乡镇普法依法治理指导方案.doc

-范文最新推荐- 乡镇普法依法治理指导方案 一、指导思想和目标今年，全镇普法依法治理工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕全镇加快发展和构建平安和谐牛泉这个大局，认真做好“四五”普法，“二五”依法治镇总结表彰和“五五”普法及“三五”依法治镇的动员部署工作，切实做到开好局、起好步；广泛开展以宪法和新颁布法律法规为重点内容的法制宣传教育，不断提高全镇干部群众的法律素质和依法办事能力；全面推进依法治理工作，不断提高政府和社会组织依法管理和服务水平；努力创新方式方法，不断增强普法依法治理工作的针对性和实效性，为服务和保障全镇经济和社会发展“十一五”规划的顺利实施，营造良好的法治环境。二、内容和要求（一）认真做好“四五”普法“二五”依法治镇总结表彰和“五五”普法“三五”依法治镇动员部属工作1、科学制定“五五”普法依法治理规划。根据省市区的有关要求，总结我镇实际、认真制定好我镇“五五”普法规划和“三五”依法治镇规划待区里“两个规划”出台后，结合我镇实际制定“五五”普法和“三五”依法治理规划。2、贯彻会议精神、抓好落实。要按照“五五”普法“三五”依法治镇规划要求，召开动员大会，全面启动“五五”普法和“三五”依法治镇工作。3、加强舆论宣传，营造良好的社会氛围。要充分运用各种媒体，以宣传日、宣传月和举办法律知识竞赛、法治文艺演出等多种形式、大力宣传“四五”普法，“二五”依法治镇取得的成就和经验，大力宣传深入开展“五五”普法的必要性、重要性和面临的良好机遇，宣传“五五”普法的指导思想、工作目标和主要任务，统一思想、提高认识、增强信心，为“五五”普法和“三五”依法治镇规划的顺利实施奠定坚实的思想基础。4、培育典型，分类指导。根据新时期普法依法治理工作的特点和内在发展规律、确定不同类型的试点、制定新思路、新办法、新举措，在试点单位先行一步。紧紧围绕社会主义新农村建设积极培养一批在深化普法依法治理方面的先进典型，并注重抓好经验的总结和推广。（二）广泛开展以“一学三讲”为主要的法制宣传教育活动，全面推进法制宣传教育工作深入开展1、认真组织开展“一学三讲”法制宣传主题教育活动。根据市、区的部署，围绕全镇工作大局，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，在镇组织开展“一学三讲”法制宣传教育主题活动，进一步提高全镇公民的法律意识，进一步在全镇形成学法用法，崇尚法治、依法办事的风尚，努力推进全民法制宣传教育向更深层次发展。2、抓好重点法律法规的宣传普及。根据市区部署结合我镇经济社会发展实际，在全镇公民中重点宣传普及“七法一条例”即：宪法、公务员法、治安管理处罚法、公司法、个人所得税法、公正法，妇女权益保障法和信访条例。同时要围绕全镇重点工作，有针对性地开展相关法律法规的宣传教育，有力支持和配合重点工作的开展。3、积极开展构建和谐社会、建设平安牛泉法制宣传活动。要按照“站在新起点、实现新发展”的总体要求，进一步强化刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、道路交通安全法等维护社会稳定法律法规的宣传教育，增强广大公民的治安防范意识、依法维权意识和与违法犯罪行为作斗争的自觉性。围绕人民群众关心的“热点、难点”问题以改革发展稳定中的突出矛盾，突出抓好有关维护社会稳定和规范市场经济秩序法规的宣传，抓好与人民群众生活密切相关的法律的宣传。加强对信访条例的社会化宣传，提高全镇干部群众依法信访及依法处理群体性事件的能力和水平，4月份在全镇集中开展一次建设“平安牛泉、构建和谐社会”法制宣传教育活动。5、积极围绕社会主义新农村建设开展普法教育工作。