卫生中心工程施工组织设计方案.doc

吉林省卫生 中心工程施工组织设计1.本项目施工总体概述在中标后我公司将根据工程对象需求，组建项目经理部，加强现场施工管理，进行项目承包，是公司主要的施工组织形式。项目经理部，实行项目经理领导下的分工负责制。项目部设项目经理一名，施工经理、项目副经理和总工程师各一名，构成项目经理部决策层。下设器材部、工程部、质保部、技术部、合同部、综合部、财务部、安全部共八个部门，构成项目经理部的管理层。下设木工班、钢筋班、砼班、架子班、水暖班、电气班、装修班、油漆班及抹灰班、测量组等专业班组,各专业班组分工协作共同完成工程施工。本项目生活营地采用彩钢活动板房的形式进行搭建，考虑施工现场的管理、协调方便，初步定在施工现场的东部搭设施工人员的生活区，在施工现场的南部搭设施工管理人员的办公区。为了便于现场的统一管理和协调, 在施工现场的南侧开6m宽的大门并利用现场规划的道路与施工区域相通。办公室在道路两旁采用活动板房进行搭设，内设业主代表（监理）办公室一间，承包商项目经理办公室一间，三间为承包商员工办公室，最大的一间分为会议室。根据我公司现场查勘资料，我们将钢筋、模板、砌体、水泥等材料堆放在现场。钢筋、模板的原材料堆放在相应的作业场内，砌体、水泥等材料主体阶段施工总平面图所示的位置堆放。钢筋、模板采用露天堆放，堆放支架采用钢管搭设而成，钢管的横距和纵距均为3m。水泥堆放仓库采用钢管搭设，石棉瓦围护，屋面采用彩钢瓦。在主体施工阶段现场设QTZ400型塔吊1台解决施工垂直运输，塔吊安置在建筑物“L”型的拐角处，还在塔吊附近设置一台UJZ350型砂浆搅拌机，详见施工总平面图。为达到现场文明施工的要求，在施工现场各区内设一个集中建筑垃圾堆场，每个垃圾堆场分为可回收与不可回收二部分；每天下午下班前将场内垃圾运到业主指定垃圾场内。施工现场地内临时供电为TN-C-S型。临时供水用钢管接到每一子项工程旁边；各供水点的用水可用胶管接到位。在质量管理方面，将严格按照我们公司ISO9001质量管理体系的要求，和公司质量手册要求，逐步建立健全文件化的项目质量管理体系，编制吉林省卫生监督应急指挥中心项目质量保证计划和相关的管理程序、工作程序，明确质量目标并进行分解，对质量管理体系要素进行部门分配，明确体系的过程控制、程序运行、方法及组织间的相互关系和作用。在本工程中我们的目标是：分项工程质量检验合格率100%；分部工程质量检验合格率100%；单位工程竣工一次交验合格率100%。在安全管理方面，我们将严格遵守国家相关法律法规、地方相关法律法规、行业标准、公司职业健康安全及环境管理手册要求及业主对本工程的健康安全及环境管理的要求。用我公司以前的施工安全生产管理经验和教训进行指导，力求正确处理安全生产与法治、经济、文化的关系，掌握职业健康、安全、环境三大技术，通过科学的安全管理理论，对本工程施工中的危险因素进行识别和风险分析，制定有针对性的预防措施，并在生产中对安全问题进行计划、组织、控制与协商，合理利用人、财、物，杜绝重大伤亡事故，保障劳动者的安全与健康，不污染环境，使各项与健康、安全、环境有关的活动处于受控状态。我们在本工程的安全管理目标为：力争做到事故为“零”；即：杜绝发生人身死亡及以上的责任事故；轻伤安全事故为0；杜绝发生重大交通安全责任事故；杜绝发生火灾事故；杜绝发生集体食物中毒事件；杜绝发生流行性传染病；杜绝发生重大环境污染事件；杜绝发生对施工区附近的安全生产造成重大影响的事件；杜绝发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失。在施工工期管理方面我司承诺：如无招标人或其它不可抗力原因，我公司将于2009年6月15日开工，确保2009年11月30日工程正式竣工验收，总工期165天。桩基础、地下室墙、顶板及0.000以上结构均分两个流水段平行流水作业，施工缝设在轴两方向建筑物处，即右为第一流水段、左右为第二流水段、流水段划分如图示。施工用脚手架工程方面，室外采用双排绑扎脚手架，室内施工采用绑扎双排或单排脚手架。自然地坪上的水平运输由汽车和机动小翻斗车解决，栋号内的材料水平运输由人力单（双）轮车解决。