农村土地流转工作实施方案.pdf

*农业农村土地流转工作实施方案一、流转地点：二、土地流转原则农村土地经营权的流转是在稳定和完善农村土地家庭承包体制下，维护所有权、稳定承包权、放活经营权。必须遵循以下原则：1、坚持“依法、有偿、自愿”的原则，农村土地流转不得改变土地集体所有权性质、不得改变土地原农业用途，不得强迫农民进行土地流转，流转受益归承包农户所有。2、坚持集中、规模、增效的原则，农村土地流转要推动土地资源的高效利用和相对集中，发展规模经营。3、坚持管理、规范、有序的原则，农村土地流转要规范合同管理、及时解决纠纷、维护双方合法权益、确保规范有序进行。三、土地流转方式1、农民以转让形式流转土地承包经营权，为确保稳定流转的稳定性，流转时间为*年。2、农户可以将土地承包经营权委托村集体经济组织集中流转。在集中流转、连片开发过程中，对少数不愿流转的承包户，可以通过调换土地等方式协商解决。3、土地流转价*元/亩（均不含所有政策性补贴在内，如粮种补贴、种植补贴等）。4 4、鼓励农户在自愿基础上将土地承包经营权作为股份入股，、鼓励农户在自愿基础上将土地承包经营权作为股份入股，组建土地股份合作社。组建土地股份合作社。四、目标任务2014 年，力争土地流转面积 5000 亩，2015 年新增土地流转面积 15000 亩，2016 年新增土地流转面积 30000 亩，2017 年新增土地流转面积 50000 亩。五、建立机构，提供服务，确保农村土地规范有序流转1、成立相关组织。县政府成立了以常务副县长*为组长的土地流转服务小组，赛德农业成立了专门的*农业专业种植合作社。2、建立镇、村两级农村土地流转服务机构，*农业出 10-20 元亩作为协调费，具体为每块农田全部流转的 20 元亩，留一户的 15 元亩，二户的 10 元亩，同块农田内三户或三户以上不进行流转的，*不接收（农田地块以农忙路为界）。六、维护农村土地流转双方的合法权益1、农村土地流转的转包费、租金、转让费等，应本着实事求是、互惠互利、平等协商的原则确定，用现金兑付。实实行土地经营权入股的，收益分配可以实行保底分红。行土地经营权入股的，收益分配可以实行保底分红。2、在农村土地流转合同期内，因不可抗力导致受让方无法继续经营的，土地应归还原承包方耕种。除原流转合同另有规定外，通过流转取得的土地承包经营权，可以依法再流转。3、国家各项惠农补贴原则上按谁种田谁受益原则发放，土地流转双方有约定的，约定结果要在流转合同中加以明确。4、农村土地流转合同经双方签订后，当事人不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依法承担违约责任。