重大科研项目还需进一步突破，高质量科研论文数量有待进一步提升。四是部分学科带头人学习力不够，创新意识不强，学科发展势头不够强劲，亚学科建设进展缓慢，专科优势体现不充分。五是干部管理机制活力不足，聘后管理有待加强，执行力和创新力还有待提高。六是门诊设施简陋，规模严重不足，限制了接诊能力，亟待进一步改善。七是职工团购房因故尚未落实。

二、二〇一一年工作思路与奋斗目标

2011年是国家“十二五”建设的开局之年，也是深化医疗卫生体制改革的关键之年。面对新的发展机遇与挑战，我们要继续坚持“以人为本，和谐建院，开拓创新，科学发展”办院理念，积极顺应卫生体制改革，强化学习，提升能力，锐意进取，以“一体两翼”为发展构架，强力推进医院向医教研型医院转型，全面加快现代化区域性医疗中心建设步伐。

主要工作指标：门诊病人超过80万人次；出院病人超过5.8万人次；手术台次1.5万台；业务收入5.6亿元；成本节约400万元。

主要工作任务：

1、制定医院中长期发展战略规划；

2、全面开展医院等级评审工作；

3、深入开展医疗质量荆楚行活动；

4、创建全国优质护理示范医院；

5、力争1项国家级科研项目立项；

6、确保1-2个省级重点专科通过评审，开展第三类技术3项以上；

7、深化干部、人事、绩效制度改革；

8、加快数字化医院建设；

9、修建神经精神大楼，力争门诊内科大楼建设立项；

10、提高职工收入水平，积极筹备职工团购住房。

三、主要工作内容

（一）致力“三个目标”，实现发展新突破，提高综合实力

1、加速现代化区域性医疗中心建设

制定医院中长期发展战略规划。医院将组织专班，通过充分调研、学习借鉴和科学论证，在医院规模、硬件设施、学科结构、人才梯队、专业技术、科研水平、医院文化等重要方面明确中长期发展目标。顺应卫生体制改革，以“学科高先、技术精湛”的医疗水平，“学术活跃、成果频出”的教研实力，“硕博集聚、名医荟萃”的人才队伍，“对外交流，国际协作”的域外影响，“设施先进、管理现代”的信息系统，“大医精诚、仁心博爱”的人文品质，建设现代化区域性医疗中心。

打造学科品牌。按照专科建设“二十字方针”，制定全年专科建设计划，进一步完善专科建设管理机制与激励机制，营造良好的建设氛围。积极着手省级重点专科创建工作，着重抓好内分泌科、神经外科、妇科等11个专科的创建工作，确保1-2个科室创建成功。以“专科医院”的运作模式，推进神经疾病学科群、肿瘤疾病学科群、心血管疾病学科群的建设；以专项技术为纽带，构建泌尿系统学科群和消化系统学科群。进一步深化亚专业建设，规范亚专科管理，加大骨科、普外科、神经内科、儿科等科室亚专科建设力度，加强扶持，形成各自专业的鲜明特色，打造学科品牌。

建设数字化医院。完成电子病历、医技信息系统（RIS）和病案管理三大系统，推进医学影像信息系统（PACS）和手术室管理系统工程建设，提升临床诊疗质量。完善HIS系统建设，加大对各子系统功能的拓展与开发，逐步推进信息技术在领导决策、自动办公、医疗服务、预防保健、科研教学、远程医疗等方面的广泛应用，提升医院管理水平。整合信息资源，创新医保管理模式，进一步加强对人均费用、药品比例、日均费用等要素的管理与考核，提高医保结算率。加强医院网站建设，拓展医疗网络服务功能，搭建医疗卫生信息平台。初步实现数字化医院目标。

推进共同体建设。完成客户关系管理系统建设，建立患者和共同体资料库，开展客户分析、预约挂号、出院随访、满意度调查、服务意见收集，密切医患关系，创建医院服务品牌。搭建医疗信息互动平台，开展远程医疗、远程教学和学术交流，加强与兄弟医院联系，构建虚拟医院集团。不断深化共同体成员的合作关系，积极探索共同体运行的体制和机制，有重点、有层次地推出名医、名家、名科，扩大医院品牌影响力，为建设现代化区域性医疗中心奠定良好组织基础。

