安保部修改相关制度建议内容.(提交稿).doc

43安保部修改相关制度建议内容一、 安全保卫制度 增加第九条：安保部负责协调、检查、考核市场开发服务所安全保卫工作。增加第十条：负责对各市场雇用治安值班人员的登记备案。二、 市场环境卫生管理制度 增加第六条：安保部负责协调、检查、考核市场开发服务所安全保卫工作。增加第六条：负责对各市场雇用清洁工的登记备案。三、 消防管理制度 增加以下制度：消防安全责任人职责法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，并履行下列消防安全职责：一、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；二、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；三、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；四、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；五、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；六、根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；七、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。消防安全管理人职责单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：一、拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；二、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；三、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；四、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；五、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；六、组织管理专职消防队和义务消防队；七、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；八、单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作，消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。消防控制室值班人员职责1、熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。2、对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即向公安消防队报警，并启动有关消防系统进行灭火自救，同时将情况报告场所法人、消防安全管理人或其他人员；如有客人消费时，则在报警的同时，要首先通知消费人员进行疏散撤离；3、不间断值守岗位，认真填写有关设备运行情况记录，熟悉设备系统的情况及对应的部位，一旦出现报警等情况，应当立即前往查验并记录。4、每天对系统进行一次运行自检，并将自检情况进行记录，发现问题及时解决，不能解决的及时报告消防安全管理人和法人。5、要对设施设备的外观完好情况进行检查，发现丢失、损坏和脱落等情况要及时修理，确保系统的正常运行。消防设施操作维护人员的职责1、自动消防设施操作人员应熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程，经公安消防部门培训合格后持证上岗。2、按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处于正常位置。3、发现故障应及时排除，不能排除的应及时向上级主管人员报告。4、做好运行、操作和故障记录。管理人员职责1、按照本单位的管理规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题应及时报告。2、发现火灾应及时报火警并报告主管人员，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援。3、劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。4、负责认真填写和逐级审批装修申报表。5、健全消防设施明细帐、图、记录本。6、各市场发现火险，立即报119及保安部，并及时组织抢险。7、封闭市场严禁烟火，发现吸烟处50元以上罚款。消防安全例会制度1、消防安全例会主要处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本单位（场所）的消防安全工作计划和措施。2、消防安全例会由消防安全管理人提出议程，消防安全责任人主持，有关人员参加。3、消防安全例会每月不少于一次。4、应安排专人做好会议记录。消防安全教育、培训制度1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。灭火应急疏散预案为了提高场所发生火灾时的灭火和组织人员疏散能力，特制定本灭火和应急疏散预案如下：一、灭火应急疏散预案的内容主要包括：组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。