安全组织管理方案..doc

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扬州德豪润达LED芯片工厂厂房一
厂房二房屋建筑工程

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江苏天宇建设工程有限公司
扬州德豪润达项目部
二O一一年三月
目 录

1、编制目的 - 2 -
2、工程概况 - 2 -
2.1工程基本情况 - 2 -
2.2现场概况 - 2 -
2.3现场安全管理的难点 - 3 -
3、管理目标 - 3 -
4、适用范围 - 3 -
5、编制依据 - 3 -
6、安全生产组织机构 - 4 -
7各级人员的职责划分 - 4 -
7. 1组长 - 4 -
7.2结构工程师兼技术指导 - 5 -
7.4专业工程师（施工） - 6 -
7.5项目安全工程师 - 7 -
7.6专职安全员 - 7 -
7.7现场工务 - 8 -
7.8分包单位负责人 - 8 -
7.9 分包单位安全员 - 9 -
7.10班组长 - 9 -
7.11施工作业人员 - 10 -
8、安全管理工作程序 - 10 -
9、文明施工、安全生产保障措施 - 11 -
9.1场容场貌 - 11 -
9.2现场主要危险点及控制措施： - 12 -
9.3施工安全管理及安全生产技术措施 - 12 -

安全组织管理方案

1、编制目的
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保人员和财产在施工生产过程中的安全，防止伤亡事故的发生，根据国家有关法律、法规和安全管理规范、标准、制度的规定，结合施工现场扬尘治理五个100%的要求，根据本工程的实际情况和施工特点编制本工程项目安全生产管理方案。

2、工程概况
2.1工程基本情况
本工程名为扬州德豪润达项目总承包工程，位于扬州市邗江区纵一路、横三路、纵二路与横二路交错之地块。本工程总建筑面积约为36745.1平方米，占地约9200平方米,基础为独立基础，地上：厂房四层，现浇框架结构。
工程名称：扬州德豪润达LED芯片工厂厂房一厂房二房屋建筑工程
工程地点：扬州市邗江区工业园
建设单位：扬州德豪润达光电有限公司
设计单位：苏州二建集团设计研究院有限公司
监理单位：江苏润扬项目管理有限公司
施工单位：江苏天宇建设工程有限公司

2.2现场概况
现场占地面积9200平米，工地北面为横二路、东面为纵一路、南面为横三路、西面纵二路。工地分别在南西侧各设置一扇大门，现场办公室及生活区设置在场地南侧。现场设置3台QT40A型塔吊，二结构施工时使用4台井架，结构施工用脚手架为落地脚手架。

2.3现场安全管理的难点
施工现场的高大机具：塔吊和外用电梯的安装和拆除、群塔作业，脚手架的搭设、拆除、使用；土建一结构施工和二结构施工的穿插作业；主体结构和装修工程穿插作业；地下室基坑作业等，均给本工程的安全生产增加了难度和风险，同时也加大了安全生产措施费用的投入。

3、管理目标
本工程的安全管理目标为：杜绝因工死亡事故；杜绝甲方责任交通死亡事故；杜绝重大刑事案件；杜绝火灾、爆炸事故；工伤频率控制在6‰以内；污水、噪声、粉尘和固体废弃物等污染物排放达标，不发生受到政府部门处罚的环境污染事件。

