专项治理实施方案.doc

临安监字〔2010〕 号

临淄区安全生产监督管理局
关于印发危险化学品安全生产专项治理
实施方案的通知

机关各科处室，区安全生产监察大队：
现将《危险化学品安全生产专项治理实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一○年四月 日

危险化学品安全生产专项治理
实 施 方 案

根据《临淄区人民政府办公室关于印发全区危险化学品安全生产专项治理实施方案的通知》（临政办发〔2010〕40号）要求，按照职责分工，特制定以下实施方案：
一、检查时间
2010年4月26日至5月11日。
二、检查范围
全区危险化学品生产、储存、使用企业（以下简称危化品企业）。
三、检查方式
成立六个执法检查小组，分区域对危化品企业进行抽查，抽查率不低于总数的20%，并采取点查、抽查、夜查的方式进行。
（一）点查
对危险性较大、安全管理较差、曾经发生事故的企业点名抽查。
（二）抽查
根据乡镇（街道）提供的企业名单随机抽查。
（三）夜查
从晚上6：00至次日早上6：00，各执法检查小组对企业夜间安全生产现场进行突击检查。
四、检查内容
（一）安全培训方面
按照企业领导班子成员全查和科室管理人员、操作人员、关键岗位人员抽查的原则，采取书面答卷、现场提问、现场操作和核实安全培训档案资料等方式进行检查。
针对企业领导班子成员、科室管理人员、操作人员及关键岗位人员应知应会知识的不同，在现场检查时随机抽考，从以下内容中抽考：
1．企业领导班子成员
是否掌握国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故报告、调查处理的有关规定；本区的生产安全事故案例及发生的主要原因；本单位的应急救援预案、有关安全生产规章制度；本岗位的安全职责。
2．科室管理人员
是否掌握国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规及标准；安全生产管理、安全生产技术等知识；伤亡事故统计、报告和调查处理的方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；了解本区的生产安全事故案例及发生的主要原因；本单位的应急救援预案；本岗位的安全职责及相关的安全生产规章制度。
3．操作人员及关键岗位人员
是否掌握本单位的安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；安全生产权利和义务；本岗位的工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；岗位安全操作规程；有关事故案例等。
（二）遵章作业方面
一是重点检查作业现场，查看现场是否存在动土、动火、进入受限空间、盲板抽堵、吊装、断路、设备检修、高处作业等危险作业，是否按规定开具并使用作业票，是否按规定取得特种作业操作资格证书，是否按规定佩戴、使用劳动防护用品；查看各岗位是否有串岗人员及无关人员。
二是抽查企业监控录像、作业记录及作业票证的开具和使用情况，主要查看是否存在未开具作业票即进行动土、动火、进入受限空间、盲板抽堵、吊装、断路、设备检修、高处作业等危险作业，作业票证的开具和使用是否符合要求，劳动防护用品的佩戴和使用是否符合安全要求，各岗位是否存在串岗现象。
（三）安全设施设备方面
邀请相关专家重点抽查企业应急救援设施、报警装置、通风、防晒、防爆、泄压、防腐、防渗漏、防护围堤等安全设施设备是否按要求配备并保证正常运转。
五、工作要求
（一）成立专项治理领导小组（领导小组成员名单见附件1），负责指挥、调度全局专项治理活动的开展。
（二）按照《临淄区危化品专项治理执法监察参考表》（见附件3）进行检查，对发现的违法行为依法进行处理。
（三）执法人员一律不接受企业任何形式的吃请，一律不接受企业任何形式的说情。

附件：1．临淄区安监局危化品安全生产专项治理工作领导小组成员名单
2．临淄区安监局危化品安全生产专项治理执法检查小组成员名单
3．临淄区安监局危化品专项治理执法监察参考表

附件1：
临淄区安监局危化品安全生产专项
治理工作领导小组成员名单

组 长：郑 忠 区安监局局长
副组长：梁晓强 区安监局副局长、区安全生产监察大队大队长、
徐志信 区安监局副局长
成 员：徐高峰 区安监局危化处主任
刘树宏 区安全生产监察大队副大队长、区安监局应急救援指挥中心主任
房 革 区安全生产监察大队副大队长

附件2：
临淄区安监局危化品安全生产专项
治理执法检查小组成员名单
检查一组 成员：朱晓伟、孙寿鹏、专家
负责抽查雪宫街道、闻韶街道、金岭回族镇；
检查二组 成员：邵明秀、宋会会、专家
负责抽查朱台镇、梧台镇、稷下街道；
检查三组 成员：戈丽华、张健、专家
负责抽查辛店街道、齐陵街道；
检查四组 成员：刘光辉、相海冰、专家
负责抽查凤凰镇；
检查五组 成员：刘光明、曹元兵、专家
负责抽查南王镇、边河乡；
检查六组 成员：孙强、曾宪忠、专家
负责抽查齐都镇、敬仲镇、皇城镇。
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