城管立法的进步是社会文明的进步.doc

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城管立法的进步是社会文明的进步

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城管立法的进步是社会文明的进步 尊敬的西北农林科技大学党组织:
改革开放的30年,我国的城市建设取得了巨大的成就,城市的规模和各种配套设施也日趋完善。看到这些成绩我不禁感慨万千。近几年来,不少城市为创“全国文明城市”,曾一度提出建无摊城市的目标。但是我认为城市文明与摆摊设点并非水火不相容,更何况以前是没有城市的,城市是社会发展的产物。《易·系辞下》曰:“日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所。”也就是说,市的形成只是由于商品交易所自然形成,正午的太阳之下,是所有人都有权利积聚之处,只不过随着商品交易的活跃,人口的大量积聚,才逐步形成城市雏形,城市才需要管理,社会分工才越来越细致和规范。
在争创文明城市的大潮中,游动摊贩随意占用城市道路等公共场所有碍观瞻、有妨卫生,往往被列为严打对象。然而,城管执法部门法律地位不明确,也是一个不争的事实。一个城市再现代化,也不应排斥小商小贩。对于摊点与市容的矛盾,只要采取合理手段,影响可以大为降低。正如有人说:城市应当整洁宜人,但不应有洁癖。“水至清则无鱼”说的也是这个道理,同时,洁癖往往伴随“强迫症”,引发暴力抗法与暴力执法事件。近些年来,城管与小贩之间的冲突屡见报端就是有力证明,难道在城市管理中,城管与小贩到就不能和谐相处吗?
令人欣喜的是,城市管理者们在反思执法问题的同时,不断总结、摸索和探究,一些凸显智慧的执法思路也开始出台了。这种做法既体现了人性化的执法精神,又更具管理的操作性。尽管游商的经营权有瑕疵,但是,如果简单采用剥夺生产资料的强制方式,显然是难以禁止的。特别是在目前就业压力没有得到缓解,仍显增压的趋势下,如果单纯地追求市容市貌,肯定会导致城管与商贩之间的矛盾激化。只有在人人都找到饭碗的前提下,才可能形成“站好队,一个人接着一个人来”的秩序化、整洁化的城市。如果商贩失去生计,生存就无法保障。正如有人说:如果到处是穷人的城市,再干净又有何意义?
无数事实也充分证明:只有“禁止”和“围堵”的强制方法,是难以顺应市场经济规律的;只有采取“限制”和“疏导”的人文方法,才能事半功倍。由此看来, 浙江对城市小商小贩的切中时弊的宽容之举,不仅表达了民声民意,更有望为城管执法困局提供更好的解决之道。重视所有人,关心所有人,通过立法尽可能地给他们一些方便,这虽是城市管理的一小步,却是建设文明社会的一大步,也是实现城管与商贩双方互赢的举措。
让城市更好的发展,让我们的生活不断的提高,是我们所有人的愿望,在新的一年,我们希望看到更多和谐的场面,看到更有生机的发展,我对此始终充满信心,并且我愿意以自己的实际行动为此而贡献。
汇报人:徐飞
2018年1月

