环翠区召开深入学习实践科学发展观活动动员大会.doc

-范文最新推荐- 环翠区召开深入学习实践科学发展观活动动员大会 3月5日上午，环翠区召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，贯彻落实中央、省委、市委会议精神，对全区学习实践活动进行动员部署，区领导于海远、王清、曲兆平、刘志明、刘光辉、江山、李刚、连业礼、庞允泉，市委检查指导组组长张立新，副组长孙勇出席会议并在主席台就座，区五套班子其他领导、曾担任过副县级以上领导职务的党内老同志，各镇办事处党委书记、镇长、主任，区直部门、公司和省市驻区单位班子全体成员，区纪委常委，区人大、政协各委办室主要负责人，区委学习实践活动领导小组及办公室全体成员，各检查指导组成员共450多人参加了会议。 上午9点，大会正式开始，区委书记于海远在讲话中对全区深入学习实践科学发展观活动提出了三点要求： 一要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。于海远指出，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措，是应对危机、保持平稳较快发展的迫切需要，是提高党的执政能力，保持党的先进性的必然要求，是顺应人民群众愿望和期待的集中体现。全区各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展学习实践科学发展观活动的重要性、必要性，切实增强抓好学习实践活动的责任感、紧迫感，把思想统一到中央和上级党委的决策部署上来，用心领会，用心把握，用心落实，确保高标准、高质量地完成学习实践活动。 二要紧密联系实际，扎实开展学习实践活动。于海远强调，突出实践特色，是这次学习实践活动的重要原则。要以科学发展、富民强区为主题，以凝神聚力、激情创业、争当全省人均第一强为实践载体，紧密联系我区实际，在大胆实践、勇于创新上下功夫，在解决问题、促进科学发展上下功夫，使全区各级贯彻落实科学发展观的自觉性更加坚定、推进科学发展观的思路更加清晰、领导科学发展的能力更加突出、促进科学发展的机制更加完善，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。在学习实践活动中，要坚持理论学习与解放思想相结合，着力解决影响科学发展的认识问题；坚持发展优势与突出特色相结合，加快提升科学发展的质量水平；坚持深化改革与推动创新相结合，不断完善科学发展的体制机制；坚持领导带头与群众参与相结合，有效凝聚科学发展的整体合力；坚持提高本领与转变作风相结合，切实增强领导科学发展的能力水平。 三要加强组织领导，确保学习实践活动取得实效。于海远说，开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事，社会各界非常关注，人民群众寄予厚望。各级党组织要把开展学习实践活动切实摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，推动学习实践活动扎实有效开展。具体工作中，要强化领导，落实责任；精心指导，加强检查；大胆创新，突出特色；加强宣传，营造氛围；统筹兼顾，协调推进，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风扎扎实实开展好学习实践活动，不断开创我区经济社会发展新局面，以优异成绩向新中国成立60周年献礼！ 市委检查指导组组长张立新根据市委的统一安排，就我区深入学习实践科学发展观活动提出了要求。他强调，要高度重视，切实把思想统一到中央和省委、市委部署上来，要准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和实践载体，深入学习领会、全面准确把握、认真抓好落实；要突出实践特色，确保学习实践活动取得实效；要着力在保持经济平稳、较快发展上见成效，着力在深化学习、解放思想上见成效，着力在保持经济平稳、较快发展上见成效，着力在解决突出问题上见成效，着力在健全完善体制、机制上见成效；要切实加强对学习实践活动的组织领导，落实领导责任，加强分类指导，积极探索创新，搞好舆论引导，坚持统筹兼顾，努力做到两手抓、两不误、两促进。 区委副书记、纪委书记王清主持会议，并就会议的贯彻落实提出了要求。 根据中共XX县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见（X发20xx2号），XX县开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见（X学组发20xx2号）的精神，我校被确定为第二批深入学习实践科学发展观活动单位，为切实搞好学习实践活动，结合我校工作实际，制定本实施方案。一、参加对象我校参加学习实践活动的对象是：学校领导班子成员，学校党总支及下设的四个支部，共计140名党员，也欢迎党外教职工参加。本次学习实践活动以学校领导班子及支部党员干部为重点。学校党总支负责学习实践活动的动员部署、指导检查和督促，并接受县委学习实践活动指导检查组的指导和检查。