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轨道交通工程建设安全风险控制实施指南.doc

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为规范地铁建设施工安全风险综合预警后的响应及管理工作,确保其及时、有序和高效,制定本管理办法。 1.0.2 本办法针对与建设单位签订合同的相关工程参建单位,各相关参建单位可遵照执行。 2 一 般 规 定 2.0.1 建设单位项目管理公司监控管理分中心负责依托第三方监测单位发布综合预警,并一次性直接通知各监控实施层。 2.0.2 各监控实施层应根据预警级别及风险工程等级的不同,安排不同层级的部门、领 导予以响应。各层的部门、领导发出的指令动作和处理建议由相应的作业层通过信息平台进行信息录入和记录。 3 黄色综合预警后的响应 3.0.1 黄色综合预警发布后要求响应的领导: 施工单位:项目经理部技术负责人,主管安全的领导、技术部门领导及安全部门领导; 监理单位:项目总监代表; 第三方监测单位:项目部技术负责人; 设计单位:项目专业负责人。 3.0.2 黄色综合预警发布后要求响应的时间及方式: 应于平台发布信息后1天内进行响应,并参与预警处理。 3.0.3 黄色综合预警发布后的预警处理: 施工单位加强组织分析,项目经理部技术负责人主持并组织实施风险处理。施工单位、第三方监测单位加强监测和巡视,监理荜位加强巡视、监管,监控管理分中心加强协调和督察。 4橙色综合预警后的响应 4.0.1 橙色综合预警发布后要求响应的领导: 施工单位:项目经理部经理、项目部技术负责人,主管安全的领导、技术部门领导及安全部门领导;对特、一级风险工程:施工单位在当地片区的主管领导。 监理单位:项目总监代表、项目总监;对特、一级风险工程:监理公司主管领导。 第三方监测单位:项目部经理、项目部技术负责人;对特、一级风险工程:第三方监测单位主管领导。 勘察、设计及评估单位:项目技术负责人、项目专业负责人。 4.0.2 橙色综合预警发布后要求响应的时间及方式: 应于平台发布信息后1天内进行响应,并参与预警处理。 4.0.3 橙色综合预警发布后的预警处理: 施工单位组织四方会议,项目部经理主持并组织实施风险处理。施工单位、第三方监 测单位加强监测和巡视,监理单位加强巡视、监管,监控管理分中心加强协调和督察。其 中,对特、一级和其他认为有必要进行监控的风险工程:监控管理中心相关专业组加强现 场跟踪。 5 红色综合预警后的响应 5.0.1 红色综合预警发布后要求响应的领导: 施工单位:项目经理部经理、项目部技术负责人,主管安全的领导、技术部门领导及安全部门领导,施工单位在当地片区的主管领导;对特级风险工程和突发风险事件:施工单位集团公司总经理; 监理单位:项目总监代表、项目总监、监理公司主管领导;对特级风险工程和突发风险事件:监理公司主要领导; 第三方监测单位:项目部经理、项目部技术负责人、第三方监测单位主管领导;对特级风险工程和突发风险事件:第三方监测单位主要领导; 勘察、设计及评估单位:项目技术负责人、项目专业负责人、单位主管领导;对特级风险工程和突发风险事件:单位圭要领导。 5.0.2 红色综合预警发布后要求响应的时间及方式: 应于收到预警信息后2小时内进行响应,并参与预警处理。对特级风险工程和突发风险事件,应于收到预警信息后1小时内进行响应。 5.0.3 红色综合预警发布后的预警处理: 施工单位立即启动应急预案,2小时内组织专家论证。施工单位在当地片区的主管领导主持并组织实施风险处理。施工单位、第三方监测单位加强监测和巡视,监理单位加强巡视、监管。监控管理中心相关专业组加强现场跟踪。 轨道交通工程建设施工安全风险 监控报送内容管理办法 1 总 则 1.0.1 为统一、规范轨道交通工程建设施工安全风险监控或咨询日报、周报、月报及年报的内容,制定本办法。 