民用爆破器材安全管理基础知识学习资料.doc

民用爆破器材安全管理及相关法律法规和基础知识岗前培训学习资料 1、什么是 “安全第一、预防为主”? “安全第一” 是指在处理生产劳动过程中安全与其他工作的关系时， 把安全工作放 在首要位置。安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事， 安全第一不是权宜之计，而是客观规律的要求，是安全管理的长期指导原则。“预防为主”是指在保证安全生产的各项措施中，把预防措施置 于主导地位，把安全生产工作的重点放在事故或事故险兆发生之前。 2、“安全第一”大致包括内容是： 在组织劳动生产中，确立劳动者的安全和健康第一位的原则， 尽最大的努力避免人员伤亡和发生职业病。在进行生产活动时，把严守安全法规、充分满足安全卫生需要 的条件摆在第一位， 不允许强调其他方面特殊而发生有损于安全生产 的行为。 任何生产和经营活动与安全保障发生矛盾时， 要服从安全保障， 坚持排除了不安全因素后再生产。 衡量企业工作时，把安全生产作为首要的内容来考核。安全生 产不好的企业，不能被评为先进企业。 “预防为主”是指在保证安全生产的各项措施中，把预防措施置 于主导地位，把安全生产工作的重点放在事故或事故险兆发生之前。 “预防为主”主要应包括内容是： 新建、改建、扩建工作及进行企业技术改造时，要全面考虑其 技术条件符合劳动安全卫生的各项要求， 劳动保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 有计划地不断更新工艺设备，尽量采用符合劳动安全卫生要求 的先进技术和装备，提高安全卫生的本质安全水平。 采用系统工程等现代安全管理方法加强经常性安全管理，及时 消除各类隐患。 深入开展经常性的安全教育和特种作业人员的专业培训，提高 全员安全生产意识和防灾消灾能力。 建立和健全安全生产管理机构，在计划、布置、检查、总结、 评比生产工作的同时，要把安全生产工作作为重要内容，同时计划、 布置、检查、总结和评比，并加强监督检查。 3、什么是危险因素? 危险因素是：凡是具有物态和能量的物质，在一定条件下能转化为事故的因素。4.什么是工伤事故？ 工伤事故是指职工在工作时间内、生产岗位上发生的与生产或工作相关的人身伤害事故，包括轻伤、重伤、死亡、急性中毒等。 5发生工伤事故后应立即采取哪些措施? 单位立即向劳动部门报告，如单位不报告，职工或职工家属应直接向劳动行政部门举报, 保护现场，以便有关人员调查确认 抢救伤员，尽可能减少人员伤害程度。 6、对企业发生的事故，坚持以什么原则进行处理？答：“四不放过”。“四不放过”是指事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。 7、什么是“三个同步”原则？ “三个同步”原则是指安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施的原则。 8、什么是二次事故？ 二次事故是：由于一次事故对危险因素的第二次激发，造成事故的扩大蔓延。 9、我国的安全管理体制其主要内容是什么？ 我国的安全管理体制其主要内容是：企业负责、行业管理、国家监察、群众监督。 10、事故造成的经济损失程度的划分等级和标准是什么？ 事故造成的经济损失程度的划分等级和标准是： （1）一般损失事故：一次损失1万元以下的事故。 （2）较大损失事故：一次损失1万元或1万元以上，10万元以下的事故。 （3）重大损失事故：一次损失10万元或10万元以上，100万元以下的事故。 （4）特大损失事故：一次损失100万元或100万元以上的事故。 11、哪些情况不应认定为工伤？职工由于下列情形之一造成负伤、致残、死亡的，不应认定为工伤：（1） 犯罪或违法；（2） 自杀或自残；（3）斗殴；（4）酗酒；（5）蓄意违章；（6）法律、法规规定的其他情形。12、 企业安全管理的核心是:控制事故、消除隐患、为劳动者创 造一个安全文明的工作环境。 