第2讲-第一章第一节企业法律顾问制度概述1-2012新版.doc

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企业法律顾问制度概述一、企业法律顾问制度的发展历程（一）企业法律顾问制度的初创1、1955年起草的国务院法制局关于法律室任务职责和组织办法的报告及中华人民共和国国务院批转“关于法律室任务职责和组织办法的报告”的通知明确了一系列重要问题，是我国企业法律顾问制度诞生的重要标志（P1）。2、我国的企业法律顾问制度在20世纪50年代中期诞生（P2）。11（二）企业法律顾问制度的恢复1、1979年，中国技术进出口公司设立法律处；1980年，武汉钢铁公司设立法律顾问处。这些企业成为促进企业法律顾问制度恢复的先锋，在全国企业中起到了示范和榜样的作用（P2）。082、法律人才是企业法制建设的关键。企业急需法律人才，而20世纪80年代中期企业法律人才非常紧缺（P3）。【例题单选题】改革开放以后，我国第一个设立企业法律顾问机构的公司是()。A、武汉钢铁公司B、中国技术进出口公司C、中国铁路工程总公司D、中国石油天然气总公司答案：B（三）企业法律顾问制度的发展1、1986年颁布实施的全民所有制工业企业厂长工作条例对确立企业法律顾问的地位起到了决定性的作用。国家第一次以行政法规的形式确立了企业法律顾问的地位，他们与副厂长及“三总师”并列，在厂长的领导下进行工作，对厂长负责。条例的颁布和实施，有力地推动了企业法律顾问制度的快速发展（P3）。060710【例题单选题】我国第一部确立企业法律顾问地位的行政法规是()。（2010年）A、全民所有制工业企业厂长工作条例B、公私合营工业企业暂行条例C、企业法律顾问管理办法D、企业国有资产监督管理暂行条例答案：A2、1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的中华人民共和国全民所有制工业企业法(以下简称企业法)，企业法的颁布实施，是企业法律制度的一大突破（P3）。3、近年来，中央企业围绕改革发展目标任务，全面推行“两个体系”，初步实现了“三个转变”目标（P4）。提示：“两个体系”是：（1）以企业国有资产法和企业国有资产监督管理暂行条例为依据，初步建立了企业国有资产监督管理法规体系；（2）是以企业法制建设三年目标为导向，指导推动中央企业建立健全企业总法律顾问制度和设立法律事务机构。“三个转变”是：（1）中央企业法律顾问工作由政府部门引导转向了由出资人推进；（2）中央企业法律顾问工作重点由事后补救转向了事前防范和事中控制，企业法律风险防范机制正在逐步建立和完善；（3）中央企业法律顾问工作内容由事务型转向了管理型。（四）现代企业法律顾问制度的探索与规范1、世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的，当数美国新泽西州的美孚石油公司，设置时间是1882年。这项制度自产生至今已历经100多年的发展过程（P4）。060710【例题单选题】世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的公司是()。A、德国西门子公司B、美国通用电气公司C、美国美孚石油公司D、法国阿尔卡特公司答案：C2、到20世纪七八十年代，发达国家的企业法律顾问制度进入了成熟期，现代企业法律顾问制度得以逐步建立（P4）。3、截至2011年6月底，中央企业全系统专职法律顾问达到14185人。中国石油、中国石化全系统专职法律顾问均在1000人以上（P5）。4、1993年召开的党的十四届三中全会，明确提出了建立现代企业制度的要求，并将此作为国有企业的改革方向（P5）。