自治州加强工业污染整治措施.doc

-范文最新推荐- 自治州加强工业污染整治措施 各县人民政府，州级有关部门：为认真贯彻省委、省政府关于进一步加强环境保护工作的决定（川委发38号）精神，全面落实省人民政府关于进一步加强岷江沱江嘉陵江流域重点工业污染源综合治理的通知（川府发9号）要求，确保省政府下达的7家限期治理企业全面达标、州县挂牌督办企业稳定达标的实现。现就有关事项通知如下,请认真抓好落实。一、治理目标年12月31日前，实现7家限期治理企业全面达标排放、州挂牌督察的15家企业稳定达标、40家污染企业完成治理任务。其中，日处理500吨以上的水污染企业要安装自动监测系统；对死灰复燃的“十五小”企业或不符合国家产业政策的排污企业一律取缔、关闭；对违反环保法规的新、扩、改建项目，已经投产的要责令停产整顿，正在建设中的要责令停止建设并依法处理。二、治理步骤（一）清理整顿。对全州范围内所有污染源排放情况进行全面调查，摸清全州工业排污的基本情况。州政府已成立由环保、计委、统计等相关部门组成的州工矿污染源综合治理达标领导小组，各县要建立相应工作机构，负责行政区域内污染源综合治理工作，具体调查工作办法由州环保局负责制定。对普查中发现的未达标企业要纳入整治范围，限期治理。（三）考核验收按照严格标准、分级负责、完成一个验收一个的原则进行。省控污染企业的验收，按照省经委、省环保局关于做好岷江沱江嘉陵江流域工业污染源整治重点企业污染治理考核验收工作的通知（川经资源253号）要求进行。大气污染企业的验收按照省环保局和省经委的另行通知要求进行。省政府挂牌督查企业的验收由省环保局和省经委组织实施，其余企业由州环保局及有关部门组织实施。三、工作措施（一）明确责任，切实加强对治理工作的领导重点工业污染源整治工作和全面达标工程事关“还一江清水，让人民满意”目标的实现。各县政府、州级有关部门要从践行“三个代表”重要思想的高度认真搞好整治工作，加强全州重点工业企业污染源综合治理。州政府已成立由环保、发计委、监察、国土、工商等相关部门组成的污染源综合治理达标工作领导小组。治理任务重的县也要成立相应的领导机构，以加强组织协调，如期实现治理目标。（二）严格监督，促进治理工作的深入开展1、制定方案，认真实施。工业污染源调查和限期治理工作由州政府负责并组织实施。各县政府要按照州政府的统一部署组织制订本地的调查工作方案和限期治理计划及实施方案，认真查清本行政区域内重点污染企业的达标排放情况，将治理任务切实落实到基层、企业，确保全面达标。2、严格执行环境影响评价和“三同时”制度。对未依法开展环评或未经环保部门审批的规划和建设项目要按规定处理。3、发展循环经济，推行清洁生产。在整治工作中，要积极采用资源综合利用措施及清洁生产方式，以促进循环经济发展。4、采用高新技术改造传统产业，淘汰落后设备、工艺和技术。根据资源条件和区域特点合理调整产业布局，逐步构建节约型、环保型的产业结构。（三）加强配合，确保治理工作的顺利进行各县政府和有关部门要各司其职、密切配合。环保及相关部门要协助企业寻求科学治污技术和方案，制定环保设施运行管理制度，建立环境安全事故应急预案，设立专项治理资金，严肃查处违法排污行为，支持和鼓励企业搞好污染治理。（四）搞好宣传，营造治理工作的良好氛围综合治理涉及到人民群众和企业的切身利益，各县政府要加强对整治工作的舆论宣传，让整治工作深入人心。各县政府及职能部门要设立举报电话，完善和落实环境违法行为有奖举报制度，调动人民群众的参与积极性。各县政府要以整治工作为契机，按照对行政区域内环境质量负责的要求改善环境质量，促进区域经济发展，为推动我州经济社会全面协调可持续发展作出新贡献。 学生答题得失分析 尽管试卷的一、二部分都是一些基础题，但大多数学生在答题过程中所暴露的一些问题和弱点不得不引起我们的重视。 