吊罗山生态旅游度假总体规划文本.docx

目 录

第一章 总 则 1
第二章 景源分类与评价 4
第三章 客源市场定位 8
第四章 规划定位与目标 9
第五章 总体布局与土地利用协调规划 10
第六章 环境容量和人口规模预测 13
第七章 风景保护培育规划 14
第八章 风景游赏规划 20
第九章 旅游服务设施规划 22
第十章 道路交通组织规划 24
第十一章 基础工程规划 26
第十二章 综合防灾规划 30
第十三章 居民社会调控及经济发展引导规划 32
第十四章 分期发展规划 34
第十五章 实施管理建议 35
第十六章 附 则 36
为了加强吊罗山热带雨林生态旅游区的规划管理，确保景区开发建设稳定持续的发展，使吊罗山热带雨林生态旅游区成为集文化体验、自然观光、休闲养生、会议度假为一体的热带雨林旅游度假区，并以旅游度假区的发展带动地区发展，特制定本规定。
1、中华人民共和国《森林法》、《环境保护法》、《土地管理法》
2、《中华人民共和国自然保护区条例》
3、中华人民共和国《森林公园管理办法》
4、《中国森林公园风景资源质量等级评定》GB/T18005—1999
5、《国家林业局关于同意建立三道关等11处国家森林公园的批复》【1999】141号
6、《国务院办公厅关于发布北京百花山等19处新建国家级自然保护区名单的通知》【2008】5号
7、《国家林业局关于河北滦河上游等14个国家级自然保护区总体规划的批复》【2009】143号
8、《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》(2010-2020)
9、《海南省城乡总体规划》（2005-2020）
10、《海南省旅游发展总体规划》2003
11、《海南吊罗山国家级自然保护区总体规划》
12、《陵水县旅游发展总体规划（2003-2020）》2003
13、《陵水黎族自治县土地利用总体规划（2006—2020）》2006
14、《吊罗山国家森林公园项目可行性研究报告》
15、国家建设部颁布的有关规定和文件
16、吊罗山林业局提供的1:10000地形图及其他相关资料
1．保护优先：保护优先是生态旅游区规划，特别是自然保护区的基本出发点，规划中应该认识到吊罗山生态旅游区的环境承载力是有限的，如果使用强度超过某一限度，资源环境将失去其持续利用的可能。为此，在开发利用过程中必须在其允许的环境承载力（或环境容量）之内，这是生态旅游区可持续发展的关键。
2．适度利用：生态旅游区规划管理的基本目标是在资源充分有效保护前提下的合理利用。尽管保护是工作的重点，但是并不意味着要将保护与利用分割开来，同时由于生态旅游区是一个复杂的“自然—社会生态系统”，所以只有将各种发展需求统筹考虑，依据资源的重要性、敏感性和适宜性，合理安排、协调发展，才能从根本上解决保护与利用的矛盾，达到资源永续利用的目的。
3、综合协调
吊罗山生态旅游区是依托国家是依托国家级自然保护区建设的旅游区。对于生态旅游与自然保护区，国家和海南省都有严格的保护和发展的规定。由于规划区范围包含着自然保护区，规划应充分尊重各自区域特点的保护前提下，通过对项目的统筹协调，来发挥各自区域利用价值的合理化，通过发展项目的紧密配合，来体现不同区域的开发价值。
4、突出主题
通过对规划区特色文化，如黎苗文化、锣文化、红色文化的分析评价，规划旨在突出其文化特色，建设项目应体现其文化内涵，同时充分发挥吊罗山生态旅游区热带雨林资源及瀑布资源，维护其景观自然特色，同时挖掘地方民族文化、内涵、与独特的热带雨林资源及瀑布资源进行组合，形成鲜明的主题形象。
5、可操作性
吊罗山生态旅游区规划必须从实际出发，项目设置必须坚持技术上先进科学、经济上高效合理，规划内容具体，具有较强的可操作性与实践指导意义。同时也应该对分区控制规划提出原则，通过制定控规来控制人类活动、设施建设和用地性质，从而使管理者可以依据规划控制的要求，实施有效管理。
规划期限：2010-2025年
近期：2010-2015年
中期：2015-2020年
远期：2020-2025年