4、适用范围
本方案适用于本项目部施工现场、加工场地、宿舍区、办公区的安全管理、临时用电管理、机械管理和文明施工管理等。

5、编制依据
《安全生产法》国家法律
《建设工程安全管理条例》国家法规
《建筑施工安全检查标准》（部颁标准JGJ59-99）
《施工现场临时用电安全技术规范》（部颁标准JGJ46-2005）
《建筑施工高处作业安全技术规范》（部颁标准JGJ80-91）
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（部颁标准JGJ130-2001）
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《特种人员安全技术考核管理规定》
《建设工程施工现场安全防护标准》
《建设工程施工现场消防保卫标准》
《建设工程施工现场环境保护标准》
《建设工程施工现场场容卫生标准》
《扬州市建设工程文明施工管理规定》
6、安全生产组织机构
项目部成立安全生产领导小组
负责本工程项目全面安全生产组织管理工作
组 长：刘鑫宏 副组长：黄勇（执行经理）
组 员：朱家华 关 平（专职安全员） 王朝兵 杨丹 雷恒跃
7各级人员的职责划分
7. 1组长
7.1.1组织和领导本工程项目施工过程中安全生产和环境保护管理工作，是项目安全生产工作的第一责任人。
7.1.2坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行国家或地方政府颁发的各类安全生产和环境保护的法律、法规、规范、标准、规定。落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。
7.1.3负责组织和制定本项目工程的安全、环保管理目标、指标，并组织、制定和审核本项目部安全生产和环境保护管理方案和各项安全管理制度。确保本工程项目安全管理目标的实现。
7.1.4在组织项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点、施工面积和参与施工的人员数量，按照总部规定设立机构配足管理人员，明确本项目工程专（兼）职安全管理人员。支持安全管理人员工作，不得妨碍安全管理人员行使职权。
7.1.5确定本工程施工的重大风险和重大环境因素。负责组织编制和审核安全生产和环境保护应急预案。
7.1.6组织召开安全生产例会和安全生产专题分析会，分析和讨论针对生产过程中的不安全因素，确定安全隐患，制定解决的措施和方案。
7.1.7在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制考核要与经济效益挂钩。
7.1.8健全完善用工管理制度，适时组织施工生产人员上岗前的安全生产考核，保证施工现场安全生产教育不少于24学时，并保证施工人员的劳动保护用品
7.1.9组织落实施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设备验收制度的实行。
7.1.10每月组织本项目两次（以上）的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。
7.1.11本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。

7.2结构工程师兼技术指导
7.2.1对项目安全生产、环境保护管理工作负主要领导责任。
7.2.2坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行国家或地方政府颁发的各类安全生产和环境保护的法律、法规、规范、标准、规定，落实企业安全生产各项规章制度，组织实施本项目安全生产管理办法。
7.2.3组织和制定本项目工程的安全、环保管理目标、指标，并组织、制定和审核本项目部安全生产和环境保护管理方案和各项安全管理制度。确保本工程项目安全管理目标的实现。
7.2.4在组织施工生产过程中，负责安全技术措施和安全防护方案实施的具体指挥和管理工作。
7.2.5具体组织本项目每月二次的安全检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作。
7.2.6支持项目专（兼）职安全管理人员工作，不得妨碍安全专业监督管理人员行使职权。
7.2.7领导和组织安全生产和环境保护应急预案的编制工作
7.2.8领导和组织对全员的各类安全生产教育和培训工作。
7.2.9在安排施工生产时必须保证“先安全、后生产”的主次关系，组织召开安全生产会议，实施现场管理标准化，确保施工人员工作环境安全。
7.2.10本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，协助现场所长向上级报告事故情况，积极配合有关部门进行事故调查，组织落实防范措施。积极组织和密切配合上级有关部门，进行生产安全事故的调查和处理。
7.2.1依据国家、行业等标准开展项目的全面安全技术工作，并对项目的安全生产负技术责任。
7.2.12认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、主持项目工程安全技术交底工作。
7.2.13制定相关安全技术方案，组织对各类设施的验收工作。决定和解决安全技术问题，下达安全技术指令
7.2.14参加或组织编制施工组织设计（或施工方案）的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。
7.2.15主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
7.2.16项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，组织编制相应的安全操作规程、安全技术措施和安全技术交底，并进行监督。
7.2.17主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场。
7.2.18参加本项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患。参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出预防措施。

7.4专业工程师（施工）
7.4.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外施企业）的安全生产负直接领导责任
7.4.2认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外施企业）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、技术要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；
7.4.3经常检查所管辖班组（包括外施企业）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；
7.4.4定期和不定期组织所辖班组（包括外施企业）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；
7.4.5对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制定，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；
7.4.6发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