1、字音、字词。从得分来看，学生对字音、字词的掌握较好。部分同学失分的主要原因，一是答题时粗心大意；二是对字音、字词掌握得不牢固，答题时出现判断的错误。 2、积累与运用。 积累与应用部分主要考查了学生对日积月累的掌握情况，学生大体情况较好，部分学生成语积累与运用能力失分率原因为：一是积累的量少，错别字太多，可见学生平时的积累习惯没养成；在积累方法上只注重背，忽略写，因此教师在指导上要讲究方法，使学生掌握要领，训练的广度上和灵活性上要加强，不能只做教材上的练习，浅尝辄止。 3、阅读。 本试卷课内阅读和课外阅读相结合，既考查了学生对教材的理解掌握情况又进行了延伸。课内部分学生得分较高，但错别字较多。课外阅读的短文学生虽然没有接触过，但文章篇幅不长、浅显易懂，学生阅读起来没有什么困难，阅读短文后，要回答的问题也比较简单。从试卷上看学生在分析、概括、语言表达能力三方面失分率高，最集中的表现是学生联系上下文体会词语、句子的能力薄弱，一是对词语体会不准确，意义完全不对；二是体会句子的意思还停留在表层意义上；三是根本不做答。反映出学生阅读习惯的培养欠功夫，学生缺乏举一反三的阅读能力和良好的阅读习惯。语文阅读重在过程，学生独立阅读能力是在过程中培养起来的，教师要注意过程中读、悟、用、说、写、等方法的指导；另外学生阅读态度不认真，文章浏览一遍即开始作答，对不理解的词语、句子不去认真揣摩，体会，感悟。 5、作文。 从阅卷情况来看，好的方面大致有以下几点：一是学生都有话可写，都知道通过典型事例表现亲情、友情的可贵；二是内容丰富多彩，语句生动流畅；三是中心明确，结构比较完整。但学生在考场作文中反应出来的一些问题也不容忽视，一是选材上多雷同之处，视野不够开阔；二是语言积累不多，语言表达不完整，缺乏遣词造句的能力；三是写作技巧欠缺，有的作文层次不清，语言颠三倒四；四是书写不规范，字迹潦草，错别字多。 五、对今后教学的几点看法 1、重视字词教学，夯实语文基础 2、提高阅读能力，引导个性阅读 3、激发习作兴趣，抒发真情实感 4、丰富语言积累，注重语文实。 本学期教材分析 教材 名称 人教版小学六年级语文 单元数 八 需用教 学时间 本学 期主 要教 学内 容及 重难 点和 关键 教学重点： 1.养成较强的独立识字能力和良好的写字习惯。 2、能用普通话正确、流利、有感情地朗读课文。默读要有一定的速度和边读边思考的习惯。 3、联系上下文和自己的积累，推想课文中有关词句的意思，体会其表达效果。 4、在阅读中揣摩文章的表达顺序，体会作者的思想感情，初步领悟文章基本的表达方法。在交流和讨论中，敢于提出自己的看法，作出自己的判断。 5、诵读优秀诗文，注意通过诗文的声调、节奏等体味作品的内容和情感。 6、能够珍视自己的个人独特感受，积累习作素材；能根据习作内容表达的需要，分段表述；修能改自己的习作，并主动与他人交换修改。 7、能根据交流的对象和场合，做简单的发言。 8、对自己身边的、大家共同关注的问题，或电视、电影中的故事和形象，组织讨论、专题演讲，学习辨别是非善恶。 教学难点： 1、继续加强阅读基本功的训练。 2、发现语言规律，学习表达方法。 3、把握每个单元丰富的人文内涵，把情感、态度、价值观的目标落到实处。 4、加强平时练笔的指导。 5、让学生学写活动总结。 课标 对本 学期 的教 学要 求 1、通过本册课文的学习，要使学生受到热爱党、热爱人民的思想教育；受到孝敬父母、关心他人、助人为乐的教育；培养热爱科学、勇于实践和创新的精神，增强保护环境的意识和社会责任感，陶冶学生的爱美的情趣；还要使学生从一些写景状物的文章中学习观察问题和分析问题的正确思想方法。 2、复习巩固汉语拼音，利用汉语拼音识字，学习普通话。 3、培养独立识字的能力，学会140个生字，复习查字典的方法，养成自觉运用字典的习惯。 