13、 安全保障体系的三个方面： 一、事前预防对策体系：建立各级安全生产责任制；编制安全管理规章制度；保证安全措施资金投入；设立安全管理 机构并配备相应人员；进行安全技术与法规知识教育培训；坚持建设项目“三同时”；开展安全评价；严格危险源，特别是重大危险源管理；建立职业安全健康管理体系；落实承包经营 的安全生产责任；实行工伤保险。 14、事故中应急对策体系：即组织制定切实可行的应急救援预案，建立应急救援队伍，配备必要的设备设施，并间隔一定时间组织一次培训、演练和总结。 15国家安全方针是： “安全第一、预防为主、综合治理”。 16、国家安全生产管理体制是： “政府统一领导，部门依法监 管，企业全面负责，社会监督支持，中介提供服务”。 17、国家在安全上强调的几项原则：一把手是安全生产第一责任人的原则； 副职领导谁主管谁负责的原则； 安全机构只能加强不能削弱的原则； 保障安全生产所需经费的原则，四项安全生产经费是指劳保护具费、安全技措费、安全教育费、安全奖励费； 工程建设项目“三同时”的原则，即坚持安全卫生设施 与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用； 经常进行安全检查的原则； 进行安全教育，提高安全文化的原则； 安全生产人人有责的原则； 严肃事故统计与查处事故“四不放过”的原则。“四不 放过”即事故原因未查清不放过，事故责任者和群众未受到教育不 放过，未汲取事故教训并采取防范措施不放过，未进行事故责任追究不放过。 18、 安全管理的特征是：全员参加安全管理，全过程安全 管理，全方位安全管理。安全管理的重心是从事后处理转移到事前预防。 18、安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全投入、安全 责任、安全科技。 19、 安全的定义是：指不发生死伤、职业病危害、设备或财产损失和环境破坏的状况，即无危为安，无损为全。 20、安全三要素：将构成系统的人、物及人物关系等称为安全“三要素”。 21、安全文化：是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念。 22、安全文化的要点： 构造立足于有关危险度（风险）正确信息的信息文化； 积极报告潜在（风险）的报告文化； 明确区分容许行为与不容许行为的正直文化； 对现场情况能迅速作出反应的灵活文化； 养成能从信息导出正确结论的意识和能力的学习文化。 23、民用爆破器材安全管理的依据是： 中华人民共和国安全生产法； 民用爆炸物品安全管理条例； 民用爆破器材工厂设计安全规范； 爆破安全规程； 民用爆破器材企业安全管理规程。 25、指导民爆企业安全生产的基本方针是：“安全第一，预防为主，综合治理”。 26、 民爆企业安全管理的基本宗旨是：以人为本，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。 27、安全工作的基石是：贯彻国家对高危行业建设项目严格执 行 “三同时” 的原则和执行国标 民用爆破器材工厂设计安全规范 。 28、降低事故风险的关键措施是： “三少三隔开”。 即力求实现在危险现场的作业人员、危险品存量、涉及的危险工序尽可能少；危险性建筑物与非危险性建筑物要隔开，危险性生产线与非危险性生产线要隔开，危险性操作与非危险性操作要隔开。 29、实现安全生产的根本途径是：消除事故致因因素。 30、安全生产的基本策略是：鼓励先进、淘汰落后。 31中华人民共和国安全生产法第十九条规定：“矿山、建 筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置专职安全 生产管理机构和专职安全生产管理人员。 32、 企业主要负责人是：本单位安全生产第一责任人，对本单位安全工作负全面责任。 企业主要负责人和安全生产管理员应依法取得安全资格上岗证书方可上岗。 33、 企业安全投入是保证安全生产必不可少的措施之一，安全投入内容主要包括： 安全技术改造、 安全教育培训、 安全监则与评估、 安全隐患整改、劳动保护和个体防护、职业健康体检、事故预防等费用。 34、 从业人员应该享有的劳动保障条件有：安全教育、工伤保 险、劳动保护。 