项目实施安全措施.doc

一、安全生产管理制度及安全生产体系
1.安全施工组织管理措施
安全施工组织管理流程图
组织机构图
安全生产责任制
岗位责任制考核录
工程意外伤害保险单
保险合同
安全技术交底记录
安全文明施工策划
EHS施工管理制度
EHS管理台帐
专项安全技术方案
交底记录
隐患整改通知单
整改报告
罚款通知单

编制组织管理体系
编制安全生产责任制
编制安全文明施工策划
建立管理制度与台帐
办理工程意外伤害保险
专项安全方案、交底

安全技术交底、安全教育
安全检查

2.建立完善安全体系
项 目 经 理
安全领导小组
项目专职安全员
项目技术负责人
泥工负责人
铁工负责人
机械负责人
水电负责人
各施工队专职安全员
施工作业班组长
施工班组兼职安全员
项目经理部成立以项目经理、总工为首的安全领导小组，组织领导安全施工管理工作，定期进行安全检查、召开安全分析会议，分析安全保证计划的执行情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动项目经理部全面安全管理工作的深入开展。安全生产体系见下图。

3.建立健全自检制度
项目经理部建立二级安全管理体系,设质量安全监察部,配3名专职安全质量检查工程师,施工班组设专职安检员、兼职安检员,在施工过程中自下而上分别实施检查任务。同时认真接受建设单位安全监督和监理单位的监督，接受社会安全监督部门的监督。
安全施工领导小组
组长： 项目经理
副组长：总工
施工技术部
质量安全监察部
物质设备部
综合部
各施工班组
全体施工人员
安全保障组织机构见下图：

安全保障检查程序见下图：
政府安全消防监督部门
业主安全监察部门
监理单位
项目经理
安全施工领导小组
各职能部门
安全检查工程师
各工班长
各专职安检员
各兼职安检员
全体施工人员

4.明确安全体系要素职责分配
建立从项目经理、作业班长到操作工人的岗位安全责任制、明确各级管理职责,管理生产必须管安全,建立严格的考核制度,将经济效益与安全挂钩。
制定详细切实可行的有关各部门、人员的安全职责。
5.编制详细的安全生产计划
开工前，项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计，对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的施工作业；基坑开挖等施工项目，编制专项安全施工组织设计，认真执行安全生产“五同时”原则，采取安全技术措施，确保施工安全。
6.实行逐级安全技术交底制
由经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全工程师要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
7.加强施工现场安全教育
针对工程特点、对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育。重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的电工、焊接工、机械工以及新工上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。
8.认真执行安全检查制度
经理部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员，经理部每旬进行一次；作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等而进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。
9.制定切实可行的保证安全的奖惩办法
①项目部预留安全奖金（保证金），按完成工程量及施工安全情况奖惩兑现。
②制定详细的对项目经理部、项目部领导班子、先进个人的奖励办法。
③制定详细的对项目经理部、项目部领导班子、责任个人的伤亡事故的经济处罚办法。
10.建立健全各项安全作业制度和防护措施
根据本工程的实际作业情况，建立基坑开挖、车辆运输、机械操作、用水、用电等所有实际发生的各种作业的规章制度，并广泛宣传，做到人人皆知。根据国家有关安全防护规定，结合自己实际经验，编印内容齐全的《安全防护规程袖珍手册》，人手一册，认真学习掌握，确保安全。
二、安全管理目标和安全防范要点
本工程安全目标确定为“三无一杜绝、一创建”，“三无”即：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即：创建安全文明工地。
