工程质量安全事故应急预案.doc

XXXXX工程质量安全事故应急预案现场处置方案一、总则1.1编制目的高效、有序的处理本工地伤亡突发事故，避免和最大程度的减少人员伤亡造成的损失，保障员工和企业生命财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、山东省突发事件应对条例、山东省建筑安全生产管理规定生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等有关法律、法规和规范性文件。1.3适用范围使用本工地的伤亡突发事件的现场应急处置和现场救援工作。1.4工作原则有效控制人身伤亡应急处理工作，实行正确应对、快速及时、努力将事故造成的伤害和损失降到最低的工作原则。二、事故风险分析对一个建筑项目而言，因其过程的多样性、流动性、生产条件的差异性，可变因素多，露天作业多，受自然环境影响大；利益交叉作业和高处作业多，相对施工机械少，多数手工操作多，人员密集，劳动繁重，体力消耗大，上述因素，容易发生安全事故，造成人员伤亡和经济损失。2.1事故类型（1）坍塌事故：土方坍塌、架体坍塌、建筑物坍塌、起重机械倒塌等；（2）高处坠落事故：各种洞口坠落、临边坠落、架体上的坠落等；（3）其他事故：物体打击、触电伤害、机械伤害、厂区火灾、生活区火灾、食物中毒、有害气体中毒事故、不可预见的突变灾害事故等。2.2事故发生的区域、地点或装置的名称（1）坍塌事故一般发生在深基坑、架体、起重机械等；（2）高处坠落发生在各种洞口、临边、架体上防护不严或未防护；（3）物体打击发生在吊装下有人、吊具不规范，高处作业未按照安全规程操作；（4）触电伤害发生在各种设备、机械接线不规范，各配电箱、开关箱内电气器具安装不规范；（5）机械伤害发生在木工机具、钢筋加工机具安全防护到位、不规范；（6）火灾事故和有害气体中毒事故多发生在物料堆放区未设置灭火装置，外墙保温施工、动火施工未按规定审批，生活区用电、用气不符合规范等；（7）食物中毒事故发生在食堂购置食用非正规渠道的食用品，加工过程卫生不达标等；（8）急性传染事故多发生在生活环境脏差、未采取消毒防疫措施、食用变质污染的食品、水源等；（9）不可预见的突变灾害事故多发生在节假日、特殊时段、自然灾害。 2.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围（1）坍塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害易发生在节假日前后、雷雨季节、雨雪霜冻季节。（2）火灾事故和有害气体中毒事故易发生在干燥季节、气温寒冷季节。（3）食物中毒事故易发生在高温季节；（4）急性传染事故在时间上具有不确定性。上述事故一旦发生，极易造成人员群死群伤，还有可能造成房屋建筑工程周边供水、排水、供电、供气、供热等市政管线设施损坏和交通堵塞等，还存在空气质量污染和不可估量的经济损失等。2.4事故前可能出现的征兆（1）施工现场存在安全事故隐患未得到及时消除；（2）项目部质量安全管理机构人员缺岗缺位；（3）从业人员未落实持证上岗、安全教育培训、技术交底和班前活动等上岗作业；（4）为撵工期违章违规组织施工，现场管理混乱或交叉作业增多；（5）建筑施工事故具有的其他不确定性。 三、应急工作职责3.1项目部成立现场应急自救领导小组（以下简称“领导小组）组 长：副组长：自救组：救护组：调查组：疏导组：保障组：善后组： 3.2应急自救领导小组人员职责3.2.1组长职责（1）执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；（2）随时掌握项目现场事故灾害及险情，向公司应急指挥部办公室报告有关情况；（3）根据事故现场情况，启动并组织实施项目现场处置方案；（4）确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。3.2.2副组长职责（1）协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；（2）组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；（3）负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；（4）组织落实现场善后恢复。3.2.3自救组职责：向组长汇报突发事故情况，并组织项目工作人员先期进行处置实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。3.2.4救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好运转工作。3.2.5疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。3.2.6保障组职责提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。3.2.7善后组职责妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员家属，配合公司做好理赔工作。3.2.8调查组职责按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。四、应急处置4.1应急处置程序4.1.1当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报公司应急指挥部办公室和所在街道办事处、区建设行政主管部门。4.2.2报警方式采用对讲机、喊话或其它方式疏散人员，并采用对讲机、电话向值班人员报警。4.2.3当事故有扩大趋势时，应急自救组长向公司应急指挥部办公室申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。