湖南省湿米粉生产加工质量安全监督管理办法.doc

湖南省湿米粉生产加工质量安全监督管理办法 2006年09月07日 15时47分 86 湖南省质量技术监督局、湖南省卫生厅、湖南省工商行政管理局、湖南省食品药品监督管理局关于印发湖南省湿米粉生产加工质量安全监督管理办法的通知湘质监食发2006163号各市州质监局、卫生局、工商局、食药监局：湿米粉是我省广大消费者普遍食用的早餐食品。长期以来,由于湿米粉生产加工企业大多为小作坊,卫生条件差,生产设备简陋，没有检验能力，产品质量没有保证，还有部分企业无证无照经营（无卫生许可证，无工商营业执照）。尤为严重的是，部分企业滥用添加剂或用“陈化粮“加工湿米粉，其质量安全存在严重隐患，消费者反映十分强烈。为规范我省湿米粉生产加工行业，加强对湿米粉生产加工质量安全监督管理，保证湿米粉质量安全，保障消费者饮食安全和身体健康，经报省政府同意，由省质监局牵头，会同省卫生厅、省工商局和省食品药品监督管理局制定了湖南省湿米粉生产加工质量安全监督管理办法，现印发给你们，请认真贯彻执行。二六年八月十八日湖南省湿米粉生产加工质量安全监督管理办法第一条 为加强对湿米粉生产加工质量安全监督管理，保证湿米粉质量安全，维护消费者的合法权益，根据中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国食品卫生法、食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则、食品企业通用卫生规范，结合食品质量安全市场准入制度的有关规定，制定本办法。第二条 凡在本省辖区范围内从事湿米粉生产经营的企业或个体工商户（以下简称企业）必须遵守本办法。本办法所称湿米粉是指以大米为原料，经浸泡、磨浆、熟化（或蒸片）、成型、冷却、稍加干燥（或不经干燥）、包装等工艺加工而成的食品；湿面条产品适用本管理办法。所称湿面条是指以小麦粉为主要原料，经和面（加碱或不加碱）、压片、成型、，包装等工艺加工而成的生面制品。第三条 县以上质量技术监督部门、卫生行政部门、工商行政管理部门、食品药品监督管理部门依照国务院和省政府职能划分，在各自职责范围内负责本办法的实施。第四条 凡符合第五条规定条件的企业可以申请湿米粉生产加工，其申办程序为：（一）申请人向当地卫生部门提出申请，卫生部门对申请人的场所卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况进行评价与审核，符合要求的发放卫生许可证；（二）申请人持卫生许可证到当地工商行政管理部门办理登记注册手续，发给营业执照；（三）申请人持卫生许可证、营业执照、组织机构代码证和产品质量监督检验报告等资料到当地质监部门备案。第五条 企业生产加工场所应符合下列要求：（一）企业应有生产加工湿米粉的相应厂房、原辅材料仓库或成品仓库或发放间；有原料处理车间、加工车间和包装车间；有满足工艺要求的生产设备、设施、有检（化）验室、更衣室和办公室；有完善的供电、供水、排水设施；生活区、生产区应当相互隔离，生产区内不得饲养家禽、家畜；（二）厂址应选择远离废气、废水、烟尘、粉尘、垃圾站和化工厂等污染源，25米范围内不得设有坑式厕所以及粪坑和昆虫孳生的场所；（三）厂区路面应硬化、平坦、无积水、无扬尘，裸露土地应绿化；（四）生产加工车间应保持卫生、整洁，有相应的消毒杀菌、照明、防腐、防尘、防鼠、防蝇、更衣、洗涤、污水排放、暂存垃圾和废弃物等设施；（五）车间地面应使用不渗水、不吸水、无毒、防滑材料铺设，要设置明排水沟和地漏；天花板应选用表面光洁、不吸水、耐腐蚀、防潮防霉的浅色材料覆涂或装饰；墙壁应用不吸水、不渗水、防霉、无毒的浅色材料覆涂，墙裙应用浅色瓷砖或其他防腐蚀材料铺设，离地面不得低于1.5米；（六）加工车间、冷却车间和包装车间入口处应设置更衣、换鞋、洗手、杀菌消毒设施；各车间应相对独立，人流、物流分开，防止交叉污染；冷却（晾干）间应配备冷却或晾干设施，车间内应安装通风设备，进气口应安装易更换清洗耐腐蚀的网罩；（七）生产加工过程中，接触原辅料、半成品和成品的设备、工具、容器必须采用无毒、无害、无异味、抗腐蚀、不吸水、不生锈的材料制成；（八）原料库和成品库应有防蝇、防鼠、防潮及通风设施，原料和成品应离地、离墙存放，有专人管理，并建立进出库台账和相应管理制度；（九）食品生产设施、设备、工具和容器等应加强维护保养，及时进行清洗、消毒；（十）运送湿米粉产品须用专用运输车辆，运送前后应对运输工具及时清洗消毒，防止污染产品。第六条 生产加工从业人员应符合下列要求：（一）从业人员应通过健康检查和食品营养、食品卫生和食品卫生法律法规等相关知识培训，并取得健康合格证；（二）生产操作人员进入生产车间必须换工作服和鞋帽，并做到手清洗消毒和工作鞋消毒；（三）直接与原料、半成品和成品接触的人员在工作时不得佩戴首饰和饰品，不得浓艳化妆、染指甲、洒香水等；（四）不准穿工作服、工作鞋上卫生间或离开生产加工场所；（五）不准在生产场所吸烟、饮酒、进食以及其他有碍食品卫生的行为。（六）质量卫生检验人员应经专业培训，具备相关产品的检验能力，取得从事食品质量检验的资质。（七）企业采购人员应具备简易鉴别原材料质量和卫生知识的技能，质检人员应对采购的原材料进行验证。第七条 必备生产设备和出厂检验设备（一）生产加工湿米粉必备设备浸泡设备；磨浆设备；蒸煮设备；成型设备；包装设备。（二）生产加工湿面条必备设备和面设备；压辊设备；成型设备；包装设备。（三）出厂检验设备分析天平（0.1mg）；干燥箱；酸碱滴定装置；电子秤；玻璃器皿和相关药品。第八条 原辅材料必须符合相关质量卫生标准和卫生要求（一）大米质量必须符合GB1354-86大米标准要求，小麦粉质量必须符合GB1355-86小麦粉标准要求，同时必须选用获得生产许可证的产品，严禁使用陈化粮和不合格、霉变、受污染的原料，严禁使用“回头粉（已销售出厂的粉）“再进行加工；（二）使用食品添加剂必须符合GB2760-1996食品添加剂使用卫生标准要求。