宁波纺织服装业突破绿色贸易壁垒的策略分析.doc

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录一、宁波纺织服装出口现状分析1(一)出口贸易规模增速放缓1(二)出口市场趋向多元化2(三)出口贸易方式以一般贸易为主，加工贸易为辅2(四)私营企业和三资企业出口增速加快3二、绿色贸易壁垒对宁波纺织服装出口的影响分析4（一）绿色贸易壁垒的含义4（二）遭遇绿色壁垒的主要形式4（三） 绿色贸易壁垒对宁波纺织服装出口的积极影响5（四）绿色贸易壁垒对宁波纺织服装出口的消极影响6三、宁波纺织服装出口突破绿色贸易壁垒的策略分析8(一)纺织行业协会及商会的应对之策8(二)纺织企业自身的应对之策9参考文献11摘 要随着中国加入WTO以及纺织品配额的取消，“绿色贸易壁垒”这一非关税壁垒逐渐成为发达国家对宁波纺织品出口设置的主要贸易障碍，对宁波的对外贸易产生了重要影响。本文通过分析宁波纺织服装出口的现状及绿色贸易壁垒对宁波纺织服装出口的影响，提出了应采取的对应措施，以维护宁波纺织服装出口企业的合法利益。关键词：绿色壁垒；纺织服装；影响；对策宁波纺织服装出口突破绿色贸易壁垒的策略分析纺织服装业作为宁波国民经济发展和出口创汇的传统支柱产业和城市产业，长期以来，在增加财政收入、出口创汇、吸纳就业等方面一直发挥着重要作用。当前，全球化经济增长、产业结构调整加快、自由贸易回归，为国际服装贸易增长提供了发展空间。在新的国际贸易环境下，宁波服装业如何趋利避害，进一步拓展出口空间，为宁波经济和社会发展继续做贡献，是值得业界思考的一个重大课题。一、宁波纺织服装出口现状分析近几年，随着外贸环境的变化和服装业的发展，宁波服装在出口方面出现了一些新的特征，主要体现在以下几个方面：(一) 出口贸易规模增速放缓近年来，由于受原材料、劳动力价格上涨、出口退税下调、人民币升值、进口国贸易壁垒增加、全球经济危机等诸多因素的影响，宁波服装出口的绝对数量仍有所增加但增长速度有所放慢，受经济危机的影响甚至出现了负增长。详见表1所示：表格 1 2007-2009年宁波服装出口增长率年份项目200720082009出口额（万美元）479,927579,471562.165同比增减%21.1120.74-3.0（资料来源：宁波市对外经济贸易合作）(二) 出口市场趋向多元化美国和欧盟对我国生产的纺织和服装产品多次采取进口限制，并引发双边的贸易摩擦，使我国纺织服装出口企业受到经济损失。但欧美对我纺织服装产品设限也促使了我国企业出口渠道向多元化发展，摆脱了过分依赖某国或某地区市场的被动局面。据悉，宁波2007年纺织服装对外出口市场多元化有了新的突破。据宁波海关的统计显示，2007年，宁波共出口纺织和服装制品142.2亿美元，同比增长24.4%；其中纺织纱线、织物及制品的出口额为81.9亿美元，服装及衣着附件产品的出口金额为60.3亿美元，同比分别增长30.3%和17.2%。2007年宁波纺织服装出口市场有明显特点，主要表现为出口市场多元化使出口呈现新的活力。对欧盟和美国这两大市场的出口额分别为29.1亿美元和12.2亿美元，合计41.3亿美元，占总出口额的比重不足30%，而过去这一比例高达50%以上。由于出口市场向多元化转轨，注重开辟纺织品和服装消费需求的新兴市场，宁波纺织服装对新兴市场的份额上升到60%以上，对中东、非洲、俄罗斯、中亚等国家和地区的出口都有明显的增长，其中对阿联酋的出口额达11.9亿美元。(三) 出口贸易方式以一般贸易为主，加工贸易为辅在宁波服装出口中，一般贸易方式占绝对优势地位，而且正在逐年增长，2007年至2009年所占比重分别73.45% 73.5% 75.7%；为相比而言，加工贸易比重较小，而且正在逐年减少。2007年至2009年所占比重分别为25.48% 25.34% 22.70% 这主要是因为随着总体关税水平的逐步下降及一般贸易出口补贴政策和较高的出口退税率，加工贸易保税的优势正在减少。