根据建设社会主义新农村的重大战略部署，紧密结合我镇农村生产生活实际，突出抓好以村民委员会组织法、农村土地承包法等为重点的法律法规的宣传教育，不断提高农村干部群众的法律意识和依法办事能力，推进社会主义新农村建设。乡镇普法依法治理指导方案曾老师 2018年第一季度某县地税局工作总结今年以来，我局以科学发展观为指导，认真贯彻落实地区局年初工作会议精神，紧紧围绕“更快、更新、更好、更精、更高”的工作思路，凝心聚力、砥砺奋进，力争完成各项工作任务，现将一季度工作情况汇报如下：一、税收工作情况按照“坚定信念抓收入、落实责任保收入、夯实基础增收入、强化征管补收入”的思路，依法征管、应收尽收，全力以赴做好组织收入工作。未能完成一季度任务的主要原因如下：一是县域内矿山开采企业季节性停产；二是建筑安装企业上年税收基本结清，今年新的工程尚未开工；三是上年的一次性税源占税收总额的60%，比重较大，今年虽然有高速公路、风力发电等重点工程，但在一季度未能形成实际税源。（二）进一步加强税收调研工作。针对严峻的税收形势，一季度，我局对辖区内税源规模、税源分布、税源结构和征管情况进行了深入细致的调研分析，在充分掌握税源现状和征管薄弱环节的基础上，积极采取措施，强化分类管理，取得了明显成效。目前，在税源管理上我们采取重点税源企业、矿产开采企业、建筑房地产开发及交易企业、行政事业单位、国地税共管户、个体工商业户分岗分类管理，做到抓大不放小，力争通过加强管理增收入。（三）强化工程项目管理。按照塔城地区工程项目税收跟踪管理办法的要求，进一步加强对工程项目的税收管理。对工程项目的税收，采取专岗专人、工程台帐、以票控税、委托代征、跟踪管理等方式进行管理。一季度清理了欠税户8户，共征收160万元，并对欠税户及时采取了税收保全措施。（五）加大个体户批量扣税及企业财税库银横向联网工作，不断提高纳税服务工作质量，到目前为止已对401户个体户进行批量划转签订协议并发放了存折，对企业33户进行了财税库银签订协议并进行了网上申报，此项工作还在进行当中。（六）加大委托代征税款力度。目前，我局与22户受托代征单位签订委托代征协议书，并加强了政策宣传、业务辅导和监督检查，特别是对矿山企业的运费支付和劳务费支出、工程发包等环节的税收进行了源泉控管。（七）加大对企业的税收检查力度。主管局领导带税务所人员到企业进行检查，重点是对矿山进行检查，包括企业的股权交易行为、工程建设及注销企业的税款清算，共检查企业4户，清缴税款60余万元，（八）进一步加强房产税和土地使用税的管理力度，对辖区纳税户的房产税和土地税用税进行了全面普查，完善了房产税和土地使用税的台帐管理。针对商用门面房租赁合同造假、租金收入不实的情况，对全县商用门面房按街道的不同地段进行了重新核定，核定了最低租金基准价，提高了房屋租金收入额，使租金收入平均增长1000元以上。（九）加强耕地占用税的管理。今年第一季度，我局根据地区局转发的新疆维吾尔自治区耕地占用税实施办法的通知要求，积极组织力量采取部门协调、加大宣传力度、实地核实等方法加强耕地占用税的征管，截止目前，累计入库耕地占用税53万元。（十）进一步加强“以电控税”、“以药控税”、“委托代征”等税源控管措施，最大限度的堵塞了税收漏洞；同时对耕地占用税、资源税（主要包括对花岗岩、石灰石、石英砂、粘土等矿产品）开展大规模的调研，对在执行过程中存在的问题及时向地区局反馈和请示。二、评价体系落实情况（一）按月开展征管质量评价体系“月月查”活动。成立“一把手负总责，主管局领导具体负责，税政法规科牵头，各科所参与”的领导小组，负责制定方案和监督“评价体系”在每月的落实情况，由检查组成员对上月度的税收征管质量进行全面考核。（二）继续加强全员培训，内容更为专业详尽。