4、进一步提高联系上下文和联系生活实际理解句子的能力。 注意积累词语，初步养成积累语言的习惯。 5、继续练习正确、流利、有感情地朗读课文。能背诵指定的课文。默读课文有一定的速度。进一步训练体会课文的思想感情，初步领悟作者的表达方式。 6、阅读适合程度的课外读物，了解主要内容，逐步养成课外阅读的习惯，本学期阅读不少于20万字。 7、乐于参加讨论或辩论，稍作准备，能讲清楚自己的意思，表达有条理，语气、语调适当。 8、能抓住重点进行观察事物，养成勤于思考和乐于动笔的习惯，能写简单的记实作文和想像作文，内容具体，事情真实，有一定的条理。 学 期 教 学 目 标 知识领域 （1）借助汉语拼音识字，会写80个，了解在语言环境中的字义，并能正确书写。 （2）背诵指定的课文和自己喜欢的文段。 （3）背诵20篇以上的优秀诗文，课外阅读不少于15万字（完成课文配套课外阅读30篇）。 （4）学习浏览，能初步了解查找资料，运用资料的方法，根据需要搜集相关的信息，并按一定的标准分类。 （5）学习用钢笔和毛笔书写楷书，行款整齐，并有一定的速度。 （6）学写简单的记事作文、想象作文、简单的读书笔记、关于自己的事。 （7）在阅读中学习一些读写方法：展开联想和想象进行表达的方法；体会关键词句在表情达意方面的作用；环境描写和心理描写；读课文时能联系实际，深入思考；理解含义深刻的句子；继续学习用较快的速度读课文。 （8）学习修改自己的习作。 能力领域 （1）会使用字典、词典进行识字，有一定独立识字的能力。 （2）能用钢笔书写楷书，行款整齐，并有一定的速度。能用毛笔书写楷书，并体会汉字的优美。 （3）能用普通话正确、流利、有感情地朗读课文。 （4）学习用较快的速度读课文，并能抓住文章的大意。 （5）能联系上下文和自己的积累，体会课文中含义深刻的句子；体会关键词句在表情达意方面的作用。 （6）在阅读中能揣摩文章的叙述顺序，体会作者的思想感情，初步领悟基本的表达方法。 （7）会读诗歌，初步掌握阅读方法，了解诗歌的语言特点。 （8）乐于参加讨论，敢于发表自己的意见，提出自己的看法，作出自己的判断。 （9）能写简单的记事作文、想象作文、读后感等习作内容具体，感情真实。能修改自己的习作，书写规范、整洁。 （10）在综合性学习活动中，通过了解自我、阅读报刊、书籍及采访等途径，小结自己的小学生活和成长足迹，能够写简单学会活动总结。 情感领域 培植热爱祖国语言文字的情感、使学生对学习汉字有浓厚的兴趣，让他们受到热爱祖国、热爱社会主义、热爱家乡的教育，受到为人民服务、无私奉献的思想教育；增强环保意识，陶冶爱美的情趣；培养学生主动探究、团结合作、热爱科学、敢于实践和创新的精神；在培养策划、组织、协调和实施的能力的同时，提高学生语文综合运用的能力。 本 学 期 采 取 的 主 要 教 学 措 施 教学改革的设想、实施计划的具体措施： 1、准确把握教学目标 教学中既注意总目标，又要注意阶段目标之间的衔接与过渡，使课程标准规定的教学目标得到全面、准确的落实。 2、识字、写字教学 本册教材没有安排识字，要求会写120个字。教学中，老师可以就难写的字、易混淆的字形作重点指导。在强调写字质量的同时，还可适当要求提高写字的速度，并养成良好的写字习惯。及时纠正学生在书写过程中出现的问题，同时培养学生的书写兴趣和书法爱好。 3、阅读教学 随着年级的升高，学生识字量不断增加，阅读理解能力不断提高，而且渐渐具备了在读中分析、概括、抽象、归纳的能力。阅读教学要注意在读懂课文的基础上教给方法，培养学生自主读书、习作的能力。 4、口语交际教学 注意激发兴趣，引导互动交流。本册教材注意从学生生活实际中提炼口语交际话题，有的专题中口语交际提供了多个角度，给定一个话题的，注意拓宽话题范围。