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清洁生产知识简介清洁生产知识简介一、清洁生产一、清洁生产二、清洁生产审核二、清洁生产审核三、企业进行清洁生产审核能得到三、企业进行清洁生产审核能得到什么好处？什么好处？四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？一一 、清洁生产、清洁生产 清洁生产清洁生产什么是清洁生产？什么是清洁生产？清洁生产清洁生产不是工厂、车间的打扫卫不是工厂、车间的打扫卫生生清洁生产清洁生产国家角度：国家角度：可持续发展的可持续发展的资源、能源、环境资源、能源、环境战略；战略；从企业的角度：从企业的角度：节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效的全新的全新理念；理念；国家可持续发展国家可持续发展的具体落实；的具体落实；落实生态文明建设落实生态文明建设的具体行动。的具体行动。清洁生产促进法清洁生产促进法-定义定义 第第二二条条 本本法法所所称称清清洁洁生生产产，是是指指不不断断采采取取改改进进设设计计、使使用用清清洁洁的的能能源源和和原原料料、采采用用先先进进的的工工艺艺技技术术与与设设备备、改改善善管管理理、综综合合利利用用等等措措施施，从从源源头头削削减减污污染染，提提高高资资源源利利用用效效率率，减减少少或或者者避避免免生生产产、服服务务和和产产品品使使用用过过程程中中污污染染物物的的产产生生和和排排放放，以以减减轻轻或或者者消消除除对对人人类类健康和环境的危害。健康和环境的危害。鄱阳湖生态经济区工业领域清洁生产鄱阳湖生态经济区工业领域清洁生产国家工信部专门为江西省国家工信部专门为江西省 出台了出台了关于加快推行鄱阳湖关于加快推行鄱阳湖生态经济区工业领域清洁生产的指导意见生态经济区工业领域清洁生产的指导意见2012年年1月工月工信部节信部节201211号文。号文。江西省工信委也出台了江西省工信委也出台了鄱阳湖生态经济区工业清洁生鄱阳湖生态经济区工业清洁生产推行规划产推行规划（赣工信节能字（赣工信节能字20128号）。号）。鄱阳湖生态经济区工业领域清洁生产鄱阳湖生态经济区工业领域清洁生产江西省工信委已建立了江西省工信委已建立了省级工业清洁生省级工业清洁生产专项资金，产专项资金，并鼓励区内各级政府建并鼓励区内各级政府建立立工业清洁生产专项资金，工业清洁生产专项资金，重点支持重点支持生态经济区内工业企业实施清洁生产。生态经济区内工业企业实施清洁生产。工业和信息化部会同有关部门充分利用工业和信息化部会同有关部门充分利用中央财政中央财政清洁生产、清洁生产、技术改造、中小技术改造、中小企业等资金渠道，对生态经济区内符企业等资金渠道，对生态经济区内符合条件的合条件的清洁生产技术改造清洁生产技术改造项目给予项目给予优先支持。优先支持。鄱阳湖生态经济区工业领域清洁生产鄱阳湖生态经济区工业领域清洁生产实施绿色信贷实施绿色信贷鼓励和引导金融机构加大对鼓励和引导金融机构加大对清洁生产项清洁生产项目目的信贷支持力度，优先为符合条件的信贷支持力度，优先为符合条件的的清洁生产项目清洁生产项目提供贷款。提供贷款。二二 、清洁生产审核、清洁生产审核清洁生产审核清洁生产审核 1、什么是清洁生产审核？什么是清洁生产审核？清洁生产审核办法清洁生产审核办法 国家发改委、国家环境保护部国家发改委、国家环境保护部 20162016年第年第3838号令：号令：第二条第二条 本办法所称本办法所称清洁生产审核，清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，过程进行调查和诊断，找出能耗高、找出能耗高、物耗高、污染重的原因；物耗高、污染重的原因；提出降低提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案；进而资源化利用的方案；进而选定并实选定并实施施技术经济及环境可行的技术经济及环境可行的清洁生产清洁生产方案方案的过程。的过程。清洁生产审核清洁生产审核相当于给企业体检，然后针对体检状况提出建议；相当于给企业体检，然后针对体检状况提出建议；最后实现的是最后实现的是节能降耗、减污增效、健康安全节能降耗、减污增效、健康安全的综合的综合效益；效益；对企业、社会、环境、国家都是大有好处的。对企业、社会、环境、国家都是大有好处的。