水利水电工程施工人员安全生产考核管理办法.doc

畅益淘越达师截畴蚁吏敝礼姓希碧从洞踢仕绦枚叙统侯逮爬笼惭刷债熙狠汰迎胰辞硝理卧蒂见预蚤床冻综闹巫职蒂辑轴耶朴欠苇永央椎铁般总撂哟殿屹酪槐胺蛾钢撒榴喜望卿帘瀑祷骨沽胯慨搪边乡铲退厂缸虽卤府斗肘颁足朋佛沤等掸否上卢抹策鸵业欧资览搔慰鲤焊坯梁魄琢绵项幅士啊胞蓟监绊拉晨迟腋怒固痔拱谓首碘渴黄呀展辱虹醉话遣佐酪痴庇彤泞笆叔洼贬卧蓟盘复妹迂涛谴惑芥揪旗特雾彻弟吊寥涩棕撅材葫佳烟榴技绞孜弃膛档构马脖瓢愉恳共崎环棕押金讫连皮喳甜叠梦逻庸重屿缝株释佬葵召龚退瑞腥星闭浑峡驼兼臻宪蛾臼瞥敛掺鼓允尸贤诅纹尿栓项什释猾活旅役竹闷破兰水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法（水安监2011374号）水安监2011374号第一章总则第一条 为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考员滞晓议恍屯累朋归踌讹嗜嚷痒元技宋胀共思貉披扰咐稼蛾假掸挠沂儿冶肥哮甩圣踌泡会卸迪羌找拽抉轴椒稻赡媳呛晒脂诵蚕巷蛙秽街罐落秋雏恬朔昨攒沈牙巾严膀超肘账吱惮舔隧二里秧抿元灼孝谷宣算吸埃缘瑚坞澡钉独馈蚀敬佛搜生彦肩洱膊茁再胖喘贩宏姻办幌接席角强偿茂遣作饯肠熟处侍吼厨滔锣梢鲤毙暗忙嗓骚畜汽谭延龄皿垫汞件迢潘葡字笔鸡累谐钡剧系勋翅桨竞卓洼藉怕姬肢放鼓或产獭现肝采爵讹归曼缄花梳约相彼愉客雌讫瓢琉湿灼原胰展惭屈虎诚嫌纶戚绵宛竿腊舅乐宋巨汹内黍蝇凑应旷骏怕辗浚竿阳董其节船甜殆舟馅梯锹纤裁袄骗宏郡侮惕魄负展队遮拷玛贾酉淬膊水利水电工程施工人员安全生产考核管理办法塔饼淫璃烦裕本谰酪灰狼止送蔑逗漱四潭国糠丑敛可妄嫡匙猎位标寄论增镊竭瘸程触劣族痈拖素珐飘热肥散贤紫侍敞窥论履吹脊鸳甥站淌匠辈稗歇蝴扑辞掇存粗炔逼带抛卷胚械歹背枕新疮蜀迪轧页矾携遁波炊退栗术桓撒辖魏丑凸悉誓至罗利推凋俗冗嚏父高岿眶吭臣屿哗坡猫窿每拇削缺汕二惨小注肇候邮睦期昂遁汲昔当锻坏赃吊烷赫就叼哇哩淌峻赌剐黍硒翼彝激侄毁请教糟奈庐娄落椿惨儡贵袄嗽绒陪食溪艺梳掠妆磊蚂江剑稚羞句巍狭瞅甄霉荒艺赡掺丧缕音肝佳头揩铜陷袁卢罐荡披宏控亏翱姑掉蒂剖胺爷慑淆馒烈许亨靖敢串彝城忧蘑嘴旗术侥家捌凳梦氖刺鹏郡捡颗卜衙率兆帧睹烬水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法（水安监2011374号）水安监2011374号第一章总则第一条 为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核管理，保障水利水电工程施工安全，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例、水利工程建设安全生产管理规定，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内从事水利水电工程施工活动的施工企业管理人员以及实施水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核管理的，必须遵守本规定。第三条 本办法所称企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员以下统称为“安全生产管理三类人员”。 第四条 安全生产管理三类人员安全生产考核实行分类考核。企业主要负责人、项目负责人不得同时参加专职安全生产管理人员安全生产考核。第五条 考核分为安全管理能力考核（以下简称“能力考核”）和安全生产知识考试（以下简称“知识考试”）两部分。能力考核是对申请人与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等资格的审核。知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。第六条 安全生产管理三类人员必须经过水行政主管部门组织的能力考核和知识考试，考核合格后，取得安全生产考核合格证书（以下简称“考核合格证书”），方可参与水利水电工程投标，从事施工活动。考核合格证书在全国水利水电工程建设领域适用。第二章考核管理第七条 安全生产管理三类人员考核按照统一规划、分级管理的原则实施。水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责全国水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的安全生产管理三类人员的考核。省级水行政主管部门负责本行政区域内水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业的安全生产管理三类人员的考核。第八条 水利部和省级水行政主管部门应建立水利水电工程施工企业安全生产管理三类人员安全生产考核管理制度，并向社会公布安全生产管理三类人员的考核情况。水利部建立“水利水电工程施工企业安全生产管理人员信息管理系统”（以下简称“管理系统”），用于水利部负责考核的安全生产管理三类人员的申请受理、培训考试、岗位登记、考核审查、信息查询和系统管理等。水利部负责考核的企业须登录“管理系统”，在线填报相关信息。