部门、班组和个人综合考核评价办法.doc

国电内蒙古晶阳能源有限公司
部门、班组和个人综合考核评价办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实公司的发展战略和工作目标，全面、准确地考核评价公司各部门、班组和中层管理人员、一般管理和技术人员、班组长、生产操作和服务人员，建立有效的激励约束机制，进一步提高公司综合管理水平，调动公司员工的工作积极性和创造性，根据国电电力发展股份有限公司的相关规定，结合公司实际，制定本办法。
第二条 综合考核评价（以下简称“考评”）按照科学规范、先进合理、突出重点的原则，做到注重实绩、群众公认、简便易行。
第三条 结合岗位实际，采用定量考核与定性考核相结合等方法，制定不同的考核标准，实施考核工作。
第四条 考评实行年度考核，一般在本年末或次年年初进行。
第五条 本办法适用于公司各部门、班组和中层管理人员、一般管理和技术人员、班组长、生产操作和服务人员，其中中层管理人员包括部门主任、部门副主任和部门主任助理。
第六条 考评结果作为公司中层管理人员、一般管理和技术人员、班组长、生产操作和服务人员使用、奖惩、教育、培养的重要依据。
第二章 考核评价内容和指标
第七条 部门考评分为定量考核和定性考核两个方面。
定量考核直接采用部门年度绩效考核的结果（月度绩效考核的算数平均数），占考评总分的50%（详见《国电内蒙古晶阳能源有限公司绩效管理办法》）；定性考核主要包括工作业绩、学习创新、团结协作和作风形象4个方面，具体考核履职尽责、管理成效、部门建设、持续改进、学习实践、开拓创新、整体合力、协调配合、廉洁自律、遵章守纪等10项指标（每项指标权重相同，各占10%），占考评总分的50%。
部门综合考核评价指标（见附件1），民主测评表（见附件2），民主测评内容要点及标准（见附件3）。
第八条 班组考评分为分定量考核和定性考核两个方面。
定量考核直接采用班组年度绩效考核结果（月度绩效考核的算数平均数），占考评总分的50%（详见《国电内蒙古晶阳能源有限公司绩效管理办法》）；定性考核主要包括工作业绩、学习创新、团结协作和作风形象4个方面，具体考核履职尽责、管理成效、班组建设、持续改进、学习实践、开拓创新、整体合力、协调配合、廉洁自律、遵章守纪等10项指标（每项指标权重相同，各占10%），占考评总分的50%。
班组综合考核评价指标（见附件4），民主测评表（见附件5），民主测评内容要点及标准（见附件6）。
第九条 中层管理人员的考评分为定量考核和定性考核两个方面。部门中层管理人员的定量考核直接采用部门年度绩效考核的结果，占考评总分的50%（详见《国电内蒙古晶阳能源有限公司绩效管理办法》）；定性考核主要包括素质、能力和业绩3个方面内容，具体考核政治素质、职业素养、廉洁从业、执行能力、创新能力、沟通协作能力、工作实绩等7项指标（工作实绩权重占40%，其他每项指标权重相同，各占10%），占考评总分的50%。
中层管理人员综合考核评价指标（见附件7），民主测评表（见附件8），民主测评内容要点及标准（见附件9）。
第十条 一般管理和技术人员考评分为定量考核和定性考核。定量考核直接采用个人年度绩效考核结果（月度绩效考核的算数平均数），占考评总分的50%（详见《国电内蒙古晶阳能源有限公司绩效管理办法》）；定性考核主要包括素质、能力和业绩3个方面内容，具体考核政治素质、职业素养、遵章守纪、执行能力、学习能力、创新能力、工作实绩等7项指标（工作实绩权重占40%，其他每项指标权重相同，各占10%），定性考评占考评总分的50%。
一般管理、技术人员综合考核评价指标（见附件10），民主测评表（见附件11），民主测评内容要点及标准（见附件12）。
