施工管理计划方案.doc

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编号：39312-HS-PR01-0001 B

中原普光气田天然气净化厂项目
设计、采购和施工工程总承包

项目施工现场HSE管理计划

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编号：39312-HS-PR01-0001 B

中原普光气田天然气净化厂项目
设计、采购和施工工程总承包

项目施工现场HSE管理计划

版本
发布日期
发布原因
编制人
审核人
批准人
A
2007-03-13
供执行

B
2008-05-04
供执行

目 录

一、工程概况 --------------------------------------- 2
二、编制依据和使用范围-------------------------------3
三、HSE目标、方针、承诺、组织体系------------------ 3
四、承包商和供应商管理-------------------------------9
五、HSE信息传递-------------------------------------13
六、奖惩激励政策------------------------------------16
七、HSE 教育培训------------------------------------16
八、危险源和环境因素识别、评估、管理----------------17
九、施工现场紧急程序--------------------------------23
十、医疗设施和急救设施计划--------------------------24
十一、施工现场管理----------------------------------24
十二、探伤作业的管理--------------------------------34
十三、事故与事故报告制度----------------------------35
十四、HSE施工现场检查-------------------------------36
十五、治安管理 ------------------------------------- 51

一、 工程概况
工程项目名称为中国石化中原油田分公司川东普光气田天然气净化厂。地点在中国四川省达州市。工程项目规模：16×300×104m3/d天然气净化厂。工艺装置引进美国Black & Veatch International Company公司工艺包。
本项目工程建设采用EPC（设计、采购、施工）总承包的模式。
中国石化工程建设公司（SEI）负责天然气净化厂界区内的设计、采购、施工（EPC）的工作。
天然气净化厂包括工艺装置、辅助生产设施、公用工程和维修设施。工艺装置主要包括脱硫装置、脱水装置、硫磺回收装置、尾气处理装置、硫磺成型装置和酸性水汽提装置。辅助生产设施包括中心控制室、污水处理装置、火炬与放空系统、分析化验室和综合办公楼等。公用工程包括新鲜水系统、厂内消防水系统、蒸汽及凝结水系统、锅炉房、循环冷却水系统、空分空压站、燃料气系统、供电系统、通信系统及总图运输和储运等。
净化厂内的天然气集气末站和净化气的输气首站及污水回注站由中国石化胜利油田胜利工程设计咨询有限责任公司（SLECC）负责。
天然气集输工程、净化厂外系统配套工程将由总体院统一考虑。气防消防站和急救中心由总体院统一考虑设置，建在天然气净化厂附近。
厂内的铁路专用线及其相关设施由甲方委托铁道第二设计院负责。
川东普光气田天然气净化厂拟订2008年年底投产2系列，2010年12月全部建成。
二、编制依据和使用范围
（一）编制依据
1、《中华人民共和国劳动法》；
2、《中华人民共和国安全生产法》；
3、《中华人民共和国环境保护法》；
4、《中华人民共和国建筑法》；
5、国经贸厅安全[1999]447号《职业安全卫生管理体系试行标准》；
6、中国石化[1999]安字467号《职业安全卫生管理制度》；
7、中国石化集团公司《安全生产十大禁令》；
8、安全健康环保管理规定；
9、《HSE管理记录文件规定》（QG/SJ25.04—2002）；
10、《施工企业安全、环境与健康管理规范》（Q/SHS0001.4—2000）；
11、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）；
12、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）；
13、《HSE管理程序文件》（QG/SJ25.02—2002）；
14、《HSE管理作业文件》（QG/SJ25.03—2002）；
（二）适用范围
此HSE控制计划只适用SEI普光气田天然气净化厂EPC总承包工程（HSE）控制管理。
三、HSE目标、方针、组织体系
（一）HSE管理的承诺目标
SEI（中国石化工程建设公司）在HSE管理上的承诺和目标是：给所从事SEI普光气田天然气净化厂EPC 总承包工程项目建设的有关人员，提供一个安全、健康、环保的工作环境。 SEI普光气田天然气净化厂EPC 总承包工程项目部在HSE管理上，以“安全健康环保管理制度”为基准。确保施工期间现场安全达标：100%、伤亡控制为：0；负伤率：0.07‰；文明施工：优良；无重大设备事故；无重大火灾事故；这也是SEI普光气田天然气净化厂EPC 总承包工程项目部在HSE管理上提出的HSE管理目标及对所有从事SEI普光气田天然气净化厂EPC 总承包工程项目建设的所有人员和业主的承诺。
（二）HSE管理方针
SEI在HSE管理上的方针是：认真贯彻国家、省市、行业的法律、法规和业主HSE管理规定。坚持“安全第一,预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康，科学管理，持续发展”的方针。要求从事工程项目建设的有关人员必须遵守和执行国家、省市、行业的法律、法规和业主HSE管理规定。
（三）HSE管理的组织体系
1、项目施工现场HSE管理组织机构
公司HSE管理委员会