禁止使用甲醛、吊白块、双氧水等非食品用添加剂；（三）生产用水必须符合GB5749-85生活饮用水卫生标准要求；第九条 湿米粉生产加工企业必须按湖南省地方标准DB43/156-2001湿米粉标准组织生产，并对产品进行出厂检验，没有自检能力的可委托有资质的检验机构检验，未经检验或检验不合格的产品不准出厂销售。第十条 生产加工的湿米粉必须包装出厂。包装应使用透气性好、无毒、无异味、不吸水、耐腐蚀、易清洗消毒符合卫生要求的材料制成。可用塑料袋包装，也可用竹、塑料、不锈钢材料制成的（筐、篓），内垫为多层经消毒棉纱布包装，以防尘、防蝇和其他污染。食品标签应符合GB7718-2004预包装食品标签通则的要求。第十一条 生产加工企业应加强生产经营管理，建立相应的岗位责任制、原辅材料采购制度、生产关键点控制制度、生产管理制度、生产记录制度（记录生产数量、生产时间）、销售记录制度（记录购货单位、购货数量、购货日期）、质量管理制度、卫生管理制度、产品检验制度、不合格品处理制度、技术文件档案管理制度、设备及运输工具维护清洗制度等。对各项制度执行情况进行检查，并作好记录。第十二条 湿米粉生产加工企业提倡实行订单加工，集中配送，定点销售的管理模式，应做到产品质量可跟踪、可追溯。第十三条 严禁生产加工企业向宾馆酒楼、食堂、饮食店等餐饮单位和销售摊点（超市、早夜市、农贸市场等）销售无包装、无食品标签、无产品检验合格证的“三无“湿米粉。经营单位严禁采购“三无“产品。第十四条 质监、工商、卫生部门对湿米粉生产加工企业违反本管理办法有关规定的将各自依法进行处罚：（一）质监部门负责湿米粉生产加工环节湿米粉质量的日常监管，每年安排定期监督检验和专项监督抽查计划，并组织实施，同时将检查结果向社会予以公告，对监督抽查不合格的产品及其他违法行为依照中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国食品卫生法等法律法规进行处罚；（二）工商行政管理部门负责湿米粉流通环节的质量监管，取缔无照生产经营湿米粉行为，依法查处销售湿米粉产品质量违法行为；（三）卫生部门负责湿米粉加工和餐饮业、食堂等消费湿米粉环节的卫生许可和卫生监督，取缔无卫生许可证生产经营湿米粉行为，依法查处违反中华人民共和国食品卫生法的违法行为。第十五条 积极引导企业开展质量安全信用体系建设，根据企业质量卫生状况、诚信程度、生产管理、产品质量、消费者投诉等情况划分企业等级，推行质量安全信用等级评定，实行动态管理。第十六条 建立社会监督机制，聘请协管员，公布投诉举报电话，鼓励社会各方面对其行业生产经营活动进行全程监督。第十七条 生产加工企业违反本办法，由质监、工商、卫生等职能部门依法进行处罚。相关部门要建立联席会议制度，互通信息、相互配合，联合执法，共同整治湿米粉行业。第十八条 质监、卫生、工商、食药等部门的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊、不作为或乱作为的，依法给予相应的行政处分。第十九条 本办法自二六年九月一日起实行。 个人工作业务总结本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。 在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。 在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。 在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作：1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告已通过评审。2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告，现已通过评审。3、参与了新疆库车县巴西克其克盐矿普查项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的新疆库车县康村盐矿普查报告已通过评审。4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报，现已通过评审。5、参与了新疆博乐市浑德伦切亥尔石灰岩矿勘探项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:5000地质填图、1:2000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，最终提交新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告评审已通过。6、参与了新疆博乐市五台石灰岩矿9号矿区勘探项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。7、参与了新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力： 1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。2、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站仪、静态GPS、RTK等测量仪器的工作原理和操作方法。3、掌握了GPS控制测量内业解算软件（南方测绘 Gps数据处理）以及内业成图软件（南方cass）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。4、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。5、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。二、工作中尚存在的问题 从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。三、今后的工作打算 通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。