第十一条 班组长的考评分为定量考核和定性考核。定量考核直接采用班组年度绩效考核的结果，占考核总分的50%（详见《国电内蒙古晶阳能源有限公司绩效管理办法》）；定性考核主要包括素质、能力和业绩3个方面内容，具体考核工作表现、职业素养、遵章守纪、执行能力、学习能力、创新能力、工作实绩等7项指标（工作实绩权重占40%，其他每项指标权重相同，各占10%），占考评总分的50%。
班组长综合考核评价指标（见附件13），民主测评表（见附件14），民主测评内容要点及标准（见附件15）。
第十二条 操作和服务人员考评分为定量考核和定性考核。定量考核直接采用个人年度绩效考核结果（月度绩效考核的算数平均数），占考评总分的50%（详见《国电内蒙古晶阳能源有限公司绩效管理办法》）；定性考核包含素质、能力和业绩3个方面内容，具体考核工作表现、职业素养、遵章守纪、技能水平、协作能力、学习能力、工作实绩等7项指标（工作实绩权重占40%，其他每项指标权重相同，各占10%）。
生产、服务人员综合考核评价指标（见附件16），民主测评表（见附件17），民主测评内容要点及标准（见附件18）。
第三章 考核组织与评价
第十三条 成立考核评价领导小组，由公司党政主要领导任组长，其他公司领导任副组长。
第十四条 考核评价领导小组下设办公室，办公室设在人力资源部，办公室成员由人力资源部和纪检监察等有关部门人员组成。
第十五条 准备工作
由考核评价办公室制订实施方案，发布考评工作通知。被考评部门根据要求，撰写部门和个人述职报告，并配合做好考评的各项准备工作。述职报告内容包括履行职责情况、廉洁自律情况、取得成绩和存在不足以及改进措施等。
第十六条 组织测评
测评的组织实施主要包括两种形式：召开公司年度测评大会和部门年度测评会议。
（一）召开公司年度测评大会，对各部门及全体中层管理人员进行测评。测评大会由公司领导、全体中层管理人员、职工代表（由各部门推选，每个部门1名）、纪检监督人员2-3名参加。
1.对部门的测评。由部门负责人代表部门述职，公司领导、中层管理人员、职工代表对部门进行测评打分；
2.对中层干部的测评。由中层干部本人述职，公司领导、中层管理人员、职工代表及本部门人员对中层干部进行测评打分。管理部门中层考评本部门全体人员参加，车间中层考评本部门全体管理人员和班组长、部分职工代表参加，代表人数不少于本车间班组数。
（二）召开部门年度测评会议，部门全体人员参加。
1.一般管理和技术人员的考评
（1）管理部室一般管理和技术人员测评。由一般管理和技术人员本人述职，本部门中层和其他人员、业务相关部门职工代表（控制在5人以内，由考评办公室选定）参加，并对其进行测评打分；
（2）车间一般管理和技术人员测评。由一般管理和技术人员本人述职，本车间中层和其他管理人员、本车间职工代表(代表人数不少于本车间班组数)、业务相关部门职工代表（控制在5人以内，由考评办公室选定）参加，并对其进行测评打分。
2.对班组的考评。对班组的考评由班组长代表班组进行述职，本车间中层和其他管理人员、班组长、本班组及同工序其他班组的职工代表（各班组2-3名）参加进行测评打分；
3.对班组长的考评。对班组长的考评由班组长进行述职，本车间中层和其他管理人员、班组长、本班组及同工序其他班组的职工代表（各班组2-3名）参加进行测评打分；
4.操作及服务人员。由本人进行述职，本车间中层和管理人员、本班班组长及本班组人员进行测评打分。
第十七条 考核权重
部门和中层管理人员测评权重：公司总经理、党组书记的测评分按4倍分值加权计算；公司分管领导的测评分按3倍分值加权计算；其它公司领导（包括纪检组长、工会主席、总工程师）的测评分按2倍分值加权计算；中层互评分、本部门人员的测评分、职工代表的测评分合并作为1倍分值加权计算（计算时去掉一个最高分和一个最低分）。各项测评成绩加权平均合计后作为部门和中层管理人员年度民主测评分。
一般管理和技术人员测评权重：部门负责人测评分按3倍分值加权计算；部门其他中层管理人员测评分按2倍分值加权计算；部门其它人员、业务相关部门员工代表、本部门职工代表测评分合并为1倍分值加权计算（计算时去掉一个最高分和一个最低分）。各项测评成绩加权平均合计后作为一般管理和技术人员年度民主测评分。