2、推进医院向医教研型医院转型

创新科研工作。一是完善机制，调整充实医院学术委员会，设立医院科研基金，编制科研项目指南，规范重点科研经费投入。修定《医院科技创新奖励办法》，推行项目管理、目标管理，加大对获得国家自然科学基金项目、省部级科技成果奖项目负责人及SCI等权威杂志论文作者的奖励力度，鼓励高质量的科研成果。二是搭建平台，临床学院要以科研平台建设为重点，不断完善中心实验室的功能，购置蛋白纯化系统等设备，建设肿瘤标本组织库、干细胞实验室，为国家自然科学基金项目、省级立项项目的顺利实施提供平台。建立肿瘤、神经、心血管疾病研究所，扶持临床实用项目研发。三是加强科研队伍建设，充分发挥硕士、博士和中青年高级技术人员在科技创新上的骨干作用，将研究生的科研选题和项目实施纳入医院统一管理，建立博士沙龙及博士工作站，加大国内外科研交流力度，借用外脑、外力，实现跨越式发展。力争全年被SCI收录论文数达到8-10篇，完成国家级科研项目1项。

强化教学职能。一要进一步强化医院教学职能，成立教学办公室，将医院科教科教学职能与临床医学院教科办合并，明确教学办公室、教研室、教研小组职责，分工合作，将本科生、研究生教学及住院医师的规范化培训、青年医师培训、全科医师培训、继续教育项目实行统一管理。二要健全教学大纲，优化教学流程，完善教学制度，狠抓教学质量，细化教学质量考核办法，将教学工作完成情况纳入科室绩效管理评价体系，确保教学质量优良率达到90%以上。

3、实施医院一体两翼腾飞战略

“一体两翼”的发展格局，奠定了医院在江汉平原规模最大、专科设置最全、综合实力最强的领先地位，在总院快速发展带动下，促进临床医学院和分院的协调发展，确保“一体两翼”齐头并进，保证医院持续发展的强大动力。

临床学院今年主要工作：一是进一步加强硕士点建设，着力开展好研究生导师的遴选和培训工作，强化研究生教学管理，提高研究生带教质量。二是完成OSC考站建设，完善临床技能培训中心的二期建设。三是加强对青年教师的培养，举办英语培训班，提升青年教师英语水平，力争新增两门双语教学课程。四是加快教研教改步伐，打造精品课程，力争将临床医学专业建设成为长江大学的品牌专业。

慈济分院今年主要工作：一是以肿瘤大楼投入使用为契机，以肿瘤多学科协作为抓手，完善肿瘤防治网络，提升肿瘤品牌在省内的知名度和影响力。二是以总院优势专科为依托、以人才培养与交流为基础，完善综合学科建设，实行总分两院专业协调发展。同时总院将给予分院更大力度的支持，健全分院管理体系，顺畅总分两院沟通渠道，增强分院行政管理的自主性。本年度重点实施和完成的具体目标任务为：完成肿瘤大楼建设项目和门诊楼、慈心楼改造项目；建立肺癌诊疗中心、肿瘤研究所；启动肿瘤（大肠癌）体检筛查和医疗质量安全管理专项整治活动；完善肿瘤外科、妇瘤科、综合内科学科建设；完成内镜、影像专业建设；创建省级示范社区卫生服务中心、PICC培训基地；举办肿瘤大楼开业庆典、大型学术会议。力争门急诊诊疗人次达3.6万人次，手术台次1000台，出院病人数突破1万人次，业务收入超过9000万元，大力提升医疗管理及医疗技术水平。

（二）突出“三个主题”，加强内涵建设，提高竞争潜力

1、全面开展医院等级评审迎检工作

成立医院等级评审迎检专班，广泛宣传动员，让广大干部职工充分认识医院等级评审重要性和紧迫性。认真学习评审标准，层层分解评分指标，严格纪律，责任到人，制定计划，持续改进，确保自评超过三级甲等医院评分标准。抓住重点、难点，按照医院等级评审标准，创造条件开展3项以上第三类技术，如干细胞治疗技术、电子耳蜗、体外受精与胚胎移植等。建立百级层流病房，力争在帕金森氏病、老年痴呆、脑瘫、脊髓损伤、糖尿病、缺血性心脏疾病、肝炎肝硬化、外周血管病等方面实现突破，并在脐血造血干细胞移植治疗技术、干细胞肿瘤治疗技术上实现创新。

