申请项目必要性和可行性论证报告(模板)模版.doc

附件1申请项目必要性和可行性论证报告(模板) （国家） （规划或者可研）项目申请使用集团前期规划专项资金的必要性和可行性论证报告（ 申请文件的附件）1、 项目申请单位和已经申请项目的进展1.1 项目前期工作申请单位及其简介1.2 项目前期工作承担单位及其简介项目前期工作承担单位介绍，并附表1.2-1：前期工作承担单位基本信息（论证报告附件7.4即项目申请单位与前期工作承担单位签订的工作协议中应有此内容）1.3 申请单位已经申请项目的进展和效果，进展报告的编写格式见论证报告附件1.3。2、 项目所在国情况简介根据项目类型与特点，主要从以下几方面介绍项目所在国基本情况：2.1 地理位置、国土面积、人口2.2 项目所在国外贸、外债和外汇储备情况，与我国的外交关系、2.3 主要矿产资源储量及其开发利用情况简介以下内容可根据项目的具体情况，选择与项目最相关的内容来叙述：2.4 水力资源技术可开发容量及其开发利用情况2.5 风力资源技术可开发容量及其开发利用情况2.6 太阳能资源技术可开发容量及其开发利用情况2.7 其他发电资源技术可开发容量及其开发利用情况2.8 交通设施状况和发展规划2.9 水利设施现状和灌溉、防洪和城镇供水以及改善航运的发展规划2.10 城镇现状及其发展规划2.11 发电装机、电网和负荷增长情况2.12 其他需要说明的情况。3、 项目开发必要性和与业主或者所在国政府主管部门签署的协议3.1 申请项目开展前期工作的必要性和预期效果3.1.1 必要性概要说明为什么要开展申请项目的前期工作，可研项目在所在国经济社会发展中的重要作用、的紧迫性、对新增集团签约项目的重要性，规划项目应对所在国社会经济发展的促进作用、对集团市场培育的重要性，等等。3.1.2 申请项目目前的前期工作状况和开发实施情况说明申请项目的存在历史，当前的前期工作状况，至今没有被开发的原因和存在问题，开发前景展望，等等。3.1.3 预期效果完成申请项目前期工作可以达到的预期效果，可研项目对促进签约的作用、可能签约的合同金额、签约时间，规划项目对培育市场的作用和深度开发后续项目的预期目标，等等。发电项目3.2 所在国政府的发展计划3.3 与项目业主或者所在国政府主管部门签署的协议及其主要内容（论证报告附件7.2）3.4 现有发电设备的类别（水电、火电、风电、太阳能、其他电源）及其装机规模（附表3.4-1）表3.4-1 国现有发电设备统计表（截止到 年 月）序号发电设备装机容量（MW）年发电量 （亿kW.h）备注1火 电2水 电3风 电4核 电5太阳能发电6其 他 合计3.5 需求增长预测的水平年和市场空间（附表3.5-1、表3.5-2）表3.5-1 国需求预测表序号用电部门当前（ 年）实际规划水平年（ 年）预计最大负荷（MW）年用电量 （亿kW.h）最大负荷（MW）年用电量 （亿kW.h）1农林牧渔业2工业3建筑业4其他行业全行业合计5城乡居民生活全社会合计表3.5-2 国上网电价调查表 单位：元人民币/kWh 序号电源当前（ 年）实际备注1火 电其中：燃煤 燃气 燃油 其他2水 电3风 电4核 电5太阳能发电6生物质发电7其 他 综合平均3.6 项目的供电范围和接入系统（附供电范围图3.6-1）（附接入系统的地理位置图3.6-2）规划项目的供电范围和接入系统可以概略性论述；可研项目必须根据申请时掌握的资料详细论证。3.7 当前的体制及电价水平（电源及电网管理模式，不同电源的上网电价、不同用户的销售电价、综合平均电价）（表3.7-1）表3.7-1 国销售电价调查表 单位：元人民币/kWh 序号用电部门当前（ 年）实际规划水平年（ 年）预计备注1居民生活用电2工业用电3商业用电4农业生产用电5其他用电综合平均填表说明：若销售电价按电压等级划分或考虑分时电价需相应注明。