1电子政务选择名词解释论述框架.doc

一、 单选题（20题，共20分）
建议一班的同学为保障测试的有效性，保障群体试卷的真实有效，20题中，和自己学号尾数相同的任意一题，故意答错，建议配合，不强制。
选择题仅供参考，不能保证100%正确。
1．全社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术用户是（ c ）。政府
2．关于电子政务，下面不对的说法是（d ）。
通过大力发展电子信息产业，推动社会改革
3．电子政府是指利用现代信息技术来构建的一个（c ），从而使民众能够随时随地享受各类政府服务。 虚拟政府
4．网上建立虚拟机关、虚拟办公室、规范的工作流程和简化的管理程序，减去多于、重叠的机构和不必要的中间环节，带来了办公费用、人员的减少和工作量的提高，使得人们可以从多种渠道方便地取用政府的信息及服务，节省人们的精力和时间，提高了办事效率。这称为（a ）。降低管理行政成本
5．电子政务对政府组织形态的影响不包括的是（ c ）。削弱越权行为
6．相对于传统政府的垂直化层次结构，电子政府体现的是（ b ）。
扁平化辐射结构
7．全球电子政务的发展之所以呼声很高，最主要原因就是（ c ）。
它的高效与廉洁
8．1999年1月，40多个部委（局、办）的信息主管部门共同倡议发起了（ c ），其目标是在1999年实现60%以上的部委和各级政府部门上网，在2000年实现80%以上的部委和各级政府部门上网。 政府上网工程
9．“三金工程”是指（ a ）。 金桥、金关、金卡
10．三金以后我国又提出（ c ）金工程。 12
11．政府网上招聘是属于（c ）。
政府部门通过网络与公众之间进行的双向信息交流
12．电子政务发展经历了政府网上发布、政府与用户单向互动、政府与用户双向互动和（ a ）四个发展阶段。 网上事务处理
13．下列不是我国电子政务面临的问题是（c ）。 国家资金不足
14．初步构成中国政务建设的基本框架的是（ d ）。两网一站四库十二金”
15．“OA”代表的中文意思是（a ）。 办公自动化
16．电子政务的客户导向战略来源于企业管理理论中的（ b ）。 CRM
17．以下不属于政府对社会（公众）的电子政务（a ）。 企业年检
18．（c ）是电子政务建设的主线。 GPR
19．政府资源包括物质资源、金融资源和（   d ）。 信息资源
20．信息的形态除了数据、声音、图像外，还有（ c ）形态。 文本
21．计算机网络的主要功能是( b )。 数据通信和资源共享
22．下列哪一种传输介质的成本最低（ a ）。 双绞线
23．局域网中应用较广的网络拓扑结构是（c ）。 星型
24．计算机网络按照所覆盖的地理范围分类，可以分广域网、局域网与（ d ）。
城域网
25．目前一些较为成功的电子政务网站是( c )来采集和组织内容的。
从公众的需求出发
26．虚拟专用网格简称为（B ）。 VPN
27．《计算机软件保护条例》在信息化建设和电子政务管理条例中属于（C）。
知识产权方面
28．认证中心（CA）的核心功能是( b )。 发放和管理数字证书
29．在电子政务系统建设的框架中，病毒查杀、身份认证与授权属于电子政务的（ d ）。 安全体系
30．下列不是电子政务系统所面对的威胁的是（d ）。 资金不足
31．为了保障电子政务的安全，必须建立备份机制和（b ）。
有效的系统和数据恢复机制
32．我们要考虑的电子政务中的安全问题是（ d ）。 D．abcd
a 办公环境的安全问 b内部网络的安全问题
c对外服务中的安全问题 d电子政务的安全管理问题
33．建立电子政务安全管理机构的目的是（ c ）。 C．abc
a 统一规划各级网络系统安全检查 b 制定完善的安全策略和措施
c 协调各方面的安全事宜
34．电子政务中大部分的不安全因素是由（ c ）造成的。 黑客
35．解决对称加密技术存在问题的技术是（ b ）。 非对称加密
36．目前，世界各国都在致力于建立各种与其信息技术发展相适应的法律规范，其中以哪国为代表的信息技术较发达国家的法律法规建设较为完善（d ）。
D．美国