二、本预案由单位法人或消防安全管理人为组长，下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等。三、灭火行动组：组长1人，组员4人。职责：接到火灾信号号，现场员工应当于1分钟内形成灭火第一战斗力量，对较小的火灾，用移动灭火器进行扑救，当不能控制或扑灭时，2人就近用室内消火栓进行扑救，另2人分别从所使用消火栓两侧相邻的消火栓各接出一支水枪，做好准备，防止一旦火势发展或蔓延时从左右两侧进行堵截包围，务求将火灾扑灭在初期阶段。如火势已经失去控制，无法用场所内固定的消防设施扑救时，则应在组长的统一指挥下迅速撤出，确保自身安全。扑救火灾过程中要注意自身安全，利用湿手巾等物品做好防烟防毒等自身安全防护工作。四、报警和接处警程序：组长：消防控制室值班操作员1人，组员1人。职责：火灾自动报警系统发出火灾报警信号一经确认，单位应当于3分钟内形成灭火第二战斗力量，首先立即通知所有在场工作人员；之后由组长迅速拨打火警电话“119”，向公安消防报告火灾，讲清楚着火的地点位置、火灾情况、燃烧程度、是否有人员被困其中、有无易燃易爆物品、属地上还是地下建筑，并留下联系的电话号码，必要时到外面迎接消防车准确到达位置；组员则视有无人员伤亡及人员被困的情况决定是否打电话报告医疗救护部门，需要时拨打“120”电话，报告清楚火灾地点或位置，伤亡人数及伤亡人员的状况以及其它需要准备的特殊器材，如担架、氧气袋等；如情况特殊时，还应及时通知辖区的公安派出所（电话： ）或公安“110”到场，对现场秩序进行维护。五、应急疏散组织程序和措施：组长1人，组员4人。职责：当接到火灾信号和通知后，应有组长指挥4人，分头从场所走道两头分别逐包厢敲打房门，通知客人发生火灾事故，并指示疏散方向，带领或指引其迅速从现场进行疏散。当通知或引导人员疏散完毕后，在可能的情况下，应逐个对房间内人员疏散情况进行检查，当确认室内无人时，自已迅速撤离现场，协助其它小组开展工作；为了确保引导疏散工作完成，在发现火灾后，要首先做好自身的安全防护，用湿手巾等做好防烟、防毒等措施。对被困于场所内没有逃出的人员，要积极实施抢救或在消防人员到达后，正确引导消防人员同进入现场进行救护。六、通讯联络和安全防护救护组：组长：由报警组长兼任，组员1人（由报警组员兼任）。职责：在报告火灾的活动结束后，迅速将现有的火灾防护物资如手巾、手套、照明工具等分发到场所内从事灭火、疏散救人的小组人员手中；同时负责引导在场的公安消防、医护等人员进入现场开展抢险救护等工作，向到场的公安、消防、医疗人员介绍场所情况，协调各方工作，确保联系畅通。七、为确保此预案的正确实施，必须每年组织员工进行一次演练，如因人员变动，则需随时进行培训，使其明白职责，确保预案落实。灭火和应急疏散预案演练制度1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。防火巡查、检查制度1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。2、消防工作归口管理职能部门每日对单位进行防火巡查，每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善，并做好记录。3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。消防控制中心管理制度1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。3、按时交接班，做好值班记录，处理消防报警电话。4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。消防控制室管理及应急程序一、消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人。二、消防控制室日常管理应符合建筑消防设施的维护管理（GA587）的有关要求。三、消防控制室应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态。四、消防控制室应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足；确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开关处于自动（接通）位置。五、接到火灾警报后，消防控制室必须立即以最快方式确认。六、火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态（处于自动状态的除外），同时拨打“119”火警电话报警。七、消防控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，并应同时报告单位负责人。火灾隐患整改制度1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。4、对公安消防机构限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。安全疏散设施管理制度1、保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。2、按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。