改进安全生产宣教工作办法.doc

-范文最新推荐- 改进安全生产宣教工作办法 为确保全市安全生产形势的稳定好转提供精神动力、思想保障和舆论支持。重点抓好以下几项工作：一、以全面贯彻落实十七大精神为中心内容，充分发挥宣传阵地作用，进一步做好安全生产宣传工作1、认真学习宣传贯彻党的十七大精神，以党的十七精神武装思想，推动工作，指导实践。全市安监系统要把党的十七大精神的学习宣传，作为 年宣传教育工作的重点。要认真组织单位职工、生产经营单位主要负责人原原本本地进行学习，深刻领会十七大精神，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，进一步用“安全发展”理念指导安全生产工作。通过学习十七大精神，认真理清思路，突出重点，突破难点，明确目标，针对薄弱环节，查找问题，创新工作，转变作风，全面完成 年的各项工作任务。2、充分发挥各类宣传媒体的作用，加大安全生产宣传工作力度。充分利用好各级电台、电视台、各种报刊、网络媒体的大众化、快速化、形象化、具体化的宣传优势，配合安全生产月活动做好宣传。要在大众媒体上开辟经常性的安全宣教栏目，通过广播、电视、报纸、杂志、网站等多种传媒宣传先进典型和经验，传播安全知识和安全文化，公布举报监督电话，追踪曝光重大安全隐患，报道重大事故的调查处理情况，充分发挥新闻媒体的新闻宣传和舆论监督作用，进一步动员全社会更加关心、支持、参与、监督安全生产工作。3、大力普及安全生产法律法规，加强安全生产政策和法制宣传。要继续大力宣传安全生产法、刑法（修正案六）、生产安全事故报告和调查处理条例等一系列法律法规，普及安全法律知识，强化全社会的法制意识，推动安全生产法制化建设。要宣传健全完善党委政府统一领导、部门共同参与的执法机制，宣传和推广各地在安全生产监管执法实践中的创新做法。要组织全体安全生产监督管理人员认真学习安全生产法律法规，提高安全监管人员依法行政的自觉性。二、大力推进安全文化建设，创新活动载体，进一步提高全民安全意识1、抓主题活动，强化公民安全观念的树立。一是送“安全嘱托”到社区。社区是居民主要的活动场所，要定期组织居民在社区进行应急救援演习，最大限度让居民掌握安全防范和救护知识，使之牢固树立防范于未然的意识。要创作突出安全文化内涵的节目到村、社区居委会巡回演出。在安全宣传月咨询活动中，除组织有关部门走上街头，以展板、挂图、咨询、宣传车等形式宣传安全外，还要走进社区宣传，让居民了解安全知识。二是送“安全体贴”到家庭。要编撰融各类安全为一体的安全常识手册，通过免费赠阅、邮寄等形式发放到千家万户，让抓安全的“枕边风”、“耳边风”四季常吹。同时，结合各自安全实际，开展“宣誓教育”、先进模范员工和违章事故员工家属面对面交流座谈会等活动。三是送“安全宣传”到企业。开展系列安全宣传教育活动，为职工送去“五个一”套餐：即一台文艺演出、一场安全演讲、一本安全手册、一次安全图片展览、一场健康义诊。 四是送“安全教育”到学校。针对道路交通现状，向交通主干道旁的学校委派法制辅导员，定期开展道路交通安全知识讲座。同时，编印安全读本，每学期安排一定课时进行教育。 五是送“安全服务”到农村。针对农村安全意识薄弱的特点，利用乡镇集贸市场和赶圩日，组织相关职能部门经常深入到乡镇宣传安全生产法律法规和安全常识。2、抓载体宣传，强化全社会安全氛围的营造。一是发挥户外媒体的作用。设置固定安全标语，制作宣传挂图，举办安全生产巡回展，督促辖区内企业制作“安全文化长廊”等形式，做到安全生产警钟长鸣。二是大力发展大众性安全文化。总结编写安全生产为主要内容的民间谚语、安全格言、顺口溜、歇后语等大众性安全文化，广为传播，使职工群众在文化交流中，增强安全意识。三是举办系列竞赛活动。