2008年上海市城市规划管理技术规定.ppt

上海市城市规划管理技术规定上海市城市规划管理技术规定解读和应用解读和应用2008-07-02目目 录录第一章第一章 总总 则则第二章第二章 建设用地的区划分类和适建范围建设用地的区划分类和适建范围第三章第三章 建筑容量控制指标建筑容量控制指标第四章第四章 建筑间距建筑间距第五章第五章 建筑物退让建筑物退让第六章第六章 建筑物的高度和景观控制建筑物的高度和景观控制第七章第七章 建筑基地的绿地和停车建筑基地的绿地和停车第八章第八章 特定区域特定区域第九章第九章 附附 则则第一章第一章 总总 则则目的依据：加强城市规划管理，保证城市规划实施目的依据：加强城市规划管理，保证城市规划实施 提高城市环境质量提高城市环境质量。适用范围：各项建设工程。适用范围：各项建设工程。旧住房综合改造、零星建设工程、旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、村民建房等按有关规定执行。临时建设、村民建房等按有关规定执行。执行原则：各类建设工程按执行原则：各类建设工程按规划规划执行。执行。编制详细规划编制详细规划涉及建筑管理涉及建筑管理的，应符合本规定。的，应符合本规定。第二章第二章 建设用地的区划分类和适建范围建设用地的区划分类和适建范围 居住用地（居住用地（R1R1、R2R2、R3R3）公共设施用地（公共设施用地（C1C6C1C6）工业用地（工业用地（M1M1、M2M2、M3M3）仓储用地（仓储用地（W1W1、W2W2）市政设施用地（市政设施用地（U1U6U1U6）绿地（绿地（G1G1、G2G2）各类建设用地适建范围表各类建设用地适建范围表第三章第三章 建筑容量控制指标建筑容量控制指标 第第12条：建筑基地的建筑容量控制指标条：建筑基地的建筑容量控制指标(含建筑密度和含建筑密度和 建筑容积率建筑容积率,下同下同)，应按照本章有关规定执行。，应按照本章有关规定执行。第第1313条：基地面积大于条：基地面积大于3 3万平方米的成片开发地区，必万平方米的成片开发地区，必须编制详细规划。须编制详细规划。第第1414条：基地面积小于或等于条：基地面积小于或等于3 3万平方米的，其容量指万平方米的，其容量指标在批准的规划中确定的，应按规划执行。尚无批标在批准的规划中确定的，应按规划执行。尚无批准规划的，其指标按准规划的，其指标按表二表二执行；并按执行；并按建筑容建筑容积率折减率表积率折减率表折减。折减。第第1515条：条：表二表二的指标为上限。具体应进行的指标为上限。具体应进行综合环境综合环境分析分析后确定。后确定。第第1616条：条：对对混合型基地，混合型基地，可以划分的，可以划分的，按不同按不同类类型分型分别执别执行；行；难难以以划划分的分的，应应按不同性按不同性质质建筑建筑的建筑面的建筑面积积比例比例换换算。算。第第1717条条：未列入未列入表二表二的科研机构、学校、的科研机构、学校、文文体体卫卫生等生等设设施施的的指指标标，应应按按详细规详细规划和有关划和有关专专业规业规定定执执行。行。第第2020条条：中心城内的中心城内的为为社会提供开放空社会提供开放空间间的，可的，可增加建筑面增加建筑面积积。增加面。增加面积积不超不超过过核定面核定面积积的的20%20%。（。（FARFAR 2 2、N=1.0N=1.0 4FAR2 4FAR2、N=1.5N=1.5）明确建筑所处区域明确建筑性质a)建筑类别b)朝向c)高、多、低层、低层独立式查阅表格或相应条款第四章第四章 建筑间距建筑间距 第第2323、2525条：条：居住建筑间距居住建筑间距H-H-南侧建筑高度南侧建筑高度 h-h-主要朝向一侧遮挡建筑高度主要朝向一侧遮挡建筑高度h1-h1-南北朝向建筑高度南北朝向建筑高度 h2-h2-东西朝向建筑高度东西朝向建筑高度4H-H-南侧建筑高度南侧建筑高度 