教师要结合本地区、本校、本班学生的生活实际，选择交流主题和话题范围，使学生的交际能够与生活经验相结合，有话可讲。还要根据每次口语交际的内容，设计不同的教学方案，为学生兴致勃勃地参与交际、展开互动交流创造条件。交际目标要明确。教材安排的交际话题类型不一，每堂口语交际课的交际目标也应各有侧重。要注意从倾听、表达、应对等各个方面考虑，提取需要重点训练的方面，教学时做到心中有数，适时给予点拨、指导。对于辩论、演讲等需要专业技能的口语交际话题，要根据教材安排给予一定指导，但不能拔高要求。有些口语交际与习作合在一起，要注意处理好口语交际和习作指导、讲评的关系。总之，在口语交际课上，要科学安排教学内容，有针对性地给予指导，以不断提高学生的交际水平，培养良好的语言习惯。 5、习作教学 对教材中安排的习作内容，教学中既要注意体现要求，又要注意活用教材。在习作前的指导和习作后的讲评中，注意渗透习作要求，落实教学目标。同时，还要结合学生实际，灵活选择教学内容，安排教学过程。 修改能力是习作能力的一个重要方面，认真修改也是一种良好的作文习惯。讲评中要重视修改，帮助学生养成认真修改习作的好习惯。 6、综合性学习的教学 把握阅读材料的学习要求。教学中要落实要求，背诵相关诗歌，理解诗歌内容，了解相关知识。有的诗歌后附了注释、赏析，教学中要把这些内容运用起来，引导自主阅读、欣赏诗歌，并教给学生了解诗歌大意、体会诗歌情感的方法。 1、发展学生的口头语言及语言交往能力，引导学生讲真心话，要从小培养学生健康、良好、诚信的语言表达能力。 2、扩大学生的视野，不能把学生封闭在传统的课堂和课本当中。 3、开拓和开发利用课堂资源，创造丰富的学习环境。 4、尊重儿童。因此在语文评价中，从学生听、说、读、写等方面进行较全面的考核。 小课 题研 究 （一）研究主题：关于课外阅读的教学研究 （二）活动目标：1、激发孩子的阅读兴趣，让孩子喜欢读书，和书成为好朋友，让书成为学生的终身伴侣。 2、通过引导学生诵读经典美文，积累优秀范文，有了较丰富的生活积累之后，形成良好的语感。 3、能初步理解、鉴赏文学作品，受到高尚情操与趣味的熏陶，丰富精神世界，提高综合语文素养。 4、让学生在积累知识的同时，提高写作能力。 教研 成果 实践证明，课外阅读课题工作的顺利开展，激发了学生课外阅读的兴趣，丰富了学生的情感世界，调动了学生学习的积极性、主动性、创造性。大幅度的提高了学生的阅读、习作能力，实验取得了成功。实验教师获得了专业成长，积累了专业知识，丰富了文化底蕴，为今后更加游刃有余地开展阅读教学奠定了扎实的基础。 温家宝总理在政府工作报告中指出：“要加强行政监督、民主监督、舆论监督，以权力阳光规范运行，推行阳光政务”。如何把温总理的报告落到实处，笔者认为：必须强化五项监督机制，以阳光监督、打造阳光政务。一、强化配合监督机制，实行隐蔽工程全程“曝光”当前群众最关心的政务隐蔽工程是土地拍卖、项目审批、工程招投标、产权出让、政府采购、人事任免、公共资源交易等问题，产生关心的原因是群众担心监督体系上给腐败的发生提供现实土壤和条件。一是部门间的权力链条缺乏制衡机制。部门权力追求大而全、小而全，监察、审计等行政监督主要是事后监督，涉及面小、力度不足；二是法制监督缺乏权威机制。人大对政府部门的监督目前过于笼统和抽象，监督的职能履行不够，监督的内容、程序、方式、程度等都缺乏足够的权威性和制约力；三是民主监督缺乏导向机制。社会舆论监督虽不断改进加强，但仍未发挥应有作用，政协委员和本单位的民主监督虽不断强化，但对“一把手”的监督实施较难，一些领导人的意志往往凌驾于法律和监督机构之上，从而导致“一个人凌驾于组织之上，组织成为个人的工具。”因此必须强化协调配合监督机制，发挥有关部门和单位的作用，使监督机构抵制干扰，把政务隐蔽工程重点曝光。