工程主体施工阶段的垂直运输由塔吊解决。钢筋工程采用现场设钢筋加工车间集中制作，手工现场绑扎工艺。竖向钢筋直径16mm采用电渣压力焊，钢筋直径16mm采用绑扎联接；水平钢筋直径16mm采用搭接焊，钢筋直径16mm采用绑扎联接。模板采用18mm厚双面复膜胶合，木枋作龙骨。在现场设木模板加工车间集中制造,施工现场安装工艺。现浇板及屋面板采用碗扣式脚手架加可调快拆支撑头支设，100100木枋做龙骨，18厚胶合板作面板的散支散拆体系。根据施工进度计划，在结构施工期间，给排水、消防、电气等安装专业应积极配合结构施工，做好预留洞和预埋管件的施工。同时根据装修安排，全面开始各专业的安装工作。在安排主体施工的同时，做好室外给排水、电气施工，合理安排安装施工人员，对非主线路的安装进行施工，以确保整个工程工期的顺利完成。2.编制依据、说明及管理目标2.1 编制依据 吉林省卫生监督应急指挥中心工程施工招标文件土方及爆破工程施工及验收规范砌体工程施工及验收规范地基与基础工程施工及验收规范混凝土结构工程施工及验收规范建筑装饰工程施工及验收规范建筑工程冬期施工规程采暖与卫生工程施工及验收规范电气装置安装工程施工及验收规范通风与空调工程施工及验收规范建筑机械安全技术规程建筑施工高处作业安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范 长春市建筑安装分项工程施工工艺规程建筑安装工程质量检验评定统一标准石板干挂工程施工及验收规范屋面工程技术规范建筑地面工程施工及验收规范 长春市施工现场管理有关文件和标准。 甲方提供的本工程招标文件及图纸答疑文件。 施工现场状况及对周围环境的调查。2.2 管理目标及承诺2.2.1 质量目标保证满足或超越顾客期望，完全符合建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2002）和相关的专业建筑工程施工质量验收规范规定的“合格、观感质量好”的要求，杜绝一切重大质量责任事故，坚持质量第一，以质量求生存，求信誉，求发展，求效益。对本工程实行科学管理，精心施工，合理安排，确保该工程质量达到合格，其中可测量目标为： （1） 检验批验收质量一次合格率90%；（2） 分项工程质量检验合格率100%；（3） 分部工程质量检验合格率100%；（4） 单位工程竣工一次交验合格率100%；（5） 观感质量达到“好”；（6） 业主满意：竣工验收无不合格品；工程回访，业主无抱怨。（7） 工程资料：工程记录资料完整，满足国家标准和业主的要求。（8） 合同履约率100%。我司承诺：保证以上目标的实现，整体工程质量达到建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2002）的合格标准，同时满足业主在招标文件中的期望质量，并提供一套符合国标的竣工资料。2.3.2 工期目标本工程开工日期2009年06月15日，竣工日期2009年11月30日，总工期为165天。根据业主设立的工程关键里程碑，我司制定了各里程碑计划完成日期，详见工程施工进度计划表。我司承诺：保证各里程牌节点的完工日期，且保证2009年11月30日工程竣工验收。2.3.3 施工安全目标安全生产直接关系到企业的经济效益及社会声誉，同时它标志着现场文明施工的程度，体现公司的管理水平。我司贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“施工安全，重在教育；措施明确，落实责任；强化管理，标本兼治”的原则。 2.3.4 文明施工及环境保护目标（1） 文明施工目标：施工现场内外整洁，道路畅通，无污染源，物料堆放有序，施工人员衣容整洁，讲文明，讲正气，争创长春市“环保及文明施工双优工地”。（2） 环境保护目标：工地内外道路通畅整洁，不堵塞交通，不妨碍工地外市政道路，不影响正常交通秩序，无污染现象，工地外貌整洁，文明施工标语得当，符合市文明形象。3.工程概况3.1 工程名称工程名称：吉林省卫生监督应急指挥中心办公楼工程建设单位：吉林省卫生厅设计单位：吉林省建筑科学研究设计院3.2 工程地点吉林省卫生监督应急指挥中心工程位置位于长春市景阳大街3145号，省疾控制中心院内。