2根据本项目工程特点，安全防范重点有以下几个方面
(1) 防基坑坍塌事故； (5) 防起重伤害事故；
(2) 防触电雷击事故； (6) 防机械伤害事故；
(3) 防行车交通事故； (7) 防火灾事故；
(4) 防台风洪灾事故。
三、施工安全技术措施
1.施工现场安全技术措施
1）施工现场的布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定。有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点悬挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞设红灯示警，现场道路符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。
2）现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材设专人管理不得乱拿乱动，并组成一个由5-10人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
3）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。
4）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器隔离存放。
5）施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的规定执行。
2.施工机械的安全控制措施
1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不操作与操作证不相符的机械；不将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
3）指挥施工机械作业人员，站在可让人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。
4）使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。
5）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
6）大型设备使用必须有专人指挥、协调，重大吊装作业必须指定详细的施工方案。
3.现场安全施工措施：
1、一般规定：a.进入施工现场必须正确佩戴安全帽；b.电工、机械操作人员等必须有操作合格证；c.不许无措施或交底不清作业。
2、施工用电安全措施
⑴、所有电力线路和用电设备，必须由持证电工安装，并负责日常检查和维修保养，其他人员不得私自乱接、拉电线。
⑵、现场使用的用电线路，一律采用绝缘导线，移动线路必须使用胶皮电线，不得有裸露。导线要架空设置，以绝缘子固定，不得捆绑在脚手架上。
⑶、室外的配电箱必须做防雨罩，并上锁，钥匙由值班电工统一管理。总配电箱和分配电箱均设漏电开关，开关箱内的漏电开关动作电流不大于30mA，所有用电设备均采用“一机一闸一漏电”。
⑷、配电系统采用TN-S接零保护系统，PE线截面小于1/2相线。所有出线电缆末端均做重复接地，接地电阻不大于10欧姆。电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PE线相接。
4、机械设备的使用、维修和保养
⑴、施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度，大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用，并由持有操作证的人员操作，实行定机定人。
⑵、各类施工机械的安全防护制度和安全措施，必须严格按照有关的安全技术规程配制，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备的各种安全防护设施。
⑶、所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，必须严格执行设备定期保养制度、定期维修制度，做好机械设备的清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作，严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修。
⑷、所有机械设备必须醒目处悬挂规程及注意事项。