第一、要加强党内的跟踪监督。落实党内监督条例和党内有关监督制度，保证人事任免等权力正确行使；第二、要加强人大法制监督。着重加强对政府部门预算、重大工程建设、法规及执行情况的监督，逐步实行人大专委会和县人大两层次的监督；第三、要加强政协民主监督。切实发挥人民政协通过提出建议和批评，对党政机关和工作人员的监督作用；第四、要加强部门联合监督。加强政府行政监察、审计部门等专门机关的联合监督，强化审计监察职能，改善行政监督，提高行政效能；第五、要加强社会舆论监督。建立舆论监督党政机关有效机制，实施风险岗位廉能管理规范，实现岗位风险最小化。二、强化督查监督机制，实行热点问题全面“透光”保障性住房阳光分配、教育阳光招生、惠民基金阳光运作、医疗用药阳光收费、政府资金阳光公开等都是当前群众议论最多的热点难点问题。要围绕这些问题的落实情况、创新监督机制。一要严格督查标准，切实创新条块结合的监督检查机制。对上级会议贯彻情况要及时督查、一项一项抓好落实，做到决策部署的贯彻执行与监督检查同步，防止“说在嘴上、写在纸上、而不能落实在行动上”的事情发生，对监督检查发现的问题，要采取下发“整改通知书”、“点评批评书”、“处理意见书”等形式促其整改；二要严格督查内容，切实创新项目公开的监督落实机制。第一、实施“阳光招生”，治理择校滥收费。全面推行义务教育中小学“阳光招生”，重拳治理择校乱收费，落实公办中小学择校与收费完全脱钩的规定，严格控制公办学校生员在核定的班额内。第二、实施“阳光医务”，治理医疗滥用药。围绕医疗服务阳光工程实施方案，严格执行“三四五”政策。即通过方案的实施，使广大群众在医疗服务中“知用药、知费用、知合理”；和规范药品招标采购、规范病人重复检查、规范医院用药行为、规范医疗服务态度；实行抗菌药物占药品使用比例、不合理处方率、大处方比例、抗菌药物在门诊处方比例、平均住院日等五项指标信息公开公示。第三、实施“阳光住房”，治理公房滥分配。在保障房建设、分配、管理等环节实行信息公开、透明运行和阳光操作，在政府网站上公布本地区城镇保障住房规划、年度保障性安居工程建设计划、开工项目和竣工项目信息，同时做到保障房分配申请条件公开，申请程序公开、保障房源公开、分配过程公开及分配结果公开，确保从源头上防止各类违法违规事件发生。三、强化保障监督机制，实行薄弱环节重点“聚光”针对行政审批权分散在审批机关及个别人手中难以“阳光”监控这个薄弱环节，必须建立政务公开平台、政务服务平台、政务监督平台，积极打造“阳光十科技”的“三集中”服务模式，助推“阳光”保障监控机制转型升级。一是实现人员全程监控。对由审批办首席代表批准的审批事项，实行审批办工作人员之间的分工负责，审批办主任或窗口具体办理人员，都只是整个审批流程中的一个环节，无法左右整个审批过程和结果；二是实现标准全程监控。将行政审批流程各个环节的审批条件、工作标准、审批要点、材料要求、特殊问题处理方法等具体审批要求，整合到审批平台中，实行标准化审批，减少审批办主任的自由裁量权；三是实现过程全程监控。积极推行审批过程网上全程监控，监督部门可通过电子监察平台对各个环节的审批意见及形成的具体材料进行全方位、全过程同步监察；四是实现结果全程监控。将集中办事大厅审批系统与有关审批单位实现远程联网，负责监督的部门或单位可远程登录审批系统审批结果，查询审批工作中的具体情况，监督审批结果。通过“三集中”，办事窗口拥有了受理权、直接审批权、公办权和督办权，形成“一个中心对外、一个大厅办理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的模式，实现“便捷、规范、高效、廉洁”的目标。