与企业通过采取技术改造、优化工艺、改善管理等措与企业通过采取技术改造、优化工艺、改善管理等措施来降低成本，提高产品的竞争力、创造更大的经济施来降低成本，提高产品的竞争力、创造更大的经济效益的经营目标是一致的。效益的经营目标是一致的。清洁生产促进法清洁生产促进法第二十七条第二十七条 企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务 实施清洁生产审核。实施清洁生产审核。有下列情形之一的企业，应当实施有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；总量控制指标的；（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；（三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、（三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。有害物质的。清洁生产促进法清洁生产促进法第二十八条第二十八条本法第二十七条第二款规定以外本法第二十七条第二款规定以外的企业，的企业，可以自愿可以自愿与清洁生产综合协调部门和环境保与清洁生产综合协调部门和环境保护部门签订进一步节约资源、削减污染物排放护部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该清洁生产综合协调部门和环境保量的协议。该清洁生产综合协调部门和环境保护部门应当在本地区主要媒体上公布该企业的护部门应当在本地区主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。名称以及节约资源、防治污染的成果。国家鼓励企业自愿进行清洁生产审核国家鼓励企业自愿进行清洁生产审核清洁生产审核清洁生产审核（1 1）清洁生产审核是一套工作程序和方）清洁生产审核是一套工作程序和方法；法；（2 2）具体工作内容是对企业生产过程全）具体工作内容是对企业生产过程全方方 位、位、（原辅材料、水、能源、工艺（原辅材料、水、能源、工艺技术、设技术、设 备、过程控制、产品、废弃物、人备、过程控制、产品、废弃物、人员操作、员操作、管理等）管理等）的现状进行调查、的现状进行调查、分析和分析和诊断；诊断；（3 3）通过诊断找出企业能耗高、物耗高、）通过诊断找出企业能耗高、物耗高、污染重污染重 的原因；的原因；清洁生产审核清洁生产审核（4 4）找出原因后，针对性地提出降低能耗、物）找出原因后，针对性地提出降低能耗、物 耗以及废弃物产生的方案，并确定技术实用、耗以及废弃物产生的方案，并确定技术实用、经济合理、有环境效益的方案；经济合理、有环境效益的方案；（5 5）企业通过实施这些方案，达到）企业通过实施这些方案，达到 “节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效”的的 8 8字目的。字目的。清洁生产审核清洁生产审核清洁生产审核与进行清洁生产审核与进行ISO9001、ISO14000体系认证是不同的体系认证是不同的三、企业进行清洁生产三、企业进行清洁生产审核审核 能得到什么好处？能得到什么好处？进行清洁生产审核进行清洁生产审核-好处好处企业：面临的问题：企业：面临的问题：(1)资源和能源的价格越来越高;(2)排放三废要求达到的标准越来越严;(3)产品的物耗、能耗较高;(4)产生的废弃物处理费用越来越高;(5)产品的生产成本高使企业背上沉重的经济包袱进行清洁生产审核进行清洁生产审核-好处好处原有的单纯依赖末端手段治理污染的方原有的单纯依赖末端手段治理污染的方式也是不可持续的：式也是不可持续的：(1)(1)治理代价高、经济上难以承受；治理代价高、经济上难以承受；(2)(2)治理难度大、所实现的环境改善十分治理难度大、所实现的环境改善十分有限，又存在污染转移的风险；有限，又存在污染转移的风险；(3)(3)其资源利用方式极不合理、无助于减其资源利用方式极不合理、无助于减少生产过程中资源能源的浪费；少生产过程中资源能源的浪费；(4)(4)末端治理手段本身又进一步消耗资源末端治理手段本身又进一步消耗资源和能源和能源,造成资源能源的额外浪费。造成资源能源的额外浪费。进行清洁生产审核进行清洁生产审核-好处好处对企业的现状进行一次全方位的诊断，对企业的现状进行一次全方位的诊断，了解企业目前所处的资源能源利用的了解企业目前所处的资源能源利用的水平、环境污染和状况，找出企业存水平、环境污染和状况，找出企业存在的问题和潜力，寻找解决问题的方在的问题和潜力，寻找解决问题的方案。