3、保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。消防设施、器材维护管理制度1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。2、消防设施及和消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。3、消防设施和消防设备定期测试：（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月-*试开泵一次，检查其是否完整好用。（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。4、消防器材管理：（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。用火、用电安全管理制度1、用电安全管理：（1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。（2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。（3）各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。（4）禁止私用电热棒，电炉等大功率电器。2、用火安全管理：（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级（含）以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以处分，严重的予以开除。义务消防队组织管理制度1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 安全管理奖罚制度（草案）为规范安全管理工作，落实各项安全制度，实行有章可循、奖罚有据的制约和激励机制，根据中心实际情况，特制定安全管理奖罚制度：一、适用范围本制度适用于中心属各部所和全体干部职工（包括协管、夜间带班、值班人员和保洁员）。二、职责范围依据本制度，安保部负责安全监督工作，综合部执行奖罚决定。三、奖励和处罚形式1、通报表扬或批评；2、现金奖励或处罚；3、评优、提级或解职、辞退四、奖惩细则（一）有下列表现之一的部门和个人，给予奖励：1、认真贯彻安全工作方针、规章、制度，在预防事故过程中做出显著成绩的；2、消除事故隐患，避免重大事故发生的；3、发生事故时，积极抢救并采取措施防止事故扩大，使群众生命和国家财产免受和减少损失的；4、坚守岗位，忠于职守，在安全工作中做出显著成绩的；5、定期召开安全会议、组织安全检查，严格按安全制度落实各项安全防护措施的；6、安全管理人员严格按要求建立各项安全管理台帐，基础资料内容健全，记录完整规范，巡更记录数据完整无遗漏及时上传。7、以上第1、2、3、4项中的个人，对其奖励5002000元，相关部门奖励2001000元。以上各项工作突出的个人和部门，作为当年参加有关评优、评先进活动或获得其他荣誉称号资格的依据。（二）有下列表现之一的，给予处罚：1、未按规定落实安全职责，月度安全例会未召开，或无会议纪要，内容不齐全或不落实的；未按规定设立安全管理台帐的，台帐不齐全的，巡更数据不按规定记录不及时上传的；每月未组织进行一次现场安全检查，检查无记录的；对检查出的隐患不整改或整改不及时的；按中心考核办法扣除相应分值，内部通报。2、发生火灾、偷窃、跑水、漏水等事故，当班人员不能及时发现或处理不当，处以责任相关人员300元罚款；造成严重不良后果或损失，扣发当事人一个月绩效工资，临时人员扣发一个月工资，并按辞退处理。3、凡在当班时间，不按规定巡查、睡觉、赌博的，处以责任相关人员200元罚款；酗酒、醉酒、脱岗或旷工的，处以责任相关人员300元罚款； 4、市场设施如有造成人员伤亡事故的，所在部门未申报维修，由所在部门承担责任，申报但未及时维修，由维修部门承担责任； 5、市场发生纠纷时，未及时处置或报110，造成人身伤亡事故的，根据公安部门的事故处理报告，追究所在部门的责任。6、每发生一起重伤及以上人身伤害事故，根据行政司法部门的事故责任划分处以事故责任相关人员200-500元罚款；7、每发生一起财产损失超一万元、火灾事故损失超一万元以上的，根据事故责任划分（直接责任、间接责任）处以事故责任相关人员300-1000元罚款； 8、对所发生的各类异常事件、未遂事故、事故迟报、瞒报和不按规定时间做出奖罚决定的，每发生一次，扣发责任部门责任人和负责人，当月50%绩效工资。9、以上第2、3、4、5、6、7、项的责任部门季度考核时，按安全一票否决执行，扣发全部门一个月绩效工资，同时扣发部门负责人一个月岗位津贴；并中心内部通报。10、由于事故责任者的行为已构成犯罪的，按法律规定移交司法机关追究刑事责任。11、安保部作为安全工作督查部门，每月不少于4次对各市场夜间查岗，联合物管部每月不少于一次对各市场安全检查，未按规定执行，每少一次，处以负责人100元罚款，部门人员50元罚款。因未按规定进行安全巡查和检查，而导致重大事故发生损失的，扣发相关责任部门一个月绩效工资，同时扣发部门负责人一个月岗位津贴。12、安全工作实行一票否决权。凡发生重伤以上人身伤亡事故或其他重大事故的部门和主要负责人，取消当年参加有关评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。