h-h-较高建筑高度较高建筑高度第第2727条：条：高层居住建筑间距高层居住建筑间距第第3131条：条：非居住建筑间距非居住建筑间距注：注：1 1、朝向、朝向2 2、建筑高度计算、建筑高度计算3、山墙间距、山墙间距(山墙大于山墙大于16米米)4、低层独立式住宅的间距、低层独立式住宅的间距 5、非居住建筑、非居住建筑6、建筑间距计算、建筑间距计算(第第32页页)离界距离（实例）a)界外是居住建筑b)界外是公共绿地c)地下建筑物d)山墙宽度大于16米e)低层独立式住宅退道路规划红线（实例）a)退交叉口b)地下建筑物其他线（实例）a)退河道蓝线b)轨道交通（地铁、轻轨、磁悬浮）c)架空电力线路第五章第五章 建筑物退让建筑物退让 第第3333条：条：第第3434条：条：建筑退道路规划红线距离建筑退道路规划红线距离 第第3535条：条：人流、人流、车车流集散的建筑流集散的建筑主要出入口主要出入口退红线的距离退红线的距离不得小于不得小于1010米米。第第3636条条：高架高架道路两道路两侧侧居住建筑，沿高架道居住建筑，沿高架道路主路主线线后退距离不小于后退距离不小于3030米米；其沿匝道后退距离；其沿匝道后退距离不小于不小于1515米米。第第3737条条：道路交叉口后退道路道路交叉口后退道路规规划划红线红线的距的距离，多、低离，多、低层层不小于不小于5 5米，高米，高层层不小于不小于8 8米（米（均自均自道路道路规规划划红线红线直直线线段与曲段与曲线线段切点的段切点的连线连线算起算起）第六章第六章 建筑物的高度和建筑物的高度和景观景观控制控制商业B楼办公B楼办公C楼第第5050条：建筑物的面宽控制条：建筑物的面宽控制 (实例实例)（一）（一）H 24H 24米，面宽米，面宽 8080米米；（二）（二）6060米米 H H 2424米，面宽米，面宽 7070米米；（三）（三）H H 6060米，面宽米，面宽 6060米米；（四）不同高度组成的，面宽按（四）不同高度组成的，面宽按较高较高建筑高度执行。建筑高度执行。第第5151条：住宅层高宜为条：住宅层高宜为2.82.8米，不应高于米，不应高于3.63.6米。米。第第5252条条：住宅：住宅沿路沿路围墙围墙高度高度 2.22.2米，并米，并应应透空透空设设置，置，其建筑后退道路其建筑后退道路红线红线距离内距离内应设应设置置绿绿化化带带。第七章第七章 建筑基地的绿地和建筑基地的绿地和停车停车 第第5454条条 集集中中绿绿地地在在居居住住用用地地中中应应不不少少于于总总用用地地的的10%10%，在在体体育育、医医疗疗卫卫生生和和教教育育科科研研设设计计用用地地中中应应符符合合有有关专业规定，在其他类别用地中应不少于关专业规定，在其他类别用地中应不少于5%5%。居居住住小小区区内内每每块块集集中中绿绿地地的的面面积积应应不不小小于于400400平平方方米米，且且至至少少有有三三分分之之一一的的绿绿地地面面积积在在规规定定的的建建筑筑间间距距范范围围之外。之外。沿沿城城市市道道路路两两侧侧的的公公共共绿绿地地或或绿绿化化隔隔离离带带，不不在在建建筑筑基基地地范范围围内内的的，不不得得作作为为小小区区集集中中绿绿地地计计算算。但但中中心心城城范范围围内内，由由开开发发单单位位实实施施的的，可可按按50%50%比比例例纳纳入入建建筑筑基基地地面面积积，且且增增加加的的建建筑筑面面积积不不得得超超过过核核定定建建筑筑面面积的积的20%20%。第十一条一切建设项目的绿（林）地面积占用地总面积的比例，应当达到下列标准：（一）新建居住区内不得低于百分之三十五，其中用于建设公共绿地的不得低于建设项目用地总面积的百分之十。（二）新建工业项目在浦西地区内环线外不得低于百分之二十；在浦东新区和经济、技术开发区内不得低于百分之二十五；新建产生有毒有害气体的工业项目不得低于百分之三十，并根据国家标准设立宽度不少于五十米的防护林带。（三）新建医疗卫生单位、科研教育单位、宾馆和体育场馆等大型公共建筑设施，在浦西地区内环线内不得低于百分之三十；在浦西地区内环线外、浦东新区和经济、技术开发区内不得低于百分之三十五。