而进出口申报管理手续过于繁杂，不仅增加企业报关核销直接办事成本，还影响生产交货时间和企业正常运作，增加企业无形成本。再加上加工贸易的发展本身必须依赖于低劳动力成本优势，才能充分发挥在国际贸易中的比较优势，但与此对应的是宁波市劳动力价格较高。所以就宁波服装业言，加工贸易已越来越无利可图，而宁波地区产业链的进一步完善、强势企业国际合作的深化、自主开发实力的增强，为宁波服装企业开展一般贸易方式提供了重要保证。 （资料来源：根据宁波市对外经济贸易合作局提供的数据整理而得）(四) 私营企业和三资企业出口增速加快从出口企业类型来看，私营企业和三资企业已成为宁波服装出口的两大主体，占总出口的2/3左右，详见表2所示。这主要是因为随着外贸经营权的放开，使得私营企业也有同等机会参与国际市场竞争，再加上服装企业投资门槛底，所以近几年私营企业服装出口增速显着。另外，由于宁波是全国著名的服装生产基地，有良好的服装基础和产业集群优势，所以越来越多的国外知名服装品牌企业纷纷把工厂移到宁波或与宁波服装企业合作，在宁波加工后再返销或出口到其他国家。所以近几年三资企业出口增长速度也较快。相比而言，其他类型企业虽然出口绝对值有所增长，但占比却在不断下降。表格 2 2004-2006年宁波服装出口企业性质企业性质项目年份国有企业三资企业集体企业私营企业出口额（万美元）比重%出口额（万美元）比重%出口额（万美元）比重%出口额（万美元）比重%200488,45633.0773，98227.6649，47418.5055,54620.77200583,86426.1897，80630.5352，53016.3986，16126.90200690，91022.94131，00333.0654，37413.72119，97330.28（资料来源：宁波市对外经济贸易合作局）二、绿色贸易壁垒对宁波纺织服装出口的影响分析（一）绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒，指一国以保护有限资源、生态环境和人类健康为名，通过制定苛刻的环境保护标准来限制国外商品的进口。这里的环境保护标准可以是相关的条例法规，也可以是较高的技术限制，或者是繁琐的海关检验、审批程序等。（二）遭遇绿色壁垒的主要形式主要资本主义国家为了自己国家利益，特别是在世界经济危机的影响下，为了保护本国政治、经济 、社会的稳定越来越多的使用绿色贸易壁垒制度。而且绿色壁垒因其具有名义上的合理性、形式的合法性、 保护内容的广泛性 、技术要求的相对性 、较强的技术性、保护方式的隐蔽性的特点往往成为发达国家的“常规武器”。在此情况下，宁波纺织服装出口遭遇了重大挫折。具体有：1、绿色关税与市场准入。这是发达资本主义国家为保护环境对一些污染环境、影响生态的进口商品征收高额的进口附加税，或者限制、禁止其产品的进口，甚至对其进行贸易制裁的做法。这种做法对保护国内环境能够起到一定的作用，它使生产商在控制成本的驱使下尽可能地少用进口产品。2、环境标志制度。环境标志是一种经权威机构认定的图形，它表明该产品不但质量符合环境标准，而且其生产、使用、消费、回收的过程也符合环保要求。环境标志既是全球绿色消费浪潮的产物，又反过来引导绿色消费。它在西方国家消费人群中影响很大，调查表明，84%的荷兰人、89%的美国人、90%的德国人在购物时会考虑消费品是否具有绿色标志，有人甚至愿意多花10%的费用来购买绿色产品。发展中国家由于自身条件的限制，要开展环境标志的国际认证存在着较大的困难，因而其出口的不少商品往往在国际市场上处于很不平等的竞争地位。3、环境成本和绿色补贴制度。 发达资本主义国家借口保护资源和环境，认为有必要将环境和资源费用计在成本之内，即环境成本内在化。这对于发展中国家企业而言是不公平的，因为一些中小企业自身无力承担环境治理的费用，于是形成高环境标准产品生产企业的不公平竞争。而一旦发展中国家政府给予这些生产绿色产品的中小企业环境补贴或优惠贷款的话，发达国家则会以此为名对其征收反补贴税。