项目经理：王俊彪：13388206567

财务部

刘晓宇
13092850858
行政部

曲晓敏
13350771255
HSE部

曹永怀
13092851068
施工部

戴吉国
13219197908
质量技
术 部
王 雁
13092850985

控制部

马 强
13092853675

采购部

李 冀
13901095591
设 计
总代表
黄连富
13092850811
设计代表

2、 现场HSE管理组织机构

业主/监理HSE部

公司HSE管理委员会

项目经理：王俊彪
13388206567

现场HSE经理：曹永怀
13092851068

设计代表

HSE内勤管理：
张文杰
13092856673
陈前（兼）
HSE培训工程师：
曹永怀（兼）

保安主管：李宝国
13092856386

区域五
HSE工程师
张忠
13036642581
公用区域
HSE工程师
何随科
13092856526
区域四
HSE工程师
陈嘉宁
13198318705
区域三
HSE工程师
臧金成
13092853721
区域二
HSE工程师
陈前
13092851177
区域一
HSE工程师
毛建平
13092850922

分包HSE管理

十公司：赵增健
河南建安防腐：
刘同领
分包HSE管理

五公司：郭志忠

分包HSE管理

搅拌站：孙钢
山东泰思特：
王宝刚
天津宏迪：王德平
分包HSE管理

四公司：王岭

分包HSE管理

中油建：胡洪文
四公司：王岭
十公司：赵增健
南海公司：李学文

分包HSE管理
五公司：郭志忠
中核五：李兴茂
中化七：刘晓华
南海公司：李学文
中油建：胡洪文

3、职责（各岗位的职责匀已上墙）
（1）、项目经理职责
1） 项目经理是工程项目第一责任人，对本项目的安全生产全面负责。
2） 负责本项目的安全生产、文明施工管理。
3） 组织建立并落实全员安全生产、文明施工责任制的贯彻落实。
4） 严格执行国家和集团公司有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，
5） 加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训与考核。
6） 主持召开安委会会议，并签发安委会会议纪要。
7） 组织对重大事故的调查处理。
8） 组织项目定期安全大检查，签发整改通知单。
（2）现场施工经理职责
1） 现场施工经理在项目经理领导下进行工作。
2） 项目经理不在施工现场或有其他工作处理时，由现场施工经理履行项目经理的HSE职责。
（3）施工现场HSE经理
1)在公司质量安全标准部、施工管理部、项目经理、现场经理的领导下进行工作；
2)主持施工现场HSE日常工作，向质量安全标准部、施工管理部、项目经理/现场经理报告工作。
3)主管施工现场HSE法律法规、专业知识教育培训。
4)对项目的HSE管理提供专业技术指导。
5)主持召开HSE会议，并签发HSE会议纪要。
6)组织项目定期HSE检查，签发检查报告、隐患整改通知单。
7)参与项目有关HSE技术方案的认证和审批。
8）协助项目经理对重大事故的调查和处理。
9）签发各类HSE管理作业票。
（4）HSE工程师职责
1）HSE工程在HSE经理领导下进行工作；
2）HSE工程师应完成HSE部分配的工作和任务，做到业务强，工作主动，团结协作；
3）HSE工程师相对固定区域工作，兼管HSE部分配的其他工作，负责分管的HSE工作，审核有关HSE管理技术方案；
4）HSE工程师对分管区域的分包商HSE管理人员的到位、是否尽职尽责进行监督、考核管理；
5)对分管区域分包商的HSE活动，进行监督检查和指导分包商HSE管理工作；