3.3 工程范围吉林省卫生监督应急指挥中心工程包括办公楼的土建、安装、装饰、电气、暖通、给排水、喷淋等工程施工。3.4 现场条件3.4.1交通条件 施工现场紧邻景阳大街，施工车辆主要由原疾控中心南侧通道进出。3.4.2 水、电、通讯条件必须在业主指定的位置和规定的方式接驳施工用电，从指定水、电源点到施工区的施工设施（包括水泵、水管、电缆、电表等，以及连接）均由承包商负责，并需具有相应的专业施工资质，施工用水、电需按相关规定交纳水、电费。现场接驳施工用电、用水的相关费用包括在投标报价中。通讯由承包商自行解决并需保证正常的工作联系。3.4.3临建设施 承包商在现场合理布置生产、生活临建设施，不能在拟建建筑区以外随意破坏植被而布置生产临建，位置在施工总平面布置中向业主申报。承包商必须保证施工区域内的整体性，整个施工区域与外界需要有完整可靠的隔离，可以根据现场的实际情况在施工区域内修建新的临时围墙或利用现有的边界和围墙来实现。修建新的临时围墙的形式为蓝色彩钢瓦、钢管固定围墙，高度超过2.0米，相关费用（包括建设和拆除、施工过程的迁移新建拆除、围墙上的宣传内容制作）包括在本次投标报价中。施工完毕后将场地清理干净，恢复原貌，按时退场。3.4.4建筑垃圾场 建筑施工垃圾必须倾倒至正式的垃圾场或弃土场。垃圾场或弃土场由承包商自己负责寻找。4施工管理及部署4.1 组织机构4.1.1 组织机构设置的目的在吉林省卫生监督应急指挥中心工程施工过程中，形成集中统一的指挥体系及完善的责任制和信息沟通体系。4.1.2 组织机构设置原则4.1.2.1 目的性原则严格按照本工程项目特点，施工现场成立独立的项目部和相应的组织机构，由项目领导班子全面负责。财务自主，自负盈亏；按照组织机构设立岗位；按照岗位拟定编制；按照编制拟定人员；根据岗位职责授予相应权力，使相应的机构和人员职责分明,做到各尽其责,并充分发挥其主观能动性。4.1.2.2 合理性原则项目施工组织机构设置,力求精干合理。一方面，要满足施工项目的施工需要：另一方面，又要避免分工过细，机构庞大。人员配置力求合理；人员素质高、中搭配；员工年龄上新、老结合；使用和学习锻炼相促进，既满足项目施工的要求，又有利于人才培养。4.1.2.3 精干高效原则由于该工程施工项目施工质量、安全的要求较高，特别是工期要求较紧，必须建立精干高效的组织织机构与之相适应，以保证工程项目的高效、有序推进。4.1.2.4 人员素质原则充分考虑本工程项目管理的各方面要求,成立专门的职能部门，配备高素质人员，力求一专多能，对相应事务进行对口处理。实行合理分工，团结协作。力求做到人尽其才。根据我公司有关规定和类似工程的施工经验，充分考虑本工程的实际情况，建立如下所示组织机构。钢 筋 班砼 班架 子 班水 暖 班木 工 班电 气 班机 械 班装 修 班抹 灰 班 油 漆 班项目副经理工 程 部合 同 部财 务 部安 全 部器 材 部技 术 部综 合 部项目总工程师项目施工经理项目经理公司总部质 保 部权力线 检查线4.2 项目经理部职能分配及职责项目经理部在公司总部的领导下，设项目经理一人，项目总工程师一人，项目施工经理一人和项目副经理一人，构成项目经理部决策层。下设安全部、器材部、工程部、质保部、技术部、财务部、合同部、综合部，构成经理部的管理层。经理部下设木工班、钢筋班、砼班、架子班、水暖班、电气班、机械班、抹灰班、装修班、油漆班、等专业班组。各专业班组分工协作共同完成工程施工。公司总部、经理部领导、管理部门、施工班组的职责如下：4.2.1 公司总部为保证本工程项目的顺利进行，公司总部委派一名副总经理和建司技术总工程师分管本项目。对项目的重大工程活动和技术环节进行指导、把关。项目开工前，针对项目具体情况，帮助项目经理做好整个项目“五大控制”的整体策划。指导项目部技术人员对施工组织设计进行优化、修订、报批。针对业主批复的施工组织设计，督促项目总工程师组织项目部管理、技术人员培训学习。施工期间，将经常性亲临现场，对重大技术方案和工程活动进行决策和指导，并预见性地指导解决施工中可能出现的重大技术问题。