人力资源管理视角下高校学生会管理制度建设探讨.doc

人力资源管理视角下高校学生会管理制度建设探讨
摘要:建立科学有效的管理制度是发挥高校学生会战斗力的保障。由于各项管理制度的不健全目前高校学生会在管理方面普遍存在着问题已经严重影响了学生会干部的工作热情和学生会战斗力的发挥。本文从人力资源管理视角剖析了当前高校学生会存在的问题并提出了相应的对策和建议。

一、当前高校学生会存在的问题
1.干部选拔及淘汰机制不健
学生会干部不但在学生中拥有较高的地位，享有评奖评优的优先权。更重要的是在经历了学生会的历练后，无论在内在气质上还是在外在能力方面学生会干部都比一般学生略高一筹，在工作和转本方面具有很大的竞争优势。这也成为众多学生加入学生会的主要原因。正因为此历次学生会换届总会吸引众多的学生参与这也凸显了建立科学而有效的干部选拔机制的重要性。
然而从实际情况来看高校学生会的选拔机制并不健全主要表现在:学生代表投票选举的方法有名无实选举方式过于简单、片面对参选人的考核不够任人唯亲的现象在一定范围存在内。以上问题的存在导致学生会干部队伍越来越庞大出现机构臃肿职责不清人浮于事积极性下降缺乏上进心的现象同时使得学生会干部队伍素质良莠不齐违反校纪校规者、考试挂科者、工作能力平庸者皆出现在学生会干部队伍当中严重影响了学生会的威信和战斗力的发挥。学生会干部一旦当选后无论合格不合格都要经过一段时期的使用才能知道是否胜任但是在我们目前大多数高校中学生会干部是典型的终身制除非自愿辞职几乎所有的干部都是一旦当选便可以干完一届甚至更多因此即使有的学生干部难当大任只要不违反校纪或成绩极差就都可以维持到毕业。这种做法直接导致了大量庸人的存在也影响了其他有能力同学的加入进而影响了整个学生会的组织绩效。
2.部分岗位职责不明确 部门任务分配不均分
工合作是实现组织目标的重要保障，而明确的岗位职责是实现分工合作的前提条件。然而，在实际中虽然大多数学生会根据需要设立了十多个不同的部门，各个部门之间也看似有明确的职责分工，但仍然有部分部门的岗位职责不明晰。部门之间功能重叠导致个别部门不甚了解工作情况更谈不上理清工作思路了。很多学生干部对高校教育管理的特点和规律不够了解，大多凭中学时的经验在实际工作中进行摸索，造成有的学生干部上岗很长一段时间后才适应工作，甚至有些学生干部任届满期还不知道如何工作，更不用说做出创造性的工作了。而且部门间任务分配不均，有的部门不但日常工作比较多，而且在学生会举办的大型活动时又会承担大量的任务。与此相反有的部门却是十足的冷清衙门。这样就会导致许多成员怨声载道影响了他们的工作热情。
3.绩效评价体系不完善
在对学生会干部的考核中由于没有有效的计划和辅导绩效，考核就只能变成主管老师一个人的事情。而由于主管老师平时工作比较繁忙，并不十分清楚所有干部的工作情况。这样对学生会干部的绩效评价，就只能靠主管老师的印象显然这种考核是片面的、不合理的并不能达到考核的目的。考核结果的反馈是绩效管理中的最后一个环节，也是能否取得预期效果的一个关键环节。然而在实际工作中主管老师对学生会干部在工作中出现的失误，只是一味地加以批评，很少帮助其找到失误的原因，并且反馈给当事人。这样就打击了学生会干部的工作热情，出现了多干不如少干，少干不如不干，干多干少一个样的不良现象，最后的结果则是干事的人越来越少，闲着的人越来越多。
4.缺乏对学生会干部有效的激励措施
对于学生会干部来说，他们既不是脱产的上班族，也不是纯粹的学习者，而是要兼顾学习和工作两方面。因此不少学生干部常常牺牲大部分课余时间从事学生工作，这就需要有效的激励措施激励他们努力工作。而事实上由于自身的特殊性，学生会并不能像赢利性组织一样拥有多种奖励手段。只能在评奖、评优方面对其成员有所倾斜。而高校的奖学金大多是针对学习成绩好的学生，而设立与其是否是干部基本没有联系就算有个别奖学金是专为学生干部设立，但覆盖面太小也起不到相应的激励作用。另外一种情况是：尽管许多学生会在评奖评优时，会留一定的名额给其成员，但评选过程和结果的不公却引发了新的矛盾，导致学生会干部对学生会的组织承诺降低。
5.对学生干部的培养提升重视不足