二、指导思想、主要原则和目标要求（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，以“实践科学发展观，提升办学质量，创建示范高中”为主题，以“突出两大特色，实现一个确保，抓好四项重点，实施五大工程”为载体，即以打造德育品牌和“文化育人”的办学特色为重点；努力实现 “一个确保”，即确保我校办学质量稳步提升；突出安全稳定、毕业班和招生工作、教育教学教研工作、创建国家级示范高中“四项重点”；抓好发展规划、债务化解、实施并完善考评制度、科学楼及教工宿舍建设、校园文化建设 “五大工程”。“紧紧抓住五个着力点”即组织全校党员深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念；着力提高学校发展的能力；着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题；着力解决教职工、学生和社会及学生家长反映强烈的突出问题；着力提高学校的办学水平。（二）主要原则为确保学习实践活动健康开展，切实取得实效，在活动中着重把握以下主要原则：1.坚持解放思想。发扬勇于解放思想、敢于改革创新的精神，进一步更新发展观念、提高教学水平，积极探索打造办学特色，提升教育质量，坚定不移地继续解放思想，实现“五个更加符合”：使学校发展更加符合社会、经济发展需要的思想路线；更加符合XX教育的发展；更加符合为学生终身发展奠基的教育思想；更加符合教育和谐发展；更加符合科学发展观的要求。2.坚持实践特色。紧紧围绕科学发展，紧密联系学校工作的实际，在学习中实践，在实践中学习，坚持做到“五个结合”：把开展学习实践活动与进一步解放思想、扩大开放结合起来；与教育教学教研实际结合起来；与师德师风转变结合起来；与解决师生问题结合起来；与建立长效机制和制度结合起来。边学习、边改进、边创新，把实践特色贯穿于活动的全过程。3.坚持群众路线。广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议，同时注意教育引导群众。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动始终，把社会是否满意，学校是否得到科学发展作为衡量学习实践活动成效的重要标准。在工作中，深入开展学校发展的大调研、大讨论，切实体现办人民满意教育的要求。4.坚持正面引导。充分发挥先进典型的示范引领作用。组织党员深入学习实践科学发展观，充分调动党员参与学习实践活动的主观能动性，引导党员正确运用批评与自我批评的武器，增强自我提高能力，总结经验教训，明确努力方向。进一步加强党的建设，发挥学校领导、党员教职工的表率示范作用，带动引领全校教职工积极做好本职工作，在各自的岗位上为XX中学的发展积极作贡献。（三）目标要求1.提高思想认识。以转变思想观念为突破，坚持“破立”结合。一是破除忽视质量效益的思想，牢固树立“质量第一”的观念；二是破除忽视道德教育的思想，牢固树立全面发展的观念；三是破除骄傲自满、不求进取的思想，牢固树立与时俱进，勤于学习的观念；四是破除忽视教育教学规律的思想，牢固树立以人为本、为促进学生发展奠基的观念。2.解决突出问题。在认真查找问题、集中梳理的基础上，领导班子带头按照科学发展的新理念、新模式、新途径、新体制，转变思维方式、发展方式、创新方式和领导方式，着力破解制约学校科学发展的矛盾和问题。一是解决部分教师敬业精神不够、奉献意识不强的问题；二是解决对“提高教育质量”和“推行素质教育”认识不清、措施不力的问题；三是解决学校安全隐患排查治理不彻底的问题；四是解决学校办学条件落后，设备陈旧的问题。3.创新体制机制。以“创建国家级示范高中”活动为主题，以科学发展观为指导，认真研究解决影响和制约学校科学发展的体制机制问题，从创新学校管理体制、完善学生评价机制、完善教职工考核机制入手，进一步探索有利于学校科学发展的体制机制。4.促进科学发展。以加强内涵发展、提高办学水平为核心，着力解决教职工存在的知识储备不足、教育水平不高等突出问题，教育和引导教职工牢固树立科学发展观和正确教师观，加强学习，认真教书，着力提高教育教学水平，努力成为贯彻落实科学发展观推动者和实践者。三、方法步骤我校参加XX县开展的第二批深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月到20xx年8月,按照三个阶段有序进行。第一阶段：学习调研阶段（20xx年3月中旬-4月中旬）重点抓好三件事：一是制定学习实践活动方案。认真调查摸底，确定活动的实践载体、主要任务和方法步骤。二是成立学习实践活动领导小组和工作机构，明确职责分工。三是召开学习实践活动动员大会。（二）学习调研环节（20xx年3月下旬-4月中旬）重点抓好学习培训、深入调研、围绕学校发展进行思想讨论三个环节，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。1.学习培训。按照“有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求”等“八有”要求，组织党员教职工进行学习培训。一是明确学习内容。组织党员教职工认真学习毛泽东邓小平江主席论科学发展科学发展观重要论述摘编，学习党的十七大、全国“两会”精神，学习钟力书记在全县开展深入学习实践科学发展观活动的动员大会上的讲话以及县委县政府一系列决策部署和精神等，做到精学精读、学深学透、把握精髓、入脑入心。