竣工期间，指导项目部进行工程施工技术总结，为公司今后发展积累技术财富。4.2.2 项目经理全面主持本工程项目经理部工作，是本工程项目施工期间的质量、安全和文明施工的第一责任人。参加外部单位召开的重要会议（活动），负责对主要事宜作出决策和承诺。为本工程项目配备各类合格人员，建立健全质量保证体系、安全生产、环境管理保证体系，并保证其有效运转。控制工程成本，负责资金和资金使用计划的统一管理，集中使用，保证生产经营活动的需要。批准质量保证大纲、相关管理程序和岗位责任制及三级施工计划，并根据工程进展，适时调整资源配置，确保阶段、整体工期目标的实现。4.2.3 项目施工经理在项目经理领导下，主管器材部、工程部，对施工进度、质量、健康安全、环境等负有直接管理责任。配合项目经理管理施工生产，在施工中严把安全、质量关，抓好施工中的安全、质量工作，把安全、质量生产责任制落实下去。抓好施工生产计划的落实，处理施工中出现的具体问题；做好文明施工管理工作。负责组织并批准工程部和器材部编制的工作程序，负责组织编制、审核三级作业计划，批准四级施工计划，并使之有效运行。4.2.4 项目总工程师在项目经理领导下，主管质保部和技术部，负责质量管理和土建、安装的技术管理工作，组织、审批和编制技术方案，并监督检查实施情况。全面负责本标段工程项目的施工技术、试化验及计算机管理工作。 组织编制施工组织设计和技术方面的程序、细则、施工方案（含措施）及质量计划等，解决施工中的重大技术问题，推广和应用新工艺、新材料、新技术。组织编制批准试化验及计算机管理方面的工作程序，负责组织编制、修订和实施“质量保证大纲”。代表项目部对工程中重要的技术问题进行决策，参与重大采购合同谈判，并提出建议。4.2.5 项目副经理 在项目经理领导下，主管合同部和安全部，负责建立、健全安全和环境管理体系。组织成本核算，参与经营决策，负责年月预算报表和施工统计报表的审批，对外工程任务开发。组织编制批准安全管理方面的工作程序，负责组织编制、修订和实施“安全和环境管理手册”。4.2.6 安全部在项目副经理的领导下，主要对施工现场安全生产和施工现场标准化进行管理。负责依据安全目标制定本标段整个工程的安全管理工作规划，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施。处理施工安全事故，组织每周、每月安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，负责对危险源（点）提出预防措施，定期对施工班组进行安全教育，对关键工序提出安全施工防范的技术交底。检查施工现场文明施工和环保情况。负责编制本部门的管理及工作程序。4.2.7 器材部在项目施工经理的领导下，负责材料采购，材料、设备管理工作。根据物项需用计划编制物项、设备购置计划，提供采购物项的质保见证文件，并对其进行验收标识、供应、发放和贮存保管。负责机械设备的购置、验收和管理，制定本工程项目的物资管理办法，根据施工生产计划的需要，平衡、调整机械设备；参与设备的安装、检验、验证、标识及记录。参加本工程项目的验工计价工作，对各施工班组的材料消耗和机械使用费用情况提出计量意见，评价各单位机械设备管理情况。4.2.8 工程部在经理部施工经理的领导下，负责工程施工、施工安全及现场施工测量。负责编制本部门的管理程序和工作程序，并负责实施。按质保和工艺施工顺序，编制、下达三级施工计划，审批下达五级施工计划。按时向业主报送有关报表和资料，根据施工进度计划和工期要求，适时提出施工计划修正意见报项目领导批准执行。负责协调各施工班组关系及人员机械设备调配，负责召开施工调度会，安排生产任务，解决施工中存在的矛盾和问题，搞好各工序的衔接，缩短工序循环时间，提高生产效率，组织分部分项工程质量评定、组织交工验收。4.2.9质保部在项目部总工程师的领导下，负责工程的质量控制工作和工程的试化验工作，对分部、分项工程质量目标进行控制管理和检查、验收。负责编制、修订本部门的管理程序和工作程序，并负责实施。对各部门定期和不定期进行质保监查；对潜在能力的供方进行资格评价和选择，并报业主认可。分析质量趋势，编制质量趋势分析报告，负责对质量形成过程的检查和控制，为施工过程和“产品”最终质量核定等级。