4.高处作业的安全技术措施
1）对施工现场实行封闭式管理，通过设置围墙、安全栏杆、安全通道、安全网等形成安全区域，加强门卫制度，严禁非施工人员进入施工区。所有进入施工现场的人员戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，和安全带等安全工具。
2）施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，牢固可靠，并经验收合格后方可使用。
5.防止触电措施
1）实行总配电箱、分配电箱、开关箱三级接线用电，三级漏电保护。施工用电设专人管理，所有配电箱必须加锁。
2）整个现场设不同的用电回路进行供电，编制详细的临时用电施工组织设计，严格进行定期检修。
3）加强职工用电安全教育，提高职工认识，对电气设备操作人员进行定期培训。
4）所有电气设备使用前必须有专业人员进行检查确认其安全性能良好。禁止在雨天露天使用任何电动设备。
6.消防措施
1）成立消防领导小组，建立健全防火检查制度，发现隐患，必须立即消除。
2）搭建临时设施时，搭建材料不得使用易燃材料。
3）临时设施不得在高压线下或危险区域搭建。
4）焊割设备上的安全附件，必须完整有效，与明火距离不得小于10 m。
5）施工现场的焊割，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。
6）施工用电，应严格执行建设部颁发的《施工现场临时用电安全技术规范》，加强用电管理，防止发生电气火灾。
7）不准在宿舍内、施工现场燃烧杂物。
8）不准在宿舍、仓库内使用电炉等。
9）不准在宿舍内乱扔烟头、火柴棒，不准躺在床上吸烟，烟头、火柴棒应丢进烟缸。
10）不准在宿舍内私拉乱接电源，非专职电工不准乱接熔丝。
11）宿舍内照明不准使用60W以上灯泡，灯泡离地高度不低于2.5m，离开蚊帐等物品不小于50cm。
7.防灾害性天气措施
充分重视雨季安全施工，并采取有效措施：
1）雨季施工要安排好施工项目，编制实施性施组，作好施工准备。
2）成立抗台风、抗洪领导小组，配备设备，建立制度，有效开展工作，在台风、暴雨来临时，做好预防、检查、组织、领导工作，确保安全，避免损失。
3）平时对参建人员进行防暴雨、台风教育与动员，以便暴雨、台风来临时迅速组织起来，采取有效措施，确保安全。
4）重视本地区水情和气象资料，根据气象特点制定防洪预案送监理批准。发现灾害预兆时，立即按防洪预案实施和采取切实可行的防灾害措施，确保安全及保证施工按计划有序进行。
5）加强对天气预报资料的收集，根据天气情况对施工计划进行调整，采用计划管理软件进行动态进度管理。在暴雨来临前，停止受暴雨影响较大的土石方开挖、防水层施作、混凝土灌注等作业，做好妥善安排，以策安全。
6）现场设置顺畅的排水系统，临时结构物进行防台风设计。
7）钢材架空存放并有防雨覆盖措施；水泥、防水材料、油料等主要材料设库房存放。
8）大型机械设备有防雨防雷电措施，台风前放下吊车臂。
9）暴雨、台风来临前停止施工，对施工现场进行认真的安全检查，采取预防措施，消除隐患。
10）砼灌注避免暴雨天施工，如浇注过程中下雨，对已浇注且未凝固的砼面盖塑料薄膜。
11）设专用的备用、应急电源和应急线路，断电时使用。
四、安全用电组织方案
1.施工用电方案
主要用电设备用电量：
1）配电线路设计
总配电箱
分配电箱1
分配电箱2
分配电箱3
分配电箱4
分配电箱5
配电线路采用放射形结构，从配电总箱的开关下口开始，分为五个回路，输送至现场的各个分配电箱，再从分配电箱直接给各个设备供电。

现场所有用电线路均严格采用合格的铜芯电线或电缆，地面上采用埋地穿管敷设，基坑内采用架空线敷设，引下线采用穿管保护等方式，确保线路安全。
所有供电线路采用三相五线制，并严格按照JGJ46－05《施工现场临时用电安全技术规范》规定执行，在三相五线制临时用电过程中，必须采用具有专用保护零线的TN-S接零保护系统：并用在专用保护零线上做不少于三处的复接地。
从总配电箱分5个回路将市电分别输送到分配电箱，PN1~ PN5分别送至机电加工搅拌机分配电箱、输送泵分配电箱、钢筋木工加工作业分配电箱、塔吊作业分配电箱、照明分配电箱。
2）电箱设计
配电箱采用定制非标准制式配电箱，由厂家按照要求进行加工定做，施工现场按总配电柜，分配电箱，操作开关箱顺序进行安装，总配电箱作到电器安装合理、规范、布线整洁，同一类箱形大小、安装高度统一，层次分明，统一编号，被控制线路系统图贴在箱门右上角，每个专控电闸上标识控制设备名称以防误操作。
3）施工现场接地装置