（四）新建铁路两侧绿（林）地宽度各不得少于三十米，改建、扩建铁路两侧绿（林）地宽度各不得少于二十米；公路主干道两侧绿（林）地宽度各不得少于二十米；新建地面主干道路红线内的绿地面积不得低于道路总用地面积的百分之二十；其他地面道路红线内的绿地面积不得低于道路总用地面积的百分之十五。（五）除上述新建项目以外的其他新建项目在浦西地区内环线内不得低于百分之二十五；在浦西地区内环线外、浦东新区和经济、技术开发区内不得低于百分之三十。（六）在浦西地区内环线内成片改建、扩建的居住区不得低于百分之二十五。（七）改建、扩建工业项目，在浦西地区内环线内不得低于百分之十；在浦西地区内环线外、浦东新区和经济、技术开发区内不得低于百分之二十。（八）城镇、独立工业区内的建设项目分类及其标准，按照浦西地区内环线外的标准执行。（九）围海造地的新围垦区，在随塘河面的陆地一侧二十五米至五十米，应当营造防护林地。（摘自上海市植树造林绿化管理条例）居住区绿地规划技术经济指标：总体规划指标控制：居住绿地占住宅建设项目用地总面积的比例(绿地率)为一般住宅35，花园别墅50，其中用于建设公共绿地面积不得低于建设项目用地总面积的10。每块集中绿地的面积不应小于400m2，且至少有l3的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。绿化覆盖面积(绿化覆盖率)50。垂直绿化面积达到总绿地面积的20。可供居民进入活动休息绿地面积30总绿地面积。各种元素指标控制：合理控制各项指标，其中道路地坪面积15%总绿地面积，硬质景观小品面积5%总绿地面积，软底水体面积一半控制在绿地总面积的10%20%，绿化种植面积70%总绿地面积 （摘自上海市新建住宅环境绿化建设导则）第第5656条条 位位于于浦浦西西内内环环线线以以内内的的建建筑筑基基地地，确确实实难难以以达达到到规规定定绿绿化化指指标标的的，可可将将屋屋面面地地栽栽绿绿化化面面积积（每每块块面面积积不不得小于得小于100100平方米）折算成地面绿地面积。其折算公式：平方米）折算成地面绿地面积。其折算公式：F=MNF=MN式式中中：FF地地面面绿绿地地面面积积，MM屋屋面面地地栽栽绿绿化化面面积积，NN有效系数有效系数（见下表）。（见下表）。第第5757条条 新新建建居居住住建建筑筑基基地停车地停车 中中心心城城地地区区，停停车车率率不不小于小于0.60.6辆辆/户户，浦浦西西内内环环线线以以内内地地区区，应应视视周周边边地地区区配配套套情情况况适适当增加；当增加；郊郊区区汽汽车车停停车车率率，应应高高于中心城地区于中心城地区20%20%。第八章第八章 特定区域特定区域 中央商务区：中央商务区：小小陆陆家嘴家嘴、浦西外浦西外滩滩市市级级中心中心：人民广人民广场场、南京路、淮海中路、西藏中、南京路、淮海中路、西藏中路、四川北路、豫园商城、金陵路、四川北路、豫园商城、金陵东东路商路商业业街、上海街、上海站站“不夜城不夜城”市市级级副中心副中心：徐家徐家汇汇、江湾五角江湾五角场场、花木花木、真如真如风风貌保貌保护护区区：1212片（片（27.3 km27.3 km2 2）大型公共大型公共绿绿地地 ：外环、契形等外环、契形等旅游旅游风风景区景区：佘山佘山、淀山湖淀山湖 其他其他：黄浦江黄浦江、苏苏州河州河、世博会地区世博会地区、敏感区、敏感区第九章第九章 附附 则则 违反本规定的行为，按违反本规定的行为，按条例条例规定给予处罚规定给予处罚 本本规规定定实实施施前前已已取取得得“选选址址意意见见书书”、“核核定定规规划划设设计计要要求求”、“建建设设用用地地规规划划许许可可证证”的的建建设工程，按原规定执行。设工程，按原规定执行。市政府另有规定的除外。市政府另有规定的除外。由市规划局负责解释。由市规划局负责解释。20032003年年1212月月1 1日起实施。日起实施。谢谢 谢谢!