五、奖罚实施要求1、安保部对在安全工作中有突出表现或违反本制度的，及时汇报中心安全工作委员会，由综合部依据市场中心安全管理奖罚制度进行奖励或处罚决定。2、对奖罚结果存有异议者，应于七日内向安全工作委员会和综合部陈诉理由申辩，并以申辩后的核定作为最后决定依据。3、调查和决定奖罚时间，从上报之日起，不得超过1个月，解聘处分不得超过2个月； 六、 附 则1、本制度自颁布之日起实施，原有规定与本制度相抵触的，按本制度执行。 2、对于本制度所未规定的事项，则按其他有关管理规定予以实施。消防安全承诺书为了给每一位消费者都提供一个安全、和谐的消费环境，切实做好单位自身的消防安全管理工作，加强管理，确保安全。特郑重向社会作如下承诺；一、本商场所有的消防疏散通道和安全出口在营业时间内畅通无阻，不在疏散通道上堆放杂物，不锁闭安全出口。二、实行每日防火巡查，及时消除火灾隐患。三、定期对本商场区的消防设施、器材疏散指示标志等进行全面检查，保证消防设施、器材、疏通指示标志处于完好有效地状态。四、所有员工经过岗前消防安全培训，定期进行消防演练。以上系我们商场作出的郑重承诺，我们将信守承诺。单位名称（盖章）：法人代表签名：为了整个社会的安全，欢迎社会各界参与消防，监督本商场做好消防工作。监督举报电话：消防安全告知书为了您的人身和财产安全，按照中华人民共和国消防法的有关要求，请你注意以下事项：一、本商场为公众聚集场所，人员高度密集，着火源多，可燃材料多，请你留意商场的疏散通道和安全出口。二、请你不要在商场内吸烟、不要携带易燃易爆物品。三、请您不要在商场内使用明火，不要燃放各类烟花。四、请勿将您的物品放于防火卷帘下，五、请您爱护消防设施，器材。消防安全四提示提示一；你已进入公众聚集场所，这时聚集人员较多，请你注意消防安全。提示二：请留意逃生路线和安全出口的具体位置，如遇火灾，请您按疏散提示标志和消防应急广播以及现场工作人员的引导，正确、快速、有序地进行疏散和自救。提示三：请留意消防设施器材、逃生设备放置位置和使用方法，如遇火灾请正确使用，确保安全。提示四：为了您和他人的生命、财产安全，请不要在公众聚集场所吸烟。反恐防爆应急预案（试用版）反恐防爆应急预案为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。根据甘肃省反恐怖工作重点目标安全部位等级防范标准（试行）的要求标准，结合本中心的实际情况制定实行本预案。一、概述人民商城位于嘉峪关市新华中路繁华的商业中心地带，人流密集，本商城建筑面积21652平方米，商户903户，从业人员2100多人。商场的主要区域有：商业经营区、办公区和其他区域。二、结构特征人民商城的建筑结构特点是：主体四层框架结构。三、反恐防爆结构特征人民商城反恐防爆结构特征是，本商城有商铺、机房、设备房、楼梯间、蓄水池、电缆沟、厕所等，容易被隐蔽性强的地方比较多，反恐防爆难度相对较大。第一章 总 则市场中心贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立反恐防爆应急预案领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责。一、编制目的为了有效防范商场内暴力事件的发生，切实保障广大商户和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护商场的稳定，特制定本预案。 二、应急预案的任务和目标 为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合人民商城的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给商场客户和市民营造一个良好工作购物氛围，特制定适合本项目的应急预案。本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。三、 适用范围本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。第二章 反恐防爆应急指挥部机构职责一、组织机构及职责任务（一）指挥中心总 指 挥：姜 华（中心主任）副总指挥：何 勇（中心副主任）成员单位：程金山 窦 泉 王旭雁 庞建伟 陈振孝 裴冬娟 苏天泰 齐俊河 张彩燕 陈天宏 孙开荣 郑丽华 王建宇职责任务：1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定；6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行反恐防爆工作；7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；9、事件结束后，安排专人负责写出事件分析报告，并组织相关人员评审原应急预案的适应性，部份条款不适应时则予以修订。（二）救援工作组救援工作分设5个工作组，在指挥部领导下开展工作。1、现场指挥组组 长：何 勇（中心副主任）成 员：齐俊河 （人民商城所所长）职责任务：（1）迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性；（2）迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作；（3）一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警；（4）立即汇报上级领导，疏散现场人员，和可疑物品保持安全距离；（5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置；（6）当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打112报警；（7）爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用消防安全应急预案。