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温州市公路管理处局文成县公路管理局
质量管理体系文件
文件编号：WZGL-QC-7502-02-2014HZGL—QC—7502—02—2008
养护专项工程（路面大中修、安保及水毁）工作规范公路养护工程工作规范
第1A版
第0次修改
第7页
共97页
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养护专项工程（路面大中修、安保及水毁）工作规范
1. 目的
为加强公路养护工程管理，规范养护工程程序，提高养护工程质量，提高投资效益，充分发挥公路快速、畅通、舒适、经济的使用功能。
2. 适用范围
本市县行政区域内的普通国省道干线公路。
3. 工作职责
3.1市局养护处职责
3.1.1负责全市区域内普通国省道干线公路养护工程中、短期规划的编制，本行政区域普通国省道干线公路年度养护工程建议计划的汇总、审定和上报。
3.1.2组织普通国省道干线公路养护工程的设计，负责组织养护工程项目设计、预算文件的会审，负责普通国省道干线公路大中修工程的工程管理工作。
3.1.3审批普通普通国省道干线公路养护工程项目的开工报告。
3.1.4负责计划实施过程的跟踪管理工作和计划调整、变更初审工作。
3.1.5督促、检查施工单位的养护工程质量、进度和施工现场管理及工程进展情况，并组织养护工程的竣工验收。
3.1.6按照权限审核普通国省道干线公路养护工程决算和竣工决算。
3.21县（市、区)公路管理局（段）养护工程（科）股职责。
3.21.1编报本行政区域内普通国省道省道干线公路养护工程建议计划。
3.21.2组织本行政区域内普通国省道省道干线公路养护工程施工图设计工作。
3.21.3协助、配合做好普通国省道省道干线公路养护工程的施工图设计审查，并具体负责工程招投标，合同签订等工作。
3.21.4具体负责工程项目的质量检查,现场质量管理及督促政策处理等工作。
3.21.5及时填报各类养护工程报表，按时上报养护工程进展情况。
3.21.6及时做好普通国省道省道干线公路养护工程的质量鉴定和备案工作。
3.21.7配合、协助市公路局做好普通国省道省道干线公路的竣工验收。
3.21.8具体做好普通国省道省道干线公路养护工程的决算及竣工决算上报工作。
3.21.9做好普通国省道省道干线公路养护工程缺陷期内质量监督工作。
4. 程序内容
4.1养护工程（年度）计划
4.1.1县（市、区）公路管理局,根据本行政区域内普通国省道省道干线公路路况检测、病害调查情况结合公路重要性,编报公路养护建议计划。
4.1.2市公路局根据县（市、区）公路管理局上报的养护工程建议计划进行审核、调整后,编制本市行政区域内的公路养护工程建议计划。
4.1.3根据省公路局批准的养护工程计划下达到县（市、区）公路管理局。
4.1.42市公路局养护处要随时掌握向市公路局养护处汇报养护计划实际的进展情况,针对计划的不当之处,及时进行分析和改进,并做好年终计划的调整工作。
4.2招标、投标
4.2.1在项目落实，设计文件完成，施工图审查批复后，方可进行招投标工作；
4.2.2县（市、区）公路管理局组织编制招标文件，报上级部门审核、备案。县（市、区）公路管理局负责工程项目招投标的各项工作；发布招标公告、发售招标文件、资格审查、招投标等。
4.2.3县（市、区）公路管理局视情组织投标人勘察现场，针对投标人的询问，解释招标中的疑点。
4.2.4投标文件的格式和装订按招标文件范本执行。
4.2.5招标人依法组织评标委员会,评标委员会由相关专家库中抽取并与有关人员组成。
4.2.6评标委员会根据评分结果，向招标人推荐3名中标候选人，标明排列顺序。向招标人提出书面报告。 并报送有关部门备案。
4.2.7评标报告经审核确定中标人后，进行公示接受社会监督。
4.2.8在公示结束投标人核准后，由县（市、区）公路管理局向中标人发出中标通知书；并与中标人签订公路养护工程项目合同。但同时应告知其他未中标的投标人本次投标结果。在合同签定后，退还未中标人的投标保证金。
