如何编制科研经费预算.ppt

如何编制科研项目经费预算如何编制科研项目经费预算科研预算编制的原则要求科研预算编制的原则要求一、科研一、科研预算算编制的原制的原则要求要求（一）（一）坚持三性原持三性原则。项目目预算算编制制应当根当根据据项目任目任务的合理需要，的合理需要，坚持目持目标相关性，相关性，政策相符性和政策相符性和经济合理性原合理性原则。科研预算编制的原则要求科研预算编制的原则要求1 1、目目标相相关关性性：预算算的的支支出出内内容容要要紧紧围绕项目目要要实现的的总体体目目标，不不能能偏偏离离目目标，不不能能安安排排和和项目目目目标不不相相关关或或关关系系不不紧的的支支出出内内容容。不不能能把把改改善善单位位的的科科研研条条件件和和缓解解经费压力同科研力同科研项目混在一起。目混在一起。科研预算编制的原则要求科研预算编制的原则要求2 2、政策相符性：符合国家的、政策相符性：符合国家的财政政策、政政策、财务制度、政府集中采制度、政府集中采购制度、海关制度、海关进口口审批、批、环境保境保护、消防安全、消防安全规定等。定等。3 3、经济合理性：合理性：设备的品种、价格、台件、的品种、价格、台件、出国人次、会出国人次、会议规模次数、模次数、样本采集数量、本采集数量、病病历数量、原材料的种数量、原材料的种类价格数量、返聘价格数量、返聘人人员数量数量报酬等。酬等。科研预算编制的原则要求科研预算编制的原则要求（二）（二）项目目预算算编制制时应当同当同时编制制来源来源预算和支出算和支出预算。算。11、来源、来源预算中除申算中除申请专项经费外，外，有自筹有自筹经费来源的来源的应当提供出当提供出资证明明及其他相关及其他相关财务资料。自筹料。自筹资金必金必须是是货币资金，一是金，一是单位自有位自有资金，二金，二是是专项用于用于该项目研究的其他目研究的其他货币资金，不得以房屋、金，不得以房屋、设备、科研材料、科研材料、提供水提供水电气暖保障等折成气暖保障等折成资金替代。金替代。科研预算编制的原则要求 2、支出支出预算算应当按当按规定的定的1111个支出科目和不同个支出科目和不同经费来源来源编制，不得在制，不得在1111个支出科目外另外增加个支出科目外另外增加支出科目，如支出科目，如“其他其他”、“协作作费”等。同一个等。同一个支出科目不得同支出科目不得同时列支列支专项经费和自筹和自筹经费。3 3、支出、支出预算算应当当对各各项支出的主要用途和支出的主要用途和测算算理由等理由等进行行详细说明。明。科研预算编制的原则要求科研预算编制的原则要求（三）有多个三）有多个单位共同承担一个位共同承担一个项目目的，要同的，要同时编制列示各制列示各单位承担的主位承担的主要任要任务和和经费预算，由算，由项目目总承担承担单位位负责汇总。（四）（四）编制制项目目预算算时，需要同，需要同时申申明明项目承担目承担单位位现有有组织实施条件和施条件和资源，以及从外源，以及从外单位可能位可能获得的共享得的共享服服务，并，并针对项目目编制可能形成的科制可能形成的科技技资源和成果，提出社会共享的方案。源和成果，提出社会共享的方案。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求二、二、项目支出目支出预算各科目算各科目编制要求。制要求。统一按一按规定的定的1111个支出科目个支出科目编制，制，不得增不得增设和减少科目。和减少科目。（一）（一）设备费：把握以下：把握以下4 4点点不支持大型共用不支持大型共用设备。原因：一是。原因：一是科研院所有科研院所有专门的条件建的条件建设经费，已，已连续三年支持，新一三年支持，新一轮的修的修购项目即目即将启将启动。二是提倡。二是提倡盘活存量，活存量，资源整源整合，开放共享。合，开放共享。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求不支持不支持单价在价在5 5万元以下的常万元以下的常规办公公设备，因，因为这是是项目申目申报单位必位必须具具备的基本科研条件，如的基本科研条件，如计算机、笔算机、笔记本本电脑、复印机等。、复印机等。重点支持本重点支持本项目研究的目研究的专用用设备，须列明列明设备的的用途作用，表明用途作用，表明设备名称、名称、规格、型号、国格、型号、国别、单价、台件等。价、台件等。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求设备费一一般般占占项目目经费的的10-15%10-15%，最最高高不不得得超超过20%20%。