社会主义市场经济.ppt

复习提问复习提问n1合理配置资源的必要性以及合理配置资源的必要性以及基本手段基本手段.n2市场经济的含义以及配置资市场经济的含义以及配置资源的具体运行机制源的具体运行机制n3市场配置资源的优点市场配置资源的优点n4如何规范市场秩序如何规范市场秩序n5市场调节的局限性以及危害市场调节的局限性以及危害不管白猫黑猫，抓不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫！住老鼠就是好猫！自主探究自主探究1、社会主义市场经济含义？、社会主义市场经济含义？2、社会主义市场经济的基本特征？、社会主义市场经济的基本特征？3、我国为什么能对市场经济实行强有、我国为什么能对市场经济实行强有力的宏观调控？力的宏观调控？4、我国为什么要对市场经济实行宏观、我国为什么要对市场经济实行宏观调控？调控？5、宏观调控的含义、目标、手段？、宏观调控的含义、目标、手段？计划多一点还是市场多一点，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划和市场都是经济手段。-1992年邓小平南巡讲话年邓小平南巡讲话市场经济社会主义制度社会主义市场经济社会主义市场经济社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置其基础性作用的经济。2 2、社会主义市场经济的、社会主义市场经济的三个三个基本特征基本特征特征一：特征一：坚持坚持公公有制的有制的主体主体地位。地位。-（基本标志）（基本标志）资本主义资本主义 生产资料生产资料私私有制有制社会主义社会主义 生产资料生产资料公公有制有制走进生活：走进生活：为了增加农民收入，我为了增加农民收入，我国政府采取了哪些重要国政府采取了哪些重要措施？这些措施反映出措施？这些措施反映出我国市场经济的什么特我国市场经济的什么特征？征？全免农村义务教育学杂费、全免农村义务教育学杂费、免农业税、免农业税、粮食直接补贴、粮食直接补贴、农业产业化经营、农业产业化经营、农产品价农产品价格保护、格保护、农村产业结构调整、农村产业结构调整、发展乡镇企业、发展乡镇企业、推行城镇化推行城镇化战略战略、建设新农村。建设新农村。特征二：以共同富裕特征二：以共同富裕为根本目标。为根本目标。共同富裕共同富裕允许和鼓励一部分地区，一部分人允许和鼓励一部分地区，一部分人先富起来，带动后发展起来的地区和人民先富起来，带动后发展起来的地区和人民逐步达到共同富裕的目的。逐步达到共同富裕的目的。后后富富先富带动共同富裕最终达到根本目标根本目标抗洪抢险抗洪抢险神七飞天神七飞天特征三：能够实行强有力特征三：能够实行强有力的宏观调控的宏观调控不不同同点点比较比较 资本主义市场经济资本主义市场经济社会主义市场经济社会主义市场经济社会社会制度制度资本主义基本制度资本主义基本制度社会主义基本制度社会主义基本制度经济经济基础基础以生产资料资本主以生产资料资本主义私有制为基础。义私有制为基础。坚持公有制主体地坚持公有制主体地位位根本根本目标目标追求剩余价值追求剩余价值实现共同富裕实现共同富裕宏观宏观调控调控程度程度各部门、企业存在各部门、企业存在不同利益，影响了不同利益，影响了宏观调控手段实施宏观调控手段实施能够实行强有力的能够实行强有力的宏观调控宏观调控,更富有更富有成效。成效。相同点相同点 都具有市场经济的一般特征，市场都具有市场经济的一般特征，市场在资源配置中起基础性作用在资源配置中起基础性作用1、国家宏观调控的必要性市场经济的正常发展需要国家的宏观调控市场经济的正常发展需要国家的宏观调控、市场调节的作用不是万能的（市场失灵）、市场调节的作用不是万能的（市场失灵）有其固有的弱点和缺陷有其固有的弱点和缺陷（2)2)、是由我国社会主义性质决定的、是由我国社会主义性质决定的 社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。挥宏观调控职能。2、国家宏观调控的含义、国家宏观调控的含义含义：含义：国家宏观调控是指国家宏观调控是指国家国家运用各种手段对运用各种手段对国民经济国民经济进行进行的控制和调节。的控制和调节。主体主体 国家国家 对象对象 国民经济国民经济目标目标20082008年年3 3月，温总理在月，温总理在政府工作政府工作报告报告中提出中提出20082008年主要预期目年主要预期目标标,GDP,GDP增长增长8%8%，单位，单位GDPGDP能耗降低能耗降低4%4%左右；居民消费价格总水平涨左右；居民消费价格总水平涨幅控制在幅控制在3%3%；城镇登记失业率控；城镇登记失业率控制在制在4.6%4.6%；国际收支基本平衡。；国际收支基本平衡。探究：探究：从政府工作报告中，我国从政府工作报告中，我国 国家宏观调控要实现的目国家宏观调控要实现的目 标是什么？标是什么？