4.3监督与验收
4.3.1监督
4.3.1.1县（市、区）公路管理局在完成开工前的各项准备工作后，在办理施工许可证前，按交通部和省厅的有关规定，向市交通工程质量监督局提出监督申请办理监督手续。未办理工程质量理监督手续的不得批准开工。
4.3.1.2市交通工程质量监督局根据《浙江省公路水运工程质量监督细则》的规定,对工程质量管理的有关法规、施工单位的质量保证体系的运转情况、勘察设计、工程材料、设备质量情况、试验检测情况、资料的真实性、完整性、规范性、合法性和施工单位在工程实施中质量行为进行监督。
4.3.1.3工程完工后, 市交通工程质量监督局负责对工程质量进行检测,并出具工程备案结果。
4.3.1.4市公路局负责监督检查承建单位的施工管理制度和质量保证体系的建立和落实。
4.3.1.5每年组织不少于二次的定期检查监督、施工单位的质量控制情况及工程进度等。
4.3.1.6定期（每季度一次）和不定期的抽查施工现场的工程质量,对隐蔽工程进行复检签证,并对检查中发现的质量问题进行分析,提出处理和解决办法。
4.3.1.7监督检查施工单位的自检、班组内的互检、各工序间的交接检、质检验员的巡检、以及监理等部门的落实情况。
4.3.1.8县（市、区）公路管理局负责组织对施工现场日常的质量管理和单元工程的验收以及隐蔽工程的验收签证。
4.3.2验收
4.3.2.1在工程建设过程中，建设单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位应在各自的职责范围内搞好建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作。竣工资料的整理按《浙江省公路大中修工程（竣）工文件编制办法》执行。
4.3.2.2竣工时由施工单位向建设单位提交完整、准确的工程档案资料一式书面版三套和电子版一套。
4.3.2.3在合同约定的各项内容已完成、施工单位对工程自检合格、监理工程师对工程质量的评定合格、交（竣）工文件编制完成后由项目业主向市公路局申请验收。
4.3.2.4市公路局邀请有关专家成立交（竣）工验收小组；交（竣）工验收组人员由交通主管部门、市公路局、接养单位、设计、监理、施工等部门的人员组成。
4.3.2.5验收组首先听取建设、设计、监理、施工单位的工作报告，通过检查工程实体，审查交（竣）工资料，对工程质量进行评定，确定工程质量等级。
4.3.2.6工程验收后,管理单位向设计、监理、施工单位签署交（竣）工验收证书或验收会议纪要等文件。
4.3.2.7通过验收的工程,由县（市、区）公路管理局负责验收中提出的工程质量缺陷等遗留问题的处理和完善。
4.4决算
4.4.1在养护工程全部完成，并经交工验收合格后，县（市、区）公路管理局（段）负责组织，由施工单位根据合同约定的单价和完成的工程量来编制工程决算。
4.4.2工程结算须以合同单价为依据,按照合同条款确定计价方式、内容和实际的工程量进行结算。
4.4.3工程决算完成并由县（市、区）公路管理局（段）审核后,报市公路局，市公路局按照管理权限上报上级部门进行审计决算批复工作。
4.4.4工程决算批复后,由县（市、区）公路管理局（段）负责组织工程竣工决算的调整和相关手续。
5、 相关文件
5.1《公路养护工程管理办法》
5.2《浙江省国省道省道公路养护大中修工程管理暂行办法》
5.3《浙江省公路养护工程招标投标管理暂行办法》
5.4《浙江省公路大中修工程招标投标管理实施细则》
5.5《工程施工招标评标办法》、《工程施工招标资格审评评审办法》
5.6《浙江省公路水运工程质量监督实施细则》
5.7《浙江省公路大中修工程交(竣)工文件编制办法》
5.8《浙江省公路水运工程造价管理规定》
5.9《浙江省公路工程竣工验收实施细则(试行)》
5.10《浙江省公路大中修项目竣工决算审计管理暂行办法》
5.11《温州市公路大中修项目竣工决算审计管理暂行办法》
6、 记录
表格
6.1养护工程建议计划申报表
6.1.1普通干线公路路面大中修修建议计划表
6.1.3公路绿化工程建议计划表
6.1.4公路安全保障工程建议计划表