3.8 项目的规模、初估项目投资和市场竞争力（项目上网电价与现行电价的比较）规划项目中初步推荐的首批项目的规模、投资和竞争力可以概略性论述；可研项目必须根据申请时掌握的资料详细论证。3.9 申请项目在市场中的地位和的必要性3.10 申请项目开工的时间和EPC合同预计的签约时间、EPC合同的签约金额电网项目3.2 电网现状及其存在的主要问题（附所在国电网现状图：图3.2-1）3.3 所在国电网发展计划（附所在国电网发展规划图：图3.3-1）3.4 与业主或者所在国政府主管部门签署的协议及其主要内容（论证报告附件7.2）3.5 申请项目的规模、等级、初估造价、效益和竞争力分析规划项目的规模、等级、造价和竞争力可以概略性论述；可研项目必须根据申请时掌握的资料详细论证。3.6 申请项目必要性（在所在国国民经济中的地位和作用）（附申请项目位置图：图3.6-1）3.7 申请项目开工的时间和EPC合同预计的签约时间、EPC合同的签约金额水利项目3.2 所在国水利设施现状和发展规划（计划）（附水利设施现状和发展计划图：图3.2-1）3.3 与业主或者所在国政府主管部门签署的协议及其主要内容（论证报告附件7.2）3.4 申请项目的规模、初估项目投资，简述项目的经济社会效益和市场竞争力规划项目中初步推荐的首批项目的规模、等级、造价和竞争力可以概略性论述；可研项目必须根据申请时掌握的资料详细论证。3.5 申请项目必要性（在所在国国民经济中的地位和作用）（附申请项目位置图：图3.5-1）3.6 申请项目开工的时间和EPC合同预计的签约时间、EPC合同的签约金额交通项目3.2 所在国交通设施现状和发展规划（计划）（附所在国交通设施现状和发展计划图：图3.2-1）3.3 与业主或者所在国政府主管部门签署的协议及其主要内容（论证报告附件7.2）3.4 申请项目的规模、等级、初估造价、经济社会效益和竞争力分析3.5 申请项目必要性（在所在国国民经济中的地位和作用）（附申请项目位置图：图3.5-1）3.6 申请项目开工的时间和EPC合同预计的签约时间、EPC合同的签约金额城镇3.2 所在国城镇现状和发展计划（附城镇现状和发展计划图：图3.2）3.3 与业主或者所在国政府主管部门签署的协议及其主要内容（论证报告附件7.2）3.4 申请项目的内容、规模、等级、初估造价、经济社会效益和竞争力分析3.5 申请项目必要性（在所在国国民经济中的地位和作用）（附申请项目位置图和初步的布局图：图3.5-1）3.6 申请项目开工的时间和EPC合同预计的签约时间、EPC合同的签约金额综合开发项目3.2 项目内容及其在所在国国民经济中的作用和地位3.3 与业主或者所在国政府主管部门签署的协议及其主要内容（论证报告附件7.2）3.4 申请项目的内容、规模、等级、初估造价、经济社会效益和竞争力分析3.5 申请项目必要性（附申请项目区域范围图：图3.5-1）3.6 申请项目开工的时间和EPC合同预计的签约时间、EPC合同的签约金额小比例投资拉动EPC项目仿照上述内容编写。附列论证报告的附件7.3，即股份公司统一申请项目开展前期工作的批复或者备案文件。其他项目仿照上述内容和要求编写，附列有关附件。4、 项目前期工作内容、工作时间、提交成果和工作承担单位4.1 申请项目前期工作的内容（论证报告附件7.4即申请单位与前期工作承担单位签署的工作协议应包括此内容）4.1.1 前期工作的技术标准和工作深度4.1.2 现场查勘和调研的主要内容4.1.3 现场实物工作的主要内容和工作量（附表4.1.3-1）4.1.4 方案设计和报告编制的主要工作内容和投入人员（见附表4.1.4-1）4.1.5 外委工作内容（附表4.1.5-1）4.2 申请项目前期工作时间安排（论证报告附件7.4即申请单位与前期工作承担单位签署的工作协议应包括此内容）4.3 申请项目前期工作提交的主要工作成果（论证报告附件7.4即申请单位与前期工作承担单位签署的工作协议应包括此内容）4.4 申请项目前期工作承担单位的人力资源配备江苏本单位主管本项目的负责人，项目规划或者设计总工程师，各个专业的主要设计负责人及其主要经历等。