7.5项目安全工程师
7.5.1认真贯彻国家、地方政府、浦项建设集团总部系统颁发的有关安全生产、文明施工的政策、法规、规范、标准，负责本系统劳动保护、安全技术管理和施工现场安全防护、临时用电、文明施工等各项管理工作的协调和监督检查、指导工作。
7.5.2制定项目部年度安全生产、 文明施工工作计划和及安全生产奖罚实施细则。
7.5.3 每月对各分包单位施工过程中的安全生产、文明施工情况进行检查评比，并对表现出色的单位给予表扬，安全管理较差的单位给予处罚。部门全体人员随时深入作业一线掌握安全生产动态，检查生产中不安全问题和事故隐患，提出安全整改措施和改进意见，必要时下达隐患部位的施工作业停工令。
7.5.4制定或修定项目部安全生产管理规章制度，检查落实情况，全面监督、指导、帮助各分包单位的安全生产工作。
7.5.5 组织安全活动和定期、不定期安全监督检查；
7.5.6 参加因工伤亡事故的调查处理工作，做好伤亡事故统计上报；

7.6专职安全员
7.6.1 负责项目安全生产工作，对施工现场的安全防护、临时用电、文明施工、消防负监督检查责任；
7.6.2在政府安全管理机构和集团总部的双重领导下开展工作，对安全生产有管理权和监督权，对违章现象有制止权，处置权，紧急情况下有停止作业权，同时报告有关领导；
7.6.3每日必须做到早巡查、晚复查，全面掌握安全生产动态，发现事故隐患及时采取整改预防措施；
7.6.4同劳务管理、保卫部门协作，对项目职工、劳务人员上岗前进行安全教育培训工作；
7.6.5监督安全技术交底全过程，严格施工生产中的安全控制，检查、监督操作人员遵守安全操作规程，并做好记录；
7.6.6参加项目部组织的安全检查工作，做好安全检查记录；
7.6.7 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大事故，参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。

7.7现场工务
7.7.1按照上级有关规定，负责各类劳务合同的审查工作，特别是分包单位《安全生产许可证》和安全管理人员资格及其配备的合同规定。
7.7.2组织、审查新建、扩建、改建项目投标、招标合同过程中，必须严格执行国家安全生产的法律、法规和标准，贯彻安全第一的方针。
7.7.3在新建、扩建、改建项目的合同方案中必须要有安全生产、文明工地的建设、劳动保护、场容卫生建设等的立项。
7.7.4在与分包单位签定的劳务合同中必须要有安全生产、文明施工、场容与卫生建设的条件。提出安全生产和文明施工的要求。

7.8分包单位负责人
7.8.1认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，作为外施企业负责人对本队人员在务工期间的身体健康和生命安全负全面管理责任。
7.8.2严格按制度履行各项劳务用工手续，所辖人员必须齐备身份证、就业证和暂住证。必须经市建委办理注册手续，合理安排班组人员，严禁使用未满18周岁的人员和残疾人从事建筑施工现场的生产活动，严禁招用身份不明以及负案在逃人员（犯罪嫌疑人）。
7.8.3必须保持本队人员的相对稳定，人员变更时，须事先向有关部门申报，批准后新上岗人员应按规定办理各种手续，经安全教育考核后方准上岗作业。
7.8.4服从用工单位的安全教育考核，经常组织学习安全技术操作规程，监督本队人员遵章守纪，不违章指挥，制止违章作业。
7.8.5根据用工单位分部分项的安全技术交底，及时向本队各工种进行详细的书面安全技术交底，并负责监督各作业班组针对当日施工任务和作业环境，做好班前安全讲话和记录，发现问题及时纠正解决。
7.8.6建立健全安全检查制度，组织本队有关人员进行定期和不定期的安全检查，对本队务工人员在生产过程中的个人防护用品的使用情况，生产环境和遵章守纪情况进行监督管理，发现问题及时纠正解决，对于检查过程中发现的事故隐患应立即上报有关领导。
7.8.7发生伤亡事故或未遂事故，须及时抢救伤员，妥善保护现场，立即上报有关领导，配合事故调查组进行事故调查。