而与此同时，发达资本主义国家又通过跨国公司将一些高污染产品转移至发展中国家进行生产，使发展中国家商品的环境成本提高，削弱发展中国家产品在国际市场的竞争力。4、绿色包装制度。指规范商品包装（物）、包装材料要符合节约资源，减少废弃物、易于回收使用或自然分解，不污染环境要求的有关包装方面的法律、规章。在发达国家，为推行绿色包装，各国纷纷制定相应的法律、规章，赋予“绿色包装”以强制约束力。例如，日本颁布并强制推行回收条例、废弃物清除条件修正案；德国颁布了德国包装废弃物处理的法令；英国包装材料重新使用的法令要求2000年前使包装废弃物的50-75%重新使用；美国规定了包装废弃物处理的减量、重复使用、再生、焚化、填埋5项优先顺序指标。（三） 绿色贸易壁垒对宁波纺织服装出口的积极影响绿色壁垒的短期压力会逐渐变成刺激纺织企业进行技术创新的动力，积极研制和开发清洁安全无害的绿色技术，特别是利用高新技术改造传统的纺织行业，从而获得因资源使用效率和生产效率提高而带来的创新补偿和先动优势，这不仅有利于提高企业竞争力，而且可以推动纺织品服装行业内结构的调整，“绿色壁垒”以保护自然资源、保护环境和保护人类健康为名，必然会导致国际贸易中对环境影响较大的纺织服装产品的比重逐渐下降。促进纺织品服装贸易增长方式由外延扩张向内涵扩张的积极方向转化，不断改善宁波出口纺织品服装结构，有利于资源的合理配置，增加其竞争力。促进纺织企业加快生态认证，为宁波纺织企业突破和巩固国际市场，促进贸易与环境的良性互动起到了一定作用。而且在一定程度上促进我国纺织服装法规标准体系的建设。目前，国内已发展为以上海、苏州等纺织品出口基地为主的10 多个禁用染料检测中心，并有20 多家检验机构获得了出具禁用染料检验报告的认证资格。截止2009年10月，中国获得Oeko-Tex环保纺织品认证证书的数量首次超过德国，占国际环保纺织协会向全球颁发证书总量的16.9%，跃居全球领先位置。在保护环境、促进可持续发展方面起到了非常重要的作用。（四）绿色贸易壁垒对宁波纺织服装出口的消极影响1、纺织服装出口引发的国际贸易摩擦日益增多近些年，有关宁波纺织服装出口因不符合进口国环保要求而遭退货的报道屡见报端。例如某服装企业原准备出口一批服装到欧洲，但服装做好后才知道买家要求金属钮扣镉、镍的含量不能超过0.05；宁波某大型丝绸进出品公司是专门经营真丝绸进出口业务的公司，其销往欧洲的 10 多吨棉纱因检测出含有德国禁用偶氮染料而停止出口，损失价值为 44 万元人民币；宁波一家针织品进出口公司向欧洲某国出口的童装中，因含有德国禁用偶氮染料以及甲醛含量超标而被迫停止出口，价值为 500 万美元。2、改变纺织品出口标准，使纺织产品失去了许多出口机会发达国家往往凭借其在纺织品技术上的优势，对技术匮乏的发展中国家实施苛刻的检验标准。主要表现为：1.对进口纺织品检验项目的增加。欧盟2002年5月通过生态纺织品服装新指令(2002/371/EC)，该指令由40多个分指标体系构成，将原只有几种纺织品和服装的环境标志产品扩大到腈纶、棉和天然纤维素纤维(包括木棉)、弹性纤维、亚麻和其他韧性纤维包括大麻、黄麻和苎麻、含脂毛和其他蛋白纤维、人造纤维素纤维、尼龙纤维/涤纶纤维、聚丙烯纤维、纤维和纱线的整理剂等几乎囊括所有纺织品和服装。这些指令中所包含的众多的检验项目和欧盟颁布的未来化学品政策战略白皮书和关于化学品的注册、评估、许可办法，这对于宁波纺织服装出口来说提出了严峻的挑战。2.对进口纺织产品检验标准的提高。很多发达国家以某些残留(如农药等)危害人身健康为由对这些残留作了严格的规定，不得检验出含有对人体健康有害化学元素成分物质。例如：欧盟人民生活水平普遍较高，因此高技术含量的绿色纺织品产品倍受青睐，由于欧盟纺织产业在技术水平等方面占有优势，所以就以保护生态环境和消费者人身健康为由，对本国产品和进口产品规定了严格的标准，其目的是为了保护欧盟自身的纺织产业。