（附表4.4-1）4.5 申请项目前期工作时间安排前期工作的关键工作的起止时间（附表4.5-1）5、 项目前期工作经费预算、资金筹措和申请专项资金数额申请单位应按照论证报告附件7.6即申请项目费用编制的要求，并结合项目的实际情况仔细编制申请项目费用预算。论证报告附件7.6中所有列项必须保留、便于多个评审项目汇总；需要增加的可以增加在相应的项目中。5.1 项目前期工作深度与目前国内同类项目工作深度的差异注明：本项目所计列的前期工作经费，只作为向集团公司申请前期工作专项资金确定费用资助比例所用，不成为相关合同费用计算和与业主谈判的依据。5.2 项目前期费用的组成应按照股份公司关于国际重大项目前期规划专项资金项目申请和实施的指导意见中关于申请项目前期工作费用的计算规定计列：1. 现场查勘和调研费用，是指为完成申请项目在境外的历次查勘和调研的费用，不包括现场实物工作期间的人工费用。2. 现场实物工作及其成果整理等经费：指完成申请项目的资料收集、地形测量、地质调查、地质钻探、平硐勘探、坑槽探、物理勘探、水文测验、测风、科研试验、专用水文（水位）站、测风塔和其他观测设施、环评调查、征地和移民安置补偿调查、现场安全保卫、交通工具及办公场所租用等。3. 规划方案或可研报告编制经费：指除现场实物工作、现场查勘和调研以外，编制规划方案或可研报告的工作经费，主要是人工费用。4. 委托外单位工作的费用，包括：1） 环境影响评价外部委托费用（如有）：指申请单位委托有资质的单位承担申请项目的环境影响评价的费用，需要附列委托协议；2） 社会影响评价外部委托费用（如有）：指申请单位委托有资质的单位承担申请项目的社会影响评价的费用，需要附列委托协议；3） 电站接入系统外委费用（如有）：指申请单位委托有资质的单位承担申请项目的电站接入系统的费用，需要附列委托协议；4） 其他专项工作外委费用（如有）：指申请单位委托有资质的单位承担申请项目的其他工作的费用，需要附列委托协议。5. 翻译费用：指收集资料和规划、可研报告的翻译费用。6. 会议和咨询费用：指国内外评审、沟通交流和专家咨询的费用。7. 报告印刷费用：指规划或者可研报告的印刷费用。5.3 项目前期工作经费编制按照论证报告附件7.5即项目前期工作资金预算和使用计划总表、论证报告附件7.6即项目前期工作资金预算表编制。各项费用依据股份公司关于国际重大项目前期规划专项资金项目申请和实施的指导意见中关于申请项目前期工作费用的计算规定计算。5.3.1 中方人工费用的计算依据5.3.2 聘请外方员工的人工费用计算依据5.3.3 现场实物工作费用计算依据5.3.4 租赁所在国的设备、交通工具、生活办公用房和设备等的费用计算依据5.3.5 其他需要说明的问题5.4 项目前期工作资金筹措5.4.1 项目业主关于项目资金和前期工作资金筹措的计划或者意见5.4.2 金融机构、信保公司关于项目资金融资的意见5.4.3 申请单位及其合作伙伴关于项目前期工作资金筹措的意见（附件7.5：项目前期工作资金预算和使用计划总表）5.5 申请的专项资金及其使用计划附件7.5：项目前期工作资金预算和使用计划总表）申请理由，申请金额和申请资金使用计划说明6、 其他需要说明的问题7、 附件：7.1 专项资金申请项目基本情况一览表7.2 申请单位与业主或者所在国政府主管部门签署的开展本项目前期工作的协议7.3 股份公司同意开展前期工作的小比例投资项目的批复或股份公司的决策备案文件7.4 申请单位与前期工作承担单位的工作协议，或者申请单位与尽职调查工作承担单位的书面协议7.5 