DB41∕T 2245-2022 中等职业教育学历认证规范.pdf

ICS 03.180 CCS A 01 41 河南省地方标准 DB41/T 22452022 中等职业教育学历认证规范 2022-04-07 发布 2022-07-05 实施 河南省市场监督管理局 发 布 学兔兔 标准下载DB41/T 22452022 I 目次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 1 5 认证流程 . 2 6 现场服务 . 3 7 审核 . 3 8 文件归档 . 4 9 咨询与投诉 . 5 10 评价与改进 . 5 附录 A（资料性） 学历认证审核流程图 . 6 附录 B（资料性） 中等职业教育学历认证报告样式 . 7 学兔兔 标准下载DB41/T 22452022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由河南省教育厅提出并归口。 本文件起草单位：河南省教育厅、河南省安信科技发展有限公司、新乡市教育局、河南省职业技术教育教学研究室、开封市职业技术教育教研室、河南省农业广播电视学校、郑州市电子信息工程学校。 本文件主要起草人：王步宇、汤晓乐、孙国营、杨慧娟、宋庆彬、张婧、张刚。 学兔兔 标准下载DB41/T 22452022 1 中等职业教育学历认证规范 1 范围 本文件规定了中等职业教育学历认证的基本要求、认证流程、现场服务、审核、文件归档、咨询与投诉、评价与改进。 本文件适用于自然人申请办理中等职业教育学历的认证。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DA/T 852019 政务服务事项电子文件归档规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 学历认证 教育主管部门对中等职业教育学历进行审查，确认毕业证书持有人学历真实性的工作。 3.2 认证服务平台 申请人提交学历认证申请、教育主管部门进行学历认证审核的网上服务平台。 3.3 认证单位 对中等职业教育学历进行认证审核的教育主管部门。 3.4 归档 将具有凭证、 查考和保存价值且办理完毕、 经系统整理的电子文件及其元数据管理权限向档案部门 提交的过程。 DA/T 852019 ,3.5 4 基本要求 4.1 认证原则 4.1.1 真实性原则 申请人需要对所提供的材料内容真实性、完整性负责，不得伪造、变造材料，隐瞒真实情况。 学兔兔 标准下载DB41/T 22452022 2 4.1.2 分类认证原则 坚持“谁发证谁认证、谁审核谁负责”的原则，即由省级教育主管部门（省教育厅或原河南省教育委员会）验印的中等职业教育毕业证书，由省教育厅审核、认证；由省辖市、省直管县（市）和原重点扩权县 （市） 验印的中等职业教育毕业证书， 分别由各省辖市、 省直管县 （市） 教育主管部门负责审核、认证。 4.2 认证范围 经省级教育主管部门盖章，由各地普通中专（含中师）、职业中专、职业高中、成人中专（含成人中师）以及高等学校附设中专部发放的中等职业教育学历证书。 4.3 认证材料 申请人在网上申请时，应提交下列材料的原件电子版照片，并保证完整、清晰： a) 身份证正反面； b) 毕业证书或毕业证明； c) 录取审批表： 1) 若为复印件，应加盖出具部门印章； 2) 若无法提供，应补充学校审批表丢失说明、入学登记表、在校成绩单和毕业生信息登记表（或毕业生毕业资格审查表），补充材料若为复印件，应加盖出具部门印章； 3) 除特殊情况外，2008 年以后入学的，不提供录取审批表； d) 申请人近期正面免冠一寸红底照片。 5 认证流程 5.1 网上申请 申请人在认证服务平台注册/登录，并进行实名认证，通过中等职业教育学历认证服务事项进入，填写申请信息，上传申请材料，核对后提交，等待审核。 5.2 审核时限 受理后15个工作日内作出认证结论， 审核时限不包括申请人已注册、 但材料不全或填写错误等未能通过初审的持续期间。 5.3 结果获取 申请人可登陆认证服务平台查询下载电子报告。 5.4 网上查询 应提供认证信息实时查询功能，认证信息应包含但不限于： a) 申请信息，包括申请编号、申请材料、申请时间、办件进度等； b) 办理结果查询，根据申请人“身份证号”、“报告编号”进行查询。 5.5 全程代办 学兔兔 标准下载DB41/T 22452022 3 对于年龄较大等不熟悉网上办公、 异地工作不准许采集材料等人员， 可自愿委托正规代办机构有偿全程代办， 收费标准进行明确公示和告知， 实现申请人足不出户即可办理。 代办机构不准许教唆、 欺骗、恐吓申请人，不准许伪造资料进行申请。 