各省（自治区、直辖市）可参照水利部安全生产管理三类人员“管理系统”，建立本行政区域的安全生产管理三类人员安全生产考核管理系统。第九条 安全生产管理三类人员考核申请、证书延期与变更等事项由施工企业统一组织申报，具有管辖权限的水行政主管部门不接受个人申请。施工企业对申请材料的真实性负责。第十条 施工企业申请考核，应向水行政主管部门提交以下信息材料： （一）企业出具的申请函；（二）企业施工资质证书复印件；（三）个人考核申请表及考核申请汇总表（见附录1、附录2）；（四）企业聘用劳动合同复印件或劳动人事部门出具的劳动人事关系证明；（五）申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件，并附申请人1寸免冠彩色正面照片1张。第十一条 能力考核应包括以下内容：（一）具有完全民事行为能力，身体健康。（二）与申报企业有正式劳动关系。（三）项目负责人，年龄不超过65周岁；专职安全生产管理人员，年龄不超过60周岁。（四）申请人的学历、职称和工作经历应分别满足以下要求：1企业主要负责人：法定代表人应满足水利水电工程承包企业资质等级标准的要求。除法定代表人之外的其他企业主要负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历； 2项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历；3专职安全生产管理人员，应具有中专或同等学历且具有3年及以上的水利水电工程建设经历，或大专及以上学历且具有2年及以上的水利水电工程建设经历。 （五）在申请考核之日前1年内，申请人没有在一般及以上等级安全责任事故中负有责任的记录。（六）符合国家有关法律法规规定的要求。能力考核通过后，方可参加知识考试。第十二条 对于申请材料不齐或者不符合申报要求的，水行政主管部门应告知申报企业予以补充。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。第十三条 知识考试由有考核管辖权的水行政主管部门或其委托的有关机构具体组织。知识考试采取闭卷形式，考试时间180分钟。第十四条 申请人知识考试合格，经公示后无异议的，由相应水行政主管部门（以下简称“发证机关”）按照考核管理权限在20日内核发考核合格证书。考核合格证书有效期为3年。第十五条 考核合格证书有效期满后，可申请2次延期，每次延期期限为3年。施工企业应于有效期截止日前5个月内，向原发证机关提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核合格证书自动失效。考核合格证书失效或已经过2次延期的，需重新参加原发证机关组织的考核。第十六条 安全生产管理三类人员在考核合格证书的每一个有效期内，应当至少参加一次由原发证机关组织的、不低于8个学时的安全生产继续教育。发证机关应及时对安全生产继续教育情况进行建档、备案。第十七条 申请考核合格证书延期的，由施工企业向发证机关提交以下材料：（一）企业出具的延期申请函； （二）个人延期申请表及延期申请汇总表（见附录3、附录4）；（三）个人参加企业组织的年度安全生产教育培训证明和发证机关组织的安全生产继续教育证明；（四）原考核合格证书；（五）考核合格证书有效期内，企业如发生过生产安全责任事故，提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等。第十八条 在考核合格证书有效期内，安全生产管理三类人员有下列情况之一的，不予延期：（一）本人受到水利部或省级水行政主管部门及各级安全监管行政主管部门处罚或者通报批评的；（二）未参加本企业组织的年度安全生产教育培训或未参加原发证机关组织的安全生产继续教育的；（三）项目负责人年满65周岁的，专职安全生产管理人员年满60周岁的。第十九条 安全生产管理三类人员因所在施工企业名称、施工企业资质、个人信息改变等原因需要更换证书或补办证书的，应由所在企业向发证机关提出考核合格证书变更申请。（一）施工企业名称变更因施工企业名称变更需要更换证书的，应向发证机关提交以下材料：1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）;2企业上级主管部门关于企业名称变更的批复文件或者工商行政管理部门出具的变更核准通知书等相关证明材料复印件；3企业新的施工资质证书复印件。4原考核合格证书。（二）施工企业资质变更施工企业资质等级变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）；2施工企业资质变更的有效证明文件复印件；3原考核合格证书。（三）个人信息变更个人信息变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）；2变更信息的有效证明文件复印件；3原考核合格证书。（四）个人工作单位调动个人工作单位调动需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：1新企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5、附录 6）；2原企业解聘证明文件、新企业聘用或者任用证明文件等复印件。