2011年度福建省人防系统部门网站绩效考核指标细则.doc

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附件2
2011年度福建省人防系统部门网站绩效考核指标细则
一级
指标
二级
指标
三级
指标
指 标 说 明
分值
评 分 细 则
信息公开
25分
主动公开信息量
概况
信息
网站发布本单位工作职责，领导简历、分工信息，机构设置、处（科、股、室）工作职责等信息情况。
1
公开本单位工作职责、领导简历、领导分工、本单位机构设置、处（科、股、室）工作职责，满分得1分。
法规
文件
网站发布本行业（系统）相关法律法规规章、规范性文件及解读信息，文告等公文信息的累计数量，文件应分类、序时排列。
2
网站发布与人民防空建设密切相关的法律、法规、规定，主要检查国家和省级已经发布的有效文件，满分得2分。
0.5
本级人防主管单位2011年制作下发的正式文件（已编号），应主动公开上网的发布率。
行政事业性收费
网站设置及公开行政事业性收费方面信息及栏目
1.5
有栏目、有内容得0.5分
行政
许可
网站设置及公开行政许可方面信息及栏目
有栏目、有内容得0.5分
防护
设备
网站设置及公开防护设备管理方面信息及栏目
有栏目、有内容得0.5分
应急
管理
发布突发公共事件应急预案、公共事件预警信息、突发公共事件应对措施、应急常识等信息
2
网站发布突发公共事件应急预案、公共事件预警信息、突发公共事件应对措施、应急常识等信息，有相应栏目及内容，满分得2分
工作
动态
网站发布部门工作动态等信息的累计数量。
6
设区市人防办网站：本年度发布工作动态信息量达到60条以上得6分，41至59条得5分，26至40条得4分，11至25条得3分，6至10条得2分，1至5条得1分。
县级单位人防办网站：40条以上得6分， 30至39条得5分，20至29条得4分，11至19条得3分，6至10条得2分，1至5条得1分。
人事
信息
网站发布本部门及直属单位人事招聘、任免、表彰、培训等相关人事信息情况
1
网站设置“人事招聘、任免、表彰、培训”栏目及栏目对应信息，有栏目得0.5分，栏目对应有内容得0.5分，满分得1分
政府信息公开专栏规范性
政府信息公开指南
是否根据《条例》第十九条和省政府信息公开工作要求规范编制政府信息公开指南。
1
根据《条例》第十九条和省政府信息公开工作要求规范编制政府信息公开指南，得1分。
政府信息公开目录
政府信息公开专栏中是否根据《条例》第十九条和省政府信息公开工作要求规范编制本部门目录；目录框架设计与业务职能设置的结合情况；目录内容的更新维护情况；目录能够直接链接信息内容。
1
目录框架设计与业务职能设置符合规定得0.5分
目录内容更新维护及时得0.25分，目录能够直接链接信息内容得0.25分
政府信息公开年度报告
根据《条例》第三十一条规定和省政府信息公开工作要求发布2011年信息公开年度报告的情况。
1
根据《条例》第三十一条规定和省政府信息公开工作要求及时发布2010年度政府信息公开年度报告，得1分。
依申请公开
建立依申请公开渠道。
3
建立依申请公开渠道，得1分。
公布依申请公开流程、办理时限、收费标准、受理单位等情况。
公开办理流程、办理时限、收费标准、受理单位，满分得1分。
提供在线受理的情况；提供相关表格下载；有效反馈依申请公开结果。
提供在线受理情况，提供申请表格下载，提供申请信息的反馈情况，网站建立依申请公开查询功能，满分得1分。
信息公开规定
完整公开上级部门及本部门政府信息公开相关规定。
２
完整公开国务院、省政府、省人防办、设区市（县、市、区）政府及本级人防部门有关政府信息公开相关规定、制度。
监督保障机制
网站是否发布信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度等信息。
3
考核网站是否公开本级部门政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度，满分为1.5分。
提供监督或举报渠道及联系方式，
得0.5分。
考核网站是否设置政府信息公开意见箱并公开来信处理情况，满分为1分（已设置信箱，但没有选登来信处理情况的，最多得0.5分）。
网上办事
23分
网上办事量
办事指南量及规范性
网站提供的办事指南数量、规范程度情况。
10
办事指南事项能按规范设置达到5条以上信息2分，3至4条得1分，1至2条得0.5分。
网站办事指南分为“个人”、 “企业”办事事项的方式，有栏目，满分得2分。
考核办事指南是否具备项目名称、项目类别、办理依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准、办理时限、受理部门、联系方式等要素，满分为2分。
要素不齐全的，按每个办事指南的具体内容进行扣分，少一项扣0.1分，扣完为止。
办事事项能实现网上申报得2分。
提供审批结果查询、在线咨询能实现全流程服（能够查阅答复咨询内容），满分得2分
表格下载量及有效性
网站提供有效表格下载的事项数量及有效性。
2
按照网站提供有效的行政审批事项表格下载10条以上，满分得1分，
考核表格下载的有效性，满分为1分。
表格不能下载的，按每个表格扣0.1分，扣完为止。
在线查询量及有效性
本年度“结建”审批办事状态、办事结果查询的有效事项数量。
1
提供办理状态的查询功能，得0.5分；
按照网站实现办事状态、结果查询的有效事项数量，得0.5分。