6)HSE工程师必须加强法律法规和HSE业务技术知识的学习。在HSE管理上必须树立以人为本的理念，严格执行有关安全管理法规和项目HSE管理规定；
7)HSE工程师应做到经常性的HSE现场监督检查，及时发现问题并处理解决问题，对不能处理的问题必须及时上报施工现场HSE经理；
8)HSE工程师对施工现场发生的事故及进报告，不得隐瞒事故。
(5)HSE培训工程师
1)HSE培训工程师在现场HSE经理的直接领导下进行工作；
2)向现场HSE经理报告工作并执行HSE现场培训程序；其中包括：
l 制订培训计划；
l 获得培训材料；
l 监督培训计划；
l 保存培训记录。
(6) HSE内勤管理工程师
1)HSE内勤管理工程师在现场HSE经理的直接领导下进行工作；
2)向现场HSE经理报告工作；
3)负责办理各类证件和作业票；
4)协助事故调查；
5)HSE数据统计（周报、月报）；
6)入场教育和培训组织；
7)HSE管理文件的传递；
8)PPE的管理（确认、内部员工劳保用品的审批）；
9)保存维护HSE有关文件；
10)来访者行动安排（包括PPE发放）；
11)作好会议记录及写出会议纪要。
(7)保安主管
1)保安主管在现场HSE经理的直接领导下进行工作；
2)向现场HSE经理报告工作：
3)负责施工现场、驻地、仓库和临时办公室的保安管理；
4)编制保安管理规划及培训计划；
5)检查保安在岗情况；
6)严格执行进出门制度；
(8)HSE工程师
1)HSE工程师在现场HSE主管直接领导下进行工作；
2)向现场HSE主管报告工作；
3)检查现场安全程序；
4)给承包商安全工程师提供规范标准、指导和咨询；
5)参加事故调查；
6)制定安全行为HSE程序；
7)执行安全程序，包括工具箱会议；
8)根据安全规范检查承包商执行情况并参与安全审计。
四、 分承包商和分供应商管理
（一） 分承包商管理
1、 分承包商HSE资格预审
1）分承包商的资格预审，由发包方会同HSE、技术等部
门对分承包商组织预审。
2）分承包商资格预审的内容：
l 分承包商的地址和联系的基本信息；
l 分承包商的服务类型和经营范围；
l 分承包商过去的HSE表现资料；
l 审查分承包商HSE计划和政策；
l 分承包商HSE管理人员、组织机构的有关信息。
2 分承包商的选择
1）应采用招标的方式进行分承包商的选择。
2）选择分承包商应审查的内容：
l 资质等级证书、法人营业执照和法人授权委托证书；
l 分承包商安全资质证书，三类人员的资质证明；
l 特种作业人员操作证；
l 施工经历及业绩。
3）对分承包商的要求
l 分承包商必须按《安全生产法》规定，建立HSE组织机构；
l 分承包商必须按50：1配备专职HSE管理人员。
l 明确分承包商在承包项目中的HSE管理职责；
l 明确分承包商在承包项目中应符合项目HSE管理规范、要求、标准、制度；
l 分承包商应选派符合项目要求的HSE管理人员和作业人员，并按要求进行HSE培训；
l 分承包商必须提供符合HSE要求的设施、工具和设备；
l 分承包商必须接受SEI HSE部门的管理、检查和监督。
3、分承包商开工前的准备
1）分承包商应按SEI的要求和日期提交HSE管理计划和HSE程序文件经SEI审查批准；
2） 分承包商根据承担的工作也要进行相应风险评估，提交相应的评估报告；
3） 进行开工前HSE培训教育；
4） 召开开工前HSE会议；
5） 审核分承包商HSE作业计划；
6） 审核分承包商HSE资源配置。
4、作业过程监督
1）分承包商应定期向SEI 项目管理部门汇报HSE的情况；
2）SEI HSE人员将监督审查分承包商的作业过程HSE计划的执行情况，记录分承包商HSE表现，并将意见反馈给总承包商；
3）协调分承包商之间的工作；
4）参加分承包商HSE会议，监督分承包商HSE培训计划的执行情况；