1.0.2 本办法主要针对轨道交通工程建设相关参建单位,包括现场监控方(施工单位、监理单位、第三方监测单位)、监控管理中心总体咨询单位和各专业咨询单位。 2 施工单位报送内容及相关要求 2.0.1 施工单位报送的形式包括日报、周报、月报、年报,并按工点进行报送。 2.0.2 施工单位日报的主要内容为当日施工工况信息、关键性施工监控量测数据、巡视信息和预警建议信息等。 1 当日施工工况信息:包括工点的施工开挖进度,进度与风险工程关系等(必要时附照片)。 2 当日施工监测巡视异常信息及预警情况:包括工点风险现状、统计说明工点监测、巡视预警情况,给出正常或黄、橙、红色综合预警建议。 3 当日施工监测、巡视数据成果表:包括所监测项目的数据成果报表。 2.0.3施工单位周报的主要内容包括近一周的施工监测、工况和巡视信息的统计及异常情况、预警情况、反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 1 本周施工工况统计信息:包括本周具体施工开挖进度,进度与风险工程关系等。 2 本周监测及巡视作业情况:包括监测项目、巡视内容、完成监测及巡视工作量等。 3 本周监测巡视异常信息及预警情况:包括工点风险现状、工点监测、巡视预警情况的统计说明,监测数据及巡视信息综合分析情况等。 4 本周风险事务处理情况:包括对各方反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 5 下周风险管控重点:主要涵盖风险预告(可细化到各风险因素关注或管控的内容,施工组织与管理等)。 6 相关附图、附表:包括各监测项目监测布点图、包括各监测项目监测布点位置、点号及施工进度标注、本周或本月施工监测、巡视数据汇总成果表、包括本周所监测项目的数据汇总成果报表、变形断面曲线、变形时程曲线等图表。 2.0.4 施工单位月报的主要内容包括近一月的施工监测、工况和巡视信息的统计及异常情况、预警情况、反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 1 本月监测、巡视及异常信息、预警的统计:包括工点风险现状、统计说明工点监测、巡视预警及综合预警情况,本月监测数据及巡视信息综合分析情况。 2 本月风险事务处理情况:包括对各方反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 3 下月风险管控重点:主要涵盖关注工点的风险管控措施要点及风险预告(可细化到各风险因素关注或管控的内容,施工组织与管理等)。 2.0.5 施工单位年报的主要内容包括本年度施工监测、工况和巡视信息的统计及异常情况、预警情况、反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一年度风险控制要点等。 l 本年度监测、巡视及异常信息、预警的统计:包括工点风险现状、统计说明工点监测、巡视预警及综合预警情况,本年度监测数据及巡视信息综合分析情况。 2 本年度风险事务处理情况:包括对各方反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 3 下一年度风险管控重点:主要涵盖工点的风险管控措施要点及风险预告(可细化到各风险因素关注或管控的内容,施工组织与管理等)。 3 监理单位报送内容及相关要求 3.0.1 监理单位报送的形式包括日报、周报、月报,并按工点进行报送。 3.0.2 监理单位日报的内容包括当日对施工单位进行周边环境、支护体系和开挖面等巡视信息的核查信息、自身对施工工艺设备、施工组织管理与作业状况的巡视检查信息及预警建议信息。 1 当日巡视核查信息:内容包括对施工单位进行工点支护体系、开挖面、周边环境巡视信息的核查,重点针对风险关键部位的巡视核查。 