二、 名词解释（4题，共20分）
1． 电子政务发展战略 (参阅第二章PPT)
电子政务发展战略，是指相关政府机构和部门根据本地区、本部门的实际情况，明确电子政务建设的目标和优先级，并根据它们之间内在的逻辑关系，制定实现系统目标的步骤与规范，以保证电子政务总体目标和阶段目标的顺利实现。简单的说，电子政务发展战略，就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统的目标、发展战略和基本技术实现方式的过程 。

2． 政府门户网站 (参阅第四章PPT)
所谓政府电子政务门户网站，是指提供一整套常用网络服务的网站，政府门户网站是政府进行电子政务的平台，它作为网络门户或者是专题化的站点入口，门户网站拥有搜索引擎、新闻发布、地图服务、论坛、电子邮件、聊天、股票行情、购物以及个性化服务在内的各项服务。
3． 政务流程再造(参阅第五章PPT)
政府业务流程再造（GPR）是对政府治理的理念﹑原则﹑组织结构﹑行为方式等管理模式﹑组织结构模式﹑业务模式和服务传递方式进行根本性再思考和彻底再设计，以提高政府公共管理的绩效和服务质量，而不是简单的组织精简和结构重组。
现代政府业务流程的再造过程，实际上就是电子政务在政府管理不断应用的过程。政务流程的再造需要借助于先进的网络信息技术，对传统的管理模式，组织结构模式、业务模式进行重组，这种重组不是简单的机构精简和职能的排列组合，而是对进行根本性的再思考和重新设计。在政务流程再造过程中，必须塑造公众的中心地位，其根本目的是为了提高政府的管理效能与服务质量，提高公众的满意程度。另一方面，电子政务的实施也面临各种问题和矛盾，是一个需要长期建设的复杂的系统工程。而政府流程再造也是决定电子政务成败的关键。电子政务要提供以公众为中心，跨部门协同的业务服务，就必须要对传统的流程进行改造。从这个意义上看，政务流程再造是电子政务深入开展的必然要求。目前我国许多地方政府在发展电子政务的问题上，存在一些误区，认为电子政务只是把政府的职能转移到网上。在这种思维下，电子政务在协同办公，互动交流方面的优势无法发挥出来，造成了不必要的浪费，也阻碍了电子政府的深入发展。
因此，电子政务的发展与政务流程改造是一个紧密联系、不可分割的过程。

4． 政务信息资源管理(参阅第六章PPT)
政务信息资源管理是一种集成性和综合性的管理活动，是公共部门为了实现特定的目标，以现代信息技术为手段，对政务信息进行采集、加工、存储、交换共享、开发利用和服务，对信息活动各要素(信息、组织机构、人员、设施、资金、技术等)进行规划、预算、组织、协调、指导、培训和控制，以实现政务信息资源的合理配置、有效满足公共部门自身和社会信息需求的活动过程。

5． G2G(参阅第七章PPT)
G2G，政府对政府的电子政务，是指上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。
G2G的主要目的是促进政府与政府之间、政府的不同机构和部门之间的信息交换、资源整合和业务协同，克服政府部门相互推诿和部分工作人员以公徇私现象，提高政府的行政效率。
该应用模式的具体实现主要包括：
（1 ）电子法规政策系统 （4）电子司法档案系统
（2）电子办公系统 （5）城市网络管理系统
（3）电子财政管理系统

6． G2E(参阅第七章PPT)
G2E，指政府与政府公务员即政府雇员之间的电子政务。主要是利用Intranet建立起有效的行政办公和员工管理体系，为提高政府工作效率和公务员管理水平服务。该模式的应用主要包括：（1）公务员日常管理 （2）电子培训（3）电子绩效考核 （4）知识管理和决策支持

7． G2B(参阅第七章PPT)
G2B，政府对企业的电子政务，是指政府可以通过网络系统高效快捷地对企业提供各种管理、服务和政府采购。其范围覆盖了从企业产生、执照办理、工商管理、纳税、企业停业破产等整个企业生命周期的信息服务和信息配套。该应用模式的具体实现主要包括：
（1）电子采购与招标 （2）电子税务 （3）网上行政审批
（4）电子外经贸管理 （5）综合信息服务 （6）中小企业服务