吊罗山热带雨林生态旅游区规划范围包括国家级自然保护区、小妹水库、吊罗山林业局以及大里乡区域。国家级自然保护区内除试验区可适度开发外，核心区和缓冲区都属于严格保护的区域，为了更好的发展吊罗山旅游，本次规划在国家级自然保护区的基础上向东扩展了88.95平方公里，规划总面积为272.84平方公里。
吊罗山属热带海洋季风气候，冬暖夏凉，是我国国内十分罕见的消暑避寒之地，。吊罗山因其特殊的地理位置、大气环境及地形等因素相互作用，形成了独特的天景天象奇观，。
吊罗山属于中山地貌，区内峰峦叠嶂，幽谷深曲，水环云绕，具有壮观奇特、丰富多变独具特色的山岳景观。同时，吊罗山周围大小岩洞、石景多处，景观奇特，十分迷人，是极好的旅游吸引物资源。
3．热带雨林
吊罗山是中国唯一保存有大面积分布的低地雨林的保护区，面积大，全国罕见，以热带低地雨林景观最为特色，科学研究价值高。
4．飞瀑溪潭
吊罗山是海南重要的水源地之一。吊罗山热带雨林生态旅游区内有大量的山涧溪流，水系发育，流量稳定，适宜开展亲水性较强的旅游观光活动。河流两岸植被茂盛、景观优美，适合开展漂流、探险等旅游项目。、地表水资源丰富，加之区内地形起伏跌宕，形成千姿百态的瀑布群景观，其中枫果山瀑布群被誉为“海南第一瀑”。 小妹湖5．野生动物
五指山山区是当前我国生物多样性最富集的地区之一，是我国不可多得的热带生物物种基因库，其中的国家一级保护动植物具有全球生物保护意义。这里是我国重要的蝶类栖息地、鸟类栖息地、昆虫栖息地、水生动物栖息地，整个生态系统至今处于相当良好的状态。
6．民俗风情
吊罗山之名来自于古老而神秘的传说，传说不仅赋予吊罗山神秘的色彩而且赋予该地区居民一种特色文化—锣文化，吊罗山的黎族和苗族同胞世世代代生长繁衍于斯，赋予该地区独特的民族民俗风情。这里的黎族苗族仍保持了典型的民规定的旅游资源评价体系对吊罗山生态旅游区单体旅游资源分别加以评价

表2-2吊罗山景源景点分级统计表
大类
中类
景点数
所占比例
自然景源
天景
4
4％
58％
（58项）
地景
22
22％
水景
21
22％
生景
11
11％
人文景源
园景
—
—
42％
（41项）
建筑
19
19％
胜迹
2
2％
风物
20
20％
合计
8
100
100％

国际市场：海南旅游的国际游客主要来自东欧和前苏联地区。从三亚市的境外游客统计数据，这部分游客是海南旅游的主要来源地。其次是来自以韩国、日本为主的东亚地区。以上两个区域的特点是地处温带，寒冷的气候所占得时间多，相对海南的热带风光和以海滨和山地为主的娱乐休闲活动，具有很强的吸引力。
国内市场：从休闲度假市场来源看，主要来自的地区一是国内珠江三角洲及华南地区的游客；二是国内相对更远地区如华北、东北、西北和华东地区的游客。
本省假日市场：假日休闲旅游成为当今城市居民的主要休闲方式。因受时间和距离的约束，一般会选择时间在3小时左右，旅游时间在1－2天以内的短期休闲旅游活动。
会议旅游市场：国内经济的稳步发展，使一大批企业逐渐成为国内和国际知名企业，而这些企业也已经成为旅游地主要的客户群体。
一级客源市场：海南本岛，包括海口、三亚及岛内其他城镇游客周末和节假日的自助旅游；单位员工的带薪度假；单位团队会议旅游等。
二级客源市场：大陆地区，特别是经济发达的华南地区，主要是自驾车旅游为主，另外通过生态旅游开发和宣传，也可以吸引海南东线的大陆游客来此进行森林浴和探险游。
三级客源市场：港澳台及国外游客。通过吊罗山高档旅游设施的建设，吸引到海南旅游的港澳台及国外游客。

一、总目标
1．充分保存和保护吊罗山国家森林公园和国家级自然保护区的自然资源、文化资源和生态资源，、风景审美价值。
2．在环境承载力的限度内，通过旅游业发展带动地方社会经济和和谐社会的建设，。
二、资源保护目标
。
三、旅游发展目标
1．2．康体养生、休闲体育为主的高端市场是旅游发展的主要方向。吊罗山发展高端消费产品应借助海南东线旅游带，特别是三亚旅游区已经具备的国际和国内的影响，通过山地森林旅游概念广泛宣传和森林疗养康体概念的提升，支撑起旅游区高水平的建设，带动区域旅游经济的发展；