班组和班组长人员测评权重：部门负责人测评分按3倍分值加权计算；部门其他中层管理人员测评分按2倍分值加权计算；部门其它管理人员、班组长及本班组人员、员工代表测评分合并为1倍分值加权计算（计算时去掉一个最高分和一个最低分）。各项测评成绩加权平均合计后作为班组和班组长人员年度民主测评分。
操作及服务人员：部门负责人测评分按3倍分值加权计算；部门其他中层管理人员、本班的班组长测评分按2倍分值加权计算；部门其它管理人员及本班组人员测评分合并为1倍分值加权计算（计算时去掉一个最高分和一个最低分）。各项测评成绩加权平均合计后作为操作及服务人员年度民主测评分。
第十八条 考评报告
考评办公室根据考评结果，组织撰写部门和中层管理人员考评报告，报考核评价领导小组审定。
部门考评报告的主要内容包括：部门总体评价、考评成绩、加强部门建设的建议等。
中层管理人员考评报告的内容主要包括：中层管理人员的总体评价、优缺点分析、考评成绩、提高能力素质和改进工作的建议等。
各部门根据本部门一般管理和技术人员、班组长、操作及服务人员的考评结果，结合岗位职责和工作实际，撰写考评报告并交考评办公室。
第十九条 审定与反馈
部门和中层管理人员考评报告分管领导审核，总经理审定后，由人力资源部以适当方式进行反馈；一般管理和技术人员、班组、班组长测评报告由部门负责人审核，分管领导审定，由部门负责人以适当方式对其本人进行反馈；一般操作及服务人员由部门负责人审定后以适当方式对其本人进行反馈。
第二十条 归档
年度考评结束后，考评报告由人力资源部归入其个人档案。
第四章 考评结果及运用
第二十一条 综合排名
考评办公室根据部门的考评成绩进行排名，其中得分总分达到90分及以上的评为A级（优秀）；80分及以上，90分以下的为B级（良好）；60分及以上，80分以下为C级（一般）；60分以下为D级（不合格）。
考评办公室根据个人的考评成绩进行排名，其中得分总分达到90分及以上的可评为A级（优秀）；80分及以上，90分以下的为B级（称职）；60分及以上，80分以下为C级（基本称职）；60分以下为D级（不称职）。
第二十二条 部门、班组和中层管理人员、一般管理和技术人员、班组长、操作及服务人员的考评结果与年度绩效奖金、个人的使用和培养等待遇挂钩，具体办法如下：
（一）部门、班组和个人考核结果与年度绩效奖金挂钩：考核结果为A级，可给予适当奖励；考核结果为B级，不奖不罚；考核结果为C级，按年度绩效奖金的70%发放；考核结果为D级，年度绩效奖金全部扣罚；
（二）个人的考评结果，与其任用、培养等待遇挂钩：
1.考核结果做为公司评选入库人才的主要依据，具体的评选要求、相关待遇及培养方式见《国电内蒙古晶阳能源有限公司人才库管理办法》相关规定；
2.考核结果作为个人职务任用和工资定级的主要参考依据。连续二年考核结果为C级，中层人员和班组长解聘职务，岗位另行安排，其它岗位人员按所从事的专业（岗位）序列降至本专业岗位最低岗级，已经为最低岗级的人员，下年度按最低岗级绩效工资的80%发放工资；连续三年考核为C级直接解除劳动合同；考核结果为D级，中层人员和班组长解聘职务，岗位另行安排，其它人员按本专业岗位最低岗级绩效工资的50%发放工资。若当年考核仍为D者，直接解除劳动合同，当年考核为C级恢复最低岗级绩效工资的80%标准，当年考核为B级及以上者，恢复原岗位绩效工资。
第二十三条 年度内发生重伤及以上安全事故或重大环保事故，影响稳定的重大事件，管理上的重大失误，给公司造成重大损失，对部门的年度测评实行一票否决，部门直接降为D级，中层人员直接降为C级或D级，主要责任人直接降为D级。
第五章 附 则
第二十四条 本办法由公司授权人力资源部负责制订和解释。
第二十五条 本办法自下发之日起施行，原办法同时废止。