8．G2C (参阅第七章PPT)
G2C，政府对公民的电子政务，是政府通过网络系统为公民提供出生、入学、就业、社会保障、死亡等整个生命周期中各种信息服务和信息配套。该应用模式的具体实现主要包括：
（1）电子化保障服务
（2）电子化个性服务（就业、医疗、教育）
（3）电子化社会服务（交通管理服务、公民电子税务、电子证件服务）
（4）电子民主管理

9．电子政务安全(参阅第八章PPT)
也可称为政务信息安全，是信息安全在政务信息化领域的具体表现，它主要是一种信息系统的安全，尤其针对的是网络安全和计算机安全的问题。主要是保障政务活动中信息的机密性、完整性、可用性、可控性和不可否认性。其主要内容包括：办公环境的安全问题、内部网络的安全问题、对外服务的安全问题、电子政务的安全管理问题。

三、 论述题（2题，每题12分，共24分）
1． 世界电子政务发展的总体趋势是什么？结合某一点谈谈自己的认识。
(参阅第一章PPT)请不要完全照抄，结合个人认识自行扩展
世界电子政务发展的总体趋势：
（1）以民众为中心，增强电子公共服务的深度和广度
信息技术带来的最大影响之一就是缩短了服务提供者与接受者之间的距离。未来的政府更加强调是民众的政府，各国政府将利用信息技术增强民众对政府政务的参与程度，及时获悉民众所需，以民众需求为导向，把未来的政府建设成以民众为中心的电子政务。“问政于民”、“政民互动”的面向公众的服务创新是电子政务发展的最新趋势。
（2）促进参与，推进电子民主建设
电子民主是未来世界各国电子政务建设中的一个焦点。电子民主的内容涉及范围很广，包括在线选举、民意调查、选举人与被选举人的电子交流、在线政务公开、在线立法、公众参与等等。近年来，越来越多的国家和组织开始在电子政务建设中增加民意调查，利用在线方式让民众更多地参政议政，如开设在线论坛、开通专门的民意征询网站、针对具体规划发出征询稿等方式。
（3）整合治理，发展无缝隙政府
联合国曾经这样描绘电子政务的理想境界：资源实现无缝整合，基于信息技术的高度智能化使得政府趋于零成本运作，为每个用户提供个性化的服务，并且对用户需求进行即时响应。联合国将这一理想境界命名为“无缝”（Seamless）。“无缝”就是政府职能和服务实现超越行政和部门界限的完全整合。《2009联合国电子政府调查报告》指出，如果没有整合性后台政务系统作支撑，就不可能提供高质量的政府服务。
（4）注重效能，打造高效政府
电子政务的建设效能体现在多个方面，突出表现在提升政府管理水平和效率及增强公共服务能力上。各国政府通过重视公共服务的实际应用情况，重视对公共服务和电子政务建设项目的绩效评估，综合评估电子政务建设的投入、产出和效果和重视对公众（也就是最终用户）的满意度调查等手段来考量电子政务的建设效能，进而提升政府的行政效能。
（5）利用信息技术，发展移动政务和政府云计算
利用移动技术为公众提供信息服务及对移动工作提供信息技术支持越来越得到世界各国政府部门的重视，提高了政府工作效率，方便了与公众的沟通以及公众参与，为公民提供了更优质、高效和便捷的服务。
云计算可以最大限度地实现既有IT投资的价值，有助于提升政府公共服务能力和信息化水平，并将对医疗服务、教育培训水平、社区公共服务的提高和改善起到极大的推动作用。
（6）强化安全，应对新时期的网络空间威胁
电子政务关系到国家安全和政府工作的正常运转，同时也关系到接受电子政务公共服务的公众和企业的切身利益，积极采用安全技术、认真研究防范措施、预防病毒感染和黑客入侵等安全问题，既要保障国家和政府安全，又要保护好公众和企业的隐私和相关信息，这是电子政务信息安全建设的关键。
2010年5月29日，美国总统奥巴马宣布成立网络空间司令部，将网络空间安全提升到了与领土、领空、领海安全等同的国家安全高度。这意味着网络空间安全战略的制定、网络空间安全防护体系的建立将成为各国电子政务发展的新趋势。