同时，还应在公众场合开设意见箱、投诉箱、公开服务电话，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体记者为政风行风监督员，畅通监督渠道，做到“四个注重”：即注重建章立制，规范“三集中”建设；注重廉政教育，筑牢反腐倡廉思想根基；注重廉洁高效，强化保障措施；注重创新监督机制，完善电子监察功能。使政府服务中心的运行更加透明高效，政府形象得到有效提升。四、强化考核监督机制，实现权利运行及时“见光”加强考核监督是实现“阳光”政务的重要保证。“阳光”政务的考核内容应涵盖政治、经济、文化、社会、生态和机关建设等各个方面，目的就是通过考核监督，规范权力运行，让权力在“阳光”下操作。一是要构建权力对抗制约机制，解决权力配置失衡问题。针对当前权力结构中决策、执行、监督不平衡问题，划清权力运行边界，理顺权力主体关系，明确权力运行流程和规范，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。二是要建立廉政风险评估机制，解决权力预警失灵问题。以政策措施为着眼点，针对实施链条长、环节多的政策措施，科学评估廉政风险；以重点领域为着力点，突出对政府投资、房地产开发、公共资源交易等重点领域的廉政风险排查；以政府权力为着重点，强化对掌握审批权、市场监管权、项目资金分配权等要害部门和岗位的廉政风险研判，在高风险节点上重点布控。三是要健全权力运行监督制度，解决权力行使失控问题。规范和公布权力行使范围、流程和时限，推动权力运行公开透明；强化对“一把手”监督，对人、财、物等核心权力进行分解限制，压缩权力自由裁量空间；整合同级纪检监察、反贪、审计等监督职能，增强监督实效。四是要完善政府绩效评价体系，解决权力导向失准问题。发挥政绩考核导向功能，科学核定考核内容、指标、方法和程序，建立符合加快经济发展方式要求的政府绩效评价体系，正确引导政府和公职人员将权力运用到创造良好发展环境、提供优质公共服务、保障改善民生等任务上来。五、强化责任监督机制，实现民心民意双向“通光”“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”是新时期纪检干部的工作职责，也是打造阳光政务的目标，要把工作落到实处，必须从顺服民心、着眼民意入手，落实工作责任。一要坚持宗旨意识，以“党性”铸“党心”。要牢记使命，强化公仆意识。坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，多干打基础、利长远、惠民生的好事实事；要勇于担当，强化责任意识。以群众利益为第一取向，坚持以民为本，切实为民负责；以群众评判为第一标准，在真心爱民、竭诚帮民、实干富民的具体实践中体现人生价值。二要坚持公开制度，以“公心”赢“公信”。深化党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。三要坚持群众权益，以“民生”聚“民心”。要关注“热点”，保障改善民生。坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，把保障和改善民生作为实施“十二五”规划的核心内容；要聚焦“难点”，解决突出问题。关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求，重点解决工程建设、就业服务等群众反映强烈的突出问题；要突出“焦点”，严查腐败案件。以查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件为重点，严肃查处贪污、挪用、截留各种惠民补贴、土地补偿、移民安置等专项资金案件，切实维护群众的合法权益。 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