7.9 分包单位安全员
7.9.1认真执行总包方有关安全生产、文明施工的规章制度，对所负责的施工现场日常的安全防护管理、临时用电管理、文明施工管理负直接管理责任；
7.9.2制定与总包方对应的伤亡控制指标，高度配合总包方安全管理达标和文明安全工地的创建工作；
7.9.3 积极参加总包单位的各类安全检查；随时深入作业一线，掌握各班组的安全生产动态。检查施工生产中不安全问题和事故隐患，并采取措施予以消除，定期、不定期的召开安全生产会议；
7.9.4配合总包方安全部门、劳资部门、保卫部门对进场工人的的安全资格培训教育，并对上报进场人数的真实性负责；
7.9.5负责特种作业人员上岗证的收集整理工作，并对特种作业人员进行经常性的安全教育，对本单位施工现场的特种作业人员工作情况进行及时的监督和管理。
7.9.6 协助总包方对因工轻伤事故的调查，并写出事故调查报告书，上报对责任者的处理意见。

7.10班组长
7.10.1认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
7.10.2认真作好各类安全教育和新工人的岗位教育。班组安全教育是三级安全教育中最重要的组成部分，经常组织班组人员学习国家法律法规、各项标准规范和各类安全操作规程，是班组长的直接责任。
7.10.3监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。
7.10.4每日上岗前必须针对作业内容，做好班前讲话，认真向所属人员进行安全技术交底和安全操作规程的学习针对作业内容、作业环境、现场危险点，可能出现的危险因素和相应的安全防护措施，向作业人员作出详细的布置，并作好讲话记录。同时在作业过程中要认真作好监督和检查。不违章指挥、冒险蛮干。
7.10.5经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
7.10.6发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

7.11施工作业人员
7.11.1认真学习国家和集团市相关安全生产的法律法规，各类规范、标准。
7.11.2积极参加各种形式的安全生产教育，掌握安全生产的防护知识和技能。
7.11.3严格执行本岗位安全操作规程，对不具备安全条件的作业有拒绝执行的权力，积极检举违章指挥。
7.11.4认真遵守各类劳动保护用品的使用规定，作到三不伤害。
7.11.5严格执行总包单位的各项规章制度，愉快接受现场警卫人员或其他管理人员的监督检查。

8、安全管理工作程序
8.1项目各项安全管理组织机构的设置：
8.2 组织进行危险源辨识和环境因素排查；确定本施工现场的重大风险和重要环境因素
8.3安全和环境保护管理目标、指标的确定
8.4编制安全管理和环境保护方案
8.5各类安全生产管理制度的编制（相关制度另出单行本）
8.5.1施工现场安全生产管理制度【含安全生产责任制度、施工现场安全负责制度（责任区划分）、高大、安全检查培训、特种架子、各类安全防护的验收和特殊工种的持证上岗管理制度】※
8.5.2安全技术措施制度※
8.5.3安全生产教育制度※
8.5.4安全检查制度※
8.5.5安全奖罚细则
8.5.6意外伤害保险制度※
8.5.7拆除工程安全保障制度※
8.5.8现场及料具（文明施工）管理制度
8.5.9脚手架、安全防护管理办法
8.5.10环境保护管理制度
8.5.11施工用电管理制度
8.5.12机械安全制度管理
8.5.13保卫消防管理制度
8.5.14事故救援及报告制度※
8.6编制安全生产、环境保护、临时用电、消防、交通、突发事件应急救援预案
（※为必须建立的管理制度）