2． 描述某一具体的电子政务的应用，结合实际加以分析。
无标准答案，请选一种系统自由发挥：（请自己认真准备）

G2G
该应用模式的具体实现主要包括以下内容：
（1 ）电子法规政策系统
（2）电子办公系统
（3）电子财政管理系统
（4）电子司法档案系统
（5）城市网络管理系统
G2E
该模式的应用主要有以下几种：
（1）公务员日常管理
（2）电子培训
（3）电子绩效考核
（4）知识管理和决策支持
G2B
该应用模式的具体实现主要包括以下内容：
（1）电子采购与招标
（2）电子税务
（3）网上行政审批
（4）电子外经贸管理
（5）综合信息服务
（6）中小企业服务
G2C
该应用模式的具体实现主要包括以下内容：
（1）电子化保障服务
（2）电子化个性服务（就业、医疗、教育）
（3）电子化社会服务（交通管理服务、公民电子税务、电子证件服务）
（4）电子民主管理

3． 评价自己所在的市（区、县）政府门户网站政务公开功能的实现情况。
无标准答案，可以参照以下理论。

政务信息公开是指政务部门以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的公共组织主动或根据公众的申请公开政务信息、并方便社会公众获取的各种活动与制度的总称。

政府信息公开的内容
l 本政府机关的机构名称、机构设置、组织、职能、领导简介、干部选拔任用、公务员录用以及机构改革分流情况；
l 涉及公共利益的政策、文件、法规及规章制度的发布及起草情况；
l 事关全局的重大决策和本地区改革、发展、稳定的重大决策事项；
l 本政府机关的办事指南、办公时间、办公地址、电话、传真、电子邮箱及其他联系方式；
l 对投资和经营决策有重大影响的发展规划、政策和规定，以及行政审批事项和审批方式；
l 政府及有关部门的年度工作目标及执行情况；
l 政府收费项目、依据和标准，如教育收费、医疗收费及其他专项收费，以及这些费用的分配、使用和管理情况；
l 本级政府财政收支情况。包括财政预算及执政情况、上级政府和本级政府部门下拨的专项经费的分配、使用和管理情况，本级政府使用大额资金的情况；
l 工程项目招投标及社会公益事业建设情况；
l 其他政府机关认为应该主动公开的事项，以及人民群众关心的其他社会公共信息；
l 公民经申请公开的信息。

1.政务公开功能。政务公开是现代政府的一项重要职能。由于网络改变了政治交流的结构和流程，所以政府网站为公开自身工作，满足公众的知情权与参与权，促进决策的民主化提供了一个便捷的有效载体。
3.开放与宣传功能。政府网站是一个宣传当地传统文化、展示自身优势的开放窗口。因而各级政府网站都充分利用城市概况、新闻集锦、对外开放、科教文化等信息栏目来塑造本市的形象。
4. 经济建设服务功能。在市场经济夏，市场需要的是以市场为本位并为市场服务的政府，政府应按照经济发展规律，制定宏观调控政策，并依据法律法规，用规划、统筹、协调、服务、监督等方法来间接调控国民经济，创造一个公平竞争的有序的、健康的社会经济环境。

2）我国电子政务建设取得的成效
n 电子政务对政府行政的支撑能力逐步提升，政府行政效率明显提高。
n 电子政务的公共服务能力显著增强，为推动服务型政府建设提供了新手段。
n 跨部门跨地区信息共享大大提高了政府行政效能，电子政务的经济社会效益十分明显。
n 一些部门和地区在集约化、统筹发展方面进行了有益探索，电子政务可持续发展能力显著增强。

2.政务信息资源管理的目标
l 基础性目标：实现政务信息资源的科学管理；
l 直接目标：降低公共部门信息活动的费用；
l 根本性目标：提高政务信息资源开发利用的能力；
l 终极性目标：促进公共管理正常运转、经济良性运行和社会和谐发展。

四、 案例分析题（2题，每题18分，共36分）
案例分析题一：
案例分析题二：