5）协助分承包商进行事故调查或事件调查；
6）检查分承包商紧急反应的执行情况。
5、分承包商事故管理
分承包商发生事故，必须按事故处理程序及时对事故进行处理，防止事故进一步扩大，减小事故损失。在1小时内向SEI HSE管理部门报告。事故（事件）报告按业主 HSE规定的要求填写并提交。
6、 分承包商HSE表现评价
SEI HSE管理部门将定期对分承包商HSE管理系统的执行情况和效果进行综合评价。
1) 组织对分承包商的HSE体系进行审核；
2) 综合评价分承包商HSE管理的全过程，其主要内容包括：
l HSE管理计划的执行程序；
l HSE培训和教育；
l 危险因素分析与控制程序；
l HSE活动记录；
l 事故率；
l 事故/工伤调查；
l 不符合情况；
l 安全工作分析；
3) 将审核、记录分承包商HSE表现情况反馈给总承包商；
4) 督促分承包商制定HSE持续改进计划。
（二） 分供应商管理
1、 分供应商的资格预审
1）由HSE部门对分供应商资格预审。
2）分供应商资格预审的内容：
l 分供应商的地址和联系的基本信息；
l 分供应商的服务类型和经营范围；
l 分供应产品的各类证书和安全数据；
l 分供应商过去的HSE表现资料；
l 审查供应商HSE计划和政策；
l 分供应商HSE管理人员、组织机构的有关信息。
2、分供应商的选择
1）应采用招标、议标的方式进行分供应商的选择。
2）选择分供应商应审查的内容：
l 资质证书、法人营业执照和法人授权委托书；
l 分供应商安全资质证书；
l 经营许可证；
l HSE业绩。
3）签订合同时的要求
l 明确分供应商在业务范围内HSE管理职责；
l 明确分供应商在产品供应和售后服务中应符合项目HSE管理规范、要求、标准、制度；
l 分供应商必须接受SEI项目管理和项目HSE管理部门的管理、检查和监督。
3、分供应服务过程的管理
1） SEI HSE部门将对供应商在供应、售后服务工作中HSE管理进行监督检查；
2）SEI 有关部门有义务通知供应商在来现场前配备劳保用品和遵守施工现场的有关HSE管理规定。
3）SEI HSE部门将会同项目管理有关部门对分供应商提供的材料、设备的安全、健康和环境保护的性能实施监督。对于不符合情况要求立即整改，直至符合HSE的各项要求。
4、分供应商HSE表现评价
1）SEI HSE管理部门将定期对分供应商在供应、售后服务工作中HSE管理系统的执行情况和效果进行综合评价。评价结果和意见将反馈给分供应商；
2）鼓励分供应商制定HSE持续改进计划。
五、HSE信息传递
（一） 采取有效手段
1、HSE的目标只有通过有效的通讯及宣传才能达到。SEI将采取各种媒体方式进行培训教育、提高HSE的意识、激励人们积极参与这项工作。这些包括：
1）公告栏；
2）碰头会；
3）布告牌、告示牌或标语；
4）E-mail;
5）网址；
6）报告；
7）竞赛。
2、 会议
1) 开工会会议程包括：
l 工作的类型和性质
l 工作范围
l 容许工作时间
l 确认在所提出的工作程序内工作可以安全地进行
l HSE要求
l PPE管理执行《劳动保护用品选用规则》GB11651-89
l 设备，标准和要求
l 噪声限制包括当地要求
l 承包商HSE计划
l HSE审计
l 风险评估要求
l 停工
l 培训和指导
l 危险材料
l 事故报告
l 许可证系统 – 管理和要求
l 与工作范围有关的任何其他特殊预期危险
l 环境保护
2) 现场HSE周例会
由SEI现场HSE经理主持，SEI.HSE 管理人员和承包商项目经理、HSE经理参加。每周召开一次, 主要讨论施工过程中HSE的执行情况和存在的问题，以及需要改进的措施。
3） 承包商现场HSE内部会议
承包商组织其分包商定期举行的HSE会议。内容更具体，更有针对性。