负责对不符合项的组织调查、分析和判定工作，不符合项处理的实施过程检查、验收及关闭。负责计量器具的登记建档、标定和定期送检，定期对各计量器具使用部门或人员的使用情况进行检查。对本全部工程质量进行检查指导；负责全面质量管理，组织工程项目的QC小组活动。4.2.10技术部在经理部总工程师领导下，负责编制本部门的管理程序和工作程序，编制不符合项处理方案，编制物项需用计划和物项采购技术规格书，贯彻执行国家技术规范、规定、标准、质保大纲和程序。负责施工前编制质量计划，技术、安全等方面的书面交底工作，组织已完物项的分项、参与分部工程质量评定工作。负责交工资料的收集、汇总、整理和审核；指导新工艺、新材料、新技术的应用，并对其进行总结。负责原材料进厂复验及现场施工成果检验，并对结论负责。负责微机系统管理，计算机事件管理和计算机网络系统的管理。4.2.11 财务部在项目经理的直接领导下，编制本部门的管理程序和工作程序，并负责实施。依据采购计划、签订采购合同并采购，负责编制年、月对外预、结算报表和施工统计报表。编制财务计划，财务报表，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。参加工程项目的验工计价，指导各施工单位开展责任成本核算工作。4.2.12 综合部在项目经理的直接领导下，是负责经理部人劳、保卫、后勤、党政、工会、文秘档案等方面的归口管理。编制本部门的管理程序和工作程序，并负责实施。负责组织人员资格的考核与评审，管理人员和特种作业人员的证件管理。 组织经理部人员教育、培训、考核工作；负责招聘经理部临时需用的满足各岗位规定的合格工人。负责经理部保卫、消防及后勤工作；负责项目经理部的党、政、工团方面的工作。负责文书档案、科技档案的管理，负责内部文件资料的翻译工作，负责建立经理部的文件目录清单。负责文件的接口，承办文件的收发。4.2.13 合同部在项目副经理的领导下，是合同造价和合同管理的归口职能部门。负责施工合同谈判和签订、协调解决合同方面的纠纷。负责工程施工的预结算工作，以及施工过程中产生的经济签证等索赔事务。负责工程施工的验工计价工作。4.2.14 施工班组在经理部经理的统一指挥和生产经理直接领导下，完成本标段工程的土建、安装施工任务。严格履行质保大纲和相关管理程序、工作程序，并予以实施。参与本施工班组发生的不符合项调查，并根据处理方案或纠正措施实施及时进行整改，直到不符合项关闭。负责施工中不符合项的标识和成品、半成品的维护保养。教育本组职工坚持安全第一，预防为主的方针，确保质量，提高质保意识，有责任搞好各种必须的服务保障。负责施工过程中的自检、互检，并对施工中的安全等方面进行书面交底。负责分项工程措施的编制与实施。4.3 现场管理制度4.3.1 接口管理制度4.3.1.1 纵向管理制度在公司总部领导下，建立由项目经理全权负责的项目经理部。项目经理部设总工程师、施工经理、项目副经理。下辖安全部、工程部、器材部、技术部、合同部、财务部、综合部、质保部构成项目管理体系。纵向实行四个层次管理。第一层次：公司总部。公司总部分别指派一名副总经理和技术总工分管本工程项目。公司总部作为本项目的坚强后盾，为确保本工程的高效、优质实施，对项目的重大工程活动和技术环节进行指导、把关。在项目开工前，针对项目具体情况，帮助项目经理做好整个项目“五大控制”的整体策划。指导项目部技术人员对施工组织设计进行优化、修订、报批。针对业主批复的施工组织设计，督促项目总工程师组织项目部管理、技术人员培训学习。施工期间，公司总部分管领导将经常性亲临现场，对重大技术方案和工程活动把关，并预见性地指导解决施工中可能出现的重大技术问题。竣工期间，指导项目部进行工程施工技术总结，为公司今后发展积累技术财富。项目经理。全权负责项目部的各项工作。是工程进度、技术、质量、安全和商务管理的第一责任人。并直接管理财务部和综合部。接受业主的领导。项目经理的指令为项目部最高指令，一般通过文件形式或口头（特殊情况下）向下传达，通过项目班子到职能部门到作业层实施，再反馈回项目经理。