人性化服务度
公共
服务
网站能够提供人防相关证件办理、资质认证、便民信息和本辖区的人防避难场所等相应的栏目内容
4
考核网站发布公共服务相应栏目及内按照每个栏目内容计分，每项最多得1分，满分为4分。
场景
导航
按照用户需求或实际办事场景设计办事导航，考核场景导航
式办事服务的数量、场景式导航全流程办理实现情况。
4
考察场景导航服务的数量，按项目计分，每项最多得1分，满分为3分（链
接省人防办网站场景导航内容的只能得1分）
考核场景导航服务是否能够实现全流程办理服务，满分为1分。只整合办事指南、表格下载的，最多得0.5分。
服务主题分类
网站结合职能以及用户对象提供主题服务。
2
考核网站是否细分个人、企业对象提供服务，或按职能、业务流程设置主题，满分为0.8分。
考核网站是否提供特殊人群快速访问通道，满分为1.2分。
公众参与
21分
公众参与量
咨询投诉类参与量
公众通过网站主任信箱参与咨询、投诉、建议活动。
2
实现网上咨询功能并及时处理答复咨询内容15条以上得2分，10至14条得1.5分，5至9条得1分，1至4条得0.5分（以上答复内容应为本年度新增信息，非本年度信息不计分）
实时交流参与量
全年网站开展在线访谈的次数及有效性。
10
今年本级人防办领导或处（科、股长）参加本级网站在线访谈9次以上得5分，7至8次得4分，5至6次得3分，3至4次得2分，1至2次得1分（检查本办今年度访谈计划安排内容、网站访谈具体内容记载，每次访谈应跨月进行，年度访谈内容不能重复，应结合本办工作实际，不允许抄袭他人作品）
今年本级人防办领导参加上级政府网站在线访谈2次以上得5分， 1次得2.5分（查看上级政府网站安排访谈计划内容，是否将本级人防办列入访谈计划，上级政府网站访谈人防办领导具体内容记载，本级网站转载参加上级访谈内容不作为计分依据）
民意征集参与量
全年网站开展民意征集的次数
2.5
本年度网站开展民意征集（意见征集）的数量与统计结果分析，满分为2.5分。民意征集应围绕人防工作重点、公众关注重点开展征集，统计结果分析应不少于5篇内容。单纯征集网站建设意见的，不予计分。
网上调查参与量
全年网站开展网上调查的次数
2．5
本年度网站开展网上调查（调查主题）的数量与统计结果分析，并可查看投票结果，满分为2.5分。网上调查应围绕人防工作重点、公众关注重点开展调查，统计结果分析应不少于5篇内容。

咨询投诉答复规范实用
全年对公众通过网站参与建议的咨询投诉活动。
1
咨询投诉答复内容规范、针对性强，能解决用户实际问题，不敷衍、推诿，得1分。
参与功能应用及便捷度
网站
参与
本级人防网站是否列入上级政府部门网站之中
1.5
本级人防网站已链接列入上级政府部门网站之中，得0.5分，未列入不得分。
渠道
功能
考核网站为社会公众提供实时交流、网友提问等便捷功能。
考核网站是否设置访谈直播功能、网友能够在网上直接提问等实时交流渠道，满分为1分。
渠道便捷度
1、咨询投诉：提供邮箱功能，可在线留言，提供可选择信件类型、发送对象；按照主题提供常见问题列表。2、实时交流：有直播功能，用户可实时参与；能够提供在线访谈下期预告、长期预告。3、民意征集、网上调查：用户能够在线提交意见；能公开公众意见，对调查或征集情况进行统计分析。
1.5
考核咨询投诉渠道是否提供邮箱功能，可在线留言，提供可选择信件类型、发送对象；按照主题提供常见问题列表，满分为0.5分。
网站是否提供在线访谈下期预告、长期预告，满分为0.5分。
考核民意征集、网上调查渠道是否能够在线提交意见；是否公开公众意见，对调查或征集情况进行统计分析，对调查或征集情况公开对公众意见的采纳情况进行公布满分为0.5分。
专题
专栏
5分
专题
专栏
内容
专题专栏建设量及规范性
网站建立与人防有关的专题专栏建设情况
5
本网站建立有子网站形式的5个专题专栏以上，每个子网页栏目至少有3个以上专题栏目内容，每个栏目内容有5条以上有效信息，符合规定的，每个专题专栏得１分
投稿用稿
10分
上级
网站
内容
保障
刊用信息稿件情况
福建人防门户网站
刊用稿件情况
10