二是创新学习形式。采取个人自学、专题辅导、讨论交流、党课教育，利用网络平台学习辅导、互动交流，利用宣传专栏、黑板报等，做好“四个结合”，即坚持自学与集中学相结合；通读原文与重点辅导相结合；理论与实践相结合；讨论交流与深入调研相结合。抓好“一个关键”，即突出抓好领导班子和党员领导干部的学习，增强学习效果。三是优化学习方法。发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到学以致用、以学促教。具体做法是办好XX中学“教师的传帮带”“教研沙龙”“网上专栏”，召开党支会、支部会、行政会、教职工大会开展专题学习。四是严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，切实做到“两保证、一带头”：保证学习时间，各支部集中学习时间为40学时；保证学习质量，作好学习笔记、撰写好心得体会。2.搞好深入调研。校领导班子根据各自分管的科室，确定若干个关于推进学校发展的课题，由校级领导干部领题，分别带领分管科室负责人开展调研，深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况，重点抓好以下“五个课题”的调研：进一步加强内涵发展、建设国家级示范高中对策研究；进一步打造感悟教育品牌对策研究；实施并进一步完善考核方案对策研究；进一步提高教学质量，落实校本课程的研究；进一步搞好传帮带，整体推进教师素质对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告，报学校学习实践活动办公室。主管领导督促各职能出处室开好座谈会。办公室、工会负责召开教职工代表座谈会，召开退休教职工座谈会；教务处、总务处、教研室、德育处、团委妇委会负责召开学生代表座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学、行政管理、学生管理、后勤服务等方面的意见和建议。领导小组办公室负责设计、发放问卷，征求有关部门、单位、人大代表、政协委员对XX中学发展的意见和建议。第二阶段：分析检查阶段（20xx年4月下旬-6月上旬）分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。1召开专题民主生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。2召开党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。广泛征求教职工对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议，进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、群众反映强烈党性党风党纪方面的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。3群众评议，社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱、开通网上专线等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。4深刻进行分析总结。在开好领导班子专题民主生活会的基础上，领导班子要认真进行“四对照四查找”：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照县内外先进地区的发展经验，认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照教职工的期望，认真查找事关教职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。第三阶段：整改落实（20xx年6月中旬-8月上旬）重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制，主要任务是明确目标，落实责任，切实取得推动学校科学发展的实践成果和制度成果。1.制定整改落实方案。按照科学发展的要求，针对需要解决的重点问题，立足工作实际，以分析检查报告为依据，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求；明确整改落实的具体措施；明确分管领导、责任处室、责任人员。整改落实方案制定后，向教职工公开承诺问题整改将达到的效果，并接受教职工及社会对整改落实过程的监督，定期通报整改落实情况。2.集中解决突出问题。正确处理好“优质教育”与“均衡教育”的关系，切实解决查找出来的、教职工关注的、能通过深入调研解决的问题。建好需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”，对教职工提出的意见建议和整改落实情况，及时反馈，做到事事有回音，件件有落实。XX中学将在县学习实践科学发展观领导小组和县教育系统学习实践科学发展观领导小组的领导和指导下，积极贯彻落实上级的一系列指示精神，精心组织，强力保障，确保在这次学习实践活动在取得实效，作出成绩，力争先进。 为贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议上的重要讲话精神，根据市局统一部署要求，结合公安工作和队伍建设实际，特制订本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻理解和准确把握党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话的基本内涵和精神实质，践行科学发展观，推动思想新解放，充分认清“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的历史方位，进一步明确公安工作与*经济社会同步发展、建设更高水平平安*、法治*的目标；进一步树立正确的执法理念，有效缓解社会冲突，化解行政争议和矛盾纠纷的能力；进一步注重实效，提升服务群众服务科学发展的能力；进一步提高严格公正文明高效执法、保障社会公平正义的能力；进一步明确着眼长远，规划全市公安*工作战略发展的方向；进一步加强*民警和队伍建设，为新时期新阶段的公安工作和公安队伍建设提供更加及时、有效的执法服务、法律支持和法制保障，推动公安机关更好地落实依法治国基本方略，更好地维护社会公平正义，为全面建设小康社会创造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境。二、主要任务要通过大学习大讨论活动，迅速形成学习氛围，提高认识，创新机制，解决问题，明确方向，实现成效，有力推动公安工作科学发展。（一）进一步树立以人为本、关注民生的理念。要通过大学习大讨论活动，进一步深入开展社会主义法治理念教育，培养公安民警的法治精神，提高法律意识，进一步打牢执法为民的思想基础，努力做到坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性；把打击犯罪与尊重保障*统一起来，把追求效率与实现公正统一起来，把执法形式与执法目的统一起来，把维护稳定与促进和谐统一起来。要更加关注民意、倾听民声，把公安工作成果更多、更直接地体现在改善民生、惠及百姓上来。（二）进一步维护社会公平正义。要通过大学习大讨论活动，沉下心来，深入分析和把握人民群众对实现社会公平正义的新要求新期待，不断加强和改进公安工作；坚持以人为本，关注民生的根本要求，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众安居乐业提供更加有力的法治保障；进一步强化涉法信访、行政复议诉讼工作，引导群众依法理性表达诉求，采取积极有效措施化解行政争议和社会矛盾；进一步加强规范性文件的法制审核、清理、报备工作，加强立法和制度建设，以制度维护和促进公正执法。（三）进一步强化执法监督。要通过大学习大讨论活动，及时解决、有效防止影响群众安全感和满意度的各类执法问题的发生；进一步理顺内部监督工作机制，形成监督合力；在树立执法监督权威的同时，树立和谐监督的理念，在监督者与被监督者之间建立和谐互动的良性关系；完善执法责任制和执法过错追究制度；按照全国政法工作会议提出的“推行网上执法办案”的要求，进一步建立完善公安机关执法监督办案信息系统；切实加强对执法办案的适时、全程、高效监督，以点带面，适时推行重大案件录音录像制度，确保严格、公正、文明执法；同时，进一步拓宽外部执法监督渠道，强化外部监督。（四）进一步提高公安执法的管理水平。要通过大学习大讨论活动，进一步推动法制练兵，通过组织民警旁听庭审、典型案例评析、开办网上法律学校，推行民警学法分级管理等，更好地调动民警学法用法的积极性，不断提高整体法律素质和执法能力，培养正规化、专业化、法治化的公安执法队伍；健全和完善全市公安执法规范体系，统一执法标准、统一执法要求，指导民警正确执法、规范执法和高效执法；深入开展“四级同创”执法示范单位活动，通过树立先进执法典型，以点带面，推动全市公安执法工作再上新台阶；同时牢固树立争先意识，切实提高争创一流、争当全省公安法制系统排头兵的斗志和能力。（五）进一步增强服务基层的能力。市局是全市公安建设的组织者、规划者、协调者、推动者，是全市公安工作的领导机关。领导机关的基本职能和存在价值，很重要的方面就是为基层提供服务。要通过大学习大讨论活动，进一步树立服务基层的理念，把解决基层问题、增强基层活力作为工作的出发点和归宿；要加大指导、服务、帮助基层解决问题的力度，热点、难点问题解决在基层；同时，通过召开座谈会、经常性深入一线、主动联系挂钩点调研等方式，认真听取基层部门的意见，不断提高服务基层的针对性和实效性。三、组织领导为加强对大学习大讨论活动的组织领导，市局成立“践行科学发展观、推动思想新解放”大学习大讨论活动领导小组，由*同志任组长，其他领导班子成员任副组长。领导小组下设办公室，设在政秘科。领导小组办公室要认真制定学习计划，并加强对大学习大讨论活动的检查，及时发现活动推进中碰到的问题，做好对活动的具体组织引导工作，及时提供多样化的学习讨论载体，确保活动稳步推进。要督促广大民警做好学习笔记，在保证学习时间、效果的前提下，结合实际灵活安排，确保学深学透。要处理好工学矛盾，把抓好学习与促进当前各项公安工作紧密结合起来，切实抓好以奥运安保为中心的保安全保稳定工作，以实实在在的工作成效体现学习实践活动的成果。各职能科室科长是本科室开展大学习大讨论活动的第一责任人，要根据总体方案认真组织实施，着力推进，务求实效。