会议主题包括：
l 工作条件，限制因素和注意事项；
l 火灾的危险以及预防措施；
l 危险品使用及其管理办法；
l 应急程序，逃离路线，现场报警电话等；
l 劳保用品等其它一般方面，文明施工及进出通道等等也应包括在内；
l 上周的违章作业及安全事件、事故的通报；
l 本周的HSE工作重点。
会议内容将做记录,并复印下来通过书面报告提交给SEI现场HSE部。
4）班前会和现场HSE短会
班前会由直接负责具体工作任务的工长或HSE管理人员组织，班前会和现场HSE短会的开会时间按当时工作需要而定，应该直到工人彻底了解要进行的工作的存在的危险与应该注意的事项为止，作为他们日常工作的一部分，HSE管理人员将监督这些会议。班前会的详情将做记录,并复印下来通过每日的书面报告提交给SEI. HSE部。
六、奖惩激励政策（执行HSE管理奖罚实施细则）
1）对HSE管理工作认真负责、成效显著的个人和部门给予嘉奖。
2）积极鼓励项目组人员提出HSE合理化建议，并给予适当奖励。
3）对违章操作的人员和部门给予通报批评及罚款处理；SEI所属分承包商若被业主/监理罚款，SEI项目部将按罚款额的两倍进行处理；罚金用作HSE奖励基金。
七、HSE教育培训
1、 HSE教育实行“谁使用、谁教育、谁管理”的原则。
2、 各参建单位应对所有工程技术人员和劳务作业人员进行有针对性的HSE教育，并做好教育考试记录，增强干部职工自我保护意识和安全技术素质，做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。
3、 针对川东项目的特点，加强对硫化氢防护知识的培训和集团公司《安全生产十大禁令》的培训教育。
4、 特殊工种持证上岗，施工中杜绝违章指挥和违章操作。
5、 总包项目部全体人员的安全教育在进场前由HSE管理部门或总承包HSE管理部门负责实施，经考试合格后，方可持证上岗。
6、 单位全体人员安全教育在进场前由总承包HSE管理部门。日常教育由各分包包单位负责实施，经考试合格后，方可持证上岗。
八、危险源和环境因素识别、评估、管理
(一)危险源
根据项目的实际施工进展情况及特点，由土建施工分包商、安装施工分包商危险源和环境因素识别、评估。以施工范围、施工工序及区域地址情况，简单介绍危险源的识别控制范围为:
——项目工程施工过程中，可能对HSE造成影响的各种HSE危险因素（危险源）；
——物资、设备采购、接收、验证、保管和发放过程中，可能对HSE造成影响的各种HSE危险因素（危险源）；
——施工暂设、生活暂设和物资、设备仓库设置与使用过程中，可能对HSE造成影响的各种HSE危险因素（危险源）；
——可能对HSE造成影响的各种相关方HSE危险因素（危险源）。
（二） HSE危险因素（危险源）的识别控制内容
——大型吊装物或吊装设备的倾倒损坏；
——物体或人员高处坠落；
——建筑物（构筑物）或脚手架跨塌；
——交通意外事故；
——塌方；
____坍塌；
____硫化氢；
——有毒、有害物质；
——火灾、爆炸；
——雷击、电击、触电及电弧烧伤；
——机械伤害；
——高温等异常环境；
——噪声；
——固体废弃物；
____其它伤害
（三）风险分析
在施工过程中对每一个生产流程环节都要根据工地的施工生产实际情况并结合以往的经验，对施工范围内HSE危险因素(危险源)的评价及对环境的影响的评价可采用以下办法。
1工作危险分析法（JHA）
2环境影响评价办法
1）JHA 是将某项工作的全过程所存在的危险逐一列出，对危险发生的严重性和可能性作出评估并计算其风险值：然后根据风险值提出控制风险的方法，最后列出经过风险控制后的剩余危险。
R=L×S
式中：——R：风险值；
——L：事故发生的可能性；
——S：发生事故后的严重性。