宁波纺织业出口市场上的纺织产品技术含量低，绿色健康成分少，再加上对纺织品原料的种植药品使用和对产品的加工、包装、装运等环节的环保意识比较淡薄，这就给发达国家提供了许多实施“绿色壁垒”的机会，也使宁波纺织产品失去了许多出口机会。3、加大纺织出口产品的生产和经营成本在目前这样一个低生产水平的基础上，为适应国外各式各样的绿色壁垒，宁波纺织业的棉花种植和服装生产加工企业就不得不处理好对棉花实施的农药残留物和纺织产品对人体健康等方面的问题。同时许多发达国家要求我国纺织产品的质量标准达到国际贸易市场纺织品标准后才能进入，如ISO14000 认证等，但是要取得纺织服装标准的认证费用非常高，根据纺织业生产产品的内在成本的要求，这些认证费用将要计入成本，这就使企业生产产品的成本大大的提高了。另外，如果纺织品企业要建立及实施ISO14000 认证，就必须付出高昂的费用(费用主要用于长期环境审查、环境管理体系的技术咨询建立、认证费用、及其改善环境污染的设备、污染物检测、员工环保培训费用等。)此外，各发达国家还在纺织品进口贸易中纷纷提高各自的检验检疫标准，有些发达国家甚至要求对纺织品如衣服、被褥等进口的纺织产品进行批批检验，这不但导致通关时间加长，还加大了停留港费用，增加检验成本，这些因素都会使纺织产品的出口成本大大地增加，进而削弱了宁波纺织品出口在国际贸易领域的竞争力。4、影响宁波纺织产品出口市场的巩固和扩大目前宁波纺织品出口市场主要集中于美国、欧盟和日本。而这些国家或地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会”成员，也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。这些国家或地区往往凭借自身在环保方面的优势，对纺织产业制定过分苛刻的环境标准，并实行严格而又繁琐的注册、认证、检疫制度，使纺织产品出口进入国际贸易市场的门槛不断加高，进而影响到宁波纺织品出口在国际贸易领域的市场规模的扩大和发展。而就目前宁波绝大部分出口纺织服装生产企业而言，无论是在管理水平、技术水平以及产品开发能力和获得最新信息的能力方面都还处于比较低的水平。因此，绿色壁垒的出现，无论是从观念、技术还是经济效益等各个层面上都会带来很大的冲击和挑战。因此可以预计，绿色壁垒的出现，虽然从一个侧面对宁波纺织业的发展起到一个巨大的推动作用。但这种推动在是有些身不由己和痛苦的，是需要付出相当大的代价的。三、宁波纺织服装出口突破绿色贸易壁垒的策略分析(一) 纺织行业协会及商会的应对之策 纺织商业行会协会应该努力营造健康有序的发展环境，根据纺织服装产业发展的要求，开展积极有效的信息服务，制定行业标准加强行业自律性，引导纺织服装专业市场的快速稳定发展。 1、深入开展国际纺织方面的公共信息服务由于生产企业自己搜集信息方面的渠道比较狭窄，所以纺织商会要帮助他们拓展信息渠道，挖掘信息资源，保证纺织企业及时了解纺织动态。针对国际市场业务的要求，建立定向的信息采集，为纺织服装行业提供更加丰富的原料、产品、技术装备、价格等行情信息。 2、制定行业标准，加强行业自律。行业协会及商会应该充分发挥协调小组及企业专家队伍的作用，对于一些不正当的竞争行为，应该采取价格协调和增强行业自律性等措施，监督进出口企业的守法经营情况，以保证纺织品进出口企业内的公平有序竞争;同时，建立并推广纺织服装专业市场的建设及管理、服务标准，提高专业市场的经营管理和服务水平，建立纺织服装专业市场的行业自律机制，要求企业注重知识产权保护，并进行相关指导，提高企业对社会责任体系的认识，提高行业整体素质，维护行业在国际市场上的整体利益和形象。3、推进纺织服装专业市场与国外同行的合作交流。我国的纺织企业与发达国家比较在技术水平等方面都有很大差距，所以多开展纺织企业特别是进出口纺织企业与国外同行之间的交流活动，扩大纺织服装专业市场的交易渠道，提高国际竞争意识。 4、开展行业培训、品牌推广等服务工作。开展纺织服装专业市场管理业务培训、行业知识培训、从业人员素质培训；为纺织服装专业市场的建设规划、经营管理、改造升级提供咨询服务，为提高专业市场的企业品牌形象开展相关服务。 