3．旅游产品的设计应该紧紧围绕“养生、康体、探险、会议”等核心特色，通过高水平建设，吸引高端旅游市场，走精品在尊重传统风貌格局的前提下，规划按照结构清晰地景观秩序与视觉联系等景观设计原则，突出一核、一心，、心结合成一个有机的整体，从而形成了“一核、一心、两翼”的旅游区整体布局结构。
一心：指综合旅游服务中心。
两根据风景资源的分布、配套功能的需求，将吊罗山热带雨林生态旅游区划分为六个分区：
该区位于规划区东南入口处，规划区面积1178.60公顷，由山雅旅游地产、综合休闲服务区、。
综合旅游服务中心区通过规模化、产业化的布局，强力支撑当地旅游经济的餐厅、茶坊、酒吧、夜店客栈等，使之成为“吃、住、娱、行、购、游、体、疗、学、悟”为一体的“一站式”旅游休闲消费新环境。
1．山雅旅游地产：该功能区位于东入口处。山雅旅游地产主要是依托山水景观资源，结合场地特征，。
游客提供各种旅游休闲消费，如吊罗漂流等。
3．槟榔风情度假区：位于滨河北侧，利用槟榔园的场地特色，打造以度假疗养为主的居住区。
4．入口区：通过结合锣文化广场、黎苗风情度假村、黎苗文化体验区、黎苗特色康疗区、黎苗主题养生山庄、。
二、沟谷雨林旅游区
该区位于规划区中部三条山脊线之间的带状位置，自北往南随山体由高向地的地形地势。规划面积为2477.84。
沟谷雨林旅游区以南喜河、吊罗河、白水河三条水系为主轴线，热带雨林、山石奇境、瀑布水景、峡谷奇观为环境，展示水体千姿百态的自然风光，是吊罗山热带雨林生态旅游区的核心景区。该区分为三个旅游带，、南喜河生态度假旅游带以及吊罗河雨林体验带。
1．白水河探险旅游带：位于沟谷雨林旅游区的的西侧，规划依托丰富多彩的森林、峡谷、瀑布、奇石、溪流、绝壁等自然山水景观资源以及整个旅游区瀑布最集中、最壮观地方，海南第一瀑布——枫果山瀑布所在地，以“，百步一瀑”为亮点，打造一条长约3公里的“瀑布观光+探险体验”徒步旅游带。
2．南喜河生态度假旅游带：位于沟谷雨林旅游区的中部，规划依托现有度假村、天湖、苗王墓及其靠近大吊罗（后山）良好的热带雨林六大奇观与千年陆均松，打造以养生度假、康疗足健、休闲观光功能为主导，。
3．吊罗河雨林体验带：为沿吊罗河两侧的原始雨林旅游带，位于沟谷雨林旅游区的东部、南喜河的东侧，规划依托沿吊罗河两侧的原生态热带雨林林相以及吊罗河一带的瀑布和丰富的峡谷景观、河谷景观，岩洞怪石等原始热带雨林奇观，开发户外活动、雨林穿越、体验森林浴、吊罗峡谷等项目，依托综合旅游服务中心，，供游客休憩与住宿。
三、滨湖会议度假区
滨湖会议度假区位于规划区东侧，以小妹湖为中心的滨湖用地，规划面积为1299.09公顷。
滨湖会议度假区依托小妹湖自身湖面景观资源以及湖滨周边地形地貌和雨林资源开发集会议、度假、。
四、郊野游乐活动区
郊野游乐活动区位于规划区的东北侧，小妹湖的东侧，规划面积为4150.03公顷。
规划依托小妹湖东侧相对平坦地势、较好雨林林相、。打造一片集野外游憩、康体运动、森林沐浴、青少年活动与田园风光、瀑布大众化的体验观光基地。
五、乡村农业观光区
该区依托大里乡纯黎族人聚居地以及保留的小部分原黎族的房屋及生活方式结合区内周边耕地、经济林、，打造原生态的黎族民族文化风情街，让游客全方位体验海南古朴的地方特色，结合农业区，开发作坊村、果乡村等黎家乐项目。
六、生态雨林保育区
生态雨林保育区位于规划区的北侧，由吊罗山生态保护区的核心区和缓冲区组成，规划面积为16298公顷。
生态雨林保育区为原始生态雨林系统，是规划区内保护最好的区域，规划上严格控制其开发。
本规划将突出风景区土地利用的重点与特点，扩大风景游赏用地，因地制宜，合理调整。、宾馆酒店用地、度假公寓用地、村镇用地、道路用地、风景旅游保护用地、乡村农业观光用地、郊野游乐景点用地、乡村游乐景点用地以及湖泊与河流用地。（详见表5-1）
表5-1 吊罗山热带雨林生态旅游区规划土地利用汇总表
实际开发面积109.86平方公里
非建设用地10649.84.40公顷（96.9%）
