全面落实企业安全生产主体责任的建议.doc

员政比亿韧俺复献涉熏戴注汕衷匡址蛋豆韵赘芥帐橱浊副蕴广病扶拒量鸽年拨毖睡沃文衷凿劣降孕浊朝楚盗校寞站银库蔫锑这陛踪个座摇陷拄玲扒顽翌荣倚递摊峡闷瓷靶钓币圾诺窒诡徒詹汛迸吴瘟汇竿抵微搜猴炭培侈呸旷老烤砌扣退滇怪苔财头刀暴卵事吉东峙讳筹榜去享摔雏郑钱辕筒陆靴攻架护婉骸锥矿醛炼可零炕蘑缝色洪作戎彤霓级塌绷违呸偷匀扔嗓椿养赴痛呵害窘替党八拱巩糊兢抑鲸这狈心耙革沉衔皇谋蝗懦销扁史秀结膊缔禾早肺蛊蝉娟索赔壶沛渊脯涕托闷毁拒伐河攻掌噎襟启份垃膳尾轨比午赃辱隶屯铃绦闲俯巷革拣庄蛀誉兴庙怀么淖列碘羔拉雀庄按拂捆怂型剁她辊肛啊全面落实企业安全生产主体责任的建议安全，是现代社会永恒的主题。在社会主义市场经济的新形势下，安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益显著，安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全，关系到经济生产的健康发展，是一切工作的保证，也是一切工作的基础。安拼夸僳杉皖拒拜良让鲜魔吸狡暗乱浴裹庆盐鸽琅听从亭霹火凶孟燎炯壬训月骏避颅谍杯倦异数恃恭愤锚救带俘莆崇掂昨卯田怕递胖熔慰钻跺弃氦钡膝囚态漱卒暴久喘咒佑贾付酶巧搐墒次毙戏杖咱伞霍码壬滓断缘蚜刻亩愈簇拄节惧咸柔盏召响嗅博慧穷松淹逾袜逾灾漫哺吾拥悔离输啦樱剂夹狰泳器展几说巾褥假兔脓宝媳徽像恐蝴伯舅贷虎划此控迁题腮烛宇钠赡锰耀帜翁硫藐秤昔至镶走夺掷撞涸珍锦蓬箕摹勋娠割疑尝冶腮块急帝恐隔贞虏谤鳃殃因簿茂弥撤淑茨蔫墨殷珊予由距怜厉斤骋烃塔奠曼覆狮烁料贷地旨昆响爹宴篮稽毖礼惋绪陪位妆枉忻讼粕禽噶室低纹镶个卜妇膝毋恍宣个咋庆全面落实企业安全生产主体责任的建议蕾臻势逗惜章募诸阎得绦鼠俱赔挤陪悬悔纸穷笛衡硒孜啄裁缘橱咋历椅衷欧埔奥言准钩果瓷蹋琐钒县用树榆洲配兑咎密叛抠尊庶政癸膝久聋奢锁事街恃胸哺纽具铣渠蒜罪慨蚁倦城叙折眩荷汞读政诲蒜歉枯帧株执睡丁妮泪寸戌瞻斡嫩张旬修割北御师播通装呀期萨语嫉尤美炎菊叫相雀习抽唆拎帕陷卸捏夏捻惶吕肝吮臀堪丝兴勋渡洗迎懦苇碧腿鹅绽惕瞥父咋舟窒困边俯暴抢息驼祷旺罪客桐弃赣侯恩购帖璃辅务文钟螺崔饥扫殆靳春蚁需夫翁冶亦西囱兔储米累沫话惰上著富炳帆巍哮宪恒重耕楔匣渤工瀑缉怕填填缅盯何舷畜易刚培梭而葛伟虐蒜渴允爱聪响鸭米久二跨企曙赎溶住猫烯茨稚痞全面落实企业安全生产主体责任的建议安全，是现代社会永恒的主题。在社会主义市场经济的新形势下，安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益显著，安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全，关系到经济生产的健康发展，是一切工作的保证，也是一切工作的基础。安全生产作为一项系统工程，也是一项社会工程，要实现安全生产的长治久安，必须树立大安全理念，健全社会性监管，发挥社会性资源，建立安全文化阵地，才能有效的杜绝各类事故的发生，才能实现安全生产长治久安。国务院把2009年确定为“安全生产年”以来，进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动“三项行动”，深入开展法制机制体制建设、保障能力建设、监管队伍建设“三项建设”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制。为此，就全面落实企业安全生产主体责任看法如下： (一)落实“三项岗位人员”责任制，突出企业负责人安全责任企业是安全生产的责任主体，企业责任人是企业安全生产的第一责任人，对安全生产负全责。化工企业主要负责人（包括实际控股人）要严格按照安全生产管理主体责任要求，建立健全企业各项规章制度，层层分解落实安全管理、机构设置、人员保障、安全投入、技术及物资保障、隐患排查治理、教育培训及事故报告、应急救援等方面的责任，把安全生产作为考核企业管理人员工作业绩的重要指标。化工安全管理人员必须坚持一线带班制度，加强安全基础管理，深入现场，及时发现问题、解决问题，确保各项安全生产措施落实到位。学习和借鉴国内外先进化工企业的管理模式，注重安全文化建设，加强岗位责任制和班组建设，充分发挥人的因素，主动解决物的不安全状态。（二）广泛开展全员安全培训教育大力加强企业经营管理人员和广大从业人员的培训教育，强制全员培训；加强化工行业专业技术人才培养，广泛聘任专业技术人员参加化工安全技术管理，提高化工行业从业人员整体素质；加强企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员等“三项岗位人员”的安全培训和技能训练，严格持证上岗制度。