本工地施工用电主干线为三相五线制，总配电箱增设人工接地极，人工接地极利用40×40×4的角钢埋入地下，埋深大于0.6米，接地电阻值不大于10欧姆。
发电机增设独立的人工接地极，电阻值不大于4欧姆。
保护零线必须在配电箱做重复接地，还必须在配电箱线路的中间处和末端处做重复接地。
4）安全用电措施
⑴正确可靠的接地和接零
电器设备的采购符合JGJ46-05《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
电器设备的安装应符合JGJ46-05《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
电器设备的防护必须符合JGJ46-05《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
保证一机一闸一漏电保护开关。
⑵电气防护措施
合理配置各种电气保护装置。
在电器装置和线路周围不得堆放易燃、易爆和强腐蚀物质。在配电室、发电机房等电器装置相对集中的场所，配置足够的干粉灭火器，并禁止烟火。
加强对电器设备相－相间的相－零地间的绝缘电阻检测，防止火灾发生。
合理设置配电线路，减少电压降。
2.机电设备管理
1）配电箱
配电箱采用定制非标准制式配电箱，由厂家按照要求进行加工定做，施工现场按总配电柜，分配电箱，操作开头箱顺序进行安装，总配电箱作到电器安装合理，规范，布线整洁，同一类箱形大小，安装高度统一，层次分明，统一编号，被控制线路系统图贴在箱门右上角，每个专控电闸上标识控制设备名称以防误操作。
2）机械设备
①每台电动机均应装设控制和保护设备，不得用一个开关同时控制两台及以上设备；
②电焊机的外壳应完好，其一，二次侧接线柱防护罩安装牢固，一次绝缘线采用橡套缆线，长度不大于3米，电焊机单独塔设焊机棚，尽量避免来回移动，机下用板材垫起，起到保护作用；
③凡移动式设备，如振捣器，蛙夯等，以及手持式电动工具必须安装漏电保护装置，其电源线必须使用三芯（单相）或四芯（四相）橡套缆线，接线时缆线护套应进设备的接线盒并固定；
④各种机械设备使用前应严格检查，电源线不得破损老化，其自身附带的开关必须安装牢固，插头，插座均符合国标；
⑤漏电保护装置应定期检验，保持动作灵敏，性能可靠。
3）照明
①施工现场及临时设施的照明灯线路的敷设，除护套缆线外，应 分开设置或穿管敷设；
②生活区采用220V电源照明，必须按有关规定布线并在电源一侧加设漏电保护器；
③办公室的灯，每盏设开关控制，工作棚，场地采用分路控制，但应使用双极开关，灯具距地不底于2.5M；
④灯头与易燃物的净距不小于30CM，聚光灯，碘钨灯等高热灯具与易燃物应保持安全距离；
⑤设2至3台镝灯照明，镝灯应单独设立分控电箱；
⑥照明线路应经常检查，宿舍区内禁止使用电炉，电热器等。
3.临时用电安全技术
1）配电箱设计应符合“五防”（防风，防雨，防尘，防水，小动物）并高于地面1.5M，以防雨水倒灌。
2）电缆全部采用地下埋设，穿保护套管，埋深在700MM以上，盖上干沙100MM厚，电缆穿过道路部分要做电缆沟保护，电缆经过的位置应埋设标记。
3）按照JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》规定，在施工现场变压低压侧中性点直接接地，在临时用电系统中，必须采用具有专用保护零线TN-S接零保护系统，并且在专用保护零线上，应做不少于三处的重复接地，其接地电阻应满足规范要求。
4）自备电源注意事项：
①柴油发电机组设置在室内，以免风，砂，雨及强阳光对其侵害。
②发电机安装有关注意事项：柒油发电机组及控制，配电，修理室分开设置，要有足够的电气安全距离，满足防火要求，发电机的排烟管道必须伸出窗外，并且在其相关的室内或周围地区禁止储放油桶等易燃易爆物品。
③自备电源与外电路电源相互联锁，严禁并联使用。
自备电源的供电系统应采用有保护零线的三相回路中性直接接地系统，并独立设置与外电源隔绝。
④现场高耸设备，均应安防雷装置。其接地电阻应满足规范要求。
⑤配电柜在配电房内落地设置，各配电箱应配锁，做到防雨，防尘，防潮，移动式配电箱下底与地面垂直距离为1.5M＞H＞0.6M，固定式配电箱底与地面距离为1.5M＞H＞1.3M。
⑥配备足够的干粉灭火器。
做好雨季施工安全用电的保证措施，落实预防漏电的措施。
4.安全用电及防火措施
（1）建立健全规章制度
为确保安全用电，现场必须建立相应的专业管理和维修检查制度，保证设备及供电线路完好，是安全运行的必要措施，电气设备及线路的绝缘要定期进行测试，发现绝缘标准不合格时，要及时找出原因，处理好后才得重新送电运行，并做好电气设备维修记录，坚决杜绝带病运行，值班人员必须严格执行用电安全的操作规范。不得擅自离开岗位，非电气人员不许随便接线，拉渣。送电，停电作业要实行挂牌制度，总配电箱上锁。