如如果果是是平平台台建建设项目目，比比例例可可大大一一些些，但但要要说明台件数量的必要性明台件数量的必要性项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求（二）材料二）材料费：把握以下：把握以下4 4点点1.1.主要材料的品种、主要材料的品种、规格、数量、格、数量、单价、逐价、逐项计算；算；2.2.主要材料品种各自的作用，数量必要性的主要材料品种各自的作用，数量必要性的说明；明；33辅助材料数量、价格的助材料数量、价格的计算；算；4.4.材料材料费是是项目支出的重目支出的重头戏，一般占，一般占项目目经费的的30-40%30-40%。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求（三）（三）测试化化验加工加工费：把握以下：把握以下4 4点点1.1.测试、化、化验、加工的具体名目、作用、次数、加工的具体名目、作用、次数、单价、价、计算；算；2.2.采集采集样本、病例的名目、作用、数量、本、病例的名目、作用、数量、单价、价、次数、次数、计算，特算，特别要要说明数量的科学依据和理由；明数量的科学依据和理由；3.3.数据的数据的录入、入、统计、归集、整理的集、整理的费用；用；4.4.经费占占项目目经费的的20-30%20-30%。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求（四）燃料（四）燃料动力力费；把握以下；把握以下5 5点点1.1.重点是支付重点是支付给外外单位和合作位和合作单位的水、位的水、电、气、暖、气、暖费用；用；2.2.一般不支付一般不支付给项目承担目承担单位，因位，因为已支付了管理已支付了管理费，专门用于用于补助助项目承担目承担单位房屋、位房屋、设备的使用折旧及水的使用折旧及水电气气暖的消耗；暖的消耗；3.3.本本单位位设备、实验室有室有单独的水独的水电气暖的气暖的计量消耗和本量消耗和本单位内部位内部单独独经济核算的可以支付；核算的可以支付；4.4.燃料燃料动力的消耗要有力的消耗要有单价、吨位、度等数量的价、吨位、度等数量的计算；算；5.5.经费掌握在掌握在项目目经费的的5%5%以内，以内，还可以再少。可以再少。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求（五）差旅（五）差旅费：把握以下：把握以下5 5点点1.1.支付的范支付的范围仅限于研究人限于研究人员外出外出调研、考察、研、考察、业务洽洽谈、参参 加会加会议等的机票、等的机票、车船票、住宿船票、住宿费、伙食、伙食补助助费和公和公杂费；2.2.要有出差人要有出差人员数量、数量、级别、次数、地点、天数的、次数、地点、天数的计算；算；3.3.严格格执行国家行国家财政部政部统一的差旅一的差旅费标准；准；4.4.病人往返病人往返测试、化、化验，从家到指定地点的路途少量，从家到指定地点的路途少量补助助可可计算在内；算在内；5.5.经费掌握在掌握在项目目经费的的10%10%以内。以内。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求（六）会（六）会议费：把握以下：把握以下4 4点点1.1.用于支付用于支付项目研制目研制过程中召开的咨程中召开的咨询、论证、结题等会等会议支付的餐支付的餐费、资料料费、会、会议室租用室租用费等等费用，特邀用，特邀专家的机票、火家的机票、火车票、住宿票、住宿费等也可等也可列入会列入会议费支付；支付；2.2.严格控制会格控制会议的次数、天数和参会的次数、天数和参会人数，一般人数，一般项目在目在执行期内不得多于行期内不得多于5 5次会，每次会次会，每次会议不超不超过2 2天，人数也要天，人数也要严格控制；格控制；3.3.要有参会人次、要有参会人次、级别、天数的、天数的计算；算；4.4.经费控制在控制在项目目经费的的5%5%左右。左右。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求（七）国（七）国际合作与交流合作与交流费：把握以下：把握以下5 5点点1.1.出国考察培出国考察培训的目的、作用，主要解的目的、作用，主要解决的决的问题，注意所去国家在本研究，注意所去国家在本研究领域的学域的学术技技术优势；2.2.聘用外国技聘用外国技术人人员来来华工作的目的、工作的目的、作用及解决的重要作用及解决的重要问题；3.3.