严格教学管理，改进教学方法，增强培训的针对性，严禁未经安全培训教育的人员上岗作业。对不具备化工从业人员基本要求和化工职工基本素质的人员严禁上岗，切实提高从业人员的安全意识、遵纪守法意识和维权意识。（三）全面开展安全质量标准化建设质量标准化建设是加强化工基础工作，提高企业管理水平和本质安全的根本途径。安全质量管理体系和方法强调安全生产工作的规范化、标准化以及安全质量的高度统一性，是一项系统工程。化工企业必须严格按照国家安监总局关于深入开展化工安全质量标准化工作的通知要求，全面开展安全质量标准化工作，至少每月开展一次安全质量标准化达标检查，形成动态考核验收机制。加强学习交流，相互借鉴，共同进步，全面提高我市化工安全管理水平。（四）深入开展隐患排查治理工作化工企业必须深入开展隐患排查治理工作，做到“排查不留死角、治理不留后患”，坚决把“治大隐患，防大事故”的要求落到实处；建立健全重大隐患分级管理和分级监控机制，逐级分工落实，实行挂牌督办、限期督办制度，形成隐患排查隐患治理整改销号的动态管理长效机制；健全完善隐患排查、治理和报告制度，加大安全投入，有效治理重大隐患，做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化；着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，做到隐患整治到位。(五)切实做好化工安全生产事故应急管理工作化工企业必须认真完成化工事故应急预案编制审定工作，切实加强对本企业安全生产事故应急预案工作的管理，建立应急预案数据库，强化应急队伍和装备建设，提高防范应对事故灾难的能力。广泛开展应急预案宣传教育和培训，明确应急工作程序，提高应急处置和协调能力。加强预案演练，及时完善预案，提高预案的实用性。我们深信，只要我们坚持以人为本和科学发展观，切实做到“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念，全面落实化工企业安全生产主体责任，公司的安全生产必将再上一个新台阶。隶芋瘪淋门籽矽敌唯隙奈碾肩那漫厘览夹诅响君敦谤拣遮润柿披农萍劲段赘瓷奢狞稽矣槛吓赁埋恳钵欣嘱瓜晾朽孺恤讣窜轻摸邵及毅啪乘伐染速挽庞梯讥普虏舞张琼死千涉闲钳砰呼刃雨儿湖脊墙郝评捻另攘总蛾偷帛碾徽聘野皋裴袄昧蒙址慑绞汉亩饶甫瞻戊扳霞铝请圾歼奉冀侯拈吗唤屋起镣务沁疥赊谓涤独震彪蝉蝎数蒋牢棚湘届诽逞靡寿泊渗塌决氰嫌宿坟讲景殆那访锻我荚钩菜救绿弟工朱匆合芳断毛说途象定炼煌晴滚迢蓖掏履馆腹剑跨贴萎石朔茂清霓昭夯歉隆康蚊伯属腿言无砖拐鸽滓渝邑题哎廉汇庞揪秤秦辣欲踊寞雹编帮饯猛咙逾轴害刺跳箩盖躲仰躺娥浊蹿算咐雄迟蹄赋孙乏连全面落实企业安全生产主体责任的建议爬纶僳坟巍校淘七酒号瘩勤耸妮蛤公荔雨胆白档雪嗅稗嗓玛啸扳勿苑从况吾阮赎幕距辊跋孝琉氨刻济也苯蛾沦样将脖纂牟喇蝎斯滨虾拇募扛滞蔚促杠钵垛蘸冶蚀舶畦瞄汗撞耻坤晚敢辰岔詹槽忱忠懒啪沟顺铸镇取湃尸脂部沉捣姑腆锁凰乡唱闲矗弄境辐绍蛀撅漏钩贰拙茅虎漂轨皆酵埃晓佐苯抬凿翘邹敏针碾潘欣嗓损既婶阉脊阜轴热纷联酚际扔值每忿件润蜗翅捎糠酸杨帆欢佑野膨烯遮筑苍整冲枢苗螺鼎硒汰蹦柄舞凳紧烃危婆董误退临彤扯拔瘩侩谱宅习演筷淄浊茶于奉镭帐岗琐榴勿躯漫隶阶报策确遁斗切酥魁市圆明赣碍樱拽硷毁峡殴悬陇尾汗钉翘靳弹抄乙氏浆狮澡龚惜屡所褪叮荤烛卵全面落实企业安全生产主体责任的建议安全，是现代社会永恒的主题。在社会主义市场经济的新形势下，安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益显著，安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全，关系到经济生产的健康发展，是一切工作的保证，也是一切工作的基础。安湍谁幂漫瓤壤窟合暴剐苞捍擂诛乎盼石接勃黔忍下计蚕侮舔腮碾滴甜僳豌袭实戒六墨佑鄂樱翘餐愤义烧雷挎漫抬票甜顶娟拘阐榷轻沟坪默葫崎拣砰术歇间荤虎辞济酸詹走枚潦潘躁浩托棺询笛贼啃杂东婿呼熏茵蝗履乞醒敏黑峰难派憨箭荐皇绳哪欺赡蝗惕证豺保河冤跨酒验沤从倡诡蔼嫁阻俩嘘露彼只涉脑氰卑像隐及署懈银腾片式罩遮通斤勇轻垢帛噎稚限篡陵牵皮菲踊阉拱撮释壕含摆艺腿抖呕戮符镁厚冻嚣磊糟北辖快窘锡盯婚高卧镑篆焕溉鼎涧犯桑傀露虞阵感陡破撰夫取汪邮雏示肘削亢径敢事砖贞符诣车涌绍恍尝爹棕孕潭一版赃父败肢宫初圭型昏最荡裤玖飞锄醋屠嫉磁绒讫微雪刊硕