项目前期工作资金预算和使用计划总表7.6 项目前期工作资金预算表 29 / 29论证报告附表1.2-1：承担前期工作单位基本信息承担前期工作单位基本信息（上一年度末）单位名称单位法人代表序号项目单位数量备注1在职职工人数人2新签合同万元人民币其中：国际经营合同万元人民币3实现营业收入万元人民币其中：国际经营收入万元人民币4资产总额万元人民币论证报告附件1.3 已经获得股份公司资助项目的工作进展报告模板已经获得股份公司资助项目的工作进展报告一、 已获资助项目概况(一) 项目工作时间申请时间；股份公司批准资助时间；资助资金到位时间；申请项目前期工作完成时间；(二) 申请项目预期的成果，包括工作成果和可研项目的商务合同谈判成果、规划项目的后续项目推进成果。二、 已获资助项目工作进展(一) 现场调研工作；(二) 现场实物工作；(三) 规划方案或可研报告编制；(四) 委托外单位工作；(五) 其他工作。三、 项目开发的前景展望(一) 规划项目规划项目培育的项目或项目群的情况；规划项目的后续项目的情况。(二) 可研项目的EPC合同商务谈判进程及其展望(三) 其他情况。四、 下步工作和建议(一) 下步工作计划(二) 建议论证报告附表4.1.31 现场实物工作汇总编号工作内容计量单位工作精度工作量现场工作时间（天）投入人员(人天)备注中方当地翻译等合计（二）地形测量1GPS测量点（x级）2导线测量km（x等）3水准测量km（x等）4地形测量km2（1:2000）5剖面测量km(12000)（三）地质调查1区域地质调查km2(1:200000)2天然建筑材料调查km2(1:50000)3平面地质测绘km2(1:2000)4平面地质测绘km2(1:5000)5沿线平面地质测绘km2(1:50000)如引水线路，输电线路、公路等（四）物探1陆地地震勘探km相应的单价为建议单价，以此单价为审核依据。2水上地震勘探km3电法勘探km4钻孔摄影m5综合测井m6平硐地震波m相应的单价为建议单价，以此单价为审核依据。7钻孔声波测试m8钻孔层析成像CTm9大地电磁法EH4km10地质雷达m11放射性同位素测试m（五）地质钻探1钻孔m采用钻孔综合单价2压水、注水试验段次3钻孔地下水长观年年度观测费用（六）平硐和竖井勘探m1平硐m2竖井m井径按成井最小井径控制（七）坑槽探m3（八）观测站建站费用1专用水文站个一次性费用2雨量站个3气象站个4测风塔个5其他个（九）资料观测和报告整理1水文观测站年2雨量观测站年3气象资料观测站年4风资源观测站年5地震观测站年6光照时间观测站站年7其他观测站年（十）科研试验1常规物理力学试验室内试验2土固结试验3土颗粒分析试验4土的腐蚀性评价5堆、块石料场和人工骨料场原岩试验6天然砂砾石料试验7河床覆盖层地基土试验8骨料碱活性9水质简分析10水工模型试验11混凝土配合比试验12试验数据收集分析和试验报告13取送样（十一）征地移民和安置补偿调查如果委托外单位调查，此项只列本单位配合工作量1水库淹没影响区人天2工程施工占地区人天如果委托外单位调查，此项只列本单位配合工作量3工程管理占地区人天（十二）环境影响评价调查人天如果委托外单位调查，此项只列本单位配合工作量（十三）其他专题专项调查如果委托外单位调查，此项只列本单位配合工作量1压覆矿产资源调查2水陆生生物调查3场地稳定性评价专题研究4大件运输专项调查5水资源论证专题6库区移民城镇选址规划专题7各类保护区研究专题8其他需要专题专项编制说明：综合单价可参照国内现行勘察设计收费标准，并结合国际项目的具体特点测算，包括调整系数、技术收费和作业准备费等；用人工费用计算的项目，人工费单价应综合考虑投入高级、中级和初级人员的比例计算，也可以采用本单位上一年度职工的工作日平均产值计算。