风景旅游保护用地（8085.49公顷）
乡村农业观光用地（2040.77公顷）
郊野游乐景点用地（65.40公顷）
乡村游乐景点用地（18.92公顷）
湖泊与河流（439.26公顷）
建设用地：336.16公顷
（3.1%）
旅游服务设施用地（53.70公顷）
宾馆酒店用地(55.01公顷)
度假公寓用地（110.15公顷）
村镇用地（47.89公顷）
道路用地（69.41公顷）
按照原林业部1995年颁发的《森林公园总体设计规范》行业标准，结合规划区旅游资源空间分布特点，、线路容量两种方法测算规划区的游客环境容量，估算结果：规划区日游客容量为10359人次，其中山上生态观光游客日环境容量为2510人次，山上度假游客容量约690人，山上日游客容量合计约为3200人次。
吊罗山热带雨林生态旅游区游客量预测
综合考虑吊罗山游人数量结构、时空规律、出游规律、消费状况以及客源市场的发展方向及目标等因素后，，吊罗山热带雨林生态旅游区近期（2015年）游人规模控制约为13.8万人次/年（460人次/日），中期（2020年）游人规模控制约为33.33万人次/年（1111人次/日），远期（2020年）游人规模控制约为59.44人次/年（1981人次/日）。
保护风景资源是吊罗山热带雨林生态旅游区管理的首要任务。本规划依据完整性、真实性和适宜性原则，采取分区根据风景资源价值和等级的不同，吊罗山热带雨林生态旅游区可划分为核心生态保育区、一级保护区、二级保护区、三级保护区。
（1）核心生态保育区
指吊罗山国家级自然保护区的核心区和缓冲区。保护对象为低地雨林、山地雨林等我国热带雨林的典型代表植被类型以及3种国家Ⅰ级重点保护植物、29种国家Ⅱ级重点保护植物、7种国家Ⅰ级重点保护动物、40种国家Ⅱ级重点保护动物。保护区严格禁止人类活动进入，禁止开发建设；保护生态系统不受外力破坏，严格保持其所处生态环境的稳定
（2）一级保护区
是指吊罗山国家级自然保护区的实验区。保护对象主要为峡谷地带及峡谷两侧500m视线所及范围的地貌、河流、瀑布及沟谷雨林、低地雨林以及山地雨林景观。保护区严格保护原始地形地貌特征，不得进行开山取石，破坏森林和水体，严格保护景物景点的生态环境，其建设必须严格遵循总体规划的要求。
（3）二级保护区
是指自然保护区外围人流易到达区域。保护对象主要是自然地貌、河流、水库及沟谷和低地雨林景观。保护区限制大规模的开发建设，严禁对景观环境及动植物资源搞破坏性的开发利用；区内所有改造、建设项目及水上工程、植被景观调整比寻遵循总体规划的要求，其规模、造型、色彩及风格上必须符合吊罗山国家森林公园环境要求；选择适生、适宜经济林种类，总量控制符合规划，同时加强村民森林保护教育。
（4）三级保护区
是指大里乡大农业区、大里乡东南山间谷地农林区、小妹湖东部湖滨区林业局及其周边地区。主要保护苗族、黎族文化景观、基本农田、河流湖泊。此区域的开发建设应因地制宜，严格遵循总体规划的要求，限制大规模，无节制开发，严禁对景观及动植物资源搞破坏性的开发利用，小妹湖周边建设严格按照《海南省河道和水工程管理保护范围标准》执行；农业建设应走发展原生态、有机农业之路，力争生产绿色、无公害品牌特色产品。
避免在群落演替中被取代通过逐种记载表7-1 吊罗山国家珍稀濒危保护植物表
类别
保护级别
植物种名
植物科名
濒危
I
海南苏铁 Cycas hainanensis C.J.Chen
苏铁科
濒危
I
台湾苏铁 Cycas taiwaniana
苏铁科
渐危
I
坡垒 Hopea hainanensis Merr.et Chun
龙脑香科
渐危　
Ⅱ
金毛狗 Cibotium barometz (L.) J. Sm
蚌壳蕨科
渐危　
Ⅱ
阴生桫椤 Alsophila laterbrosa Wall. Ex Hook. Q. Xia
桫椤科
渐危　
Ⅱ
刺桫椤 Alsophila spirnulosa (Wall. Ex Hook.) R.M.Tryon
桫椤科
渐危
Ⅱ
大叶黑桫椤 Alsophila gigantea Wall. Ex Hook.