出国及来出国及来华人数、人数、职级、天数、天数、标准准的的计算；算；4.4.严格格执行国家行国家财政部出国及外国来政部出国及外国来华人人员的支付的支付标准；准；5.5.经费不超不超过项目目经费的的10%10%。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求（八）出版（八）出版/文献文献/信息信息传播播/知知识产权事事务费：把握以下：把握以下6 6点点1.1.出版出版书目的名称、字数、册数的数量、价格目的名称、字数、册数的数量、价格的的计算；算；2.2.文献文献检索、索、查阅的数量、的数量、单价等的价等的计算；算；3.3.信息信息传播的种播的种类、数量、数量、单价的价的计算；算；44知知识产权申申报的的类别、单价、注册等的价、注册等的计算。算。55费用取用取费标准按科技市准按科技市场公允价公允价计算。算。66经费占占项目的目的5 5左右。左右。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求（九）（九）劳务费：把握一下：把握一下5 5点点1 1、发放范放范围严格控制在参加研究的在格控制在参加研究的在职研究生和研究生和临时聘用聘用人人员。2 2、发放表准：放表准：硕士生不超士生不超过10001000元元/月，博士生不超月，博士生不超过18001800元元/月，月，临时聘用人聘用人员不超不超过在在职同同类人人员的工的工资水平水平（不（不计算算奖金、津金、津贴等）尽量在等）尽量在单位内位内统一一标准。准。3 3、严格控制每年的格控制每年的发放月份、一般掌握在每年放月份、一般掌握在每年1010个月。个月。4 4、不能、不能变相的相的发放放给本本单位在位在职研究研究员。5 5、经费控制在控制在项目目经费的的3%3%左右。左右。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求（十）（十）专家咨家咨询费：把握以下：把握以下5 5点点1 1、严格按会格按会议形式和通形式和通讯形式的不同形式的不同规定定发放放专家咨家咨询费。2 2、会、会议形式形式组织的，高的，高级专业技技术人人员500-800500-800元元/人天其他人天其他专业技技术人人员300-500300-500元元/人天。会期人天。会期超超过2 2天的从第三天开始减成天的从第三天开始减成300300400400元元/人天和人天和200200300300元元/人天。以通人天。以通讯形式形式组织的，高的，高级专业技技术人人员6060100100元元/人次，其他人次，其他专业技技术人人员40408080元元/人次。人次。3 3、发放放标准一般都低于高限，因准一般都低于高限，因为代代缴个人所得个人所得税。税。4 4、严格控制格控制专家咨家咨询的会的会议次数和参会人次。次数和参会人次。5 5、经费控制在控制在项目目经费的的3%3%左右。左右。项目支出预算各科目编制要求项目支出预算各科目编制要求（十一）管理（十一）管理费：按按项目目总经费预算数算数实行分段超行分段超额累累进比例法核定；比例法核定；100100万元以下的部分核定比例万元以下的部分核定比例为8%8%；超超过100100万元至万元至500500万元的部分核定比万元的部分核定比例例为5%5%；超超过500500万元至万元至10001000万元的部分核定万元的部分核定比例比例为2%2%；超超过10001000万元以上的部分核定比例万元以上的部分核定比例为1%1%。预算编制中应注意的问题预算编制中应注意的问题三、三、预算算编制中制中应注意的注意的问题（一）（一）认真真详细的的编写写预算算说明，要同明，要同项目研究内目研究内容和要容和要实现的目的目标紧密相扣，不要怕篇幅密相扣，不要怕篇幅长。(二二)凡国家凡国家财政部有明确政部有明确规定的定的,一定要依据一定要依据标准准认真真测算算,不要自定不要自定标准准,超超标准准计算。算。(三三)采用市采用市场价格价格计算的要依据市算的要依据市场公允价公允价,不可不可高估冒算。高估冒算。预算编制中应注意的问题预算编制中应注意的问题(四四)购置的主要置的主要设备和主要材料要有二和主要材料要有二个以上的个以上的报价价单附在在附在在预算后面。算后面。(五五)预算算说明不能太明不能太简单笼统,不能用不能用”大大约”等模棱两可的等模棱两可的词。(六六)预算各支出科目要作到算各支出科目要作到,依据要充分依据要充分,取取费标准要合理准要合理,计算数据要准确。算数据要准确。