2、疏散组组 长：冯全梅 （人民商城所所长助理）成 员：柴志强 张君衡 王 峥 张智敏 周玉萍 汪春娟 孟丽君 （人民商城工作人员）（1）带领疏散小分队和客服人员携带小喇叭对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱；（2）带领业主和顾客有秩序地撤离商场，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情绪；（3）现场顾客全部疏散后，按照总指挥命令下达场内员工疏散命令，员工有序撤离商场。3、安全保卫组组 长：程金山（中心安全保卫部部长）成 员：陈振孝（中心物管部部长） 宋熙斌（中心安保部工作人员）职责任务：（1）协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；（2）对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。（3）为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。（4）人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；（5）事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。4、救护组组 长：王旭雁（中心财务部部长）成 员：庞建伟（中心工青妇主任） 裴冬娟（中心计生委主任） （1） 当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打112报警；（2） 协调各大医院对事故现场中受伤的人员及时进行救治，并根据情况上报工伤管理部门；（3） 协调做好后勤保障工作（吃、住、行）；（4） 组织做好伤亡人员家属临时安置工作；（5） 组织协调有关治疗和善后处理等问题；（6） 保证抢险救助资金能及时到位。5、事故综合调查组组 长：窦 泉（中心综合部部长）成 员：苏天泰（中心经营部部长） 张志福（中心综合部工作人员） 职责任务：（1） 配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；（2）配合警方分析事故原因及有关责任人员；（3）配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作；（4）完成上级部门和领导交办的调查工作和事件分析报告；（5）负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。二、工作程序1、一旦发生商场恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的员工应立即报告反恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪；2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；3、安全保卫组立即组织业户和消费者疏散到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理；4、指挥中心根据现场实际情况需要启用消防安全应急预案；5、做好思想宣传工作，稳定业主和消费者思想情绪，保护自身安全。三、预防措施1、加强对业户和消费者法制和安全教育、宣传，增强业户和消费者的法制意识和自我保护意识；2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入商场；3、组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮；4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作；5、商场成立防范商场暴力事件处理应急工作领导小组：收到事件信息四、反恐防爆工作流程图确认时间和地点判断事件真实性疏散拨打110报警反恐防爆工作警方处理事件保卫事件处理完毕救援清理现场形成事故报告事件结果恢复正常营业总结反恐防爆经验持续改进嘉峪关市市场开发建设服务中心二0一一年九月二十八日电梯事故处理应急预案第一章 总 则第一条 为了保障电梯乘客在乘梯出现紧急情况（困人、开门运行、溜梯、冲顶、夹人和伤人等）时能够得到及时解救，帮助人们应对电梯紧急情况，避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及设备安全，制定本预案。第二条 嘉峪关人民商城根据特种设备安全监察条例及其他相关规定，加强对电梯运行的安全管理。第三条 本预案所指电梯是指本单位两部扶梯。第二章 电梯的应急管理第一条 嘉峪关人民商城根据本单位的实际情况，配备电梯管理人员具体落实。第二条 嘉峪关人民商城与电梯维修保养单位嘉峪关新奥机电设备有限责任公司签定了维修保养合同，明确电梯维修保养单位的责任。嘉峪关新奥机电设备有限责任公司作为救助工作的责任单位之一，建立了严格的救助规程，配置了一定数量的专业救援人员和相应的专业工具等，确保接到电梯发生紧急情况报告后，及时赶到现场进行救助。