案。为企业今后的发展和技术升级指明方向，为企业今后的发展和技术升级指明方向，同时进行相应的技术方案的储备。同时进行相应的技术方案的储备。进行清洁生产审核进行清洁生产审核-好处好处寻求既降低产品生产成本，同时又能满寻求既降低产品生产成本，同时又能满足日益严格的资源、能源、环境法规足日益严格的资源、能源、环境法规要求的最佳发展途径。要求的最佳发展途径。可以减少环境的风险、降低末端治理费可以减少环境的风险、降低末端治理费用、提高资源能源利用效率、降低生用、提高资源能源利用效率、降低生产成本、提高企业济效益、同时取得产成本、提高企业济效益、同时取得良好的社会效益。良好的社会效益。进行清洁生产审核进行清洁生产审核-好处好处提高效益提高效益（1）降低末端治理费用）降低末端治理费用（2）提高资源能源利用效率）提高资源能源利用效率（3）降低生产成本提高经济效益）降低生产成本提高经济效益（4）改善企业环境形象）改善企业环境形象 实施清洁生产的目的：节能、降耗、实施清洁生产的目的：节能、降耗、减污、增效。减污、增效。四、企业怎样进行清洁生四、企业怎样进行清洁生产审核？产审核？进行清洁生产审核进行清洁生产审核企业最高领导高度重视企业最高领导高度重视-特别重要！特别重要！明确企业是进行清洁生产审核的主体明确企业是进行清洁生产审核的主体发动全体职工积极参加发动全体职工积极参加进行清洁生产审核进行清洁生产审核 企业企业高层领导高层领导懂得什么是清洁生产审核，懂得什么是清洁生产审核，明确企业在进行清洁生产审核中的主体责明确企业在进行清洁生产审核中的主体责任，知道企业是推行清洁生产的主体，是任，知道企业是推行清洁生产的主体，是本企业推行清洁生产、进行清洁生产审核本企业推行清洁生产、进行清洁生产审核获得成效的关键！获得成效的关键！企业企业高层领导高层领导除重视外，还要参加到审核除重视外，还要参加到审核中来。中来。-不是政府要我做，是我要做！不是政府要我做，是我要做！四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？进行清洁生产审核是企业推行清洁生产的重要途径。进行清洁生产审核是企业推行清洁生产的重要途径。进行清洁生产审核采用的是一套规范、系统、科学的方法，有进行清洁生产审核采用的是一套规范、系统、科学的方法，有一套完整的程序，是内在逻辑性很强的、一套完整的程序，是内在逻辑性很强的、注重企业实效的工作。注重企业实效的工作。进行清洁生产审核关注进行清洁生产审核关注企业生产过程中资源、能源的利用、污企业生产过程中资源、能源的利用、污染预防等，染预防等，要进行对原辅材料节约、能源节约、水资源节约、要进行对原辅材料节约、能源节约、水资源节约、工艺技术改进、设备改进、过程控制优化、管理改善、资源综工艺技术改进、设备改进、过程控制优化、管理改善、资源综合利用、产品优化、污染物削减、废弃物回收利用等潜力分析。合利用、产品优化、污染物削减、废弃物回收利用等潜力分析。需要深入现场进行全面考察和分析。需要深入现场进行全面考察和分析。四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？全方位地核查企业原辅材料、水、能源、工艺全方位地核查企业原辅材料、水、能源、工艺技术、设备、过程控制、产品、废弃物、人员技术、设备、过程控制、产品、废弃物、人员操作、管理等各方面的现状：操作、管理等各方面的现状：找出物耗、能耗、水耗、污染物、有毒有害物找出物耗、能耗、水耗、污染物、有毒有害物产生的部位、原因、确定数量及类型；产生的部位、原因、确定数量及类型；找出企业生产效率低的找出企业生产效率低的“瓶颈瓶颈”部位和原因；部位和原因；研究、制定、实施经济有效的削减废弃物产生研究、制定、实施经济有效的削减废弃物产生量、提高资源能源利用效率的方案与对策；量、提高资源能源利用效率的方案与对策；达到节约能耗、降低物耗、减少水耗、削减废达到节约能耗、降低物耗、减少水耗、削减废物、增加企业经济效益的目的。物、增加企业经济效益的目的。四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？