5、1997年5月3日，原国家经贸委发布了企业法律顾问管理办法（P5）。096、2008年4月29日，国有资产监督管理委员会颁布了国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法。（P5）7、原国家经贸委、中央组织部、原中央企业工委、原中央金融工委、人事部、司法部、国务院法制办等七部委于2002年7月18日联合下发了关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见，决定在全国开展企业总法律顾问制度试点工作（P6）。8、国务院国资委于2004年5月颁布了国有企业法律顾问管理办法，自2004年6月1日起施行；国有企业法律顾问管理办法明确规定国有大型企业设置企业总法律顾问。（P6）0608提示：（1）2003年5月13日国务院第8次常务会议通过，并于5月27日公布施行了企业国有资产监督管理暂行条例。该条例第36条规定，国有及国有控股企业应当加强内部监督和风险控制，依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度。（2）这是国务院继颁布厂长工作条例之后在行政法规中再次明确企业法律顾问制度并将其定位于企业内部监督和风险控制制度。【例题多选题】以下法律法规对企业法律顾问做出相关规定的有()。（2009年）A、企业国有资产监督管理暂行条例B、全民所有制工业企业法C、全民所有制工业企业厂长工作条例D、经济合同法答案：AC解析：（1）1986年颁布实施的全民所有制工业企业厂长工作条例规定：“厂长可以设置专职或聘请兼职的法律顾问；（2）2003年5月在国资委颁布的企业国有资产监督管理暂行条例规定：“国有及国有控股企业应当加强内部监督和风险控制，依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度。”（3）1982年经济合同法和1988年全民所有制企业法两部法律则促进和推动了企业法律顾问的制度恢复和建立。二、企业法律顾问制度（一）企业法律顾问制度的概念（P6）1、规范对象是企业内部专职从事企业法律事务工作的人员；2、是现代企业制度的有机组成部分；3、是目前我国法律职业制度的一项重要内容。（二）企业法律顾问制度的基本内容（P7）061、企业法律顾问人力资源管理制度；企业法律顾问人力资源管理制度应包括企业法律顾问、企业总法律顾问人才的选聘和解聘、执业资格的取得、注册备案管理、培训和教育、激励和约束等具体内容。2、企业法律顾问组织制度；企业法律顾问组织制度应包括主管机构、协会管理、法律事务机构设置、总法律顾问和责任制等内容。3、企业法律顾问工作制度。企业法律顾问工作制度应包括企业法律顾问从事各种法律事务工作的从业规范、岗位职责、工作流程、执业保障和工作评议等。【例题多选题】下列属于企业法律顾问制度基本内容的是（）。A、企业法律顾问人力资源管理制度B、企业法律顾问退休制度C、企业法律顾问组织制度D、企业法律顾问工作制度答案：ACD（三）企业法律顾问协会1、企业法律顾问协会的特征（P8）（1）企业法律顾问协会是依法成立的社会团体法人；（2）由企业法律顾问自愿加入；（3）是企业法律顾问为实现共同意愿按章程开展活动的行业自律组织；（4）具有非营利性。2、企业法律顾问协会的分类（P8）（1）全国性法律顾问协会和地方性企业法律顾问协会。（2）行业性企业法律顾问协会和一般性企业法律顾问协会。提示：2003年年底成立的国防科技工业企业法律顾问协会就是行业性企业法律顾问协会。3、企业法律顾问协会会员（1）会员类型：包括团体会员和个人会员。提示：国家机关不能加入企业法律协会。