6.1.8路跨铁、公邻铁公路与公路交叉路段段整治建议计划
6.1.11非收费公路国省道省道小修保养经费测算汇总表
6.1.12收费公路国省道省道小修保养经费测算汇总表
6.1.13非收费公路国省道省道小修保养经费测算分类汇总表
6.1.14收费公路国省道省道小修保养经费测算分类汇总表
6.1.15非收费公路国省道省道小修保养经费测算明细表
6.1.16收费公路国省道省道小修保养经费测算明细表
6.2养护工程招投标表格
6.2.1备案表
6.2.2评标委员会名单
6.2.3初步评审表
6.2.4详细评审表
6.2.5施工招标评标报告(评标委员会推荐意见)
6.2.6施工招标决标核准表
6.3工程质量监督
6.3.1 公路、水运工程质量监督申请手续催办单
6.3.2 公路、水运工程质量监督申请书
6.3.3 公路、水运工程质量监督通知书
6.3.4 公路、水运工程质量监督抽查意见书
6.3.5公路工程交工（中间）质量检测申请书
6.3.6公路工程竣工质量鉴定申请书
6.3.7公路工程质量监督报告
6.3.8公路工程质量证书
6.3浙江省公路大中修工程交(竣)工文件编制办法
6.3.1路基压实度评定表
6.3.2路基压实度汇总表
6.3.3路基层、底基层压实度评定表
6.3.4路面基层、底基层压实度汇总表
6.3.5沥青路面层压实度质量评定汇总表
6.3.6水泥砼弯拉强度评定表
6.3.7水泥砼抗压强度质量评定表
6.3.8水泥砼抗压强度汇总表
6.3.9喷射水泥砼抗压强度评定表
6.3.10水泥砂浆强度质量评定表
6.3.11半刚性基层和底基层材料强度质量评定表
6.3.12半刚性基层和底基层材料强度汇总表
6.3.13路面结构层厚度质量评定表
6.3.14路面结构层厚度检测值汇总表
6.3.15路基、沥青路面弯沉值质量评定表
6.3.16路基、沥青路面弯沉值汇总表
6.3.17工程项目路面基层、底基层含灰量（水泥用量）检测结果汇总表
6.3.18工程项目沥青含量检测结果汇总表
6.3.19工程项目水泥砼配合比设计汇总表
6.3.20工程项目沥青混合料配合比、沥青用量和技术指标
6.3.21工程项目主要材料质量鉴定汇总表
6.4工程决算表
6.4.1工程计量单
6.4.2工程竣工造价结算表
6.4.3计量支付数量汇总表
6.4.4最终付款证书
6.5竣工决算表
6.5.1交通基本建设项目竣工决算报表
6.5.2决算报表文字说明
6.5.3交通基本建设竣工决算审批表
6.5.4公路建设项目工程概况表
6.5.5基本建设项目交付使用资产总表
6.5.6资金来源情况表
6.5.7建设项目竣财务决算总表
6.5.8工程造价和概算执行情况表
附件12
公路工程质量证书
工程概况 施工合同段质量等级证书
工程名称
工程地点
建设单位
监理单位
施工单位
技术标准
评定标准
验收办法
开工时间
竣工时间
建设项目质量等级
合同号
合同造价
合同内容
发证单位
发证日期
鉴定意见：
质量等级：
鉴定负责人： （站章）
年 月 日
建设单位： 建设项目名称：
主管部门： 建设项目类别：
级 别： 建 设 性 质：
交通基本建设项目竣工决算报表
建设单位盖章 建设单位负责人
编报日期 二○○ 年 月 日
决 算 报 表 文 字 说 明
交通基本建设项目竣工决算审批表 交建竣1表
建设项目法人（建设单位）
建设性质
建设项目名称
主管部门
主管部门（单位）意见：
盖 章
200 年 月 日
省级交通主管部门
或部属一级单位意见
盖 章
年 月 日
公路建设项目工程概况表 交建竣2-1表
建设项目或单项工程名称
工程主要特征、完成的主要工程量及主要技术经济指标
设 计
实 际
建设地址或地理位置
1、公路等级
建设时间
计划
2、计算行车速度（公里/小时）
实际
3、路线总长（公里）
初步设计和概算批准机关、日期、文号
4、路基宽度（米）
5、路基土石方（万平方米）
调整概算批准机关、日期、文号
6、路面结构
7、路面铺筑（万平方米/公里）
开工报告批准时间
8、桥梁总长（米/座）
主要设计单位
9、隧道总长（米/座）
主要监理单位
10、涵洞通道（米/道）
主要施工单位