35、在三种情况下民爆物品应停止生产作业： 火工产品严禁在当日 22 时至次日 6 时生产； 间断或半自动生产方式的炸药及制品生产线严禁在当 日零时至次日 6 时生产； 当遇有暴雨、强雷电、冰雹、大风、暴雪等恶劣天气、 企业不得组织民爆器材生产、装卸、运输活动。 36、民爆企业在现场实际管理中，应根据 产品性质、专用生产 设备结构特性等情况采用以下几种形式的清扫管理制度： 日常当班收开工清扫； 节假时或长期停产收开工清扫； 危险场所施工或设备检修时的清扫； 轮换品种生产； 运输民用爆破器材的车辆出车或收车前应将车辆打扫干净，清扫的药粉、药渣应送到指定地点，定期进行销毁。 37、 安全评价的定义：是以实现工程、系统安全为目的，应用 安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进 行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及 其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程和系统制定防范措施和 管理决策提供科学依据。 38、安全评价分为：安全预评价、 安全验收评价、 专项安全评价、 安全现状综合评价四种。 39、关于外来人员进入危险区和库房的管理是： 参观和检查人员：办理手续，穿戴劳动护具，禁带违禁物品，关闭通讯工具； 从事临时性工程作业人员：签订安全责任协议书，在企业 安全管理受控状态下进行。 40、标识是作用是：表明物质的存在状态及特性，它通常以文字、声、 光等形式传递信息。 41、几种常见的安全的标志颜色： 禁止标志（红色）：禁止或制止人的某种行为； 警告标志（黄色）：注意可能发生的危险； 指令标志（蓝色）：必须遵守，用来强制或限制人的行为；提示标志（绿色）：示意目标地点或方向。 42、防止和减少安全事故的根本是：消除或控制危险的有害因素，降低危险和有害因素的危害。 43、危险区域内焊接与动火作业应遵守下列规定：应制定焊接与动火的生火许可证审批制度，在危险场所施工 或对危险品生产设备检修时，焊工应了解民用爆破器材的性质，并有 上岗作业证； 宜在危险生产区内设置固定的焊接动火地点，焊接动火地点与危险工房或专场距离不应小于 50，焊接动火地点周围应无杂草 和其它可燃物品， 固定的焊接动火地点由企业技术、 消防部门确定后， 不应任意变动； 危险工房内，生产期间或停产后来进行彻底清理并未经安全 技术人员验收之前，严禁焊接与动火； 接触危险药剂的设备及与其有金属连接的一切设备进行焊接 时应使用气焊，并采取防止火花飞溅的措施，如因工艺需要不能拆卸 而又使用电焊时，应由企业安全部门批准，并在被焊接的设备与其他 设备之间，采取可靠的绝缘或防止杂散电流扩散的措施； 可能残留危险品的设备或管路应进行销爆处理，经确认无危险后方可施工； 焊接动火期间应设专人监护，工作结束后应彻底清理现场。 44、安全设施应实行：定期进行检查、维修或更换，并定期进行试验，时刻保持安全设施处于有效状态。 45意外过热是：指失控下的各种加热现象。 危险、有害因素有：供热系统、磨擦化学反应热、电流过载、 暴晒、烧焊等。 46、防止传爆和减少事故损失对策和安全措施是： 对策是： 阻止爆轰波继续传播，防止 事故扩大的一类技术手段。 安全措施有：隔爆与抗爆设计、泻爆设计、防爆设计、减 少药量和定员等。 47、防止电气伤害的对策与措施是：选择符合安全要求的设备，接地与接零保护 系统、漏电保护、绝缘、电气隔离、安全电压、屏蔽和安全距离、连 锁保护。 48、雷电的危害主要有：直接雷击、感应雷击、雷电波入侵。 49、防止雷电危害的安全对策措施有：限制建筑物高度、采取避雷装置、避开雷区、 避开雷击部位、防止雷电火灾。 50、防止静电危害的安全对策和措施是： 工艺控制、泄放、中和、屏蔽、个体防护等。51、防止静电对民爆物品的危害的措施是：工业雷管、起爆药、黑火药、延期药等库房的入口处， 应设导静电的门帘、扶手及静电检测仪，导出人体带电。 52、防雷接地体附近，应根据实际情况悬挂警告牌或设遮栏， 以免雷击时人畜接近。 53、防雷接地装置和防静电接地装置应在：每年全面检测二次，发现不合格应立即处理。 