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改革发展稳定的辩证法 尊敬的西北农林科技大学党组织:
我国改革开放30年来,中国特色社会主义现代化建设取得伟大成就的重要经验之一是:把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,坚持改革力度、发展速度和社会可承受度的统一,确保社会安定团结、和谐稳定。每一次重大改革都是深刻的利益关系调整,既会触及人们的旧有思想认识和旧有观念,也有可能引发心理和情绪波动,更会触动既得利益。改革过程中,如何正确处理眼前利益和长远利益、整体利益和局部利益、集体利益和个人利益、大部分人利益和少数人利益等等,既非常重要,也非常艰巨复杂。
我们正处于改革发展的关键阶段,既是发展的黄金期,也是社会矛盾的凸显期。国际金融危机对我国经济的影响正在逐渐显现,今后一段时间企业发展面临诸多困难,就业压力大增,劳动关系、社会保障困难增多,社会治安和社会和谐稳定面临巨大挑战。所以,我们一定要坚持30年来形成的宝贵经验,一手抓改革发展,一手抓社会稳定,把两者紧密地有机结合起来,深刻认识发展是硬道理,稳定是硬任务;没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。
30年来,我们经历了一系列重大改革事件,每一次都是攻坚克难。我们经过了农村家庭联产承包责任制,经历了物价改革、国有企业改革、就业制度和住房制度改革,进入新世纪我们经历了加入WTO,等等。这一系列重大事件和重大改革的实施和推进过程中,既有坚定的支持,也有激烈的反对;既有欢笑,也有泪水;既有收益,也有代价;既有风平浪静,也有激流险滩。不管改革的困难有多大,我们党和政府改革的决心不动摇,审时度势,科学决策,把握时机,大力推进改革发展。在改革发展中,正确处理改革发展稳定的关系,坚持改革是动力、发展是目的、稳定是前提,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定的重要结合点,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
面对金融危机,我们一定要坚定信心,采取有力措施,积极扩大内需,着力加强基础设施建设,着力加强社会建设,着力统筹城乡发展。通过深化改革发展促进社会和谐稳定。同时,正确把握和处理经济社会生活中出现的各种矛盾,加强和改进思想政治工作,健全党和政府主导的维护群众权益机制,坚决维护社会稳定和国家安全。在改革发展中,既要讲效率,更要讲公平。维护社会和谐稳定,既要注意维护好、实现好广大人民最关心、最直接、最现实的利益问题,同时,也要注意教育和引导广大群众树立正确的利益观、人生观、世界观,关注和解决社会转型发展过程中的社会心理问题,防止心态失衡引发恶性社会治安事件,引发社会矛盾,影响社会稳定;对公民既要讲权利,也要讲义务;既要讲对公权力的制约和监督,使其严格依法办事,也要讲对公民进行法制教育,做遵纪守法的公民,依法有序表达正当利益诉求;既要注意解决广大群众的生活生产困难,尽力满足其正当合理的利益诉求,又要防止少数群众脱离实际提出过高要求。在舆论宣传上,既要讲问题,更要看成绩;既要讲困难,更要树信心;既要讲满足利益要求,也要讲立足国情,做到尽力而为与量力而行;既要讲社会和谐,也要讲坚持正气,敢于依法办事。
总之,在新形势下,在坚持改革发展稳定相结合的前提下,既要继续深化各方面体制机制特别是政治体制的改革,还要注意研究社会心态,注意研究和运用新的工作方法,注意找到各方面工作的结合点,把握好各方面工作的力度,在动态中实现平衡,在平衡中求得发展。我们预备党员更要能够静下心来,好好充实自己,让自己能够信心满怀的面对更精彩的生活。
汇报人:童多多
2018年1月

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09年最新预备党员思想汇报 尊敬的西北农林科技大学党组织:
我们党的十七大首次把“统筹兼顾”作为科学发展观的根本方法论,这是一大创新。早在1957年毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾问题》讲话中,把“统筹兼顾、适当安排”作为处理人民内部矛盾的基本方针。党的十七大把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法论,并把这一根本方法论展开为四个方面的统筹:一是统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放;二是统筹中央和地方关系;三是统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性;四是统筹国内国外两个大局的关系。这一根本方法论丰富发展了马克思主义的方法论。
科学发展观重大战略思想的哲学基础,是解放思想。十七大报告明确提出:“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”把解放思想称作发展中国特色社会主义“一大法宝”,其内涵和意义非常深刻。其一,表明当前解放思想的根本任务很重要,应通过解放思想把全党的思想进一步统一到党的十七大精神上来,统一到党中央作出的一系列重大决策和战略部署上来,统一到高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义伟大道路上来,使党员干部都成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、深入贯彻落实科学发展观的忠实执行者、建设社会主义和谐社会的积极实干者,为发展中国特色社会主义作出更大贡献。其二,解放思想这“一大法宝”要求我们,要克服自满情绪,找出不符合科学发展的差距,增强又好又快发展的自觉性;要杜绝懒惰心态,振奋精神,与时俱进,抓好用好发展机遇;要防止思想僵化,着眼于新的实践新的发展,不断提高认识问题和解决问题的能力。
党的十七大报告对全面建设小康社会目标提出了新要求,新要求体现了中国特色社会主义“三步走”战略目标的创新。党的十七大报告指出,“到2020年全面建设小康社会目标实现时,我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国,将成为工业化基本实现、综合国力显着增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家,3COME文档频道成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家,成为人民享有更加充分民主权利,具有更高更文明素质和精神追求的国家,成为各方面制度更加完善,社会更加充满活力而又安定团结的国家,成为对外更加开放、更加具有亲和力,为人类文明作出更大贡献的国家。”
全面建设小康社会战略目标的新要求还展现了六个新亮点。一是,从总量到人均两个翻两番。二是,提出了“进入创新型国家行列”的新观点。三是,形成了消费、投资、出口协调拉动增长新格局。四是,提出了全面建设小康社会不仅是一个经济的小康社会,也是一个公平正义的小康社会,又是一个文化小康社会。五是,第一次提出“人人享有基本生活保障,绝对贫困现象基本消除”的新思想。六是,把生态文明第一次写进中国特色社会主义小康目标。
总之,改革开放30年的伟大实践,推动着中国特色发展观的不断创新,使我们找到了适合中国建设实际的科学发展观。科学发展观的揭示,表明中国特色社会主义发展进入了一个新的历史阶段,开创了中国特色社会主义发展的新纪元。
通过学习我的思想水平不断的提高,分析问题的能力也有了质的飞跃,这些都离不开党组织的关怀和指导,我请党组织放心,我一定不会辜负党组织的殷切希望的,请党组织考验我吧!
汇报人:关明
2018年1月

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