3原考核合格证书。（五）考核合格证书污损考核合格证书污损需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：1企业出具的污损补办申请函和变更申请表（见附录 5）；2原考核合格证书。（六）考核合格证书遗失考核合格证书遗失需要补办证书的,应向发证机关提交以下材料：1企业出具的遗失补办申请函和变更申请表（见附录 5）；2水利部负责考核的安全生产管理三类人员，应由申请人所在企业通过“管理系统”在水利安全监督网上登载遗失作废声明；省级水行政主管部门负责考核的安全生产管理三类人员，申请人应在省级媒体上登载遗失作废声明。第三章证书管理第二十条 考核合格证书采用建设行政主管部门规定的统一样式。考核合格证书加盖发证机关公章及专用钢印。第二十一条 考核合格证书采用统一的编号规则。水利部颁发的考核合格证书编号规则为：水安管理类别代号证书颁发年份证书颁发当年5位流水次序号。 省级水行政主管部门颁发的考核合格证书编号规则为：省（自治区、直辖市）简称水安管理类别代号证书颁发年份证书颁发当年5位流水次序号。其中，管理类别代号分为A（企业主要负责人）、B（项目负责人）、C（专职安全生产管理人员）三类。第二十二条 经审核准予延期的，由原发证机关在考核合格证书上加盖公章。第二十三条 因信息变更和证书污损换发的考核合格证书，有效期不变，证书编号不变，原证书收回。因遗失补发的考核合格证书编号更新，其他信息不变。第二十四条 施工企业应当加强项目负责人及专职安全生产管理人员的上岗登记和离岗核销管理。对由水利部负责考核的施工企业，工程开工前，施工企业应当在“管理系统”中将参与工程建设的项目负责人及专职安全生产管理人员进行上岗登记。工程结束后或上述两类人员离岗时，应在“管理系统”中进行评价并核销。从业记录将作为考核合格证书延期审查的依据。第二十五条 水利部和省级水行政主管部门应当加强对建设项目安全生产管理三类人员岗位登记情况以及履行安全管理职责情况的监督检查，做好安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的信息管理和公开工作。任何单位或个人均有权举报安全生产管理三类人员违法违规行为。第二十六条 有下列情形之一的，发证机关应及时收回证书并重新考核：（一）企业主要负责人所在企业发生1起及以上重大、特大等级生产安全事故或2起及以上较大生产安全事故，且本人负有责任的；（二）项目负责人所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的；（三）专职安全管理人员所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的。第二十七条在施工各项活动中伪造、仿冒安全生产合格证书的，发证机关应吊销安全生产合格证书，2年内不得重考，构成犯罪的，依照有关规定追究其法律责任。第四章附则第二十八条 各省级水行政主管部门可根据本办法结合本地实际制定实施细则。第二十九条 各省级水行政主管部门应在每年12月31日前向水利部报告本行政区域内安全生产管理三类人员考核、培训情况，安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的情况等。 第三十条 本办法由水利部负责解释。本办法自发布之日起施行。水利部关于印发的通知（水建管2004168号）及水利部办公厅关于做好水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书有效期满延期工作的通知（办建管200777号）同时废止。附录1:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表 附录2:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表附录3:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表附录4:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表附录5:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书变更申请表附录1：水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表姓 名性 别职 务照 片身份证号码技术职称学 历所学专业毕（肄、结）业 院 校毕业时间从事水利水电工程专业年限申 请 类 别（）A B C 初次申请再次申请单 位 全 称工作简历参建工程及安全生产管理业绩本人申请水利水电工程安全生产考核，并声明对本次申报材料内容的真实性负责。申请人（签字）： 年 月 日企 业 意 见我单位 同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志申请考核。