2） L、S的评分方法
A、发生事故的可能性L可用事故发生的概率来表示，其取值范围如下表所示：

分数值
事故发生的可能性
5
完全可能预料
4
相当可能
3
可能，但不经常
2
可能性小，完全意外
1
不可能
B、事故的严重性S，根据发生事故后可能对人员造成伤害的程度或财产损失确定出五个不同的等级，如下表所示：
分数值
事故的严重性
人员伤亡程度
财产损失
5
● 死亡
● 终身残废
● 丧失劳动能力
≥5万元
4
● 部分丧失劳动能力
● 职业病或慢性病
● 住院治疗
≥1万元
3
● 需去医院治疗，但不需住院
≥0.5万元
2
皮外伤
短时间内身体不适
＜0.5万元
1
没有受伤
无
C、风险评价及处置办法
--重要HSE因素（危险源）的确定原则
风险值R≥9的HSE因素(危险源)可确定为重要HSE因素(危险源)。
--按照风险值（R=L×S）再将风险细分为五级，根据风险值的不同分别实施控制。风险分级表见下表：

D值
分 级
描 述
20-25
一级风险
极其危险，不能继续作业，需立即停工，组织整顿。
15-16
二级风险
高度危险，需立即开展整改工作。
9-12
三级风险
显著危险，需要整改
4-8
四级风险
一般危险，需要引起注意
＜4
五级风险
稍有危险，可以接受。
3、风险评估后的处置原则
---级风险，立即停工，制定治理方案，经业主HSE主管部门审批后整改，直到施工作业环境改善。
---二级风险由项目部管理，需立即采取应急措施，在规定期限内整改；
---三级风险由安全部管理，需及时整改；
---四级风险由施工队管理，需要注意并加以适当防范；
---五级风险由班组管理，通过教育、演练降低为可忽略风险；
---以上各级风险，通过采取相应措施，最终降为可忽略或可接受风险。
（四）HSE协议中的风险保证金的收取标准
为了在工程建设中对分包单位安全施工实行有效制约，奖优罚劣，总承包商按分包工程造价0.2%收取安全文明施工保证金，工程结束后根据事故频率减去罚款后返还剩余部分保证金。
（五）HSE协议的签订
根据总包单位与分包单位的合同关系，总包单位为了加大HSE管理力度。与分包单位签订HSE管理协议，明确甲乙双方HSE管理的责任。
根据规定和双方约定，明确甲乙双方HSE管理的依据、章程、权利、义务。
（六）HSE风险责任书及有关要求