2、深入开展“医疗质量荆楚行”活动

继续深入开展医疗质量荆楚行活动，深化“平安医院”创建，着重抓好五项工作：一是强化科室二级管理职责，加强各级各类人员的质量安全考核。二是以创建“医疗质量示范病区”活动为抓手，强化科室质量管理，树立质量安全标杆。三是在医院数字化信息平台的支持下，逐步实现对患者信息的全过程监控预警，突出预警、加强干预，强化医疗安全管理，杜绝一级医疗事故的发生，达到患者安全目标。四是推进临床路径管理工作，全年实施20个以上病种的临床路径管理。五是强化药事管理，引进和培养临床药师，建立临床药师制。六是进一步加强医院感染、生物安全、生产安全的防控，确保无安全事故。七是总结医疗质量管理经验，建立持续改进机制。

3、争创全国优质护理示范医院

一是强化护理服务工作，推行“双十服务”，规范全院护士的服务行为。承诺“限时服务”，满足病人需求，调整工作程序，优化工作流程，确保病人各项治疗护理及时准确执行。二是细化“七心服务”，做好病人入院至出院的各个环节服务，提高患者满意度。三是深化“精细服务”，着力从落实基础护理，满足生活照顾入手，增配护理人员，坚持弹性排班，做到外出检查全程陪同，功能锻炼全程指导，生活起居全程协助。四是规范化“科学服务”，重建医护患三位一体的新格局，积极探索责任制护理和临床路径有机结合。五是建立护理学科发展考核机制，提升临床护理及专科护理水平，争创省级重点专科。六是扶持重点护理科研项目，完善一系列符合病人需要、具备专科特色的护理工作制度、流程，争创全国优质护理示范医院。

（三）健全“三个机制”，创新管理模式，提高团队活力

1、落实干部聘后管理制度

一是建立健全系统全面的干部管理规章制度，将中层干部竞争上岗制度、干部聘后管理办法及考核标准汇编成《干部管理手册》，使医院在干部选拔、使用、考核、奖惩、管理上有章可循，提高对中层干部管理的质量与水平。二是实行任期目标责任制管理模式，以签订目标责任书的形式，强化岗位责任，加大聘后管理力度。院长与副院长、院长与中层干部逐级签订目标责任书，明确中层干部尤其是临床科主任、病区主任的职责和权利，将科室的工作效率、医疗质量、业务收入、学科建设、人才培养、信誉度、管理能力作为任期考核目标，实行月考核、年度考核、年度述职、任期考核，考核结果与干部津贴、评优、职位升降挂钩，奖惩兑现。三是从机制上强化干部聘后管理力度，强化“五个必须”，遵守“五项纪律”，实行考核扣分制度、轮岗制度、末位沟通谈话制度、问责制度、淘汰制度，建立有序竞争的干部管理机制，形成能上能下、充满活力的干部队伍，提高干部执行力。

2、完善绩效薪酬分配机制

一是完善绩效分配改革，制定与绩效改革方案相配套的措施，坚持“效率优先，兼顾公平”的原则，突出“工作量、工作质量、技术风险”等核算要素，替代单纯用经济收入进行核算的不合理方式。二是转变考核模式，建立综合绩效指标体系，医护分开核算，小组分开核算，责权利统一，多劳多得，优劳优得，完成绩效分配体制改革工作。三是全面完成医院各项效益指标，充分挖掘门诊、手术科室、分院、新业务及新技术的经济增长点，创新城区及农村营销模式，确保超额完成全年工作指标。四是在提高业务收入的同时，注重经济增长质量，调整收入结构，严控药品比例和人均费用；扩大招标范围，借助成本管理系统对耗材进行追踪考核，促进耗材合理使用；完成大型设备数据库建设，提高设备利用率和完好率。

3、完善人力资源管理机制

一是全面实施岗位设置工作，科学设岗、竞争择优、按岗聘任、评聘分离，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变。二是制定各级各类人员岗位准入标准、职责及考核细则，建立以聘用管理和岗位管理为主的人事管理机制。三是加强人才梯队建设，继续加大学科急需人才引进力度。四是不断完善激励机制与配套措施，建立高层次人才的动态管理与评价考核机制，充分发挥其在学科建设中的作用。五是进一步加强国际交流与协作，拓宽人才培养渠道，深化与德国、日本、加拿大等国家的友好协作关系，建立出国人员后备人才库，力争派2-3名骨干至德国、2-3名骨干至日本、1-2名骨干至加拿大研修或参观访问。举办第三届国际学术交流会议，邀请多个国家的医学专家来访、讲学，增进专业人才的对外交流能力，促进学科发展。