附件：1.部门综合考核评价指标
2.部门民主测评表
3.部门民主测评内容要点及标准
4.班组综合考核评价指标
5.班组民主测评表
6.班组民主测评内容要点及标准
7.中层管理人员综合考核评价指标
8.中层管理人员民主测评表
9.中层管理人员民主测评内容要点及标准
10.一般管理、技术人员综合考核评价指标
11.一般管理、技术人员民主测评表
12.一般管理、技术人员民主测评内容要点及标准
13.班组长综合考核评价指标
14.班组长民主测评表
15.班组长民主测评内容要点及标准
16.生产、服务人员综合考核评价指标
17.生产、服务人员民主测评表
18.生产、服务人员民主测评内容要点及标准
19.综合考核评价管理流程

附件1：
部门综合考核评价指标
工作业绩

部
门
综
合
考
核
评
价

民主测评
（权重50%）

团结协作
学习创新
履职尽责
管理成效
部门建设
学习实践
协调配合
开拓创新
整体合力
绩效考核
（权重50%）

按照公司部门年度绩效考核结
持续改进
作风形象
廉洁自律
遵章守纪

附件2：
部门民主测评表
部门名称： 年 月 日
测评内容
测评指标
评 价 分 值
工作业绩
履职尽责
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管理成效
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部门建设
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持续改进
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学习创新
学习实践
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[9]
[8]
[7]
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[1]
开拓创新
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[9]
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团结协作
整体合力
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[9]
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作风形象
廉洁自律
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注：1.请您在各项认为合适评价分值的对应“[ ]”内划“√”；
2.10—9分为优秀，8-7分为良好，6-5分为一般，4分以下为较差。
第17 页 共31页

附件3：
部门民主测评内容要点及标准
测评
内容
测评
指标
测评要点及标准
工作
业绩
履职
尽责
坚持贯彻执行党的路线方针政策和上级公司决策部署，认真落实公司的各项目标、任务，坚持融入中心，服务大局，有效参与重大问题的决策。
管理
成效
坚持实事求是、注重实绩，不搞形式主义，切实把工作做到实处。
部门
建设
加强部门基础性管理工作，搞好部门团结；充分发挥每个员工的特长，积极推进企业文化建设，培育积极向上的部门作风；思想政治工作扎实有效。
持续
改进
与企业发展的长远目标保持一致，及时纠正工作中存在的问题，形成闭环管理，不断优化和提升管理流程和关键指标的经济合理性，促进部门效率、企业效益的提高。
学习
创新
学习
实践
加强学习型组织建设活动，建立多专业学习型团队，并注重与实践相结合，多出学习成果；熟练掌握本部门工作理论、工作方法、能运用理论指导实践、解决问题、积极关注部门管理及相关领域最新动态和成果。
开拓
创新
更新观念、更新知识，解放思想、与时俱进，及进跟进政策、管理、技术、市场和环境的变化，勇于实践，切实把改革创新的精神落到实践科学发展观的方方面面。
团结
协作
整体
合力
部门内部分工合理，沟通顺畅，善于总揽全局，工作效率高，整体合力有效发挥；积极建设创新型组织。
协调
配合
部门内部职责明确、配合默契、相互补位，工作按部就班，有条不紊；外部协调工作到位，不扯皮，相互补台。
作风
形象
遵守
守纪
部门员工懂文明、懂礼貌，不发生违反制度、规章行为，不发生违反劳动纪律的行为，维护企业利益，不发生有损企业形象的行为。
廉洁
自律
认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；自觉遵守集团公司、国电电力公司有关纪律要求，无违法违纪现象。