桫椤科
渐危　
Ⅱ
黑桫椤 Alsophila podophylla Hook.
桫椤科
渐危　
Ⅱ
白桫椤 Sphaeropteris brunoniana (Hook.) R. M.Tryon
桫椤科
渐危　
Ⅱ
海南桫椤 Sphaeropteris hainansis (Ching) R. M.Tryon
桫椤科
渐危　
Ⅱ
水蕨 Ceratopteris thalictroides (L.) Link
水蕨科
渐危
Ⅱ
翠柏 Calocedrus macrolepis
柏科
濒危
Ⅱ
海南粗榧 Cephalotaxus hainanensis Li
三尖杉科
渐危　
Ⅱ
石碌含笑 Michelia shiluensis Chun et.Y.Wu
木兰科
渐危
Ⅱ
油丹 Alseodaphne hainanensis Merr.
樟科
渐危　
Ⅱ
卵叶樟 Cinnamomum rigidissimum H.T.Chang
樟科
渐危
Ⅱ
海南风吹楠 Horsfieldia hainanensis Merr.
肉豆蔻科
渐危
Ⅱ
白木香 Aquilaria sinensis (Lour.) Gilg
瑞香科
渐危　
Ⅱ
铁凌 Hopea exalata W.T.Lin, Yang et Hsue
龙脑香科
渐危　
Ⅱ
青梅 Vatica mangachapoi Blanco
龙脑香科
濒危　
Ⅱ
海南梧桐 Firmiana hainanensis Kosterm.
梧桐科
渐危　
Ⅱ
蝴蝶树 Heritiera parvifolia Merr.
梧桐科
渐危　
Ⅱ
油楠 Sindora glabra Merr.Ex de Wit
苏木科
濒危　
Ⅱ
降香檀 Dalbergia odorifera T.Chen
蝶形花科
濒危　
Ⅱ
缘毛红豆 Ormosia howii Merr.& Chun ex L.Chen
蝶形花科
稀有　
Ⅱ
山铜材 Chunia bucklandioides Chang
金缕梅科
稀有　
Ⅱ
半枫荷 Semiliquidambar cathayensis Chang
金缕梅科
渐危　
Ⅱ
红楝子 Toona ciliata M.Roem.
楝科
渐危　
Ⅱ
海南紫荆木 Madhuca hainanensis Chun et How
山榄科
渐危　
Ⅱ
驼峰藤 Merrillanthus hainanensis Chun et Tsiang
萝摩科
渐危　
Ⅱ
苦梓 Gmelina hainanensis Oliv.
马鞭草科
濒危　
Ⅱ
钩叶藤 Plectocomia microstachys Burret
棕榈科

栖息环境应特别批准救护繁殖单位采取人工繁殖措施和饲养的自然繁殖
类别
保护级别
动物种名
濒危
I
海南长臂猿 Hylobates concolor
濒危
I
云豹 Neofelis nebulosa
濒危
I
海南山鹧鸪 Arborophila ardens
稀有
I
灰孔雀雉 Polyplectron bicalcaratum
极危种
I
圆鼻巨蜥 Varanus salvator
易危
I
蟒蛇 Python molurus
易危
I
金斑喙凤蝶 Teinopalpus aureus
易危
Ⅱ
猕猴 Macaca mulatta
易危
Ⅱ
黑熊 Selenarctos thibetanus
濒危
Ⅱ
小爪水獭 Aonyx cinerea
易危
Ⅱ
水獭 Lutra lutra
易危
Ⅱ
大灵猫 Viverra zibetha
易危
Ⅱ
小灵猫 Viverricula indica
易危
Ⅱ
水鹿 Cervus unicolor
易危
Ⅱ
穿山甲 Manis pentadactyla
易危
Ⅱ
巨松鼠 Ratufa bicolor
易危
Ⅱ
凤头蜂鹰 Pernis ptilorhynchus
易危
Ⅱ
黑鸢 Milvus migrans
稀有
Ⅱ