54、防止操作失误是预防和制止因作业人员违反正常的作业程 序或操作规定而引起的事故。 安全对策和措施有：冗余设计、人机界面匹配、警示、安全教 育、技能培训等。 55、应急避险包括应急避难和应急处置。 应急避难是指沿疏散路线至防护屏障外。为保证人员迅速及时 疏散，用于疏散的应急照明应保持有效，通道应畅通。 应急处置是指事故萌芽或初期，采取合理科学的手段，将其消 除或制止程序传递有关信息的处理方法。 56、危险品在运输过程中能受到外界能量的意外激发就有可能 发生爆炸。如交通事故、雷电、静电、射频、运输车辆不符合要求。 57、工业炸药及其制品都是易燃物质，发生火灾时炸药一般先燃烧，只有满足一定条件才由燃烧转为爆炸。58、运输过程中工业炸药发生火灾的原因有下列几种情况： 外因引起：如外来明火、雷电、人的行为、储存温度过高、 车厢通风不畅、交通事故等都会引起爆破器材火灾。 内因引起：民爆器材内部的氧化剂和可燃剂具有不稳定基因， 在储存时能发生氧化还原反应或单质炸药分子内的不稳定基因产生 断裂，一般要放出热量，长时间热量聚集，当超过一定温度会发生自 燃，如不及时扑灭，就会引起爆炸。 59、造成民爆器材被盗发生的主要原因有： 无防盗技术措施或技防失效； 车辆不符合要求； 库区报警设置不符合要求； 库房门窗不合格； 值守人员不足，管理措施不完善或值班人员失职，给犯罪分 子可乘之机； 其它技术和管理原因。 60、专用厢式运输车应具有：厢底有缓冲层，内部有固定装置、散热、 防静电、烟感器、防火灭火、防盗报警器、防滑等装置和设施。61、62、运输爆破器材的押运员应随车携带符合行政许可审批要求的有关证件， 掌握押运产品的数量、 质量、 规格、 批次和装载等情况，了解所载物品的主要危险特性和安全防护知识。交接货时应当面点清数量，办理好有关交接手续。 63、运输民用爆破器材的车辆，不应在人口密集的地方、宿舍 区、交叉路口或火源附近停车。当车辆通过铁路道口时，应注意铁路 信号和加强观察。遇有火车通过时，车辆应停于停车线以外的地方， 无停车线的，应停在距钢轨 5以外，严禁超车抢行。 64、各种车辆的装载量不应超过额定负荷。车辆起停时，应避免突然起动和急刹车。驾驶员离车时，应拉紧手闸、切断电路、锁好 车门，车辆不应停放在纵坡大于 5%的路段。 65、运输爆破器材时，必须严格遵守下列规定： （1）运载车、船必须符合国家有关运输规则的安全要求。 （2）货物包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢、船舱内，不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品。 （3）爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸。装卸爆破器材的车站、码头，由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定。 （4）装卸爆破器材，应当尽量在白天进行，要有专人负责组织和指导安全操作。装卸人员必须懂得装卸爆破器材安全常识，不懂安全常识必须事先经过教育。装卸现场，应当设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。 （5）在公路上运输爆破器材时，车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离。经过人烟稠密的城镇，必须事先通知当地公安机关，按公安机关指定的路线和时间通行。 （6）运输爆破器材在途中停歇时，要远离建筑设施和人烟稠密的地方，并有专人看管，严禁在爆破器材附近吸烟和用火。66、民爆器材装卸作业的安全要求如下： 运输车停车位应临近库房 2.5 米以外，有粉尘的 5 米以外； 装卸台应有缓冲件或有车辆停车的界限为措施； 轻拿轻放； 厢式专用车堆高不超过 1.5 米，另外在动态情况下略比静止 状态下低些更利于安全； 中途卸车应重新调整高度； 包装破损的应及时处理； 符合同车运输的有关规定。 