（2）做好电器安全装置工作
本工程施工用电从总配电箱到各分路电箱及开关箱都安装了漏电保护器，做到了三级配电，三级保护固定或移动机械实行一机，一箱，一闸，杜绝一闸多机及乱接电源事情的发生。固定或移动机械实行一机一闸保护，对各电动机要安装短路过载和欠压等保护措施，对起重垂直运输设备要安装上下限位装置和警号信号装置，指示清晰，准确。
（3）安装专用保护接地线本工程采用三相五线制和单相三线制供电方式。从电源箱起，保护接地线P1和工作零线N分开。在每一箱柜中都装设专用的接地端子板和接零端子板，不准将接地保护线用来代工作零线使用。所有的用电设备的非带电的金属外壳必须用不小于2.5平方毫米的多股铜芯绿/黄双色线和保护接地线P1连接在一起。不得将几台设备的接地用一条接地线串联使用。不得用铜芯线作保护接地线用。
（4）采用安全电压
凡是地下室，楼梯口及潮湿危险场所，都应使用36V以下的安全电压作为照明，一切移动式安全手把灯，都要安好，防护罩齐全。
（5）用电安全及措施
A所有的活动式配电箱全部使用铁箱，凡作业层使用的移动式配电箱都应做成脚式，脚高不得低于50MM，固定式配电箱必须安装牢固端正。挂墙安装底边距地高度不得低于1.3M，落地式安装，应抬高100MM。箱内配电要整齐美观。引进引出不得混乱，一律从箱底进出，并应加装护口保护。
B电器选择使用要适当，不得以大代小，更不准以小代大。电器安装要牢固，端正，整齐美观，不准在箱内将电器悬挂，松动。安装时要有一定的电气间隙，以便维护检修，接线端子接线一般不得超过2根，保护接地线和工作零线必须接在接地端子板和零线端子板上，不得采用鸡爪式缠绕式接法，所有箱内配线分别由盘的两则或盘后与电器相连接，严禁用铜线，铝线或其他金属代替容系，所有电器的各种防护罩必须齐全完好。
C配电箱周围不得堆放任何杂物。要有两人以上操作的足够空间和通道。
D严格执行一机一闸一保护制度，严禁一开关直接控制两台以上的用电设备（含插座），插座接线要按左零右火，三孔插座，上孔一定要接保护接地线。
E施工用的活动式机具和手持式机具的电源线必须使用电缆，不得用无保护套的各种电线，不得在地上乱拖乱拉，要架空使用，与所有金属体接触处，必须用绝缘隔开，不准使用各种裸体金属线绑扎各种电缆，电线。室内照明线高度不得底于2.5米，灯具不得底于2.4米，室外安装高度不得底于3米。
F必须按要求设置接地与零线，杜绝疏漏。保护线PE必须采用绿黄双色线，各配电箱内保护零线与工作零线必须分开。
G电器设备不得采用破旧伪劣产品，其性能必须符合国家标准。
H电器设备安装，保护使用与维修必须符合JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。安装，维修和拆除临时用电设施时，必须有电工操作证的人员持证上岗工作。
I进行定期检查和专项检查，检修时必须做到：
a停电并悬挂停电标志牌，拉挂必要的接地线；
b检修人员应穿戴绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具；
c有统一组织和专人统一指挥。
J开关箱必须加锁，暂不用的回路断开电源，送电前检查用电设备负荷用量是否完好时，才能送电。
K对于产生震动的设备，其保护零线的连接点不得少于二处。电箱内严禁用木垫块，接零保护点必须牢固，严禁搭挂，钩接。
L现场的电焊机不得使用铝导线做电源线，电焊机必须有防雨设施，后防护罩完好齐全。
M当班电工必须做好安全记录，交接班必须签字，并记录好用电情况及设备使用操作情况。生活区禁止使用电热器，电炉和100W以上的大灯泡。严禁乱拉接电线。
（6）电器防火
A合理配置，更换各种用电保护器，对电路和设备的过载，短路故障进行可靠保护。
B在电器装置和线路周围不准堆放易燃物。
C在电器装置相对集中的场所如配电箱，发电机房配置灭火器等，并禁止烟火。
D禁止超负荷运行及设备“带病”作业。
E禁止使用绝缘老化及劣质的导线，临时用电情况及设备运转情况，发现问题及时处理。
F值班电工必须随时监护，巡回检查用电情况及设备运转情况，发现异常应及时处理。
G电工必须熟悉消防器材的使用和维护，配电箱旁所设的干粉灭火器，遇到有损坏应及时更换。
H合理设置防雷装置。
按照《施工现场临时用电安全技术规范》设置警告牌，危险地段增设夜间指示灯。
5.现场防雷措施
对现场的搅拌机和电机等，要另增装人工接地体做可靠的电器接地。并对其接地电阻值进行测试，接地电阻不大于10欧。
本方案如在施工中，遇特殊情况，可另行交底。