9、文明施工、安全生产保障措施
9.1场容场貌
9.1.1现场设置环状施工道路，其中主干道宽6米，为混凝土施工路面。
9.1.2根据施工需求设置办公区、生活区、库房、配电设施和其他临时用房，按照天津地方及建工集团标准设置大门和围墙，大门口设置绿化带和工程标准牌。
9.1.3办公区前按照建工集团标准设置四牌一图。
9.1.4现场实行封闭式管理，生活区与施工区使用砌体围墙隔离，并在适当的位置设置生活区大门。
9.1.5现场大门口设置洗车池和洗车设备。
9.1.6现场一切临时设施均设置明显的警示标志。
9.1.7拟将材料加工场地设置在北侧和南侧。加工场地的设置和机具、临时用电的安装及防护措施均严格按照规范和标准的要求进行。
9.1.8现场排水主要考虑雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除，并防止雨水或其他水源进入基坑。地面做成一定坡度，使水及时排向排水系统。
9.1.9施工现场严禁吸烟，但提供吸烟室。进入施工现场严禁穿拖鞋、严禁衣衫不整。
9.2现场主要危险点及控制措施：
9.2.1重大危险点：塔吊起重作业时覆盖范围的所有临时设施和作业人员；塔吊作业范围内加工场和人货梯、井架等区域设置安全防护棚，并设置专人对起重作业进行监护旁站。
9.2.2关于基坑挖土作业；在作业前编制专项土方基坑开挖、支护、降水方案并执行，应做好相应的变形及沉降观测。距离基坑边2m 范围内不准堆土、堆料、停放机械和车辆。以确保边坡的稳定。
9.2.3关于垂直立体交叉作业；禁止在无保护的状态下进行垂直立体交叉作业，高空焊接时，设置接火牌收集因焊接而产生的火星。
9.2.4地下管线的保护
地下管线由建设单位提供交底资料，项目工程师根据其交底资料编制措施方案。施工过程中，一旦发现地下管线，立即停止施工，保护好现场，并立即向项目部的相关管理人员报告。
9.2.5生活区与施工区必须分开设置，封闭管理，根据现场的情况，在生活区四周砌实体围墙进行隔离，将施工区和生活区完全隔离开，在西侧开启生活区大门通往施工现场。

9.3施工安全管理及安全生产技术措施
9.3.1本施工现场的重大风险因素
9.3.1.1区域因素：施工现场的所有作业区域。
保障措施：建立安全管理制度和脚手架、临时用电、安全防护与管理办法。（另出）
9.3.1.2机械设备：工程投入使用的全部机械设备特别是汽车吊、推土机、铲车、挖土机。
保障措施：编制中小型机械设备的进出场、使用安全管理制度并严格执行（另出）。
9.3.1.3人为因素：职工的安全健康意识、违章作业及特种作业人员。
保障措施：建立安全教育、安全检查、安全处罚和安全管理制度，落实各级安全生产责任制。
9.3.1.4材料因素：因各类材料的质量不合格形成各类潜在事故隐患。
保障措施：各类材料，特别是特殊安全防护用品。所购材料必须必须资料齐全，质量合格。安全网进场后做冲击试验。
9.3.1.5潜在事故：物体打击的伤害；天然气中毒和爆炸伤害；起重伤害；高空坠落；机械伤害（含群塔作业和塔吊倒塌伤害）；触电、雷击伤害；交通事故；火灾伤害；有毒有害气体对人的伤害等。
保障措施：建章立制，落实责任，加强安全教育和检查，严肃法纪，奖惩分明，违章必纠，违法必惩。
9.3.2施工现场安全保障措施
9.3.2.1安全管理措施
9.3.2.1.1突出安全管理，必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全与品质—浦项建设追求的最高精神”的理念，认真贯彻建工集团推行的管理标准。
9.3.2.1.2建立健全施工现场的各项安全管理制度，内容清楚，职责明确，责任到人，奖惩分明。
9.3.2.1.3作好安全教育与培训工作，分包单位进场时，必须经过三级（公司、项目和班组）安全教育，并经考核合格方可上岗。积极开展各项安全教育活动。如：集中讲解、开会讨论、声像制品、现场宣传、好人好事、违章曝光与处罚等形式，让全体从业人员掌握安全生产知识和安全防护技能，提高自我保护意识。教育率达100%，在施工生产的过程中还要认真开展周安全教育日活动。
9.3.2.1.4认真作好对各类特殊工种的重点教育和考核。特殊工种必须经培训合格持证上岗，持证率达到100%，杜绝无证上岗作业。
9.3.2.1.5认真组织和开展班组安全教育、班前讲话和班后安全情况总结活动。班组安全教育由班组长针对岗位安全操作规程进行教育。
9.3.2.1.6本项目部成立以现场所长为主要负责人的安全生产领导小组，健立健全安全生产和环境保护工作的各项规章制度；建立完善的安全保证体系，并确保其正常运行。
组长：张晓峰
组员：苏琳琳、朱永春、陆柳柳、卞裕龙