HSE管理承包责任书

普光气田天然气净化厂SEI项目部
No： 安包字

工程名称:中原油田普光气田天然气净化厂EPC项目
共2页第1页
总包单位：（简称甲方）中国石化工程建设公司
分包单位：（间称乙方）
分包项目：
分包项目合同总金额：
安全管理风险金金额：
分包项目工期： 年 月 日 年 月 日
根据川劳保发（98）108号文件精神及甲方与乙方的合同关系。为了确保SEI普光气田天然气净化厂EPC工程项目顺利建成，SEI普光气田天然气净化厂EPC工程项目部在HSE管理上，做到职责分明、明确责任、各负其责、奖优罚劣、特签订以下责任：
1、 HSE管理风险抵押金的标准、违章罚款标准及管理办法见合同附件。
2、 甲乙双方必须认真贯彻国家、达州市、中石化集团公司及上级劳动部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
3、 甲乙双方在施工前应认真勘察现场，甲方向乙方提供必要的安全技术资料，进行现场特点及安全注意事项交底，在乙方制订施工方案的同时也要制定安全管理措施。
4、 乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方“HSE行动计划”中有关安全生产、消防等要求。接受甲方的安全监督、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、防火等义务，对检查出的隐患，乙方必须做到限期整改。
5、 在施工前乙方所有参建人员必须接受安全教育（甲方或乙方HSE管理部门教育）。
6、 乙方在签订安全责任书时，应将派到施工现场工作人员名单包甲方HSE安全管理部门。并将特种作业人员“安全操作证”报甲方HSE管理部门，以便甲方验证检查、安全管理。施工现场工作人员应固定，不得随意更换，如确需中途换人应按新进厂人员办理进厂出入手续。
7、 乙方在施工中的劳保用品自行解决。凡涉及有毒、有害的施工场所，甲乙双方在施工前应认真勘察现场，讨论解决必要的防护措施。甲乙双方都要经常督促现场施工人员自觉穿戴好防护用品。
8、 乙方在施工中不得随意将施工现场的各类安全防护设施、安全标志、警示牌、消防器材擅自拆除、挪用、变动。如确需拆除、挪用、变动的应及时与甲方HSE工程师联系，听从甲方HSE工程师的安排。否则所造成的后果均由乙方人员及单位负责。
9、 进入施工现场禁止吸烟；进入施工现场和装置区内必须戴好安全帽，并系好帽带。不得擅自启闭设备、仪表、按钮、阀门等。严禁攀拉、蹬、踏、仪表、热电偶、导压管、阀门等设备。
10、 在中间交接前或引进有毒有害、易燃物质前乙方凡需动火、临时用电、高空作业、进入设备内部作业、容器试压作业等特种作业手续均由乙方报请甲方办理。动土作业必须经业主有关部门确认后方可施工。
11、 乙方凡需施工用水、用电、用气等应事先与业主施工现场负责人联系，经业主有关部门许可后安排使用

HSE管理承包责任书

普光气田天然气净化厂SEI项目部
No： 安包字

工程名称:中原油田普光气田天然气净化厂EPC项目
共2页第2页

12、 在施工中遇到有关安全疑难问题，由乙方现场HSE负责人与甲方HSE部门联系，甲方HSE部门与业主HSE部门联系解决。施工单位不得擅自处理。
13、 甲方在HSE管理上对乙方HSE管理负有领导责任。
14、 乙方人员在施工中发生的大小人身伤亡事故由乙方负全责。并由乙方负责调查、统计、上报给甲方。
15、 甲方应该积极为乙方提供必要的施工条件和安全施工环境，乙方应做到安全和文明施工，做到工完料尽场地清。
16、 有关未尽事宜，SEI普光气田天然气净化厂项目部“HSE控制计划”执行。
17、 如果乙方违反以上协议，根据情节按“奖惩实施细则”违章罚款标准执行。如发生重大伤亡事故由SEI普光气田天然气净化厂项目部与业主HSE部门一起研究决定罚款金额。
18、 本责任书自签订之日起生效。一式三份、甲乙方各持一份，业主HSE部门备案一份。