67、汽车运输民爆器材行驶途中的安全要求如下： 路径铁路道口不得抢道，速度不超过 5 公里/； 库区内运输车辆限速 15 公里/； 运输途中：暴雨、雷电、大雾天（能见度不足 5）应选择 安全地点，停止作业； 委托运输应审查承运单位是否有条件，并应签订安全责任协议。 68、运输民用爆破器材的车辆出车或收车前应将车厢打扫干净， 清出的药粉、药渣应送至指定地点，定期进行销毁。 69、在暴雨和雷电等恶劣天气情况下，产品不应出入库。恶劣天气能见度在 5以内时，或坡度在 6%以上且能见度在 10以内时， 应停止行驶。 70、民爆物品储存是一个相对静止的过程，其最基本的危险因素有： 危险品在储存过程中能受到外界能量的意外激发就有可能发 生爆炸。如选址不合理、建筑结构、雷电、静电、射频、外来火种、 违规存放、装卸、其它因素； 储存过程中火灾危险因素基本与运输过程中的危险因素相同；但库房和库区周围的杂草、针叶树种和竹林会增加外来火源进入库区的危险； 民爆器材仓库被盗发生。 71、库房是储存民爆器材最基本的设施和基本要求是：储存民爆物品应取得储存许可证；合格品允许入库，出库后入库还应经 验收，不合格品应另库存放，并及时处理；库房门口有警示牌；性质相抵触的物品一律分库存放； 库房双锁， 钥匙分别由两人保管； 实行产品出入库严格进行登记制度；要求维护仓库的注意事项。 72、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等 知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。 73、外来人员进入仓库必须经库房负责人审查批准，了解仓库 有关管理规定的前提下，由仓库工作人员带领进入。74、民爆器材仓库应设仓库负责人，并设相应的仓库管理人员 和足够的保卫人员；门岗应建立严格的民爆器材进出库检查制度。 75、化学性质不稳定的废民用爆破器材或未进行相容性试验的 新产品应单独存放，严禁和常规产品同库存放。 76、民爆器材仓库内产品堆放应利于行车、搬运方便、通风良好、堆放稳固，并遵守下列规定： 产品应按先后入库顺序成垛堆放，不同规格的应分垛堆放； 库内装运的主要通道宽度不小于 1.2 米， 人行检查清点通道宽度不 小于 0.8 米，通道上严禁堆放任何物品，堆垛边缘距墙不应小于 0.8 米，堆垛边缘之间距离不应小于 0.8 米。堆放炸药类、索类民爆物 品堆高不应大于 1.8 米，堆放雷管和其它起爆器材的堆高不应大于 1.6 米。 77、民爆器材仓库宜做到：“十防”、“十二无”即：防潮、防热、防冻、防 霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏；库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗 水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂 草、库周围 25 米内无针叶林或竹林、水沟无阻塞。 78、严禁在仓库内开箱取物品，如确需拆零销售，由仓库保管员将产品箱移到防护屏障外指定地点进行，启箱工具应采用不产生火 花的工具。 79、制订应急救援预案的必要性： 重特大事故频繁发生，渴望安全健康的生活； 安全是相对的，危险是绝对的； 有预案可使事故降低至最少； 预案制定合理、有效，可使事故责任人减轻民事、刑事责任； 预案制定合理、有效，可提高企业、政府及至执政党的形象。 80、紧急情况是指所有意外的，会造成职工、客户和公众死亡 或重伤，或会中断生产经营，破坏作业，造成物理或环境上的损失， 或威胁企业的财政能力或公共形象的事件。 81、急事故管理的程序四个步骤：预防；预备；响应；恢复。 82、 事故应急救援预案编制原则是： 应紧密结合本单位危险源的特点，内容要有较强的针对性； 救援措施、避险要领应简洁明了，有较强的可操作性； 应遵循企业的自救和社会救援相结合。 83、事故应急救援预案的主要内容： 危险源辨识与评价结果； 事故类型及可能造成的危害分析； 事故应急救援及紧急避险措施； 事故应急救援组织指挥机构、救援队伍及职责分工； 事故应急救援器材、装备； 需要请求社会救援的事项； 事故应急预案演练的考核评价标准； 事故应急预案管理制度。 18