（四）开展“三个培训”， 深化学习年活动，提高创新能力

1、强化干部培训，提高管理素质

一是学习平台要高，将依托知名医药卫生管理学院来医院开展具备专业水平的干部内训活动，在教学管理、课程设置、教学形式、授课质量、时间安排等方面都力求达到高品质、高水准。二是学习内容要全，依据医院管理专业培训的内容，结合我院工作的具体情况，进行科学、系统又有针对性的课程设置，使中层干部在医院管理知识、卫生政策、法律法规、职业道德和实用管理工具等方面接受系统培训，既要提高管理的理论水平，又要达到学以致用、立竿见影的效果。三是学习形式要多，采取集中授课、范例移动课堂、互动式研讨、论坛、小组谈体会等多种学习形式，激发干部学员的学习热情和主观创造力。四是学习效果要好，实行学分制考核，落实考勤、考核、激励等制度，确保理论学习和实践活动扎实开展，保证学习的质量和效果。

2、强化岗位培训，提升业务素质

健全继续教育培训体系及管理机制，成立在职人员继续教育管理委员会，统筹规划，分级实施，制定年度培训计划，对各级各类人员进行系统培养，提高专业技术队伍整体素质。对于医生的培训将注重三个结合，即临床医师培训与继续教育相结合、与定期考核相结合、与晋升晋级相结合。注重分层次培训，一是住院医师规范化培训，以理论培训、临床轮转、执业医师考试为重点；二是专科医师培训，以外出进修学习、短期专科培训、参加各种继教项目为重点；三是高年资医师培训，以学术会议、国外参观交流、出国进修为重点。突出“三基三严”、核心制度、临床技能的分类培训。同时抓好外语、法律法规、院感知识、传染病知识、临床输血和安全目标等专项培训。对护理人员的培训则要确定一个“以培助学、以赛助考”的主题，有计划有目的地开展系列培训竞赛活动，分层进行在职培训，分科开展临床带教。选拔院内优秀护理培训师资队伍，在手术科室、非手术科室分别创建一个护理教学示范病区。选派优秀人才出国研修，实时跟踪动态考核，提升科研教学能力。

3、强化人文培训，提升道德素质

深入开展创先争优活动。一是围绕医院中心工作，创建“五个好”基层党组织，争当“五个领先”共产党员。按照市委《关于开展学习型党组织创建活动的实施意见》，规范学习内容，健全学习制度，加强学习考核，改善学习效果，不断提高广大党员的政治思想素质。二是落实《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年市直单位任务分解方案》,推进药械购销中商业贿赂的治理工作和行业作风建设。开展“做廉洁奉公的好干部、做德艺双馨的好医生、做心灵手巧的好护士”等主题实践活动，弘扬白求恩精神，倡导廉洁行医的新风尚。三是启动2011-2012年度省级最佳文明单位的创建工作，与医院工作同布置、同落实、同考核，推进医院三个文明建设。积极开展社会治安综合治理，落实计划生育政策，倡导文明公德，营造和谐环境。

持续推进医院文化建设。首先要突出“倡导仁心博爱，体现人文关怀”的工作主题，将文化理念渗透到制度和机制的改革创新之中，汇编医院文化理念、科室岗位格言和个人座右铭，增强文化自觉性。启动“当一名志愿者，做一个热心人”的志愿者服务行动，开展志愿者服务“在一医、进社区、到乡村”三大主题扶贫帮困活动，增强医护人员的参与性，强化医院社会责任感。其次要深化“精英杯、金牛杯”劳动竞赛活动，继续实施“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”创建活动，鼓励岗位成才、岗位建功。组建业余文体沙龙，举办摄影、诗文、书画、歌舞、球赛等培训、竞赛和展演活动，丰富职工业余生活，陶冶职工精神情操。

各位代表、同志们：我们已经站在一个新的历史发展起点，面对加快发展的艰巨任务，让我们紧密地团结在医院党委周围，凝聚全院职工的智慧和力量，大力弘扬“自强不息，创造第一”的一医精神，努力学习，埋头苦干，勇于超越，发奋图强，为加快现代化区域性医疗中心建设步伐再立新功！

谢谢大家！

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加快现代化区域性医疗中心建设步伐

——津市市人民医院第六届职代会第二次会议医疗业务工作报告（讨论稿） 王明生
二〇一二年二月二十四日
各位代表、同志们：
受大会主席团的委托，我向大会作年度医疗业务工作报告，请予审议。
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