四、实施阶段大学习大讨论活动分学习讨论、排查梳理、制定整改方案、理清工作思路等四个阶段：（一）加强学习解放思想全体民警要加强学习，尤其是各级领导要带头学。着重要认真学习党的十七大关于科学发展观的重要论述，认真学习中央和省市委、上级公安机关关于开展学习实践科学发展观活动的部署要求，认真学习省厅黄明厅长关于全省公安机关大学习大讨论活动动员大会上的辅导讲话。通过学习来提高认识，解放思想，为解决面临的重大问题、推动公安法制工作发展进步奠定思想基础。要坚持专题辅导和座谈交流相结合、集中培训与个人自学相结合，通过多种形式切实加强理论学习。党支部中心组专题学习不少于3次，每个民警参加集中学习不少于20学时。在认真学习的基础上，组织全体民警开展大讨论活动。引导广大民警围绕张跃进书记在动员大会上提出的要求，结合法制办工作实际，进一步解放思想、着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，真正用科学发展观武装头脑，研究破解难题的新思路、新举措，增强学习意识、服务意识、实战意识和争先意识，以积极向上的精神面貌和一抓到底的工作作风，确保争创一流的目标顺利实现。（二）立足实际排查梳理要紧紧围绕我市当前公安*建设现状、基层民警提出的意见建议和人民群众的反映开展梳理排查，深入总结提炼现有的符合科学发展观的思路和措施，更要解放思想，反骄破满，深刻梳理服务民生和内部工作体制机制不到位的地方，突出群众反映强烈的问题，突出民警关心的问题。要从公安工作全局出发，更加注重通过案件审核、执法检查、考评、行政复议、诉讼等诸方面，分析研究公安执法工作中面临的新情况、新问题，积极研究和解决公安中心工作中的涉法问题和违法犯罪适用法律问题，及时提出针对性的意见和建议，确保公安行政管理和专项斗争的开展。要组织开展主任、科长、基层法制办主任、专兼职法制员等多个层面的座谈讨论，进一步查找各种问题存在的思想根源，促进观念转变，在查找问题中解放思想、在解放思想中解决问题。进一步加强调查研究和工作指导力度，深入了解人民群众的期待要求，认真查找基层工作存在的矛盾问题，积极研究采取有针对性的工作措施，全面加强和改进公安工作。（三）制定方案解决问题全市各级公安法制部门要集思广益、凝心聚力，迅速解决问题，让老百姓看得见摸得着，得到实惠，让党委政府满意。对于人民群众对公安行政管理、侦查破案、调处纠纷等方面的各种不满问题，要突出解放思想的要求，坚持在法律规定的框架内，时间上能快则快，态度上要及时主动沟通以示诚意。对于机关与基层的关系处理问题，主要抓好机关业务争一流、为基层服务的职能定位，真心诚意听取基层意见，做强公安法制工作，依靠信息平台掌握基层工作，为基层减负，提供协调、支撑、保障服务。解决问题坚持三个原则：一是系统思考，从根子上解决，二是原则性和灵活性相结合，三是整合现有资源内部挖潜，提高工作效益。（四）着眼长远创新思路要立足城市国际化、社会现代化的趋势，着眼于长效和常态，加强转型发展的意识和勇气，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，逐步清晰警务现代化的战略发展方向。要把学习氛围保持下去，不仅要坚持不断的理论学习，还要坚持不断的理性思考，建设学习型公安机关。要坚持科学用警、科技强警，有效缓解警力有限与维稳任务繁重的矛盾，建设科技型公安机关。按照正规化建设、专业化分工、一体化统筹的要求，切实加强质量管理、完善监督体系、规范执法行为，建设效率型公安机关。要坚持以人为本，人才兴警，加强民警理论知识和实战技能的培育，打造一支符合新形势新任务需要的复合型公安队伍。五、基本要求（一）要提高认识、落实责任。要把“大学习、大讨论”活动作为当前和今后一项重点工作，摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和足够的精力组织安排好教育活动，形成主要领导亲自抓、班子成员配合抓、各职能科室负责人具体抓的工作格局。更要坚持实事求是，坚持改革创新，要在加强学习、深化认识的基础上，紧密联系实际，以学习讨论促进工作创新，以工作实践检验学习成效，不断提高理论水平和解决实际问题能力，使公安工作、广大民警和人民群众都在大学习大讨论中真正受益。（二）要做好表率，务求实效。作为机关，要充分发挥表率作用，采取有效措施，把教育、制度、检查、督促贯穿教育实践活动的全过程，认真检查活动方案是否可行，组织工作是否有力，集中学习是否有效，清理思想是否深刻，解决问题是否彻底，执法质量是否提高，人民群众是否满意。及时总结经验和上报有关情况，务必把大学习大讨论活动落到实处。（三）要转变作风、狠抓落实。要根据市局的统一部署，狠抓贯彻落实，确保活动稳步推进、逐步见效。要开展各种形式的调查研究，组织相关人员主动到联系点派出所开展工作，深入查摆根子性问题，落实针对性可行性措施。对查摆出来的突出问题，视情组织专门调查组开展对策研究，明确整改目标、措施和期限，确保及时治标治本。政秘科要在分管领导的督导下，组织开展严肃细致的检查和督促落实工作，并加强宣传力度，宣传活动中涌现出来的先进典型和维护稳定服务民生的实在举措，促进活动整体推进，扩大活动的社会效果。 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