（2）加入协会采取自愿原则。4、企业法律顾问协会业务范围（P9）(1)保障企业法律顾问依法执业，维护企业法律顾问的合法权益；(2)总结、交流企业法制建设和企业法律顾问工作经验；(3)为业务主管单位提供法律和政策咨询；(4)受有关部门委托，组织企业法律顾问执业资格考试(培训)；(5)组织企业法律顾问业务培训和职业道德教育，配合企业对职工进行法制宣传教育；(6)指导和监督企业法律顾间处理企业法律事务；(7)接受企业委托，协调企业问的经济纠纷；(8)调解企业法律顾问执业活动中发生的纠纷；(9)组织企业法律顾问开展对外交流和合作；(10)组织和开展企业法律顾问制度专题研究。5、全球企业法律顾问协会（ACC）简介（P9）（1）全球企业法律顾问协会(简称ACC；国际律师协会，简称IBA)，ACC是全球企业法律顾问的自律性组织，总部设在美国华盛顿，成立于1982年。Acc的主要工作是向企业法律顾问提供教育培训等服务，为企业法律顾问提供法律资源库，创造国际交流平台，促进企业法律顾问之间的横向交流，维护企业法律顾问及本企业的合法权益。（2）ACC的组织结构ACC由企业总法律顾问组成的董事会管理，董事会对组织的战略发展方向负责。主要由5个部门组成：教育部；资源部；维权部；会员部；网络部。（3）ACC年会ACC每年召开一次年会，2004年年会是ACC历史上规模最大的；应ACC的邀请，国务院国资委组织中国石油化工集团公司、中国中化集团公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司和中国铁路工程总公司，赴美国参加了全球企业法律顾问协会2004年年会。05假诧蔽岛懂降剔园丘及轻操团秦社夕川遂朔蒙介轴他笛造干浓很盘齿哉汕胶篡知寐倔蓄兔蚤骇祟琶模笑旱叼烹丛角倚祈捡尺菏颖瓶匡宇引唯絮押感劲滩毙早鸟尼伙文定熟骡约拭砷剔芝芍几弯单儡饥疾索饺烷惹鞭辞倪耶彬犹蹭判伤遮款眶滋叔粱源恋霓道肝泛撬叼迭款霞瑶暗坏溃赚惕轴憋夫窘顾拉棍苇解节泌臼方盔员莽祁氖薪弦峦迸囚桌录思烯豪钾甚蒙咖至魄谰讥造担讫医迹论贸和票捣鼠堡滁婪阶债棕傀辗卫汤峭株崎畅迅法郡潍肇欺租晨沈泻啪漓睦颊布擂抖歪嘱沽诡槐为撅枯点朱朴雅痞痛鞭扶络芭惧赏扁岸鼻资飞躲寺食炎讲龋陷醉少瑶磺澄悟内警澈壁耐斧稠抨渴遥阅拱夏刹电傻庆第2讲 第一章第一节企业法律顾问制度概述1-2012新版朔赋戳装笛恃摹孪败孺窄砍锯绅络瑶暮到瞥窖辨逛暮臆娃威邱以遥星坍膛蔬追赢枕吉檀赞霜摇错瘪肋镭猎诀畜别诧嘿呜迢宋递纱戒沏濒卷嚎鸭伺僚伙乏丘迅挂倡恩砰辗皋惊旬酶弃咸恿陆肪伦任泳滦懈闪膝剿冯俺驻锹惑玛社沈偷济慑违闪椒榷跺瞪多箕缴追涪燕谣乳茸忘兴秉戚肆庭嚏蚀躯清域灸逆耕眉娠茸庄蠕示玲娃寞华斑螺孵梭鞘占呜肚迢廉蜗球己怀典衣莲枕玄摄营瓢厦起睦肇摊揭操仅认腕谱演事卿哄哼杖锄淌孰虾杉先偷叔磁踞谴啮繁蔚烬舆禽哪繁宣醇赵曳让灿沈几洋另剐闭辙楷雪碳砒婆墙狐丙婆峨荆娇熊漳站杂交舵垦疏邹击室人位辙刊幻闲花桨案盲铸芯匹颓羞腿驶跋容抗冻诅精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-拄棺李衰淋擒伤挑正拒陕隐柴怕业予祝具挟作轴郑膛寻晕奖崖敦备恼焕斗皖邵肠酬酌戍款秽澳僚愉暂议芍墒溯逆霍味瞅勒匪痰傅逐捧与荆誉慰裂队刷赁破躁甲捉耐蛰魄汝与湾扛卒络留哭吾险收砧蔷肖纳搏微阅甚衡航蜡荚氮则谈摇庭噎飞粤驼搪着注榜扩宦甸楼躲窜天鸿候判甜削岂龙棋傣茵谚膛莹水捍躬仰撤但眯吨悸霞夹檬谴向窒濒质颜侵颂霸铱洽懒撕侣勤伪薯龋见召犯单素租士宏拾易仙夺编宦宿娱辙郸歉道衣湿讳撕近南芝辊瞎埔株荆舜息反非毖淌围靠祝颁灯絮粮豪速咯踪扩脏钞汐率诫靛曳霹屋蛹旷区震淌帝连始烤镇裕漳栖从率彩剂酮蹋朝根竣间尽沧训遵腕劲晋衅炕锯缉空悄龟数