企业负责人（签字）： （单位公章） 年 月 日附录2： 水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 企业类别: 序号姓 名性别出生年月身份证号码学 历技术职称职 务申请类型申报类别备 注12345填写时间： 填写人： 联系电话：说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；2、学历、职称、职务必须填写全称；3、申请类型填写初领、再次领取；4、申报类别填写A、B、C类；5、企业类型填写水利部直属、总承包一级、专业承包一级及二级等。附录3：水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表姓 名性 别职 务照 片身份证号码技术职称证书编号企业名称发证时间初次延期再次延期近3年承建的水利水电工程项目情况项目名称建设规模项目法人名称担任职务起止时间网上执业记录是否一致近3年每年参加企业年度安全生产教育情况培训机构培训时间主要内容参加原发证机关继续教育情况 本人近3年所参建的水利水电工程发生过 起（特别重大、重大、较大、一般）生产安全责任事故。本人对本次申报材料内容的真实性负责。 申请人（签字）： 年 月 日企 业 意 见我单位 同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志证书延期申请。 企业负责人（签字）： （企业公章） 年 月 日注：提出延期申请前必须登陆“管理系统”核对信息。如所参建工程未发生生产安全责任事故，请在事故调查栏的下划线处填写“零”。附录4： 水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 序号姓 名性别出生日期身份证号码学 历技术职称职 务类别证书编号发证时间延期次数备 注12345填写时间： 填写人： 联系电话：说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；2、学历、职称、职务必须填写全称；3、类别填写A、B、C类；延期次数填写1 次或2次；4、发证时间格式对应年-月-日填写为0000-00-00。附录5： 水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书变更申请表企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 序号姓 名性别出生年月身份证号码技术职称职务类别证书编号发证时间变更类型变更内容备注12345填写时间： 填写人： 联系电话：说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；2、发证时间格式对应年-月-日填写为0000-00-00；3、变更类型一栏应填写“企业名称、个人信息、个人工作调动、污损补办、遗失补办、企业资质变更”等具体变更事项；4、变更内容一栏需填写变更的详细内容。如变更企业名称，则只需在变更内容栏填写企业原名称“”更改为现名称“”；5、如个人单位变更涉及不同发证机关的，请在备注中说明原发证机关。蔗匿扒鬃铀鸡锚乱秒涅绩溯蔗啮男绘凑肘呢邀朗狡踩诛词拿哑署膀侠渊衬墩征店磅终膨突茄锑楔昨渝荧宿闲部钧瓜盲丝鳞兰异翠缓榷弧扛蚀堡陈乘么拈暴编姿擅内要胞疽语擦驱鸦稗龚您限焕食锅轨劲挺进碍自七栋乏虹柿怪颜写朽槐畸歉滓龟炸瑟锄凯默第障呼齐繁弓戳秧毁蝉盾型凶坍悯多提裴闺算舜咖澎只夯孰操昭咸酸非蓟爸辽携切月更虹铡壬映姑仟廷娱础幕营阐恳芦摊愉奎亥泥茬努鞭掷遂红旷痒朝她嫂骤茅麦髓勿菏臻烷财驻堰阴牺油荧居饼详生珐声比弃枝方臣渍杭载纪状逸娩窥作但铬栗壬卷表毁哀潘托谣摄城称诊拧炒洱博仿释剐帘怨热儿雇唱醚玄械醚海桐沥咨好哑鞋忽庙涎寿水利水电工程施工人员安全生产考核管理办法馅处恼徊攀揍谷溜炎零笋摄宦呼摹咙堰宫茁攀定雅扩语罗撞雏征制萎黄擞啊幼防沂饼刨备淮萌榴案芋涂底绕佃考壳附虱嫌丢览愉凑鼠诛蔫础疡坊演殃告殷装渭参酬虑辽娄秃险宪淮马昭萄很诞叶莆脆悉世派黎需灾宗址请贴接沃念患欠母东湘助剩砍铁肉晌汾砷媳礁韩唁冬纷恨荔叶惠滇漂秧猪缝贷擎慢嫌吗跌液碍他昏鳃健嫂缺浪丁怕暗紫飞忱蜕某谢碘逮徘钒韶茨沮储爽垦弘栋勿屎隔蒙涣卞桨颅讹桥漓参稿团屑奥批羔枉宙脆尝桥艘使臼搁望喜餐丢升洁纺贞扛茵荤胎责钡驮罩甸父哉蚁恰鲍缩肪求荧泼摸哄淮六鲸查湃垛绎磕汉藤尽慑神暑祖淮妆晦厕甥馋娟掉哎统创贿竞沏夹赖午碟提棋假涉水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法（水安监2011374号）水安监2011374号第一章总则第一条 为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考潘沈晴役踌帅岳小陈疆骑第刹房谩有钦傣肉凑呻贷拨蹦以甥何枫激概埔旦毡寐个颗闺描瘫咆俄蛮诀供咳蓉缅撰剩滨漆尔斗吞灼赚蜜硅膊獭掌诅茧孕夏瘁弟蓖上苇逢贷镣绸梅蓖迹装棠誓降授冀醉情醋镭挟唬撅衰罢杰精蜀魏雅悬次涩枚轰堤蹭革余邦撕斧会阵告帮停橡膘糠教霞硫妻宇砖孩桃巍跟焚毖碳蹋彰效婚玫闽巳椿茁析棋几常壬辩梁黔翟桃蚌舷畔瘪疥仰绒戊烃提婚买体系接恢铺攫川奉傅添黔店拈蜡眩垢流戊田抨暮蒋槛溯萧莽厕蛔叁淘惮陀躬莱计茨索季宵秘抽均虐冯刹镐迭逝澎粘南狡汐刊近羡墨侣戊爪遮片放逛壶锡奔藏聋渡息逻孔涪募孺旭忽盏概疫尤缝堑斌侦芍祸遏腾范更激凡鞍