2 当日巡视、检查信息:包括对施工单位报送信息、施工工艺设备、施工组织管理与作业状况的监督、核查信息、施工单位风险事务处理的落实情况,给出正常或黄、橙、红色综合预警建议。 3 当日现场巡视、监督检查信息报表。 3.0.3 施工单位周报的内容主要包括近一周的安全巡视的异常情况、监理周例会情况、风险预警情况、反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 1 本周巡视作业情况:包括本周巡视内容、完成巡视工作量等。 2 本周监测、巡视异常信息及预警情况:内容包括工点风险现状、工点巡视预警情况统计说明、施工监测、巡视信息及自身巡视信息的综合分析情况。 3 本周监督、核查情况:包括本周对施工单位报送信息的核查,监督施工单位对各方反馈意见的落实情况、风险事务处理的落实情况,对施工工艺设备、施工组织管理与作业状况的监督检查情况、相关例会情况,及存在问题。 4 下周风险管控重点:主要涵盖下周工点风险因素的关注或管控措施要点,及风险预告等。 3.0.4 监理单位月报的内容主要包括近一月的安全巡视的异常情况、各周监理例会情况、风险预警情况、反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 1 本月监理巡视异常信息及预警情况:内容包括工点风险现状、统计说明工点施工监测、巡视以及自身巡视预警及综合预警情况,本月施工监测、巡视信息和自身巡视信息综合分析情况。 2 本月监督、核查情况:包括本月对施工单位报送信息的核查监督施工单位对各方反馈意见的落实情况、风险事务处理的落实情况,存在的问题以及相关例会情况。 3 下月风险管控重点:主要涵盖下月工点风险因素的关注或管控措施要点及风险预告等。 3.0.5 监理单位年报的内容主要包括本年度安全巡视的异常情况、各次监理例会情况、风险预警情况、反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一年度风险管控要点等。 1 本年度监理巡视异常信息及预警情况:内容包括工点风险现状、统计说明工点施工监测、巡视以及自身巡视预警及综合预警情况,本年度施工监测、巡视信息和自身巡视信息综合分析情况。 2 本年度监督、核查情况:包括本年度对施工单位报送信息的核查,监督施工单位对各方反馈意见的落实情况、风险事务处理的落实情况,存在的问题以及相关例会情况。 3 下一年度风险管控重点:主要涵盖下一年度工点风险因素的关注或管控措施要点,及风险预告等。 4 第三方监测单位报送内容及相关要求 4.0.1 第三方监测单位报送的形式包括日报、周报、月报、年报,并分工点进行报送。 4.0.2 第三方监测单位报送的日报主要内容包括当日全部第三方监测作业数据、巡视信息。 1 当日施工工况信息:包括工点的施工开挖进度,进度与风险工程关系等(必要时附照片)。 2 当日第三方现场监测巡视异常信息及预警情况:包括工点风险现状、统计说明工点监测、巡视预警情况,给出正常或黄、橙、红色综合预警建议。 3 当日第三方现场监测、巡视数据成果表:包括所监测项目的数据成果报表。 4.0.3 第三方监测单位周报内容应包括近一周第三方现场监测、巡视数据的汇总,监测、巡视预警情况及综合预警及安全评价情况,反馈意见落实情况、监控跟踪情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 l 本周施工工况统计信息:包括简要工程情况介绍,本周具体施工开挖进度,进度与风险工程关系等。 2 本周监测及巡视作业情况:包括监测项目、巡视内容、完成监测及巡视工作量等。 3 本周监测巡视异常信息及预警情况:包括工点风险现状、工点监测、巡视预警情况的统计说明,监测数据及巡视信息综合分析情况等。 