安全生产保障体系图示

9.3.2.1.7组织本现场的危险源辩识和环境因素的排查，确定本现场的重大风险和重要环境因素，制定本工程安全生产工作的目标、指标和指标分解方案，层级负责，责任落实，确保目标指标的顺利实现。
9.3.2.1.8抓责任落实。建立健全安全生产责任制度（另出），明确各级人员的安全责任。并与分包单位签订安全管理协议书，定期检查安全责任落实情况。
9.3.2.1.9严格责任区域划分，现场的每一个区域，每一个部位，每一台机具，每一个配电箱每一道工序都必须确定责任人，作到横向到边，竖向到底，时时有人管，事事有人管，出现问题和隐患必须追究责任。施工现场相关责任区域或位置设置责任人标识，实行挂牌制度。
9.3.2.1.10编制安全生产事故应急预案
9.3.2.1.11安全生产条件的确认和安全管理人员的配备。本项目部拟定配备专职安全工程师1人，负责本现场的安全管理的组织和管理，同时负责机械、消防保卫的管理，设置电气工程师1人、同时机械用电、照明用电等临电管理工作，设置工务助理1人，负责环境保护、绿色施工等工作管理，设置兼职劳务管理员1人，负责外施队职工薪酬发放以及农民工福利保障、居民来访接待工作。
9.3.2.1.12临电、机械、环保、消防保卫等专职管理人员和分包单位的专职安全员根据相关规定纳入项目安全管理体系，在项目安全管理部门的统一组织下开展工作。
9.3.2.1.13作好安全技术措施的编制工作，安全技术措施中必须明确各类安全操作规程，并监督其落实情况。
9.3.2.1.14施工队伍进场三日内，必须本项目部签定安全管理；文明施工；环境保护；消防、保卫；临时用电和治安；交通管理协议书，明确各自安全管理的责任。
9.3.2.1.15分包单位的一切从业人员必须严格遵守国家安全生产的法律、法规、规范；天津市施工现场的安全管理的条令、条例、规范、规定和操作规程；严格遵守总包单位安全管理的规章制度，如果不服从管理，违章作业，或汹酒闹事、打架斗殴造成安全事故者，一切责任均由分包单位负全责，造成严重后果者，将由国家司法机关依法追究其刑事责任。
9.3.2.1.16事故报告与处理
1）现场在接到重伤、伤亡事故报告后，应立即向集团总部报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤势情况、初步分析的事故原因，采取的控制措施及控制的程度。集团总部再按照程序逐级上报。
2）轻伤事故：由项目部负责调查事故原因，写出事故调查报告书和对责任人的处理，项目备案。
3）重伤事故：由集团总部领导和相关部门负责人对事故进行调查分析，写出事故调查报告书和对责任人的处理意见备案；
4）死亡事故：由集团总部成立事故调查小组，协助政府安全生产事故主管部门对事故进行调查分析，写出事故调查报告书，集团总部提出对责任人的处理意见，报上级主管部门批复后申请结案。
9.3.2.2安全检查
安全检查制度是及时发现事故隐患和问题，采取纠正与预防措施，确保施工生产顺利进行及员工生命安全的重要管理手段。本项目将严格执行总承包部的安全检查制度的相关规定，具体工作程序在《安全检查制度》中作详细的规定。（另出）
9.3.2.3安全处罚措施
为了认真贯彻国家法律、法规和“安全第一、预防为主”的方针，落实各类人员的安全生产责任制，强化安全管理，保证项目各项规章制度的有效落实，确保职工的生命和财产安全目标的实现，及时纠正现场违章现象。依据国家、天津市安全生产管理有关法律、法规、条例、标准和集团总部安全奖罚办法等相关规定，结合本工程的施工特点，由项目安全组拟定《项目安全奖罚细则》。（另出）