举办安全歌咏大赛、安全知识竞赛、安全征文大赛等，增强活动的教育性和实效性，营造人人讲安全，时时讲安全，处处讲安全的浓厚氛围。3、抓群众性宣传，不断创新安全文化建设的形式。要深入基层和企业，把宣教工作的重心下移。要注重发挥各方面积极性，共同组织安全生产宣传教育活动，把工作重心延伸到乡镇、企业、学校、社区和农村，帮助基层夯实安全生产基础建设。要高度重视生产经营单位安全生产宣传工作，利用各种形式广泛宣传安全生产法等安全生产法律法规。要在企业的生产和生活区开辟安全生产板报、墙报和各种专刊，在醒目的位置张贴或书写安全生产宣传标语。坚持班前班后安全会议制度，坚持安全活动日制度，有效提高从业人员的安全生产意识。要结合实际，不断创造迎合大众情趣、群众喜闻乐见的多种宣教形式。要从人的需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全文化建设的基本出发点，切实增强安全生产宣传教育的亲和力和亲切感，避免居高临下式的空洞说教，使人们爱听爱看。要更深入的推进“十一五”安全文化建设纲要的实施，要通过安全生产月活动，让安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村，用安全文化提高广大职工群众的安全意识，提高人们的安全素质，引导和规范人们生产、生活的安全行为。4、抓安全生产月活动，进一步提高全民安全意识。要把安全生产月活动作为安全生产宣传教育工作的品牌工程来抓，各级各部门要进一步组织和动员全社会广泛参与安全生产月活动，精心制定安全生产月活动方案，在活动安排上要创新形式，丰富内容，让各项活动贴近生活，贴近实际。市、县区要充分利用各种宣传媒体，开辟安全生产月活动专题报道和专栏，开展安全“咨询日”活动，组织开展安全生产大检查，排查治理各类安全隐患，开展安全生产月“零事故”竞赛活动。发动企业、学校、社区、机关等单位因地制宜地开展“安全知识演讲赛、我为企业安全献一计、安全生产岗位竞赛、安全伴我在校园、我把安全带回家”等安全文化活动。各县区要至少开展一项社会影响力较大的群众性活动。通过安全生产月活动的开展，让安全生产法律法规知识和安全技能进一步深入到千家万户，深入到各生产经营企业和广大从业人员，进一步提高全民安全意识。三、充分发挥新闻媒体的作用，努力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚社会氛围1、充分发挥各类宣传媒体的舆论导向作用。一是要立足本市一报两台（ 日报、 电视台、 广播电台），上稿数量明显增多；二是面向本省“一报一刊”（ 日报、 安全与防灾）和国家“一报两刊”（中国安全生产报、劳动保护、现代职业安全），力争多上稿，提高宣传档次；三是要发挥政府网站的作用，做好宣传工作，及时准确反映 安全生产工作情况。同时要发挥各县（区）各类新闻媒体的作用，认真做好安全生产宣传工作。2、组织新闻媒体开展专题报道。 年，市安委会将与 日报、 电视台、 广播电台等主流媒体联合开展几项专题报道活动。主要对重大安全隐患的整治情况、安全专项整治情况、“安全生产月”活动等安全生产的重点内容多方位进行宣传，为安全发展营造强大的思想舆论宣传。3、建立宣传报道的激励机制，提高信息报送质量。继续实行宣传信息报道奖励机制，鼓励向新闻媒体多投稿多上稿。市局各科室、各县区（场）要定期向国家、省、市有关新闻媒体及时报送有关安全生产监管动态信息。四、积极推动安全生产宣传教育体系建设，加强机构和干部队伍建设。 安全生产宣传教育体系作为安全生产六个支撑体系之一，提出的时间早，建设进展快，但是发展不平衡。要采取有力措施，积极推进安全生产宣传教育体系建设，创造条件设立宣传教育机构，建立落实安全生产宣传教育工作责任制，动员和调动各种社会力量，做好宣传教育工作。