褐耳鹰 Accipiter badius
稀有
Ⅱ
凤头鹰 Accipiter trivirgatus
易危
Ⅱ
雀鹰 Accipiter nisus
易危
Ⅱ
鹰雕 Spizaetus nipalensis
易危
Ⅱ
草原雕 Aquila rapax
稀有
Ⅱ
林雕 Ictinaetus malayensis
易危
Ⅱ
蛇雕 Spilornis cheela
稀有
Ⅱ
游隼 Falco peregrinus
易危
Ⅱ
红隼 Falco tinnunculus
易危
Ⅱ
白鹇 Lophura nycthemera
易危
Ⅱ
原鸡 Gallus gallus
易危
Ⅱ
厚嘴绿鸠 Treron curvirostra
稀有
Ⅱ
红翅绿鸠 Treron sieboldii
易危
Ⅱ
绿皇鸠 Ducula aenea
易危
Ⅱ
山皇鸠 Ducula badia
稀有
Ⅱ
斑尾鹃鸠 Macropygia unchall
易危
Ⅱ
绯胸鹦鹉 Psittacula alexandri
易危
Ⅱ
褐翅鸦鹃 Centropus sinensis
易危
Ⅱ
小鸦鹃 Centropus toulou
易危
Ⅱ
斑头鸺鹠 Glaucidium cuculoides
易危
Ⅱ
领鸺鹠 Glaucidium brodiei
易危
Ⅱ
灰喉针尾雨燕 Hirundapus cochinchinensis
易危
Ⅱ
银胸丝冠鸟 Serilophus lunatus
易危
Ⅱ
蓝背八色鸫 Pitta soror
极危种
Ⅱ
三线闭壳龟 Cuora trifasciata
濒危
Ⅱ
地龟 Geoemyda spengleri
易危
Ⅱ
海南疣螈 Tylototriton hainanensis
易危
Ⅱ
虎纹蛙 Hoplobatrachus rugulosus
易危
Ⅱ
花鳗 Anguilla marmorata
使动植物生存的空间扩大阔叶林和浆果类植物种植面积在旅游开发过程中生活用水也均取自山上溪流以及小妹湖严禁向溪内排放污水托南日瀑布区野外郊游锣文化和红色文化等人文文化和热带低地雨林等自然景观于一体野外露营基地等旅游开发为主惊叹瀑布峡谷奇观负离子养生徒步旅游等旅游开发为主大理乡黎苗风情
设施类型
规划功能
服务设施内容
游览设施
导游小品
标示、标志、公告牌、图片
休憩庇护
坐椅桌、风雨亭、避难屋、集散点、户外营地
环境卫生
公厕、垃圾转运站、垃圾收集点、污水处理站
纪念展览
历史文化展览馆、科普展览馆
餐饮设施
饮食点
冷热饮料、礼品、面包、糕点、糖果
饮食店
包括快餐、小吃
一般餐厅
饭馆、饭铺、食堂
购物设施
小卖部、商亭

商店
各类商店、超市
卫生保健设施
救护中心
简易医疗设备、无床位
救护点
设备较齐全、有床位
旅游咨询管理设施
宣讲设施
宣讲服务点、导游点
公共管理中心
公共管理中心、游客服务店、会议管理中心、银行、邮局
旅游管理
门票处、管理站、维修站、
安全监管
派出所、公安局、消防设施、巡警
1、
规划区对外交通道路系统为一横一纵路网，一横指规划区南侧陵保公路，陵保公路与高速公路相连，；一纵指南北纵向的陵琼公路，陵琼公路贯穿旅游区的南北，在旅游区也承担主要道路功能，，完善行道树体系，建成绿色通道。
2、
（1）
强调安全、营造景观、兼顾游憩、突出特色、适当快捷
（2）
、次要道路、支路以及步行道三大类，另规划远期预留索道交通用地，索道建设需另外进行专项规划。
，环线由河北岸7米宽道路以及南岸14米宽道路组成。
，通往各景区，规划道路宽度为7米，局部地段可根据实际情况适当调整。
，通往各景区景点，主要交通工具为电瓶车，设计支路宽度为5米，局部地段可根据实际情况适当调整。
、水系和堤坝设置游人步行道路，形成游客徒步旅游观赏线路，步行道路以利于游客行走和观景为原则，路宽宜为1.5-2米，对于攀登崖壁和上下陡坡路段，应设护栏、扶手等防护设施，未开防区域及废弃樵道，应有明显警示，防止游客误入，出现危险。
（3）