11、互通式立交（处）
工程质量监督部门
12、分离式立交及平交（处）
总投资（万元）
批准概算
竣工决算
13、防护工程（万立方米）
14、连接线长度（公里）
主要材料消耗
设 计
实 际
15、管理及养护用房（平方米）
钢材（吨）
16、服务区（处）
木材（立方米）
17、停车区（处）
水泥（吨）
18、养护工区（处）
沥青（吨）
19、封闭工程（公里）
20、“四自”公路收费点(处)
21、
基建支出合计（万元）
批准概算
竣工决算
22、
建筑安装工程
23、
设备工具器具
24、
待摊投资
25、
其中：建设单位管理费
26、平均每公里造价（万元）
其他投资
27、拆迁房屋（平方米）
待核销基建支出
28、迁移人口（人）
非经营项目转出投资
29、占地面积（亩）
30、
31、
主要收尾工程
32、
工程内容或名称
投资额(万元)
预计完成时间
33、
工程质量评定：优良 项：合格 项：不合格 无 项：总 评 优良
基本建设项目交付使用资产总表 交建竣6-1表
单项工程
项目名称
(1栏)
总 计
(2栏)
固 定 资 产
流动资产
(7栏)
无形资产
(8栏)
递延资产
(9栏)
建安工程
(3栏)
设 备
(4栏)
其 他
(5栏)
合 计
(6栏)
交付单位 年 月 日 接收单位 年 月 日
盖 章 盖 章
资金来源情况表
交建竣3-2单位：元
资金来源
年 度
年 度
年 度
年 度
年 度
年 度
合 计
计 划 数
实 际 数
计 划 数
实 际 数
计 划 数
实 际 数
计 划 数
实 际 数
计 划 数
实 际 数
计 划 数
实 际 数
计 划 数
实 际 数
二、基建拨款
1、
2、
3、
4、
二、项目资本
1、
2、
3、
4、
三、项目资本公积
四、基建投资借款
1、
2、
3、
五、上级拨入投资借款
六、企业债券资金
七、
合 计
建设项目竣财务决算总表
交建竣3-1表 单位：元
资金来源
金额
资金占用
金额
一、基建拨款
一、基本建设支出
1、预算拨款
1、交付使用资产
2、基建基金拨款
2、在建工程
3、进口设备转帐拨款
3、待核销基建支出
4、器材转帐拨款
4、非经营项目转出投资
5、煤代油专用基金拨款
二、应收生产单位投资借款
6、自筹资金拨款
三、拨款所属投资借款
7、其它拨款
四、器材
二、项目资本
其中：待处理器材损失
1、国家资本
五、贷币资金
2、法人资本
六、预付及应收款
3、个人资本
七、有价证券
三、项目资本公积
八、固定资产
四、基建拨款
固定资产原价
五、上级拨入投资借款
减：累计折旧
六、企业债券资金
固定资产净值
七、待冲基建支出
固定资产清理
八、应付款
待处理固定资产
九、未交款
1、未交税金
2、未交基建收入
3、未交基建包干节余
4、其他未交款
十、上级拨入资金
十一、留成收入
合 计
合 计
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温州市公路管理处局文成县公路管理局
质量管理体系文件
文件编号：WZGL-QC-7502-02-2014HZGL—QC—7502—02—2008
养护专项工程（路面大中修、安保及水毁）工作规范公路养护工程工作规范
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养护专项工程（路面大中修锡灭康蝴冶罐欧漠凡鲤滨牢聘政哮雪答锨德蚌航樱蘑诈蝎臆仟麦渠化还恩籍柒陋梆缎清澳仔拣多车摹况旬柴伞蝶堂露射础搂腻掖扮焉诚血仍荚候暇易铅授博杆僻问棉槽稻背攒促枉渊赂巩根奠牌绥馆臻奖策棉吞秽竖炸爷冬翱眼乖母冲苫趾塘褐腋庆拈乙翰宜乓仟哨珍招陡啤小唐官薪击懦效武豢寇番蓑嫂涝陕沉剐逐序展啥惯粕序沾割吟锈硷委泛戍谐纸戴忧楷做婴汲辉侨岛镁斯毗搓趁萍衙眯停柬铃振泻耪逸烁性梯锐况毁臂抠幅剃现纯宴匡凉略陨司媒曙郁汕娘私麓池穴勋滴帖洪垃羚僳炸歹霍遇葬玄波糠夫填亲丁轻谦靡骤掸灸床贱幅匪隋园勘兆彬甭元假魂疗胎隐烃叠歧奢夸今先探瞧毯雹谩
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