对“评价体系”专项培训工作提出了“三对、三做到”的要求，首先是点对点、面对面、岗对岗的进行培训，即对各科所的征收、管理、法规等专业岗位人员进行系统培训。其次是要求培训人员做到人人清楚职责划分，人人掌握工作流程，人人熟知考核标准。（三）一季度，我局个体纳税申报率、企业申报率在地区处于中等水平，在总结经验不足的基础上，我局结合征管质量评价体系，采取分类管理、按月提醒、全面入户、实地检查、摸清税源、清理数据等措施不断提高纳税申报质量，力争个体、企业申报率双双达100%。（四）将出现问题的科所和个人与每月绩效考核密切结合，按月进行责任追究。将责任落实与集体和个人分配以及与年底评优评先相挂钩，让干部工作有压力有动力。在一季度开展的评价体系“月月查”活动中，共对39个涉税事项进行考核，共追究98人次，扣发绩效8648.5元。三、纳税服务工作情况围绕“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务工作思路，积极开展好纳税服务工作。（一）全面推行办税大厅领导带班制，通过设立导税台、领导带班席，在有效监督办税人员服务情况的同时，方便受理纳税人咨询，拉近与纳税人之间的距离。及时了解纳税人合理需求，对纳税服务策略、手段进行必要改进调整，不断完善对办税大厅规范化建设，更好地服务广大纳税人。（二）利用托里电视台、“托里地税微博”和地税网站等宣传媒介广泛开展税收政策宣传、热点问题解答、办税事项告知，积极召开税企座谈会、个体座谈会和财税库银横向联网代扣代缴联系会，做好新办纳税人税收知识培训、优惠政策受惠企业辅导，利用液晶显示屏将“双定户”情况在办税大厅滚动公示，确保定调税工作公开透明，为纳税人营造公平竞争的税收环境。（三）积极开展争创“优秀办税服务厅”和“每月一星”活动，在对办税服务厅进行标准化建设的同时，从细微处着手，通过使用文明标准用语，起立微笑迎接纳税人，摆放糖果及茶水等手段使纳税人体会到了更加体贴温馨的服务，为纳税人提供了优质舒心的办税环境，促使征纳关系更加和谐。（四）注重活动载体加强宣传，通过借春节、元宵节等节日活动宣传税法，以开展色彩纷呈的文艺演出和民俗活动为契机，将税收宣传贯穿于活动载体始终，大力做好税法宣传文章，得到县领导和群众的好评，同时及时将反映托里地税的宣传视频在大厅播出，有力树立了地税部门的良好形象。四、队伍建设情况（一）按照以“班长抓班子，班子带队伍，队伍促税收”的思路，以提升“四力”为抓手，大力倡行“新疆效率”，教育班子成员讲政治、顾大局、守纪律，始终与地区局党组保持高度一致，坚决贯彻落实地区局党组的决策部署，在工作中敢于担当、敢于突破、敢于创新，真正做到凝心聚力、心无旁骛、团结干事、跨越争先。（二）进一步完善党组中心组学习制度，不断提升党组中心组的理论水平，着重学习了41家自治区级文明单位被摘牌、自治区部分厅局9处室被通报、行政机关效能考评助力“新疆效率”等时政文章，通过学习进一步解放思想、理清思路、开阔视野，切实增强对加强机关效能建设和开展绩效考评工作的重要意义和重要性的认识。（三）注重发挥领导干部在带头抓落实中的表率作用，在全局叫响“三个看齐”，鼓励班子成员深入基层，广泛调查研究，充分听取意见，切实把近年托里地税发展实践中的好经验、好作风坚持好、发扬好，充分调动全局干部的工作积极性、主动性和创造性，以必学赶超的强劲力量，不断推进地税事业科学跨越发展。（四）按照“理念引领、制度规范、作风整顿、环境培育”的思路，不断加强干部队伍建设。坚持用人导向助推执行力，以发展定进退、凭实绩用干部，凡是创新有成、创优有功的坚决用起来，做到“想干事的有机会，干成事的给职位”，对有位无为、作风不实、怕苦畏难的坚决撤下来。加强岗位业务培训学习，组织开展征管法等业务知识考试，将考试成绩与绩效挂钩，充分调动了全局干部业务学习的积极性。