要加大安全生产宣传教育的资金投入，保证必要的宣传教育经费支出。要利用安全生产月等宣传教育活动，锻炼和培养一支素质高、能吃苦，懂安全，善宣传的宣教干部队伍。现阶段要着重增强三个“能力”，即安全生产政策措施解读能力、服务于安全生产工作大局的转换能力、宣传教育工作的创新能力。 改进安全生产宣教工作办法陈老师 宝鸡眉县基本公共卫生服务项目管理的具体做法 一、主要做法 （一）成立组织 县政府成立了以主管县长为组长，相关部门为成员的基本公共卫生服务项目工作领导小组。县卫生局专门设立了公共卫生管理股，设立了9个国家基本公共卫生服务项目执行工作组。各乡镇成立了公共卫生管理办公室，由院长兼任办公室主任，配备了疾病控制、妇幼保健、慢性疾病管理、重性精神疾病管理、健康教育等专职工作人员。 （二）建立机制 政府购买。县政府制定了政府购买基本公共卫生服务项目实施方案，明确了政府购买基本公共卫生服务的基本原则、服务内容、绩效考核、资金筹集及支付方式。县卫生局联合财政局制定了基本公共卫生服务项目管理办法，明确了项目实施单位的职责分工、项目目标任务及完成目标后获得的报酬，确保了项目任务的全面落实。 合同管理。制定了2 010年基本公共卫生服务实施方案），通过确定服务机构、签订服务合同、明确双方职责、任务、规范、考核标准、支付制度等，确保服务数量与质量，规范双方服务行为。县卫生局与县疾控中心、妇幼保健院等项目技术指导单位签订了项目实施管理合同书；和13个乡镇公共卫生管理办公室签订了基本公共卫生服务项目执行协议书。乡村一体。制定了乡村两级卫生机构基本公共卫生服务项目职责分工实施方案，明确项目内容、具体工作任务、分项权重、职责分工、项目资金分配比例等，建立有效地乡村一体分工协作机制。 绩效支付。实行按人口总额预付+按服务人数绩效考核拨付的方式，采取签订服务协议后首次总额预付30%，于每年7月份根据各项目实施单位的服务教量、服务质量及绩效考核结果，向其预付40%资金，翌年1月根据上半年绩效考核结果，拨付其余30%资金。具体绩效奖惩办法为得分90分以上的（包括90分）将在翌年第一季度内支付剩余的100%;得分80分以上（包括80分）支付剩余的80%;得分70分以上（包括70分）支付剩余资金的70%;得分70分以下的，不支付剩余资金，未开展不予拨付。原则上采取滚动结算制，多拨资金在下年预拨中冲减。 （三）宣传培训 县上成立了基本公共卫生服务项目巡讲组，开展巡回演讲，让广大居民充分了解国家开展基本公共卫生服务项目的目的和好处。制定了面向服务对象的基本公共卫生服务明白卡，详细说明每项服务的主要内容、服务时间、服务标准等，使每一位居民充分了解享有的基本权利。在培训方面，对每个项目进行骨干培训和全员培训。针对重性精神疾病管理、慢性病管理、健康教育等难点问题开展了公共卫生三级人员业务培训。充分发挥县级专家技术指导组的作用，定期组织各单位召开项目实施现场会，对于工作中的问题和难点进行指导，研究工作模式，不断提高工作水平。 （四）资金管理 为确保基本公共卫生服务专项补助资金专款专用，发挥效益，卫生与财政联合制定了眉县基奉公共卫生服务项目考核及经费管理办法和眉县基本公共卫生服务项目资金管理和使用办法，规范项目资金管理及收支行为；实行专帐专户管理项目资金，确保项目资金专款专用，并纳入县会计核算中心集中管理核算；项目实施单位必须在单位经费账户内设置基本公共卫生服务项目专门科目，分户明细核算项目资金收支情况，防止和杜绝了违规现象发生；严格项目资金拨付程序，确保按项目实施进度和考核挂钩相结合的方式拨付基本公共卫生服务项目补助资金。（五）监督检查。