必要情况下，项目经理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员，除非有可以预计的严重安全隐患时，职能部门、作业层或操作人员必须遵照执行。第二层次：总工程师、项目施工经理、项目副经理。对上接受项目经理领导，完成项目经理交与的相关任务，收集有关信息，对施工提出自已的见解，协助项目经理进行工作决策；对下分工负责管理各个职能部门。指导职能部门开展工作，对各职能部门的具体工作提出要求，并监督落实。对各职能部门之间不一致的意见进行裁决。第三层次：各职能部门。各职能部门在项目管理体系中，处于承上启下的作用。对上接受分管领导的领导，完成分管领导安排的任务，并负责收集、分析相关信息，根据分析结果制定相应的应对措施，重大事件及时向分管领导汇报；对下按各自分工贯彻落实项目部的各项指令，按事先制定的各项技术和其它相关文件，指导作业层顺利施工。 第四层次：施工班组。作为项目部的基层，接受职能部门的直接领导，按照项目部的各项技术和其它相关文件，保质、保量、安全地完成各项工作。对作业过程中发现的问题，有义务向职能部门反映，涉及到安全和质量的重大问题，有权越级上报。4.3.1.2 横向管理制度横向管理接口,主要指纵向的第二、第三层次本身的横向关系。 第二层次：总工程师、项目施工经理，项目副经理，作为项目班子的组成人员，在项目经理领导下，相互之间是分工协作关系。总工程师分管技术、质保；施工经理分管工程施工、器材；项目副经理分管合同、安全。虽然分工不同，但关于分工范围内的重大事项，应以会议的形式，形成共同意见报项目经理批准后组织实施。有不同意见，报项目经理裁决。第三层次：各职能部门作为第三级管理层次，承担不同的具体管理内容，是相互协作的关系。也只有密切合作，各部门的工作才能顺利开展。因为职能部门在项目管理的每一个要素上，都有各自不同的责任。职能部门之间对施工出现的问题的处理,按归口管理部门为主的原则进行处理(须征求其它部门意见),各职能部门之间有争议时,报分管领导裁决。4.3.2 人员管理制度现场管理贯彻以人为本的思想，以人力资源为第一生产要素。选用高素质人员组成项目部，制定严格的考核制度，对项目部班子、部门和作业层进行考核，实行重奖重罚。对考核不合格的，将按照有关规定给予处罚，直到调离本工作岗位。凡参与本项目的工作人员,都必须具备与其工作相适应的技能(包括语言能力)、知识、学历、经验和必要的身体素质。各部门应根据本部门职责设置工作岗位，并制定岗位职责和上岗人员的资格要求。新进场人员必须经过三级安全教育培训和质保、技术等相应的教育培训，培训合格后才能上岗工作。无论以何种方式进场的外来分包队伍或劳务人员，都应先将劳务人员名单报综合部备案，由综合部通知项目部各相关部门（或队）办理施工证件和根据用工协议享受劳保待遇。对工人在工作中确因工作需要而调换工作岗位的必须由本人申请，用人单位推荐，综合部按建司人员管理权限对其进行重新评定定岗。对专业技术人员及管理干部的工作调换，按建司干部管理权限重新评定定岗。特殊作业人员，必须持有关部门颁发的岗位合格证书，且岗位合格证书必须是在有效期以内的，如有一年或一年以上时间未从事已取得证书范围内的工作，应重新评定。施工过程中对各级人员要定期进行相关技能培训和安全教育，质控、质保人员有条件应安排适当的外部培训，不断提高整体人员的业务素质。为保证现场施工标准化管理，各部门、施工班组人员要统一着装，佩戴安全帽，安全帽统一进行编号，颜色上按部门职责予以区分。为保证安全生产，上班时各作业人员和管理人员都必须按要求穿戴劳动防护用品。加强劳动纪律管理，上班过程中不得从事与工作无关的活动，杜绝无故迟到、早退或旷工行为。对违反者予以警告、处罚，直到调离本岗位。加强法制教育管理，杜绝酗酒、闹事和打架、斗欧的行为，对违法乱纪反者予以重罚，情节严重的移交司法机关处理。鼓励先进，开展劳动竞赛，倡导积极向上的拼搏精神，对工作中表现突出或为项目管理作出重要贡献者，予以重奖。实行绩效管理，由综合部组织定期对各部门和施工班组进行绩效考核，奖励先进，处罚落后，对一些考核不合格的人员予以换岗或调离。4.3.3 技术管理制度4.3.3.1 安全技术管理制度安全管理，实行项目副经理和施工经理负责制。