9.3.2.4安全防护与管理办法
9.3.2.4.1本工程为多层商业办公建筑，在施工过程中的四口、五临边的安全防护防；屋面工程、墙面工程的安全防护；脚手架的安全防护等都必须严格按照《建设工程施工现场安全防护标准》执行。
9.3.2.4.2组装脚手架前必须编制专项施工方案，并须经上级技术部门批准后方可施工。搭设完毕必须经验收合格方可使用。
9.3.2.4.3各类脚手架和各类防护的支搭和设置的各项技术参数必须符合规范和标准的规定。
9.3.2.4．4脚手架与外电线路的安全距离必须符合规范要求。
9.3.2.5机械安全管理（含起重吊装安全）
9.3.2.5.1现场主要机械设备的情况：塔吊QT40A共3台；井架JG10-30共4台；砂浆机UJ325共2台；电焊机BX-300共4台；木工机械共4台；钢筋机械共9台。
9.3.2.5.2施工现场一切机械设备必须严格执行国家各类机械《安全操作规程》。
9.3.2.5.3现场机械设备，根据本工程的特点建立现场机械管理领导小组，制定现场《机械管理制度》（另出）
9.3.2.5.4高大机具设备的安装、拆除和作业均编制专项施工方案。
9.3.2.6临时用电安全管理
施工现场的临时用电必须严格遵守建设部《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ（46--2005）根据临时用电的施工方案，建立临时用电领导小组，制定《临时用电安全管理制度》（另出），现场的临时用电保障措施见《制度》。总体要求。
9.3.2.6.1各分包单位必须与总包单位签定临时用电安全协议书，明确各自的责任，各分包单位必须严格遵守施工现场文明施工的管理制度，总包单位应加强对对分包单位的临时用电和设施的监督管理。
9.3.2.6.2施工现场的一切配电设备的配置必须符合国家规范要求。配电箱必须有完好、可靠的接地及接零保护装置和可靠的防护措施。
9.3.2.6.3施工现场的一切机械设备、用电器具的金属外壳，必须进行可靠的接地保护，大型、特大型机具和高大异型脚手架必须设置独立接地体进行接地保护，防止漏电伤害和雷电的伤害。
9.3.2.6.4施工现场的一切用电器材和用电设备必须符合国家标准，严禁使用假冒伪劣产品，所有产品必须有国家专业检测机构的认证。
9.3.2.6.5一切机械设备均严格按照一机、一闸、一箱、一漏的要求设置漏电保护，严格作到三级配电，两级保护，一切机械设备的金属外壳均可靠接地。
9.3.2.6.6编制临时用电紧急预案
9.3.2.7消防保卫安全管理
在施工的全过程，建立以现场所长牵头，行政安全部门主抓，其它部门配合的管理体系，结合本工程特点成立以现场所长为组长的消防保卫领导小组，现场合理布置消防设施，做到消防无死角，（具体消防布置见各阶段现场平面布置图），并制定本工程《消防、保卫管理制度》以保证其安全。总体要求：
9.3.2.7.1全面贯彻“预防为主、防消结合”的方针
9.3.2.7.2认真作好员工的消防保卫安全教育和培训，做到每个人在思想上的重视。
9.3.2.7.3逐级落实消防管理责任。
9.3.2.7.4建立严格的消防、保卫管理程序，必须严格执行用火审批制度。
9.3.2.7.4严格施工过程的消防管理，作好消防设施的布置，配置足够的消防器材，并加强其维护和保养。
9.3.2.7.6编制消防紧急预案
9.3.2.7.7现场配备保卫人员，实行24小时值班制度，并按规定做好值班记录，定期对工人进行法纪和安全文明教育。严禁盗窃公私财物，严禁警卫人员监守自盗。