4.2.4现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的主要内容是：事故发生的时间、地点、背景、造成的损失（包括人员伤亡情况、直接经济损失等）、已采取的处置措施和需要救助的内容。4.2应急处置措施现场工作人员都应定期进行培训，学会紧急救护法。会正确解脱电源、会心肺复苏法、会止血、会包扎、会转移搬运伤员、会处理急救外伤或中毒等。施工、生产现场应配备急救箱，存放急救用品，并指定专人经常检查、补充或更换。4.2.1救治创伤急救基本要求创伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或感染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治，抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药，搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上。搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。若伤势较重或伤势不明，为防止二次伤害，应对伤者受伤部位进行简单止血处理后等待医护人员救护。4.2.2发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况，如遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。对休克者，应先处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高20度左右，尽快送医院进行抢救。4.2.3发生触电事故时，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。在脱离电源中，救护人员既要救人，也要注意保护自己，触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门或医护人员接替救治。触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。通畅气道；口对口（鼻）人工呼吸；胸外接压（人工循环）。采取徒手心肺复苏术操作方法，判定患者有无意识，是否需要复苏。将病人去枕平卧于硬板或地上，脚垫高，摆成心肺复苏体位，打开上衣，松开裤带。 （1）口对口呼吸：先连续大口吹气两次，每次11.5s。如两次吹气后试测颈动脉仍无博动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。（2）胸外按压：右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷35厘米；压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等；胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气一次（5：1），反复进行。抢救过程中的再判定，按压吹气1min后，应用看、听、试方法在57s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。若判定颈动脉已有博动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5s吹气一次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过57s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。心肺复苏法应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确有需要移动时，抢救中断时间不应超过30s。如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。初期恢复后，神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。 4.2.4发生垮（坍）塌事故时，自救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；快接触到人身时应采用手刨。应挖掘出整体人身后抬出，不得在不明被压人情况下盲目采取拖拽受困人肢体。抢救中不得采用掏挖，防止再次坍塌造成二次伤害。被抢救出来的伤员，应采取现场临时处置（检查伤情、清理呼吸道、止血包扎）后，送往当地医院急救中心救治。 4.2.5发生楼体坍塌事故时， 首先采用呼救的方法判断被困和受伤人员位置，利用现场铁锹、撬杠等工具开辟或扩大受困人员逃生通道，必要时可采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。抢救中可以采用掏挖式掘进，但应有防止再次坍塌的措施。被抢救出来的伤员，应采取现场临时处置（检查伤情、止血包扎）后，送往当地医院急救中心救治。4.2.6发生火灾、爆炸事故时，要查明或核实火势发展方向、火场是否有人员被困、是否存有易燃易爆物品、精密仪器和贵重设备是否受到火势威胁等。灭火工作应采取“先控制、后消灭”的原则，集中力量切断火势蔓延途径，将火势控制在一定的范围内，防止火势向主生产区域、主生产设备、易燃易爆物品、人员集中场所、重要建筑等蔓延。灭火工作应坚持“救人重于救火”的原则，采取一切有效措施解救被火势围困人员，救治火场受伤人员，最大限度地降低人员伤亡。