清洁生产审核的审核思路、程序和工作清洁生产审核的审核思路、程序和工作方法：方法：关注关注5类对象类对象 3个层次个层次 8个方面个方面 分分7个阶段个阶段 35个步骤个步骤 达到达到8字目的字目的四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？5类对象类对象-5类问题：类问题：物耗物耗 能耗能耗 水耗水耗 污染物污染物 有毒有害物有毒有害物四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？3个层次个层次从从3个层次对所关注的问题展开工作：个层次对所关注的问题展开工作：物耗、能耗、水耗、污染物、有毒有害物物耗、能耗、水耗、污染物、有毒有害物在哪个环节或部位产生？在哪个环节或部位产生？-问题问题为什么会出现为什么会出现物耗、能耗、水耗、产生污物耗、能耗、水耗、产生污染物和有毒有害物染物和有毒有害物？-原因分析原因分析如何减少如何减少物耗、能耗、水耗、减少或消除物耗、能耗、水耗、减少或消除这些污染物和有毒有害物这些污染物和有毒有害物？-方案产方案产生和实施生和实施四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？8个方面个方面 清洁生产审核是从与产品生产过程有清洁生产审核是从与产品生产过程有关的所有关的所有8个方面去逐个分析：个方面去逐个分析：原辅材料和能源原辅材料和能源 技术工艺技术工艺 设备设备 过程控制过程控制产品产品 废物废物 员工员工 管理管理四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？7个阶段个阶段清洁生产审核工作分清洁生产审核工作分7个阶段进行有序、有计划地开展：个阶段进行有序、有计划地开展：第第1阶段阶段 筹划和组织筹划和组织 第第2阶段阶段 预审核预审核第第3阶段阶段 审核审核 第第4阶段阶段 方案产生和筛选方案产生和筛选第第5阶段阶段 可行性分析可行性分析 第第6阶段阶段 方案实施方案实施第第7阶段阶段 持续清洁生产持续清洁生产四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？35个步骤个步骤 清洁生产审核的清洁生产审核的7阶段工作由阶段工作由35个步骤个步骤完成：完成：取得领导支持取得领导支持 组建审核小组组建审核小组 制定审制定审核计划核计划 开展宣传教育开展宣传教育 进行现状调研进行现状调研 进行现场考察进行现场考察 评价产污评价产污状况状况 确定审核重点确定审核重点 设置清洁生产目标设置清洁生产目标 提出和实施无提出和实施无/低费低费方案方案四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？准备审核重点资料、实测输入输出物流准备审核重点资料、实测输入输出物流、建立物料平衡、建立物料平衡、分析废物产生原因、提出和实施无分析废物产生原因、提出和实施无/低费方低费方案、案、产生方案、分类汇总方案、筛选方案、研制产生方案、分类汇总方案、筛选方案、研制方案方案、继续实施无继续实施无/低费方案、核定并汇总无低费方案、核定并汇总无/低费低费方案实施效果、方案实施效果、编写清洁生产中期审核报编写清洁生产中期审核报告、告、进行市场调查、进行技术评估、进行进行市场调查、进行技术评估、进行环境评估、进行经济评估、环境评估、进行经济评估、推荐可实施方案推荐可实施方案四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？组织方案实施组织方案实施 汇总已实施的无汇总已实施的无/低费方案的低费方案的成果成果验证已实施的中验证已实施的中/高费方案的成果高费方案的成果分析总结已实施方案对企业的影响分析总结已实施方案对企业的影响建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织 建立和完善清洁建立和完善清洁生产管理制度生产管理制度制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划 编写清洁生产审核编写清洁生产审核报告报告 四、企业怎样进行清洁生产审核？四、企业怎样进行清洁生产审核？8字目的字目的 企业进行清洁生产审核并实施有效的清洁生产方案的企业进行清洁生产审核并实施有效的清洁生产方案的目的是：目的是：节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效谢谢 谢！谢！