作为一支人才资源队伍，学生会干部队伍应当予以科学的人才资源规划和职业生涯规划。而实际情况是:在对学生会干部教育管理的管理中只知选拔干部、使用干部，而对其中的重要环节：培养学生干部有所忽视尤其是核心干部的培养。这一方面导致了后备力量没有得到锻炼和培养。另一方面也使得学生会主要干部整天处于枯燥而繁琐的具体事务之中，从而忽视了对学生会战略方向的把握和思考上，进而影响了下一届学生会的整体发展。
6.组织架构不合理 成员对组织决策的执行力不强
据了解大多数高校的学生会都采取直线职能制的组织形式，即团委书记一般由老师担任，学生会主席、团委副书记、学生会副主席、部长、副部长、干事，学生会主席负责学生会的全面工作，团委副书记、学生会副主席则分管各个部门。从理论上讲这种组织形式具有简单、高效的特点，是比较适合高校学生会的实际需要的。然而在实际情况中，许多部门的部长并不对主管自己的副书记或副主席负责，而是遇事直接向团委书记或学生会主席报告，根本忽略了直接上司的存在，久而久之就形成了部长习惯于找团委书记或学生会主席而团委书记或学生会主席也习惯于有事找各部部长的不正常现象。这样一方面打击了团委副书记、学生会副主席的工作热情也使得各部部长根本不把直接上司放在眼里，从而影响了各部部长对其上司决策的执行效果，加深了二者之间的矛盾。
二、对策与建议
1.高度重视学生会干部的选拔环节 认真做好学生会干部选拔工作
根据人力资源开发的理论，录用或聘用合格的人力资源并配置到合适的岗位上去实现人尽其才，人岗匹配是建设一支高质量人力资源队伍的重要基础。所以在学生会干部队伍建设中学生干部的选拔是学生干部队伍建设的首要环节。在学生会干部选拔上必须坚持“选贤任能”的原则根据“德才兼备”的标准有组织、有计划地进行努力选拔那些政治素质高、心理素质好、群众基础好、责任心强、组织管理能力过硬的学生充实到学生干部队伍中来。在选拔中可因人而异多种方法相结合扩大选拔范围做到全面考察、民主评议。
2.重视学生会干部的培训及培养
工作集中培训主要以学生会管理制度、公文写作、基本礼仪为主。一方面让学生会干部充分了解学生会的各项规章，另一方面增强他们的基本素质，同时要放手让学生会干部在实际工作中得到锻炼，鼓励他们大胆实践和探索，通过实际工作提高他们的表达能力、沟通能力和组织协调能力。
3.抓好学生会干部的考核工作
绩效考核是人力资源开发中相当重要的一个环节。通过考核可以实现个人目标与组织目标的统一。而进行绩效考核必须要有完善的考核制度。学生会的绩效考核应遵循以下准则:
合理选择考评者，认真把握考评标准注重考评结果的反馈。
在考评者的选择方面可采用360度考评法，并对不同的考评者按重要性赋予不同的权重，以做到全面考评。例如对于学生会主席的考评可选取主管老师、主席团成员、下属一般干部及普通学生作为考评者并分别赋予40、30、20和10的权重。
在考评标准上要遵循敏感性、可靠性、准确性、使用性和可接受性的原则以保证考核体系的科学性。同时要注重考评结果的反馈以有则改之无则加勉。
4.建立健全学生会干部的激励机制
在实际工作中要适时适度、因人而异、因事而异地使用正确和有效的激励遵循公平公正、奖惩结合、协调一致、立足于多数学生以及物质激励和精神激励相结合的原则立足于学生会干部的需要和内在动机进行有针对性的内在激励并让所有激励措施都转化为自我激励这一内在的长效机制来发挥其功能促进学生会干部的自主性、能动性和创造性。在激励策略上对学生会干部要充分信任和尊重让他们放手组织和参与各种活动并以宽容的胸怀对待他们所犯的错误多给予学生会干部期望和赏识让他们得到更多的肯定看到自己的长处注重精神激励在入党、评奖、评优方面给与优先考虑以最大限度地发挥其能动性。
5.完善组织架构 做好学生会干部队伍的人才梯队规划和建设
从工作实际来看，考虑到绝大多数高校学生会都是团委与学生会的合二为一，即一班人马两块牌子，可设一正四副的班子配置格局，即一位学生会主席、两位团委副书记、两位学生会副主席。学生会主席负责学生会的全面工作，团委副书记和学生会副主席则根据其特长和工作经历分管2-3个部门。副主席是选配的一个关键点，两个职位一般是从三年级和二年级各选一人担任，这样既能保证主席得到三年级的副主席强有力的支持和协助，又能对二年级的副主席进行指导和培养让高年级的主席和部长充分发挥传帮带的作用。同时应扩大主席团，相当于党委常委会的权力和权威，确保主席团对各部门的绝对领导。在部门设置上应精简部门数量提高部门工作效率。保证每个部门一正一副的配置格局，鼓励干事参与，以锻炼其能力为学生会的发展培养后备人才。