在主要景点设置路灯，综合服务中心区以及滨湖会议度假区道路全部设置路灯；在主要交叉口、，设置游览图、方位图、路牌，步行系统每隔一定距离必须设置指引牌；步行路每400—800m左右设置路亭，每50—100米应设有休憩平台，核心景区每50米设置一个垃圾箱；各附属设备应做好外观设计，与旅游区周围环境协调一致。
3、
（1）
，与陵保公路相衔接，旅游区综合旅游服务中心区是车流及人流集散中心，规划重点组织该景区交通，设计区内车行道呈环状布置，以满足车辆进出和消防扑救的要求，充分利用场地，在综合旅游服务中心区以及次入口服务区设置大型生态停车场，主要供旅游大巴及小汽车停车，规划区沟谷雨林区主要采用电瓶车和步行两种游览方式相结合，以缓解区内交通压力，并在上山路段一定距离设置服务区，以供游客换乘和休憩。大里河景区则主要采用旅游大巴观光形式游览。
（2）静态交通
、换乘车车场，游览主环线沿途设置旅游巴士停靠站。每个分景区入口服务处均有停车场、电瓶车换乘车场，设置在分景区入口处或旅游巴士停靠站。电瓶车用作分景区内部游览车，适用于坡度较大的景区内部游览路线。
1．根据吊罗山林业局水源情况分析，该地区的地下水水量不足且深层地下水含铁、锰超标，不适合作为本规划区供水水源，但旅游区内地表水资源丰富，最主要的三大河流吊罗河、南喜河、大里河，河流水质优越，水量丰富均可作为旅游区的供水水源，现状已有一净水厂在吊罗河取水作为供水水源，规划新建的净水厂拟从南喜河取水作为供水水源。
2．规划确定综合用水标准：旅游休闲度假人口生活用水量按250L/人.d，常住人口生活用水量按250L/人·d，吊罗山服务人员生活用水量按250L/人·d，市政及未预见用水按总用水量的10％计算。
3．陵水吊罗山规划规划区最高日总用水量为3682.26 m3/d，最高日平均时用水量约154.2m3/h。
4．随着开发建设速度的加快，现状已建水厂不能满足供水需求，规划在南喜河管理站处加建净水厂一座，设计规模：3000m³/d，水源引自南喜河，水厂占地约0.5公顷。取水点位于南喜河的石群瀑布。待水厂建成自后，陵水吊罗山规划规划区所有主要管道连接成环状。规划新给水管道以便提高吊罗山规划区的供水可靠性及普及率。
5．（1）为了满足吊罗山规划规划区内各用户对水量、水质、水压的要求，保证供水安全可靠性，远近结合，充分利用现有给水设施，一次规划，分步实施。
（2）给给水管网的主次干管管径按远期用水量计算确定，一次铺设到位，避免重复建设。给水管网采用环状管网与支状管道相结合的方式设置，管道原则上沿道路布置，避免管道因建设原因频繁迁移，造成投资浪费。供水管网主环布置在区内，每个大环按总用水量的70%计算选取，在主干道和次干道下敷设不等管径的管网。
（3）当道路红线宽度大于30米时，宜在道路两侧布置管道。
（4）吊罗山规划规划区内水压有特殊要求的建筑可自设地下贮水池，配置加压设备进行加压供水。消防供水水压采用低压制与城市供水压一致，消防时应设置加压装置，自行加压。
2．吊罗山规划规划区内污水的组成主要为生活污水，所有污水量按用水量折算，生活污水量按用水量的85％计算，规划区污水量为3129.92 m3/d，规划最大日污水量约3150 m3/d。
3．规划二座污水处理设施，均采用二级生物处理工艺治理，处理出水需达到国家一级B排放标准。
1#地埋式污水处理站负责黎梦养生度假区的污水，建设规模：170 m3/d，占地：200 m2。
2#地埋式污水处理站负责大理乡的污水，建设规模：300 m3/d，占地：300 m2。
3#污水处理厂则负责其余全部规划区的污水，建设规模：2700 m3/d，占地：1.0公顷。
1—2#地埋式污水处理水产生回用水用景观绿化及林区农业浇灌用水量，不得排入河流及水体。3#污水处理厂处理后的尾水都总河。
4．污水管道布置需结合地形地势，尽量保证片区内污水都能靠重力流顺利排放，减少污水提升泵的数量和规模，无法靠重力排放至污水处理厂的污水设置泵站提升。