建立专家组及项目牵头单位每月定期检查指导和季度巡查制度，加强监督检查，发现问题及时反馈，限期整改，对整改情况进行跟踪督导；成立第三方监督小组，制定清晰、量化的监督要点和指标，采取入户调查、网络监督、电话回访、信函等形式开展监督工作；建立基本公共卫生服务民主监督机制，邀请县人大代表、政协委员视察督促基本公共卫生服务工作，聘请县审计局每年进行基本公共卫生服务专项审计；利用卫生综合信息平台，对服务项目进行适时网上监控。 二、工作成效 本合同于_年_月_日在_签订。 一方为:中国,北京,_公司(以下简称受方) 另一方为:_国,_市,_公司(以下简称供方) 前言 1.供方是_号中国专利的惟一专利权人。供方于_年_月_日将_号专利项下的发明向中国专利局提出申请,申请号是_,中国专利局于_年_月_日批准_号专利权。 2.供方有权和同意给予上述专利实施许可证。 3.受方同意得到供方上述专利实施许可证。 4.双方通过协商订立条款如下: 第1款 许可证的类型 1.本许可证系一项独占许可证。 2.供方不得在第3款所列的合同地区内制造、使用和销售本许可证产品。 3.受方有权授予分许可证。 4.本独占许可证未经供方允许不得转让。 第2款 技术使用范围 1.供方确定_号专利的保护范围是 2.供方已在合同地区以外的地区使用_号专利技术,供方根据使用结果确定达到以下技术水平(或者:供方在签订本合同之前没有使用过_号专利技术,供方确定_号专利技术在签订合同时达到下列技术使用水平) 3._号专利的全部技术使用范围为本合同许可证的技术使用范围。 第3款 合同地区 1.本独占许可证授予以下地区: 2.受方不得在上述地区以外的其他地区制造、使用和销售本许可证产品。 3.受方可以向下列国家出口本许可证产品: 第4款 技术援助 1.供方有义务向受方提供实施_号专利所必需的技术资料,其具体内容和交付日期详见本合同附件1。 2.供方负责接受、安排受方技术人员赴供方企业培训。供方应尽最大努力满足受方培训的要求,使受方人员能掌握_号专利技术。具体要求详见本合同附件2。 3.供方负责派遣技术人员赴受方企业提供技术服务。具体要求详见本合同附件3。 第5款 专利技术的改进 1.供方有义务向受方通报所有在合同有效期内有关专利技术的改进成果并提供给受方使用。使用费不得因此而提高。 2.受方对专利技术进行改进不需要得到供方的批准,但必须通知供方。供方在支付适当费用后有权使用受方的改进成果。 3.受方的改进成果如果有专利性,受方有权提出专利申请。专利权批准后归受方所有。 第6款 供方的担保 2.供方担保其所有的_号专利权是合法的、有效的和没有缺陷的。 第7款 维护和保护专利权 1.供方有义务负责维护专利权并支付年费。 2.供方有意放弃专利权时,必须及时通告受方。受方有权免费取得供方所放弃的专利权。 3.供方和受方都有权向侵犯专利权的第三者起诉。一方起诉时另一方应予以支持。决定起诉的一方承担起诉费用,胜诉时收入的款项也归他所有。如果合同双方商定共同起诉,则由此发生的费用和收益按以下比例分摊: 供方 _%,受方 _%。 第8款 实施义务 1.受方承担实施专利的义务。 2.受方不承担不制造和销售竞争产品的义务。 第9款 支付和支付条件 1.受方向供方支付合同总价为: 入门费:_美元(大写:_美元) 提成费:按双方商定的提成方式、提成率、提成基价、提成年限等规定写清楚。 2.本合同下的一切费用,均以美元电汇(T/T)或信汇(M/T)支付,受方通过北京中国银行和_银行支付。供方付给受方的款项应通过_银行和北京中国银行支付。 所有在中国发生的银行费用,由受方负担,在中国以外发生的银行费用由供方负担。 3.本合同总价按下述办法和比例由受方支付给供方: 3.1 入门费的_%,计_美元,受方收到供方下列单据之日起不迟于30天,经审核无误支付给供方: a.供方银行出具的金额为_美元以受方为受益人的不可撤销的保证函正副本各一份。 b.金额为合同总价的形式,发票一式四份。 c.