国际收国际收支平衡支平衡稳定物价稳定物价增加就增加就业业增强综合国力和实现社会增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是全面全面进步的基础，是全面建设小康社会的物质保障建设小康社会的物质保障促进居民收入增长，促进居民收入增长，有助于社会稳定有助于社会稳定是国民经济持续、快速、是国民经济持续、快速、健康发展的重要保证健康发展的重要保证促进国内经济增长，维护促进国内经济增长，维护主权与独立有积极作用主权与独立有积极作用经济增长经济增长（基本目标）（基本目标）探究活动：探究活动：2003年在防治非典过程中，我国政府年在防治非典过程中，我国政府 采取了一系列的措施：采取了一系列的措施：A、大力宣传、大力宣传传染病防治法传染病防治法、传染病防治法实施办法传染病防治法实施办法、突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例、价格法价格法、食食品卫生法等法律品卫生法等法律；（什么手段？）；（什么手段？）B、政府部门在防治非典型肺炎的过程中所采取的控制、政府部门在防治非典型肺炎的过程中所采取的控制、隔离等措施；隔离等措施；（什么手段？）（什么手段？）C、从减免服务行业政府性基金和行政事业性收费以及下、从减免服务行业政府性基金和行政事业性收费以及下调成品油价格等具体措施，到出台稳定农业生产、加大调成品油价格等具体措施，到出台稳定农业生产、加大投资力度、培育新的消费热点等投资力度、培育新的消费热点等8项对策，国务院出台项对策，国务院出台了宏观调控经济的一系列政策；（什么手段？）了宏观调控经济的一系列政策；（什么手段？）3、宏观调控的三个手段、宏观调控的三个手段法律法律手段：手段：是国家通过是国家通过制定和运用经济法规制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。来调节经济活动的手段。行政行政手段：手段：是国家通过是国家通过行政机构，采取带强制性行政机构，采取带强制性的的行政命令、指示、规定行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理等措施，来调节和管理经济的手段经济的手段。经济经济手段：手段：是国家运用是国家运用经济政策和计划经济政策和计划，通，通过对经济利益的调整来影响和过对经济利益的调整来影响和调节经济活动调节经济活动的措施的措施。是指是指国家国家运用运用经济政策和计划经济政策和计划，通过对通过对经济利益经济利益的调整而影响和调的调整而影响和调节社会节社会经济活动经济活动的措施。的措施。经济手段经济手段经济计划经济计划:国家制定和实施的国民经济和国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划等社会发展十年规划、五年计划、年度计划等经济政策经济政策：财政税收政策、货币利率政策、财政税收政策、货币利率政策、价格政策、扶贫政策、汇率政策、产业政策等价格政策、扶贫政策、汇率政策、产业政策等经济信号：经济信号：价格、利率、货价格、利率、货币、税收、信贷、币、税收、信贷、汇率等汇率等财政政策财政政策货币政策货币政策相同点相同点都是经济政策，都是宏观调控都是经济政策，都是宏观调控的重要方式的重要方式制定者制定者不同不同国务院财政部国务院财政部门制定门制定中国人民银行中国人民银行直接制定直接制定涵义涵义不同不同指政府通过指政府通过财财政收支政收支总量调总量调节来影响总需节来影响总需求，使之与总求，使之与总供给适应；供给适应；控制控制货币的供货币的供应量、信贷量应量、信贷量利率利率等来调节等来调节和控制而采取和控制而采取的措施的措施区别区别经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段实施实施依据依据经济政策经济政策经济计划经济计划法律法律法规法规凭借政权力量凭借政权力量采取强制措施采取强制措施具体具体措施措施经济计划、经济计划、价格税收信价格税收信贷、利率、贷、利率、扶贫政策等扶贫政策等通过立通过立法和经法和经济司法济司法来实现来实现采取行政命令、采取行政命令、指示、指标、指示、指标、规定等措施规定等措施特点特点间接性、指导性间接性、指导性直接、迅速直接、迅速地地 位位主要调节手段主要调节手段不能滥用不能滥用联系联系 各具特色，相互联系、补充，共同各具特色，相互联系、补充，共同构成国家宏观调控体系构成国家宏观调控体系辨一辨经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段经济手段经济手段行政手段 财政贴息政策财政贴息政策 按按价格法价格法处罚处罚 国家勒令关闭国家勒令关闭“五小五小“企业企业 制定制定“十一五计划十一五计划”国务院发出通知，国务院发出通知，坚决取缔传销活动坚决取缔传销活动 市场是有效的市场是有效的资源配置方式资源配置方式 （基础）（基础）+国家国家 宏观调控宏观调控 （弥补）（弥补）有形手有形手无形手无形手手拉手手拉手 向前走向前走