附件4：
班组综合考核评价指标
履职尽责

工作业绩
管理成效

班
组
综
合
考
核
评
价
指
标
班组建设

持续改进

学习实践

学习创新
民主测评
（权重50%）

开拓创新

整体合力
团结协作

协调配合

遵章守纪

作风形象

廉洁自律

按照月度绩效考核结果的平均值确定
绩效考核
（权重50%）

附件5：
班组民主测评表
部门名称： 年 月 日
测评内容
测评指标
评 价 分 值
工作业绩
履职尽责
[10]
[9]
[8]
[7]
[6]
[5]
[4]
[3]
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管理成效
[10]
[9]
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班组建设
[10]
[9]
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持续改进
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[9]
[8]
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学习创新
学习实践
[10]
[9]
[8]
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[4]
[3]
[2]
[1]
开拓创新
[10]
[9]
[8]
[7]
[6]
[5]
[4]
[3]
[2]
[1]
团结协作
整体合力
[10]
[9]
[8]
[7]
[6]
[5]
[4]
[3]
[2]
[1]
协调配合
[10]
[9]
[8]
[7]
[6]
[5]
[4]
[3]
[2]
[1]
作风形象
廉洁自律
[10]
[9]
[8]
[7]
[6]
[5]
[4]
[3]
[2]
[1]
遵章守纪
[10]
[9]
[8]
[7]
[6]
[5]
[4]
[3]
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[1]
注：1.请您在各项认为合适评价分值的对应“[ ]”内划“√”；
2.10—9分为优秀，8-7分为良好，6-5分为一般，4分以下为较差。

附件6：
班组民主测评内容要点及标准
测评
内容
测评
指标
测评要点及标准
工作
业绩
履职
尽责
把安全生产作为第一要务，严格执行生产作业指令和各项规章，认真落实公司下达的各项生产、作业和培训任务，控制好生产、作业过程中的各类经济、技术指标，确保安全生产目标的实现。
管理
成效
有效参与部门内的各项管理，落实各岗位的责任，采取有效办法，调动员工的积极性。
班组
建设
加强班组建设，搞好班组的团结；充分发挥每个员工的特长，积极推进企业文化和班组园地建设，培育积极向上的班组工作氛围；思想政治工作扎实有效。
持续
改进
适时提出生产、作业过程中存在的问题和隐患，落实到位，及时整改，避免各类影响生产、作业任务事件和事故的发生，及时纠正工作中存在的问题，形成闭环管理，不断优化和提升关键指标的经济合理性，促进企业效益的提高。
学习
创新
学习
实践
建立学习型班组，注重与实践相结合，提升班组员工素质，多出成果，服务于生产。
开拓
创新
更新观念、更新知识，适时提出节能降耗、技术指标优化、改善作业环境等提高班组效益和工作效率的可行性建议和方案， 并勇于承担试运任务。
团结
协作
整体
合力
各岗位分工明确，沟通顺畅，工作效率高，班组整体合力有效发挥。
协调
配合
与上、下工序班组配合默契、相互补位，工作按部就班，有条不紊。
作风
形象
遵章
守纪
班组员工懂文明、懂礼貌，不发生违反制度、规章行为，不发生违反劳动纪律的行为，维护企业利益，不发生有损企业形象的行为。
廉洁
自律
认真贯彻落实公司廉政建设责任制，自觉遵守有关纪律要求，无违法违纪现象。

附件7：
中层管理人员综合考核评价指标
素质
（权重30%）

中
层
管
理
人
员
综
合
考
核
评
价
指
标
民主测评
（权重50%）

业绩
（权重40%）

能力
（权重30%）

政治素质
职业素养
廉洁从业
沟通协作能力
执行能力
创新能力
工作实绩
绩效考核
（权重50%）

按照公司部门年度绩效考核结果确定

附件8：
中层管理人员民主测评表
测评
指标

姓名
素 质
能 力
业 绩
政治素质
职业素养
廉洁从业
沟通协作能力
执行能力
创新能力
工作实绩

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[4] [3]
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注：1、10—9分为优秀，8-7分为良好，6-5分为一般，4分以下为较差。请在各项指标后您认为合适分值的对应“[ ]”内划“√”。
2、素质、能力各占30%权重，业绩占40%权重。