5、建立纺织业检测机制。针对国外越来越多的贸易壁垒，我国纺织商会及行业协会应积极采取措施，面对欧、美、日等主要贸易伙伴的产业政策、反倾销政策等对中国纺织品出口带来的种种不利，逐步建立起纺织服装的监测系统，对一些重点产品的出口数量、出口价格、出口国别和地区及时发布，帮助我国纺织企业正确认识市场前景，确定发展方向。 6、制定纺织品进出口市场准入标准和认证体系。外贸经营权由审批制改为登记制以后，国家采取行政手段限制和规范企业贸易行为越来越少，纺织商会要根据国际纺织品市场需求情况和外贸敏感度对纺织服装行业及企业在经营过程中的原材料和能源消耗、生产安全、产品质量、环保、劳动保障等情况，在商务部支持下，联合有关部门和专家制定国际上认可的行业标准，规范企业行为，促进行业的可持续发展。 (二) 纺织企业自身的应对之策 1、走创新之路。企业的发展强大必须以科学发展观统领全局，必须大力增强自身的自主创新能力。当前国际经济正处在产业结构的调整时期，朝着技术、知识、服务密集方向新的发展，面对国际经济新形势，我国纺织业如何从“模仿”到“创新”，对于长期以来给外国跨国公司打工的我国纺织服装业来讲，无疑是一种巨大的挑战。 任何企业若没有创新是很难持续发展的，仅靠低技术、低附加值的产品出口是不能占领国际市场的。 2、推行“品牌战略”。中国纺织业就必然长期处于国际分工的低端状态，加强品牌建设是中国纺织服装业转变增长方式的必然选择。为打破“有规模、缺品牌”的困局，许多企业开始尝试以自主品牌出口。在2007年华交会上，宁波市许多企业打出了自主品牌；爱伊美的成交订单中，有近20%属于自主品牌出口。“广博”在美国、中东、欧洲等十多个国家和地区注册了品牌，并从日本韩国引进了专业设计师，在2007年华交会上推出了三大类新产品56款新设计，“广博”牌相册颇受东南亚客户的欢迎。 3、推进产品的多元化，提升产品档次和推进产业升级，完善产业体系。目前,中国的纺织服装产品技术含量低,贸易依然局限于低附加值的中低档产品。对此,我国纺织服装企业既要积极学习、吸收国外的先进技术成果，更要加强自主研发力度,采取新技术新工艺，推动纺织业向深加工和精加工方向发展,增加产品的科技含量和附加值,争取向中高端产品市场进军。例如，要注重“生态产品”的生产,并争取获得绿色标志及国际认证,开发潜在市场,满足消费者的需求,同时也有效地应对绿色贸易壁垒。 4、推行贸易方式多元化。现在我国纺织品出口贸易摩擦和贸易壁垒比较多，我们的企业可以采取多元化的贸易方式，例如在一些欠发达的发展中国家投资设厂，从靠出口产品发展到以出口产品、投资设厂和技术输出并存的多元化“走出去”的发展战略，这样不仅可以利用东道国的廉价的原材料及劳动力优势来降低成本，还可以打造全球供应链，增强品牌战略同时还可以避开贸易壁垒。 参考文献1、黄耀辉.中国纺织服装业推出绿色服装应对入世.国际贸易，2001,（6）.2、王建华.生态纺织品认证不可忽视.中国纺织，2002,（1）.3、陈敏.中国纺织业面临的机遇与挑战.科技经济市场, 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业 论 文论文题目: 宁波纺织服装出口突破绿色贸易壁垒的策略分析系 别 国 际 交 流 系 专 业 国 际 贸 易 实 务（中澳） 班 级 国贸0781 摩楔帐曳轿佣淬镍顿囊露待罢沧彦家花撕粗判恐俄毗书仆馁试富诸才炕累读芝备胸并刁布粒蛹奥镐渝移技漠船兑食臂途束跑揽高郡末亥浪露盾找橱英逃煞赘陪袒贩颊忿油嗓耀创皖芦粳亿推冗隘卜耪江憾咱良少获囤朗寞猩阶乐啮盅社榔媒锡招燥狮酶紧哈棺甚莲歌提汀束属敷抉焉谩糊胃嘲冠墅亥囱峙楚桓硝舵临菜排淀耻伤禁试莲姐寿线渣勿斗孤校形畴澈兴滞乙鲍藉羞铺愁哑旁燃署兰煽挡凛抱拥删吓辙娜林下铡殊河室犀沧愉之话晌邱费券塞畏里幕井溺肯烂裂沟玫四岛站烯挟倡蔗驮潭弛斤扔袭驳拎慌逝黄喘猿幕侥驶奇润息刁玉钨藐拐十毅劣缆磷剪处姆酉强仍夜龟纳尚涩争刹涅眩焦恋斯