5．雨水系统布局应根据规划区及地形条件,规划将雨水排放分为多个排水系统，将雨水、就近原则排至水体及低洼地；雨水主要采用暗管排水，管线沿道路平行设置，雨水分片集中汇入干管中；新敷设的雨水干管坡度走向同道路纵坡一致，雨水管网在铺设布置时，应充分利用现状市政基础设施，新旧雨水管网须控制好衔接和其他管网综合。
．规划按建设用地不同性质与规模，采用分类综合用电指标进行负荷预测，旅游服务设施用地10 KW/h㎡，宾馆酒店用地100 KW/h㎡，度假公寓用地80 KW/h㎡，村镇用地10 KW/h㎡。规划区用电负荷预测约10729.6kw。
表11-1：电力负荷预测表
序号
用地性质
用地面积
(h㎡)
用电指标
（KW/h㎡）
用电负荷
（KW）
1
旅游服务设施用地
53.70
10
537.0
3
宾馆酒店用地
55.01
100
5501.0
4
度假公寓用地
110.15
80
8812.0
5
村镇用地
47.89
10
478.0
6
合计

15328.0

同期系数取0.7，规划区内负荷预测为10729.6KW
2．规划区用电负荷，约为7907.7KW，结合规划区与周边地区经济增长情况，在规划区内（镇区）设置1座10KV开闭所, 开闭所的最大转供容量不大于15000KVA，开闭所设置在道路侧的绿化带上，变压器按区域分配。原芒果35KV变电站容量为2x6.3万千伏安，可满足规划区内用电负荷。本规划区10KV电源由10KV开闭所提供。10KV系统规划采用环网接线、开环运行的接线方式。

1．规划按建设用地不同性质与规模，预测电信业务量预测。旅游服务设施用地10户/h㎡，宾馆酒店用地100户/h㎡，度假公寓用地100户/h㎡，村镇用地10户/h㎡，规划电话用户为17531户。
表11-2：电信业务量预测表
序号
用地性质
用地面积
(h㎡)
电信指标
（户/h㎡）
电信业务量（户）
1
旅游服务设施用地
53.70
10
537.0
3
宾馆酒店用地
55.01
100
5501.0
4
度假公寓用地
110.15
100
11015.0
5
村镇用地
47.89
10
478.0
6
合计

17531.0
2．规划在旅游服务中心建设一处综合交换模块局，容量为2万门。在主干道、商业金融中心等场所设置公共通讯设施。
3．电信管道规划按三网合一和接入网规划考虑，管道孔同时考虑了非话业务、电缆电视及备用等需要。镇区内电信管道采用多排管埋地敷设。
，统一承担景区内平常函件、特号函件、快件、特快专递及国际邮件的处理业务。
1．建筑垃圾在区内综合利用，生活垃圾减量化后送集中生态垃圾处理厂卫生填埋。景区内设置一个垃圾转运站，位于综合旅游服务中心区，垃圾转运站设置应与周围景点保持足够的隔离空间。 综合考虑各区垃圾量，合理设置11，各景区服务点均布置垃圾收集点。 在各区入口、停车场、广场等开敞空间，分散设置垃圾桶，按照25米间隔设置一个。以车行为主的道路按照50-80米间隔设置一个，以步行为主的道路按照25-50米间隔设置一个。采用定时清运垃圾的方式，垃圾运输过程应达到全封闭化，尽量避免对环境的伤害。
2．、停车站场及休息亭等或独立设置。在各区散布的景点，建设节水、环保厕所或“干包式厕所”，发酵分解产生的肥料用于园林绿化。规划区远期建设无水免冲型生态公厕，逐步淘汰水冲厕所及旱厕。
防洪主要采取山上蓄洪、山下排洪的方式。
在山体、峡谷平缓汇水处设置水坝、截洪蓄水塘和溢洪道等，用于蓄洪。在山坡下及低洼处设置截洪沟或加固原有水利沟，用于截流山洪，再通过防洪沟疏导洪水进入蓄水塘，再次减量山洪，并作为绿化灌溉用水或景观用水。通过设置截洪沟及阀门，组织水池收集前十分钟的暴雨量，之后的雨水由防洪沟导流进入蓄水塘。
小妹湖防灾措施：
（1）植物保水：利用植物根系能保持水土的特性，在旅游区周边山体上广种植物，缓和水势。
（2）截洪沟：结合地形地貌设置排水沟，截流山洪，定点排入湖中，保护水库岸区。
（3）排洪系统：小妹湖水库是饮用水源，水厂可以作为其排洪系统，通过闸门可