附件9：
中层管理人员民主测评内容要点及标准
测评
内容
测评指标
测评要点及标准
素质
政治素质
政治坚定，旗帜鲜明，坚定不移地执行党的路线方针政策；注重学习，与时俱进，具有较高的政策理论水平，牢固树立科学发展观和正确的价值观；坚持原则，顾全大局，党性观念和组织纪律观念强。
职业素养
勤勉敬业，具有强烈的事业心和责任感，具有开拓精神和创业激情；品行端正，具有良好的人格品质和职业道德，遵守法律法规和公司规定；熟悉现代企业管理、具有敏锐的市场意识、扎实的业务知识和丰富的管理经验。
廉洁从业
诚实守信，依法、依章办事，自觉遵守党和国家关于党风廉政建设的各项规定和企业的规章制度；作风正派，严于律己，严格约束本部门员工，自觉接受组织和职工群众的监督。
能力
沟通协作能力
能经常就工作目标与上级和下属沟通，能积极听取不同意见，有效的化解矛盾和冲突，能团结同事，有效发挥部门整体合力，完成目标任务。
执行能力
认真贯彻落实公司的各项决策、部署，具备驾驭全局、应对复杂局面、解决好工作中重点问题的能力，对突发事件的处理及时、稳妥；大胆管理、主动作为，敢于承担责任；具有协调各方面的能力，有序推进各项工作。
创新能力
学以致用，不断推动工作创新、管理创新，为公司的发展提出可行性建议；勇于创造，有开拓精神，主动推动新方法、新技术的应用。
业绩
工作实绩
工作难度大、任务重，能够创造性开展工作；时间观念强，工作效率高，能够迅速准确地处理工作中出现的问题；完成任务出色，工作成绩突出。

附件10：
一般管理、技术人员综合考核评价指标
素质
（权重30%）

一
般
管
理
技
术
人
员
综
合
考
核
评
价
指
标
民主测评
（权重50%）

业绩
（权重40%）

能力
（权重30%）

政治素质
职业素养
遵章守纪
执行能力
学习能力
创新能力
工作实绩
绩效考核
（权重50%）

个人月度绩效考核的算数平均数

附件11：
一般管理、技术人员民主测评表
测评
指标

姓名
素 质
能 力
业 绩
政治素质
职业素养
遵章守纪
执行能力
学习能力
创新能力
工作实绩

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[10] [9]
[8] [7]
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[8] [7]
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[2] [1]
[10] [9]
[8] [7]
[6] [5]
[4] [3]
[2] [1]
注：1、10—9分为优秀，8-7分为良好，6-5分为一般，4分以下为较差。请在各项指标后您认为合适分值的对应“[ ]”内划“√”。
2、素质、能力各占30%权重，业绩占40%权重。

附件12：
一般管理、技术人员民主测评内容要点及标准
测评
内容
测评指标
测评要点及标准
素质
政治素质
政治坚定，旗帜鲜明，坚定不移地执行党的路线方针政策；注重学习，与时俱进，具有较高的政策理论水平，牢固树立科学发展观和正确的价值观；坚持原则，顾全大局，党性观念和组织纪律观念强。
职业素养
勤勉敬业，具有强烈的事业心和责任感，具有开拓精神和创业激情；品行端正，诚实守信，具有良好的人格品质和职业道德，遵守法律法规和公司规定；熟悉现代企业管理、具有敏锐的市场意识、扎实的业务知识。
遵章守纪
依法、依章办事，自觉遵守党和国家关于党风廉政建设的各项规定和企业的规章制度；作风正派，严于律己，自觉接受组织和职工群众的监督。
能力
执行能力
认真贯彻落实公司和部门的工作部署和计划，具备解决工作中重点问题和应对突发事件的能力；主动作为，敢于承担责任；具有协作精神，能分轻、重、缓、急，有序推进各项工作。
学习能力
勤奋好学、积极上进，不断提高自身理论知识和业务水平；加强对其他业务领域知识的涉猎，培育一专多能的复合型人才，适应现代新型能源企业的要求。
创新能力
学以致用，不断推动工作创新、管理创新，为公司的发展提出可行性建议；勇于创造，有开拓精神，主动推动新方法、新技术的应用。
业绩
工作实绩
承担工作难度大、任务重，能够创造性开展工作；时间观念强，工作效率高，能够迅速准确地处理工作中出现的问题；完成任务出色，工作成绩突出。

附件13：
班组长综合考核评价指标

班
组
长
综
合
考
核
评
价
指
标
素质
（权重30%）

民主测评
（权重50%）

业绩
（权重40%）

能力
（权重30%）

工作表现
职业素养
遵章守纪
执行能力
学