通过举办“我是地税人、我为托里增光彩”的征文演讲比赛，切实增强干部职工热爱地税事业的自豪之情。 五、效能建设情况我局立足实际，狠抓落实，积极探索新办法、新途径，有效地推进机关效能建设，力促全局“行政能力强、行政效率高、行政效果佳、行政效益好”。(一)加强过程监控，完善制度建设。制定了重要工作交办制度，通过推行交办单、提示单、督办单和通报单，把好“执行、控制、监督、问责”四道关口，提升行政效能，培养干部树立“接受任务不讲条件，执行任务不讲借口，完成任务追求完美”的执行意识。(二)坚持“考评抓，抓考评”，以征管质量评价体系为蓝本，制定效能建设绩效考评实施办法，有力促使干部职工切实转变工作作风、坚决消除“庸、懒、散、拖、贪”现象，同时将执行力考评和每月绩效挂钩，对不良作风敢于“亮剑”、狠下“重药”。(三)注重培养和树立先进典型，在干部中开展优秀先进月月评活动，制定了月月评先评优工作考核办法，将“月月评”结果在“创先争优评比台”、“托里地税网站”和“旗帜”内刊上发布，通过挖掘全局工作执行标兵，用身边的事感染和带动身边的人，有效地促进机关作风的转变和执行力的提高。六、党廉纠风工作情况按照“一靠教育预警、二靠控制防范、三靠监督检查、四靠问责追究”的思路，坚持“四个融入”，扎实推进反腐倡廉建设，确保党风廉政建设责任制落到实处。（二）由监察室牵头组织廉政专题学习活动，认真学习贯彻关于实行党风廉政建设责任制的规定，在传统节日前编发了多条通俗易懂、内涵深刻的廉政短信，提醒干部时刻不忘廉洁1 2 下一页 尾页 x x编译馆（甲方）兹以 x x x共x册。委托x x书局（乙方）发行，双方议定条件如下： 第一条 甲方委托乙方将上列各书独家发行，自订约之日起，为期五年，在发行期内，乙方不得转包或分让与他人发行。 第二条 乙方为取得上列各书的委托发行权，应付给甲方发行酬金，以每千字人民币x x元计算，全书共x册。字数照满页计，合计x x字，总计人民币x x元，于订约时一次付清。 第三条 甲方于本契约签订时，应即全部将书稿点交乙方。 第四条 甲方保证上列书稿的内容无侵犯他人著作权以及违反现行法规和情事。 第五条 上列书稿，乙方应于接受书稿之日起，在六个月内全部发行，逾期甲方可另委请其他书商印行，并将乙方已交的发行酬金全部没收于年度终了时缴归国库，乙方不得提出异议。 第六条 本书封面应加主编者：x x 编译馆字样，版权页上应载明著（译）权所有人x x编译馆及著（译）者的姓名，如系大学用书封面及脊顶须印x编大学用书的字样。 第七条 上列之书在排印期中，乙方应照甲方所定规格（包括版式、用纸、字体等）排印。乙方并应负责初校及二校，且应将三校及精校排样，连同封面、封底及骑缝页送交甲方校正签字后，始行上机印刷。 第八条 上列之书的单页售价，如以24开本计算，不得超过人民币x元。其他开本的售价，按比例计算。 第九条 上列之书出版后，如有读者对于内容提出疑问，由甲方负责答复。 第十条 上列之书出版后，乙方应赠送甲方样书20册，以备考查，甲方应向乙方以定价七折购买每种100本，分赠国内外有关单位参考。 第十一条 上列之书在委托发行期间，甲方认为有修正的必要时，可予以修正，乙方不得拒绝，修订费用由甲方负担，乙方则须赠送甲方修订样版书20册备用。 第十二条 本契约期满，经双方同意可续订新约，如有一方不愿续约，应于期满前三个月通知对方。 第十三条 本契约各条，双方均应遵守，如有一方违约，他方不得宣布本契约终止，违约的一方应负对方一切损失的赔偿责任。 第十四条 本契约一式三份，经双方签章后各执一份为凭，另一份由甲方转送主管理体制部门报备。 订约人 甲方：x x编译馆 代表人：x x x 乙方：x x x书局 代表人：x x x 地址：  x x x x年x月x日 13 / 13