除按有关安全规定执行外，主要遵守业主的现场安全规定及相关要求。项目实施之前及实施过程中，对项目部各项作业活动进行危险源辨识、策划和评价，建立危险源清单。然后根据危险源清单中的重大危险源（主要包括但不限于拆除工程、土石方工程、高空作业、施工用电、垂直运输、危险品使用、钻孔、爆破、台风、防火等重要活动中出现的危险源）编制管理方案及应急预案。并预备必要的安全防护设施及用品。成立安全管理机构，建立相关的安全管理规章制度。负责组织审核施工安全生产技术方案，负责组织有关部门分析、处理各种安全事故。安全部作为安全工作的归口管理部门，全面负责施工作业安全管理工作。制定落实安全工作计划，建立危险源清单。组织有关安全检查，负责调查处理各类安全事故，发现问题可直接向项目经理报告。工程部按照施工安全生产技术方案、重大危险源管理方案及应急预案组织生产，做好生产与安全防护的协调工作。同时，根据危险源清单的重大危险编制管理方案及应急预案，并责任到人。在技术交底的同时，进行安全技术交底，使作业队中的每一个人都了解安全措施要求。器材部根据安全技术方案、重大危险源管理方案及应急预案，按批准的重要物项的采购技术规格书和需用量计划，做好劳保、安全防护用品、设施的采购，确保安全防护设施到位。4.3.3.2 质量管理制度质量管理,实行项目总工程师负责制。项目经理是质量管理第一责任人，全面负责质量工作。贯彻执行国家有关法律、法规、规范、标准，确保实现建设工程达到既定质量目标。质保部是质量的归口管理部门。负责编制和修订质量管理措施及管理要求、管理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件，并监督检查、验证质量管理措施运行的有效性；负责对工程项目全过程的质量监督与检查验收。同时，负责各单位之间及项目部与业主、监理之间的质保接口工作。质保部负责工程施工的试验工作。负责工程项目的检验和试验任务，对所出具的检验和试验报告负责。工程部协助质保部做好质量监督管理，负责完成工程量的统计及有关统计报表的上报工作。工程部负责工程施工测量，做好施工测量记录。器材部负责进场材料的检验验证，并保存与质量有关物项检验的合格证件，发现进场材料不合格，及时通报质保部验证，办理清退出场手续。财务部协助质保部搞好质量管理，确保质量保证资金及时到位。综合部协助质保部做好有关外事活动，全面负责文件归口管理，包括对所有文件的接收、复制、分发、保管及对外文件的处理等工作，并做好文件编码和内外传递通信渠道的管理。4.3.3.3 工程进度管理进度管理，实行施工经理负责制，施工经理对项目经理负责。根据工程项目的控制性工期及总进度要求，编制并修订各级进度计划，并按时提交业主审查。编制的进度计划包括总进度计划、分部分项工程进度计划、月计划（部分关键项目提交专项和日计划）。在工程进度管理中，实行“目标管理”。目标管理以里程碑工期为依据，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益挂钩，提高每一个人的劳动积极性。工程部定期或不定期召开生产调度会，检查计划执行情况，协调施工现场矛盾。当实际进度与计划出现偏离时，根据实际情况制定赶工计划，包括调整资源投入或修改分部工程计划，以满足工程总进度计划要求。施工经理负责组织制定工程总进度计划和物资采购计划，并主持生产协调会，布置施工任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。工程部是进度的归口管理部门。按照进度计划组织施工，负责各工程项目和部门的接口协调工作，发现问题及时向生产经理报告。技术部根据合同进度计划要求，编制出有关的施工方案和作业指导书，并进行技术交底工作；同时，根据进度计划，编制重要物项需用量计划，提交给器材部。器材部根据技术部编制的技术规格书和物资需用计划，编制物资采购计划报生产经理批准并及时采购；同时，对进场材料进行验收和检验，发现问题及时通报质保部并上报施工经理。质保部根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量监督与检查验收工作，确保不因验收不及时影响进度。