6 现场服务 6.1 审核资料 对申请材料不齐全且不清楚办理流程的，应当场告知并答疑，告知答疑内容包括：申请材料所存在的问题、如何改正、如何正确上传等;对申请材料不齐全或者不符合规范的，应当场予以指正，一次性告知需要补正的全部内容；在现场应对其材料进行真实性、合法性、规范性审核。 6.2 转办 现场申请人属于不予受理或由省内其他认证单位办理等情形时， 应主动告知申请人相关原因， 主动提供后续办理的手续和流程及相关联系方式。 7 审核 7.1 审核流程 见附录A。 7.2 初审 认证服务平台依据审核权限， 将认证申请分别推送至省级认证单位或市级认证单位， 对申请人提交资料的完备性和照片清晰度进行初审。初审合格，生成唯一受理编号；不合格的予以驳回，并把驳回原因一次性告知申请人。 7.3 复审 认证单位依据有关规定审查材料的准确性、一致性，审查材料是否符合有关认证规范。认证结论分为通过和未通过两种。 7.4 质量控制 省级认证单位负责对全省复审的认证结果进行质量监管， 根据申请资料和审核记录监控认证审核过程以及认证结果是否合格，并给出以下其中一种检查结果： a) 认证流程符合规范且认证结果为“通过”，则申请人获得“河南省中等职业教育学历认证报告”； b) 认证流程符合规范且认证结果为“未通过”，则申请人获得“河南省中等职业教育学历查询报告”； c) 认证流程不符合规范，省级认证单位将认证申请退回到“复审”，重新进行审核。资料难以确定结果，则进行仲裁； d) 在认证审核过程中，通过大数据比对、数据核查等方式，一旦发现并确认申请资料造假，则纳入黑名单管理。 学兔兔 标准下载DB41/T 22452022 4 7.5 仲裁 7.5.1 仲裁受理范围 认证单位认为材料存在疑问、 涂改或其他情形难以做出认证结论的， 由专家组成的仲裁委员会进行仲裁。 7.5.2 仲裁过程 由提交认证仲裁的认证单位和相关学校负责人陈述情况， 仲裁委员会成员分别陈述观点并提出是否同意认证通过的意见，3人及以上同意认证即为认证通过，也可做出需要申请人补充材料的决定。 7.5.3 仲裁方式 仲裁可采取微信群、会议等形式，做出仲裁结论后，对仲裁过程进行截屏或形成会议纪要（成员签字），认证单位把仲裁记录作为永久档案留存。 7.5.4 仲裁结论 仲裁委员会做出的仲裁结论为终审结论。 7.5.5 仲裁时限 仲裁应在认证规定的时限内作出。 7.6 认证证书样式 见附录B。 7.7 回溯审查 对已完成的认证资料进行核查，若发现与认证结果不符，将该认证证书作废处理。 8 文件归档 8.1 纸质文件归档 将已完成的认证申请记录，打印纸质文档存档。纸质文档包括认证结果、申请资料、审核记录。归档时间最迟不能超过纸质文件形成后的第2年6月。 8.2 电子文件归档 8.2.1 电子文件的形成 认证服务平台上学历认证的申请、 审核、 办结等办理事项过程中形成的记录， 满足真实性、 完整性、安全性、可用性要求。 8.2.2 电子文件的整理 应符合DA/T 852019中5.3的要求。 8.2.3 电子文件的归档 学兔兔 标准下载DB41/T 22452022 5 应符合DA/T 852019中6.4.1的要求。 9 咨询与投诉 9.1 咨询服务 9.1.1 电话咨询 包括自动语音服务和人工服务两部分， 支持多人并发使用， 语音部分应对常用咨询问题进行分类梳理，让申请人能够快速选择相关问题进行语音自动解答。提供全程录音功能，并进行不少于6个月数据存储。 9.1.2 网上咨询 服务对象可通过认证服务平台、电子邮箱等网络方式提出咨询申请，并对此进行及时回复。 9.1.3 现场咨询 现场工作人员针对服务对象提供相关事项的服务网址、服务指南及其他相关咨询内容。 9.1.4 信函咨询 及时整理来信来函，记录服务对象信息，应在承诺时限内，对信函咨询问题通过电话或信函方式作出明确答复，提供查询服务指南的途径。 9.2 投诉举报处理 服务对象通过网络、现场和信件等投诉举报，教育主管部门应及时受理并反馈处理结果。 10 评价与改进 10.1 评价 服务对象通过现场、网上等方式对认证单位进行评价。包括认证单位的服务事项管理、办事流程、服务规范、服务效率、便民度以及工作人员的服务态度、业务能力、服务水平等。 10.2 改进 综合运用互联网、云计算、大数据等技术，结合服务对象需求和政务服务发展需要，持续改进评价内容、方法，确保评价结果的科学性、有效性。 学兔兔 标准下载DB41/T 22452022 6 附录A （资料性） 学历认证审核流程图 审核流程图见图A.1。 图A.1 学历认证审核流程图 学兔兔 标准下载DB41/T 22452022 7 附录B （资料性） 中等职业教育学历认证报告样式 B.1 中等职业教育学历认证报告样式见图 B.1。 图B.1 中等职业教育学历认证报告样式 学兔兔 标准下载DB41/T 22452022 8 B.2 中等职业教育学历查询报告样式见图 B.2。 图B.2 中等职业教育学历查询报告样式 学兔兔 标准下载