甲方： 乙方：

甲方联系电话： 乙方联系电话：

甲方负责人签字：（盖章） 乙方负责人签字：（盖章）

年 月 日 年 月 日

九、施工现场紧急程序（见应急预案）
在施工开始之前，应该制订紧急程序。并且在现场施工前应该告诉每个人，通过与SEI的紧急程序和业主的紧急程序相结合，施工单位应建立自己的紧急程序。
1、组织机构
（1） 紧急协调员
（2） 应急队（在现场上）
（3） 医生——给伤员提供急救
（4） 保卫——维护现场秩序和指挥车辆
（5） 安全监督员——帮助应急协调员
（6） 一线监督员——在集合地点（停车场，现场办公室）维持集合人员的秩序，
并且进行点名，然后向应急协调员汇报。
2、应急主控制
应急值班：5616397

应急主控制的作用就是在地方政府，消防部门和业主之间建立通讯网络,得到他们的支持。
查号台：114

匪警：110

3、应急联络图：
火警：4736119

信息台：168

急救中心5618120
：999

天气预报：121

故障台：112

十、医疗设施和急救设施计划
施工现场医疗设施和急救设施依托普光气田天然气净化厂项目部施工现场的设施以及土主医院的医疗设施。
十一、施工现场HSE管理
（一）管理流程图
全过程HSE管理流程图

作业前检查
1. 熟悉安全措施，方案
2. 安全技术交底
3. 上道工序进行安全设施移交
4. 施工机具使用前的检查
5. 搭设新一道工序所必须的安全设施

作业中监督、指导
1. 工长、班组长对作业者指导
2. 班组间相互监督、指导
3. 安全主任、安全员监督、指导

1. 安全早巡视
2. 安全日检
3. 安全周检
4. 安全月报

安全巡视、检查

作业后整理
1. 作业后完工清场
2. 作业后安全设施清除

安全移交
1. 整理现场后，向下道工序移交场地、安全设施
2. 向安全部移交场地

（二）HSE技术交底
1．HSE技术交底内容
HSE 管理工程师在开工前严格审核分包单位施工组织设计,关于安全施工的具体措施是否切实可行，并作好记录。对于大、难、险及其他特殊工程施工，由总承包项目经理向分包单位项目经理（安全生产负责人）实行安全技术交底或安全施工说明，一式二份，被交底人签字、分别由总、分包商存档备案。 由分包单位制定的特殊部位,分项安全技术措施，由总包HSE经理，施工经理签暑审核意见后方可实施。工程没有分部、分项、安全技术措施或未进行安全技术交底的禁止施工。
2、安全技术交底记录表

HSE技术交底记录表
普光气田天然气净化厂EPC工程项目部
NO

工程名称： 普光气田天然气净化厂EPC工程
日期
年 月 日
交底项目

交底人

内容摘要：

接受交底人签章：
（三）车辆管理
在现场开始的初期，分包商项目HSE管理部门将制定一个车辆管理计划，该计划应能够解决如下事项：
保证进出/控制点；
速度限制；（20公里/小时）
道路限制，例如最大重量，高度限制和宽度限制等；
单行路系统与临时道路；
车辆让路点。例如：十字路与连接的地方；
正在施工的道路
停车区
卸车区及材料堆放区
（四）饮食安排
施工现场内可以提供餐厅，但是不提供厨房设施。在现场内也不提供饮食的买卖服务。分包商应该给他们的施工人员在现场以外安排饮食。
（五）废弃物的清除
施工现场上的废弃物清理和管理要求有良好的收集与分类方法，并且应该按照计划和经常地把废弃物运输到地方政府批准的废弃物处理厂或抛弃地。废弃物总的类型和它们的处理方法如下：
1、 民用废弃液——现场内设的污水处理站；
2、 施工的碎砖石——批准的土