4.3.3.4 施工技术管理制度技术管理，实行总工负责制，在项目经理领导下。总工程师负责全面技术工作。组织制定总的工程施工组织设计、专项施工方案及作业指导书。对重大技术问题组织有关部门提前进行研讨定案，必要是请示公司总部分管技术总工程师。在工程施工之前，总工程师或技术部门组织有关人员分段、分层次进行技术交底。根据工程复杂程度和具体内容，技术交底采用技术通知单、方案图表、现场演示或会议和口头形式。技术部是施工技术的归口管理部门，全面负责对设计图纸和设计文件进行会审，发现有疑问，以书面形式报告业主；编制各项施工活动的作业指导书，进行技术交底工作，并在施工活动中根据需要进行技术指导。工程部按照工程施工组织设计组织生产，并协调各部门与作业之间的接口工作，发现问题及时反馈。质保部负责监督技术方案的实施，并在技术方案实施过程中，对不符合项及时进行纠正，防止出现不符合品。并全面负责制定和完善各项安全、技术规章制度，并监督落实。发现问题及时向生产经理和总工程师报告，直到从安全、技术上能够保证施工为止。4.4劳动力计划与人员培训计划4.4.1劳动力用工计划本工程所需的技术工人均由我公司总部统一配备齐全，部分普工由本地劳务供应商按我公司要求提供，所有进场人员必须接受公司和本项目规定的安全、技术培训，培训合格上岗，特种作业工人持证上岗。根据本工程的施工工期和施工进度计划安排，核算月需完成工程量，我公司对所需劳动力的数量、种类进行了月分配，安排进场计划。目前我公司已严格按照原定动员计划安排管理人员和施工人员及时、有序进场。184.4.2管理人员进场计划管理人员进场计划序号职务2009来源进场时间678910111项目经理111111自有2009.06.012总工程师111111自有2009.06.013土建工程师122222自有2009.06.014水暖工程师222222自有2009.06.015电气工程师122222自有2009.06.016预算员122222自有2009.06.017质检员122222自有2009.06.018安全员122222自有2009.06.019施工工长111111自有2009.06.0110财务人员222222自有2009.06.0110材料员222222自有2009.06.0111测量员222222自有2009.06.0112取样员111111自有2009.06.0113资料员111111自有2009.06.01合计人数192323232323204.4.3普通工人进场计划、动态图普通工人进场计划序号工种2009678910111钢筋工4040401000自有2木工100100100202020自有3砼工404040201010自有4瓦工303030301010自有5架子工202020201515自有6抹灰工101040404020自有7装修工0520508080外源8机械工888888自有9电焊工、铆工555555自有+外源10水暖、电气202040404040自有11防水工1001010100自有12普工404040404040自有合计人数323318393293278248吉林省卫生监督应急指挥中心工程施工组织设计 中油吉林化建工程股份有限公司4.4.4 劳动力的来源及人力动员4.4.4.1 劳动力的来源针对本工程的特点，结合我公司多年类似工程施工经验，我公司在投标阶段已根据施工进度计划、施工方案等对本工程的劳动力进行了周密的安排。目前我公司承担的多处工程项目施工均已进入装修阶段，可抽调大批技术过硬、作风优良的工程技术人员和普通职工到本工程项目中，人员数量完全可满足本工程的施工需要。4.4.4.2 劳动力动员根据本工程的施工工期和施工进度计划安排，核算月需完成工程量，我公司对所需劳动力的数量、种类进行了月分配，安排进场计划。中标后，将严格按照进场计划安排管理人员和施工人员及时、有序进场。4.4.5 人员培训计划4.4.5.1 人员培训概述为提高本工程全体施工人员的整体素质，确保每一个职工所承担的工作都能达到岗位所规定的质量要求，按照公司员工培训计划和相关工作程序，结合本工程的实际，制订本工程项目员工培训计划，工程施工期间，对职工定期或不定期