电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材。发生电气火灾时，应首先切断电源。根据火场实际情况，合理选用“堵截包围、上下合击、重点突破、逐片消灭”的灭火战术措施；根据火灾扑救对象和现场可用灭火剂情况，正确选择灭火方法（冷却法、隔离法、窒息法、抑制法）。 4.2.7发生机械设备事故时，现场第一发现人应立即切断设备电源。现场人员应采用呼喊、电话通知、敲击物品等方法争取其它人员的帮助，尽快对现场受伤人员进行施救。若伤者伤情较轻，可对伤者进行临时包扎和止血等操作后送往就近医院；若伤势较重或伤势不明，为防止二次伤害，应对伤者受伤部位进行简单止血处理后等待医护人员救护。4.2.8发生食物中毒事故时，立即将患者撤离有毒环境，积极组织抢救治疗病人，尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理。在医务人员尚未赶到时，病人意识清楚时，可用压舌板、匙柄、筷子等刺激咽弓或咽后壁，使病人呕吐。但病人发生意识不清、昏迷时，不得使用。（病人发生呕吐时,切忌止吐，呕吐有利于毒物排出）处置好中毒人员后，自救组应对现场遗留饭菜进行封存，保护好现场,保管好供应给职工的食品,维持原有的生产状况，对引起中毒的可疑食品及留样食品立即封存,禁止继续食用和出售，在卫生防疫人员到达后，配合上级部门进行取证、调查工作。4.2.9现场突发恶劣天气（如冰雹、大风、暴雨、暴雪等）时，从事受恶劣天气影响的相关工序应立即停止作业，并采取保护措施后，撤离现场。（1）当发生六级以上大风、暴雪天气等恶劣天气时，应立即停止现场高空作业，撤离危险作业场所。 （2）当发生连降暴雨天气，地面严重积水，生活、办公区出现雨水倒灌现象，且暴雨无停止迹象时，领导小组应组织所有人员撤离至施工地附近的最高点，撤离应遵循“先撤人，后转移贵重物品、资料”的原则。（3）当恶劣天气停止后，在第一时间组织员工奔赴现场，抢救设备物资，把财产损失降到最低。4.2.10发生急性传染病事故时，迅速将疑似病人隔离在远离生产、生活区域外的单独房间内。立即通知当地传染病防控中心或“120”，简要说明病情。不能直接送往医院，应等待传染病防控中心处置。停止一切作业，隔离项目部全体员工与外界的联系，封闭在各自的作业活动范围内。维持现状直至医院的出具正式的检查结果。确诊为急性传染病：协同传染病防控中心做好后期处置。非急性传染病：解除警戒，恢复施工生产。 五、注意事项 5.1佩戴个人防护器具方面注意事项防护器具必须佩戴合格产品，并保证佩戴的正确性，防护器具不可轻易摘取，应急事件后应对个人的防护器具进行检查通过专业认证确保无误方可继续使用。5.2使用抢险救援器材方面的注意事项根据施工现场的实际情况配备相应的抢险救援器材，器材必须是合格物品，使用人员必须对器材有相应的了解。 5.3采取救援对策或措施防面的注意事项 现场处于事故、事件的地区的及受到威胁地区的人员，在发生事故、事件后应根据情况和现场局势，在确保自身安全的前提下，采取积极、正确、有效的方法进行自救和互救。事故、事件现场不具备抢救条件的应尽快组织撤离。5.4现场自救和互救的注意事项在自救和互救时，必须保持统一指挥和严密的组织，严禁冒险蛮干和惊慌失措，严禁个人擅自行动。事故现场处置工作人员救援时，严格执行各项规程的规定，以防事故扩大。5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项应急小组领导、应急抢险人员到位并配备抢险器材，确认有能力进行抢救，个人安全防护到位佩戴正确并物品合格。5.6应急救援结束后的注意事项应急救援结束后切勿放松警惕，所有人员必须立即撤离现场远离事发地点，做好人员清点，用品给养是否到位。认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全责任制，防止类似事故发生。5.7其他需要特别警示的事项对特殊环境下工作期间的人员到岗、标示明确、防护到位等方面完善。根据现场提出其他需要特别警示的事项。附件：1.项目部应急处理流程图2.有关部门、机构联络方式3.应急物资装备的名单、清单4.规范化格式文本5.关键的路线、路线和图纸 附件1：项目部应急处理流程图发生应急事件事故所在地主管部门、救护部门信息反馈公司应急救援指挥部办公室应急处置组织人员抢救或撤离判断伤者意识组织施救伤亡人员送往医院应急结束（公司批准）善后处置调查评估上报信息附件2有关机构、部门联系方式一、公司应急救援指挥部总指挥： 副总指挥： 成员部门：二、项目部应急救援领导小组组长： 副组长： 各组组长： 附件3应急物资装备的名单、清单名称型号存放地点联系人员联系电话附件4XXXXX公司关于XX事件的情况报告(初报)XXXX年X月X日X时X分，XXXXXXXXXXX发生XXXXXXXXX事件，造成XXXXXXXXXXXXXXXX，事件原因为XXXXXXXX，目前，XXXXXXXXXXXXXXXXXX。接到XXXXX事件报告后，我公司领导高度重视，要求XXXXXX，立即派出XXXXXX。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）责任单位的基本情况（二）事件起因和性质，事件发展的基本过程（三）人员伤害及周边受影响情况二、已采取的措施（一）救援处置措施等情况（二）发展趋势三、下一步工作安排我公司将继续关注事态发展，重要情况随时上报(通常在初报、续报中使用)。如无重要情况我公司将不再续报(通常在处理结果报中使用)。 (单位公章)X年X月X日（联系人：XXX，联系电话：XXX，传真： XXX）附件5关键的路线、标识和图纸主要包括：1.重要防护目标、危险源一览表、分布图2.应急领导小组位置及救援队伍行动路线3.疏散路线、警戒范围、重要地点等标识4.相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等