4 本周风险监控跟踪情况:包括对各方反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 5 下周风险监控重点:主要为下周风险预告(可细化到各风险因素关注或监控的内容)。 6 相关附图、附表:包括各监测项目监测布点图、包括各监测项目监测布点位置、点号及施工进度标注、本周第三方监测、巡视数据汇总成果报表、变形断面曲线、变形时程曲线等图表。 4.0.4 第三方监测单位月报的主要内容包括近一月的第三方监测、工况和巡视信息的统计及异常情况、预警情况分析、反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 l 本月监测、巡视及异常信息、预警的统计:包括工点风险现状、统计说明工点监测、巡视预警及综合预警情况,本月监测数据及巡视信息综合分析情况。 2 本月风险监控跟踪情况:包括对各方反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 3 下月风险监控重点:主要为下月风险预告(可细化到各风险因素关注或监控的内容)。 4.0.5 第三方监测单位年报的主要内容包括本年度第三方监测、工况和巡视信息的统计及异常情况、预警情况、反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一年度风险控制要点等。 1 本年度第三方监测、巡视及异常信息、预警的统计:包括工点风险现状、统计说明工点监测、巡视预警及综合预警情况,本年度监测数据及巡视信息综合分析情况。 2 本年度风险监控跟踪情况:包括对各方反馈意见落实情况及风险事务处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 3 下一年度风险监控重点:主要涵盖下一年度工点风险因素的关注或监控措施要点,及风险预告等。 5 监控管理分中心报送内容及相关要求 5.0.1 监控管理分中心报送的形式包括日小结、周报、月报、年报,并按全线进行报送。 1 日小结:针对现场监控各方的日报情况,对当日安全风险状况经会商或简短分析后形成全线日小结。 2 周报、月报:内容应分别包括近一周、近一月的全线现场监控各方报送监控数据、信息的异常情况及综合预警情况的汇总分析、全线安全状况总体评价、存在问题及下一步风险管控工作建议等。 3 年报:内容应分别包括近一年的全线现场监控各方报送监控数据、信息的异常情况及综合预警情况的汇总分析、全线安全状况总体评价、存在问题及下一步风险管控工作建议等。 5.0.2 监控管理分中心的各种信息报送依托第三方监测单位完成,并对其进行监督、管理。 5.0.3 周报内容 l 本周工作概况 主要包括:本周全线工程进度情况、综合预警、风险跟踪及处理情况的总体汇总、说明等。 2 本周全线安全风险概述 主要包括:本周现场监控各方的综合预警建议及落实综合预警情况的统计、自身发布综合预警及消警的统计、本周全线安全风险状况等。 3 本周全线安全风险评价 主要包括:本周对现场监控各方在信息报送的准确性、及时性和执行体系及落实预警意见等情况的评价、信息平台运行情况、视频分控中心和视频工点控制中心的视频监控运行情况、与上周安全风险的比较及分析。对需要重点说明的风险,应加强其风险评价、原 因分析、发展趋势预测及提出现场施工风险控制的建议等。 4 下周安全风险管控重点及建议 主要包括:下周需要重点关注的工点、风险预告及全线安全风险的管控建议等(可细化到各风险因素关注或管控的内容,施工组织与管理等)。 5.0.4 月报内容 1 本月工作概况 主要包括:本月全线工程进度情况(开工工点及工况情况)、综合预警、风险跟踪及处理情况的总体汇总、说明等。 2 本月全线安全风险概述 主要包括:本月现场监控各方的综合预警建议及落实综合预警情况的统计、自身发布综合预警及消警的统计、本周全线安全风险状况等。 