第三条 电梯发生异常情况，嘉峪关人民商城立即通知电梯维修保养单位或向电梯救援中心报告（已设立的），同时由本单位专业人员先行实施力所能及的处理。嘉峪关新奥机电设备有限责任公司或电梯救援中心应当指挥专业人员迅速赶到现场进行救助。第四条 每年进行至少一次电梯应急预案的演练，并通过在电梯轿厢内张贴宣传品和标明注意事项等方式，宣传电梯安全使用和应对紧急情况的常识。第三章 电梯的应急救援第一条 乘客在遇到紧急情况时，应当采取以下求救和自我保护措施：（一）通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援，如电梯轿厢内有病人和或其它危急情况，应当告知救援人员。（二）与电梯轿厢门或已开启的轿厢门保持一定距离，听从管理人员指挥。（三）在救助人员到达现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不得将身体任何部位伸出电梯轿厢外。（四）保持镇静，可做屈膝动作，以减轻对电梯急停的不适应。第九条 嘉峪关人民商城接报电梯紧急情况的处理程序：（一）值班人员发现所管理的电梯发生紧急情况或接到求助信号后，应当立即通知本单位专业人员到现场进行处理，同时通知电梯维修保养单位。（二）值班人员应用电梯配置的通讯对讲系统或其他可行方式，详细告知电梯轿厢内被困乘客应注意的事项。（三）值班人员应当了解电梯轿厢所停楼层的位置、被困人数、是否有病人或其它危险因素等情况，如有紧急情况应当立即向有关部门和单位报告。（四）电梯使用管理单位的专业人员到达现场后可先行实施救援程序。第二条 乘客在电梯轿厢被困时的解救程序：（一）到达现场的救援专业人员应当先判别电梯轿厢所处的位置再实施救援。（二）电梯轿厢高于或低于楼面超过0.5米时，应当先执行盘车解救程序，再按照下列程序实施救援：1、确定电梯轿厢所在位置；2、关闭电梯总电源；3、用紧急开锁钥匙打开电梯厅门、轿厢门；4、疏导乘客离开轿厢，防止乘客跌伤；5、重新将电梯厅门、轿厢门关好；6、在电梯出入口处设置禁用电梯的指示牌。第三条 嘉峪关人民商城的善后处理工作：（一）如有乘客重伤，应当按事故报告程序进行紧急事故报告。（二）向乘客了解事故发生的经过，调查电梯故障原因，协助做好相关的取证工作。（三）如属电梯故障所致，应当督促电梯维修保养单位尽快检查并修复。（四）及时向相关部门提交故障及事故情况汇报资料。第四章 紧急状态时对电梯的处理第一条 发生火灾时，应当采取以下应急措施：（一）立即向消防部门报警。（二）按动有消防功能电梯的消防铵钮，使消防电梯进入消防运行状态，以供消防人员使用；对于无消防功能的电梯，应当立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延楼层。在乘客离开电梯轿厢后，将电梯置于停止运行状态，用手关闭电梯轿厢厅门、轿门，切断电梯总电源。（三）井道内或电梯轿厢发生火灾时，必须立即停梯疏导乘客撤离，切断电源，用灭火器灭火。（四）有共用井道的电梯发生火灾时，应当立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾蔓延区，或交给消防人员用以灭火使用。（五）相邻建筑物发生火灾时，也应停梯，以避免因水灾停电造成困人事故。第二条 应对地震的应急措施：（一）已发布地震预报的，应根据地方人民政府发布的紧急处理措施，决定电梯是否停止，何时停止。（二）震前没有发出临震预报而突然发生震级和强度较大的地震，一旦有震感应当立即就近停梯，乘客迅速离开电梯轿厢。（三）地震后应当由专业人员对电梯进行检查和试运行，正常后方可恢复使用。第三条 发生湿水时，在对建筑设施及时采取堵漏措施的同时，应当采取以下应急措施：（一）当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应当将电梯轿厢停于进水层站的上二层，停梯断电，以防止电梯轿厢进水。（二）当底坑井道或机房进水较多，应当立即停梯，断开总电源开关，防止发生短路、触电等事故。（三）对湿水电梯应当进行除湿处理。确认湿水消除，并经试梯无异常后，方可恢复使用。（四）电梯恢复使用后，要详细填写湿水检查报告，对湿水原因、处理方法、防范措施等记录清楚并存档。附件：嘉峪关人民商城应急救援领导小组成员名单组 长：齐俊河 手机：[phone] 副 组 长：冯全梅 手机：[phone]组 员：商城所有员工 电话：6913000 电梯操作：王铮和各楼层负责人 电话：69130000 手机：[phone] 专业抢险救援队伍名单1、嘉峪关新奥机电设备有限责任公司 维修组长：郭永强 电话： [phone] 王建峡 电话： [phone]苗木供应合同书甲方：乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃经甲乙双方协商同意， （以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木，（用于渭政办发2010205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协议：一、 苗木数量： 二、 苗木规格：胸径15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。三、 苗木价格：每株计人民币四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（ ）