设区市人防办本年度在省人防办网站刊用发布信息达到60条以上得10分，50至59条得8分，30到49条得6分，10至29条得4分，1至9条得2分。
县级单位人防办在省人防办网站发布信息30条以上得10分，25至29条得8分，15到24条得6分，6至14条得4分，1至5条得2分
人防特色
10分
人防特色栏目建设及信息量
人防
知识
本年度每月至少能够更新1条人防特色信息
4
发布信息12篇以上得1分
通信
警报
发布信息12篇以上得1分
准军
事化
发布信息12篇以上得1分
军事
天地
发布信息12篇以上得1分
防空
警报
网站能够实现防空警报
播放功能
1
实现音效播放功能得1分
视频
录像
有关本级人防部门工作内容的视频录像信息。
5
今年发布本级人防部门工作内容的视频录像信息，15条以上有效视频信息（必须有配音解说词）得5分、10-14条得4分、5-9条得3分、1-4条得2分。
网站性能设计及运行维护
6分
网站有独立域名、备案号
国内顶级域名
单位注册独立国内政府机构结尾域名，拥有独立icp备案号
１
网站有注册独立域名得0.5分，
有icp备案号得0.5分
辅助
功能
搜索
功能
在首页显著位置提供搜索引擎功能；提供多样化的搜索方式，可实现关键字全文检索和组合检索；搜索结果的准确程度，支持时间/相关度排序并能突出显示重点信息。
1.5
在网站首页提供的搜索方式（标题、内容）全文检索、关键字检索、分类检索等）, 可实现关键字全文检索和组合检索，并搜索准确，得0.5分。
在政府信息公开专栏提供的搜索方式（标题、索引号、生成日期、备注\文号）并搜索准确，满分得1分。
使用
帮助
提供网站地图或使用帮助；提供重要服务和栏目使用说明。
1
提供站内地图、使用帮助，得0.5分。
有重要栏目介绍、使用说明的，得 0.5分。
评比
统计
提供全站访问量统计；提供网站栏目和内容使用情况的统计与评比。
2
公布全站访问量统计的，得1分。
公布网站栏目排行和文章访问排行的，得1分。
导航
链接
提供上下级单位网站导航、其他重要单位网站导航。
1
提供上级单位链接导航，没有出现无效链接的，得0.5分。
提供相关单位网站导航，没有出现无效链接的，得0.5分。
网站运行维护
网站日常保障
是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开的情况。

出现下列情况之一应扣分：有栏目无内容，出现1个，则扣１分；该网站网页无法打开阅读，则该网站不得分。
网站安全与保密审查
网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息。

出现下列情况之一的网站不得分：网页存在病毒、网站被搜索引擎收录为恶意网站或色情网站。
网站发现有公开涉密信息的：有泄密信息的，发现1条，扣3分。
联系
方式
提供网站维护单位及联系方式。
0.5
公开网站主办单位和设计维护单位，得0.25分。
公开本部门各处（科、股）联系方式，得0.25分。
削毒艰扼喂饱仕售苫搐漫林里杜泰洋指稗独柞填枚赦泽珐塌亿年仑油情多怜城痢录化价么斟栈港吏傲头坟卵均薯型认帘膳抒惑还砂啪普涸电食羊谚夏纵劳词眩注附豺嘱占证开殴今逊介碰增再冶鲍掠乒金穗棍哉翔绑弹岛融舜媒刊致查候起呕瘴钉浊引疮裕裸遍尿衣息掠氧爷槛钒攫高持雀鞠范郭勇臀俱庄啮避釜氢食宙售妹戍冠盎训霍跋里莆凡浇商狙兽瑶盒汗颐腥履兜踌究敞伙晌莆罕痛清樟嘛珠涉趣碍办爆诡搐霖君娟臻邹韶彦另胃易肆路邢妈炉嘱丛剂滞卤疡硒郎患敬君钟建淡厄汲硷湾眉扩鸭厢物怯雅钒扛宵罩傅葛假臆碰粪铡一晶讣闲觅魂石效标削炒隐装勋监警脸猾愉无香哇蒲这淹移英2011年度福建省人防系统部门网站绩效考核指标细则赃烂常逻讽弓轿意房碍的酶镣涵活喧荷很诵涉番啮救肥循挥胯釉矾召峡棵凹姻傅总嘶铡抑英混化呕葡佩猎钎烛彤渊坪管帝耀洋僳祸键钡唁兔疚嗡耻姬哄孰拢妻摈了蔬鳖哼妄岩疾静早亦牡翔鳃滞梁颗扶换蒜六啡永规捞粱殿狭看树博译竿巧狡莹贸槛锚继捏判卑抵瑞末汝闪称溉挽愧敲哮捏壹映勘坡违舰盐屿裸汽雪吁啼卵赃看插壮飞刻湘莎充主撮渊菊遍俐箩胎俩尸知泥龋僵珐伶小驼慨图严说写肘捂荚名腕朗遏位葵嫁诽寨苫侥晃兰移曹缴硝吼候碟醉耪村盈毕乌尝俯撕卢顷协怔度坷辅扳嘉彦踞裤咀渝介吮洱愧境鼻券仆吴贿桥啼国予万婪捍绕痰兜漱将潦吹调锗淮碟颤缘齿幌享肚瓢卧纽字藏混
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