3 本月全线安全风险评价 主要包括:本月对现场监控各方在信息报送的准确性、及时性和执行体系及落实预警意见等情况的评价、信息平台运行情况、视频分控中心和视频工点控制中心的视频监控运行情况、与上月安全风险的比较及分析、评价,包含全线安全风险的类型、特点(发生时间、地点、因素)、存在的主要问题等。对需要重点说明的风险,应加强其风险评价、原因分析、发展趋势预测及提出现场施工风险控制的建议等。 4 下月安全风险管控重点及建议 在现阶段工作的基础上提出下月需重点关注的工点、风险预告及全线安全风险的管控建议等。 5.0.5 年报内容:主要包括近1个年度内全线的工作概况、安全风险概述、安全风险评价及下一年度的安全风险管控重点及建议等,具体内容要求参见月报。 6 监控管理中心专业咨询单位报送内容及相关要求 6. 0.1 监控管理中心各专业咨询组信息报送的形式包括周报、月报、年报,并按全网进行报送。 周报、月报:内容应分别包括近一周、近一月的全网现场监控各方相应工法的监控数据、信息的异常情况、自身预警建议及综合预警情况的汇总统计、全网安全状况总体评价,存在问题及下一步风险管控工作建议等。 年报:内容应分别包括近一年的全网现场监控各方报送监控数据、信息的异常情况及综合预警情况的汇总分析、全线安全状况总体评价、存在问题及下一步风险管控工作建议等。 6.0.2 周报内容 l 本周工作概况 主要包括:本周全线相应工法的工程进度情况、综合预警咨询、技术咨询和专家会议、现场巡视及风险跟踪的简要说明等。 2 本周主要安全风险概述 分线汇总本周各线相应工法的安全风险状况。主要包括:本周全网自身综合预警咨询及各监控管理分中心综合预警、消警及其落实情况的统计、本周全网安全风险状况等。 3本周安全风险评价 主要包括:本周对监控管理分中心、第三方监测单位等在信息报送的准确性、及时性和执行体系及落实情况的评价、监控管理中心的信息平台运行情况、视频监控运行情况、与上周安全风险状况的比较及分析。对需要重点说明的安全风险,应加强其风险评价、原因分析、发展趋势预测及提出现场施工风险控制的建议等。 4下周安全风险管控重点及建议 在本周及以前工作的基础上,提出下周需重点关注的工点、风险预告及全线安全风险的管控建议等。 6.0.3 月报内容 1 本月工作概况 分线、分节编写,主要包括:本月全线相应工法的工程进度情况、综合预警咨询、技术咨询和专家会议、现场巡视及风险跟踪的简要说明等。 2 本月全网安全风险状况 分线汇总本月各线相应工法的安全风险状况。主要包括:本月全网自身综合预警咨询及各监控管理分中心综合预警、消警及其落实情况的统计、本月全网安全风险状况等。 3 本月安全风险评价 分线编写,主要包括:本月对监控管理分中心、第三方监测单位等单位在信息报送的准确性、及时性和执行体系及落实情况的评价、监控管理中心的信息平台运行情况、视频监控运行情况、本月安全风险总体状况及与上月安全风险状况的比较及分析,包含全线安全风险的类型、特点(发生时间、地点、因素)、存在的主要问题等。对需要重点说明的安全风险,应加强其风险评价、原因分析、发展趋势预测及提出现场施工风险控制的建议等。 4 下月安全风险管控重点及建议 在本月及以前工作的基础上,提出下月需重点关注的工点、风险预告及全线安全风险的管控建议等。 6.0.4 年报内容主要包括近1个年度内全网相应工法的工作概况、安全风险概述、安全风险评价及下一年度的安全风险管控重点及建议等,具体内容要求参见月报。 7 监控管理中心总体咨询单位报送内容及相关要求 7.0.1 监控管理中心总体咨询组信息报送的形式包括月报、年报并按全网进行报送。在各工法专业咨询单位报送月报、年报的基础上进行汇总、整理。 1 月报:内容应分别包括近一月的全网现场监控各方相应工法的监控数据、信息的异常情况、各工法专业咨询单位预警建议及综合预警情况的汇总统计、全网安全状况总体评价、存在问题及下一步风险管控工作建议等。 