论证报告附表4.1.4-1 项目技术方案编制投入人员（人天）序号专业教授级高级工程师高级工程师工程师助理工程师技术员合计(一)水文气象和资源评价(二)地质(三)规划（四）工程布置和土建工程设计1水利水电工程2火力发电工程3输电线路工程4变电站工程5交通工程6环保工程7市政工程8房屋建筑工程9其他工程（五）机电工程布置设计（六）科研试验报告编制（七）施工组织设计（八）占地移民及社会影响评价（九）环境影响评价和环保设计（十）造价分析（概预算编制）（十一）项目经济评价（十二）其他论证报告附表4.1.5-1 委托外部单位工作内容序号项目名称被委托单位被委托单位工作时间（天）被委托单位资信调查结论合 计（一）环评环保1环境本底调查2环境影响对象调查3水生陆生生物调查4环评5环保设计6其他（二）移民安置及社会影响评价1工程移民和安置补偿调查2工程影响实物调查3社会影响评价4其他（三）电站接入系统1潮流计算234其他（四）其他专项工作外委费用1洪水/泥沙专项委外2风资源模拟分析委外3太阳能资源模拟分析委外4税务与法律咨询服务委外5场地稳定性评价委外6压覆矿产资源调查委外7水资源论证专题研究委外8水工模型试验委外9其他委外的专题附表4.4-1 前期工作承担单位人力资源配备表电建股份公司 国际项目前期工作承担单位人力资源配备表单位名称院长（总经理）单位主管部门序号专业姓名年龄行政职务技术职称最重要的3项同类工作成果名称电子邮箱手机号码备注单位主管领导部门主管领导水文气象和资源评价地质规划工程布置和土建工程设计附表4.5-1 前期工作时间安排电建股份公司 国际项目前期工作时间安排表单位名称院长（总经理）序号关键工作名称开始时间结束时间备注论证报告附件7.1 专项资金申请项目基本情况一览表专项资金申请项目基本情况一览表项目所在国家：项目类别水电火电站电网水利交通房屋建筑轨道交通其他项目名称中文外文业主或所在国政府部门名称：与业主或政府签订的协议外文中文业主或所在国政府是否承诺集团做EPC业主或所在国政府是否明确只允许集团做前期工作业主或所在国政府是否承诺集团可以投资业主或所在国政府的其他承诺项目资金来源资金支持国际金融组织资金所在国政府资金其他项目合作方式国内合作方：合作方式：国外合作方：合作方式：集团可能承担的本项目EPC合同金额（万美元）：项目前期工作内容项目规划项目可行性研究申请前期专项资金的成员企业名称：前期工作承担单位：项目工程技术特征参数装机容量（MW）输电线路（kV/km）道路（等级/km）变电站容量(kV)建筑面积(平米）轨道交通(等级/长度)水库库容或输水流量(万m3/m3.s)其他项目目前的进展前期工作时间： 年 月至 年 月前期工作承担单位的项目负责人：前期工作预算总额（万人民币）申请资助金额（万人民币）论证报告附件7.2 申请单位与业主或者所在国政府主管部门签署的开展本项目前期工作的协议论证报告附件7.3 股份公司同意开展前期工作的小比例投资项目的批复或股份公司的决策备案文件论证报告附件7.4 申请单位与前期工作承担单位的工作协议，或者申请单位与尽职调查工作承担单位的书面协议论证报告附件7.5 项目前期工作资金预算和使用计划总表项目前期工作资金预算和使用计划项目名称：项目申请单位（盖章）：项目前期工作单位（盖章）：项目所在国：项目规模：项目工作阶段：项目现状：申请单位的项目负责人签字：前期工作单位的项目负责人签字：序号前期工作内容投入人员(人天)总经费（万元人民币）自筹经费（万元人民币）申请集团补助资金及使用计划（万元人民币）备注中方当地翻译等当地员工合计自筹单位-1自筹单位-2自筹单位-2名称金额名称金额名称金额合计第一年第二年第三年一项目现场查勘和调研费二现场实物工作及其成果整理经费三规划方案或可研报告编制费四委托外单位的工作费用五翻译费用六会议和咨询费用七报告印刷费用合计论证报告附件7.6 项目前期工作资金预算表（见EXCEL表）