9.3.2.7.8进入施工现场的施工作业人员、管理人员必须持有本项目颁发的出入证；车辆必须凭证进出，来访人员必须持有效证件经登记后方可进出，闲杂人员及无证者禁止进入。
9.3.2.7.9实行材料出门条制度，材料及其他运输车辆必须持项目主管领导签发的出门手续进出；现场贵重物品必须入库保管，专人专管。
9.3.2.7.10施工现场严禁打架斗殴、赌博酗酒，传播淫秽物品。
9.3.2.8环境保护管理
环境保护工作在整个施工过程中，始终贯彻“绿色、环保”的管理理念，严格执行国家的环境保护法律法规和总承包部的《环境保护管理办法》。为营造绿色施工环境，减少施工对生态环境的影响，项目部成立环境保护领导小组，制定切实可行的《环境保护管理制度》，总体要求为：
9.3.2.8.1对施工现场的环境因素进行排查，确定重要环境因素，制定环境保护工作的目标指标和目标指标的管理方案。
9.3.2.8.2严格控制现场扬尘的污染：
9.3.2.8.3控制污水的排放：
9.3.2.8.4混凝土地泵附近设置专门的污水沉淀池，混凝土浇筑完后及时进行冲洗，污水必须经过沉淀池沉淀后再排入排水管道。出口处设置车辆冲洗池，冲洗池设污水沉淀池。食堂按规定设置沉淀池及隔油池，厕所的污水经过沉淀池处理后排除或由专业清洁公司进行清运。
9.3.2.8.5施工噪声的控制：采取隔离等措施，控制结构施工阶段装修施工阶段机械的噪声污染。作好噪声的检测。
9.3.2.8.6固体废弃物的处理和清运
1） 依据现场平面布置图，在现场设置封闭式垃圾站，将一切固体废弃物进行封闭管理，并及时清理外运；现场和生活区的渣土、垃圾的运输和消纳的单位必须是经国家许可的专业单位进行。运输车辆必须采用封闭式，以防沿途遗洒，造成二次污染。
2）垃圾储存区域分为可回收利用区、无毒无害区、有毒有害区，并设立相应的标示牌。
4）有毒、有害废弃物如电池、墨盒等由公司组织统一回收处理；其他有毒有害废弃物采取由厂家收回的办法进行无害化处理。
9.3.2.8.7防止扬尘污染环境措施：本工程主要扬尘源裸露场地产生的扬尘、易撒落、易飞扬的细颗粒材料运输存放引起的扬尘、建筑垃圾存放运输产生的扬尘。运至现场后一律在库内保存。同时，砂子、石子运输车辆封闭，堆放均采覆盖措施。出口处设置车辆冲洗池，防止车辆带泥出场。
9.3.2.8.8现场临时道路及材料堆放场采用混凝土进行硬化处理，其他裸露场地种植花草等绿化植物。安排专人保洁，使用喷雾式洒水车定期轮流对场区内外的道路进行洒水降尘、清扫。
9.3.2.9现场文明施工管理（含料具管理和场容卫生管理）
9.3.2.9.1现场组长是文明施工管理的第一责任者，项目部成立以项目经理为组长的文明施工管理领导小组。文明施工是一个系统工程，贯穿于项目施工管理的始终，它是施工现场综合管理水平的体现，涉及项目每一个人员的生产、生活及工作环境。因此本现场必须严格按照《建设工程施工现场环境保护标准》、《建设工程施工现场场容卫生标准》、《天津经济开发区施工现场管理办法》（2009-4-17）、《天津市文明安全施工管理暂行规定》及其集团总部CI标准等相关规定，进行现场文明施工的各项管理。根据本现场的特点，制定现场《文明施工（料具）管理制度》（另出），现场材料构件的堆积区域必须严格按照现场平面布置图的要求进行。总体要求如下：
9.3.2.9.2施工现场管理人员及施工人员必须佩戴胸卡标明身份。
9.3.2.9.3施工现场设接待室，随时接待来访居民。
9.3.2.9.4分包单位的管理
9.3.2.9.5所有施工人