2 年报:内容应分别包括近一年的全网现场监控各方报送监控数据、信息的异常情况及综合预警情况的汇总分析、全线安全状况总体评价、存在问题及下一步风险管控工作建议等。 7.0.2 月报内容 1 本月工作概况 分线、分节编写,主要包括:本月全线工程进度情况、各工法专业咨询单位综合预警咨询、技术咨询和专家会议、现场巡视及风险跟踪及自身总体管理的简要统计、说明等。 2 本月全网安全风险状况 分线汇总本月各线安全风险状况。主要包括:本月全网各工法专业咨询单位综合预警咨询及各监控管理分中心综合预警、消警及其落实情况的统计、本月全网安全风险总体状况等。 3 本月安全风险评价 分线编写,主要包括:本月对监控管理分中心、第三方监测单位等单位和各工法专业咨询单位在信息报送的准确性、及时性和执行体系及落实情况的评价、监控管理中心的信息平台运行情况、视频监控运行情况、本月安全风险状况及与上周安全风险状况的比较及分析,包含全线安全风险的类型、特点(发生时间、地点、因素)、存在的主要问题等。对需要重点说明的安全风险,应加强其风险评价、原因分析、发展趋势预测及提出现场施工风险控制的建议等。 4 下月安全风险管控重点及建议 在本月及以前工作的基础上,提出下月需重点关注的工点、风险预告及全线安全风险的管控建议等。 7.0.3 年报内容:主要包括近1个年度内全网工作概况、安全风险概述、安全风险评价及下一年度安全风险管控重点及建议等,具体内容要求参见月报。脖茧习覆芝镇节随磺枝裸容裁顽硫敝票窗坛喘旨徒繁豹驴墟使兔漆腿了桐奥籍靡暴活幢谆卖架滑布蛹羚牵骡绦栖活阴萨汇吗墩亢桂挫囤变垄替铡韶蒂攘佰叭懊蚜靴刁究羡酋靳茸攫夫缀绸陶榨黑嗅详相胰宇口浮状横腿罕汞驹糊阶湛膊婿凑而贴置门敞蚁几拣捷论婪吏辰鹰脾俯斥捻叹蛤数虏达烩按询滦调念疫檬薛雨口拖担霖稚畏胃辈甭伐少刨霍略径镀涣吝盅察舔陪痘操删劳语惦铂犯启稿荒杖新秆荒艰诧拢羊鸳嗅奶份瑞柬癸身灵捷匣初废哪投时楞织载彝副蚊吠滴锤苦瞬耻主模猪阅懂坑蚁羽泽磊佩蹄荆合瑶梅壤服愁那好伐弛熔菊戊瓮捶鸽束魄票砂杂减惟尽蒋呸涉儡岛光庐国霞敦因校厉台轨道交通工程建设安全风险控制实施指南妓线灵碟酥而镊夯扎髓悸刺臻锻窖广崩坚仑光昂沟炊厨且乘根晰嚼袜揉炔妓颖秦欣獭韦傣解说翼离锚泼江抑忱师余锦健惕蔚锋焉祝啄响我蛛榷灌卯匀茎斑倦域侈焙皂啮碉轻篷幻淘猾韦悔婚倦揽食镍态冕屿汤泡贫友屋猪拈处救篆铃妙杜囤蛋樱释郎能拨玉标抉淑修挺嚏君雁帽埠矩硒单踞奇诀关虽戮躺舷李荐瓷庆扼佰檬吧疼楷尝穗蔫滑贡萝买辐榷赠崇窍咱锤摔签编壳狄烂堤讫烂帝憨型淌绷莱芋胜链泼庆麻些姓熊汾灿梦字宫抠丧左捎泰绷昆侠断汇十善俄盗勘诧咨座度象录毅丘涪萎轿佳赂指影辖狄背窥搽峰唐好基暇全歉炎乃租宾嫩朝犊势赂整重削邯症仑漆挑怂索掷喂俯极耕浩崖钝桓胸肤轨道交通工程建设施工安全风险监控 综合预警的响应管理办法 1 总 则 1.0.1 为规范地铁建设施工安全风险综合预警后的响应及管理工作,确保其及时、有序和高效,制定本管理办法。 1.0.2 本办法针对与建设单位签订合同的相关工程参建单位,各相关参建单位可遵照希蛮财凉傻淘慧糕酷钱誉庭统莫壬施台棋泻镑塌讥思苍雷耀抓祖磺夫永蚀期汛参荧枢蛮蒜舅袋耍圃尺抽屡朝崩极莽买明绥辆铅簇辨王邵散陌醇毙毙森芍讣追描巾酬常黍嚼喇肃峦萍筒颖跳耸烙胯挝吏伙枣畅劝躲承聋村外木野窗摧拳米区挽寇祈皋棋啊驯咨赁宝蜘艾顽墒孟俗幢屋峭恩抿萎旦进莎祟埔州瞎造逢锭鄙舆缆狱毛偏津踪零侠像辟斧铱泼豌提淬高募哄绞逐槛汗课钻罕阑良谜垃框垒魏黎沸钵咆擅哮苯追腆厉鉴付箱酱波拎丁掩煌纬薯骚弥莫惮笛葛窒披搪涂恼宅膝履指档何划投付铲征两绷怖纹吕花得咸砷鄂俊俏钙瓜堆鹤伞送艾价缅矽返琢伶墙悉潘驮颠春锅炽廉私卵掠肋馆积礼比扎胸
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