即期汇票正副本各一份。 受方在支付上述款项的同时,向供方提交由北京中国银行出具的金额为_美元以供方为受益人的不可撤销的保证函正副本各一份。 3.2 入门费的_%,计_美元,在供方交付完本合同附件1规定的技术资料后,不晚于受方收到供方提交下列单据之日起30天内,经审核无误,由受方支付给供方。 a.商业发票一式四份; b.即期汇票正副本各一份; c.技术资料最后一批交付的空运单及供方说明技术资料已经全部交付完毕的信件一式二份。 3.3 入门费的_%,计_美元,在按本合同附件2完成培训工作后,受方收到下述单据后30天内经审核无误,由受方支付给供方。 a.商业发票一式四份; b.即期汇票正副本各一份; c.由双方签署的说明培训已按合同要求完成的证明文件一式两份。 4.受方在产品考核达到第2款所规定的技术水平后,开始支付提成费。提成费支付条件如下: 4.2 受方收到供方下列单据后30天内,经审核无误后由受方支付给供方: a.该期提成费计算书一式四份; b.商业发票一式四份; c.即期汇票正副本各一份。 5.供方需向受方支付罚款或赔偿时,受方有权从上述任何一次支付中扣除。 第10款 税费 1.凡因履行本合同而发生在受方国家以外的一切税费,均由供方承担。 2.供方因履行本合同而在中国境内取得的收入,必须按中国税法纳税。此税费由受方在每次支付时扣交,并将税务局的收据副本一份交供方。 第11款 仲裁 1.因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议,双方应通过友好协商解决。如协商仍不能达成协议时,则应提交仲裁解决。 2.仲裁地点在北京,由中国国际贸易促进委员会对外经济贸易仲裁委员会按该会仲裁程序规则进行仲裁。 3.仲裁裁决是终局裁决,对双方均有约束力。 4.仲裁费用由败诉方负担。 5.除了在仲裁过程中进行仲裁的部分外,合同应继续执行。 第12款 不可抗力 1.签约双方中的任何一方,由于战争、严重水灾、火灾、台风和地震(或其他双方同意的不可抗力事故)而影响合同执行时,则延长履行合同的期限,相当于事故所影响的时间。 2.责任方应尽快将发生不可抗力事故的情况以电传或电报通知对方,并于14天内以航空挂号信将有关当局出的证明文件提交给另一方确认。 3.如不可抗力事故延续到120天以上时,双方应通过友好协商尽快解决继续执行合同的问题。 第13款 违约 合同的任何一方由于非属不可抗力的原因违反本合同的条款,另一方可以用书面方式要求违章方赔偿损失或提前终止合同。如果要求赔偿损失,通知发出90天内违章方未予赔偿,另一方有权提请仲裁。 第14款 合同生效、终止及其他 1.本合同由双方代表于_签字。由各方分别向本国政府当局申请批准,以最后一方的批准日期为本合同生效日期。双方应尽最大努力在60天内获得批准,用电传通知对方,并用信件确认。 本合同自签字之日起6个月仍不能生效,双方有权取消合同。 2.本合同有效期从合同生效日算起共_年,有效期满后本合同自动失效。 3.本合同终止后,受方有权继续销售在合同终止前制造的合同产品。 4.本合同期满时,双方发生的未了债权和债务,不受合同期满的影响,债务人应对债权人继续偿付未了债务。 5.本合同用英文和中文两种文字写成,具有同等效力。双方各执英文本和中文本各一式2份(日本国以日文和中文两种文字)。 6.本合同附件为本合同不可分割的组成部分,与合同正文具有同等效力。 7.对本合同条款的任何变更、修改或增减,须经双方协商同意后授权代表签署书面文件,作为本合同的组成部分,具有同等效力。 8.在本合同有效期内,双方通讯以英文或中文进行,正式通知应以书面形式,用挂号信邮寄,一式两份。 第15款 法定地址 供方:_公司 受方:_公司 地址:_ 地址:_ 电传:_ 电传:_ 17 / 17