青少年违法犯罪及预防调研建议.doc

-范文最新推荐- 青少年违法犯罪及预防调研建议 青少年违法犯罪及预防调研建议青少年是中华民族未来的希望，是中国特色社会主义事业的接班人。为什么近年来，青少年违法犯罪日渐突出呢？究其原因有社会、家庭、学校等诸多方面的因素，据统计，*镇今年因青少年所引发的各种犯罪案件占刑事案件的4以上。一、青少年违法犯罪的特点青少年的成长有着极其特殊的规律，表现在违法犯罪上有以下特点：一是许多青少年贪图吃、喝、玩、乐等物质享受，又想不劳而获，从小偷、小摸走向盗抢犯罪。二是两人以上共同犯罪人数明显增多。由于青少年过早辍学，无所事事，浪迹街头，便三五成群，拉帮结伙，经常聚集在一起吸烟、酗酒，有的模仿影视片中的黑社会组织，成立帮派或团伙，有的青少年深受黄色、淫秽音像制品的毒害而不能自拔，为了寻求精神刺激，而持刀、持械拦截少女实施暴力。三是达到智能化、成熟化。作案前周密策划，多次采点，选择时机，准备作案工具；作案时分工明确，相互配合。四是一些青少年文化水平低，道德品质差；在不健康的思想观念和生活方式的影响下，寻求精神刺激，骄横放纵胡作非为，公开和半公开地进行违法犯罪活动。二、青少年违法犯罪的原因根据*镇近两年来相关统计数据来看，青少年犯罪其主要原因：第一，社会环境和不健康的文化现象不时腐蚀着青少年的心灵。日今社会难免残留着旧社会的痕迹，在一些阴暗角落滋生蔓延着一些与改革开放、发展经济和精神文明建设及不相称的丑恶现象。主要是受拜金主义、享乐主义、腐朽生活方式等不良社会风气的影响，一些青少年心灵里种上了贪慕虚荣的种子，讲排场、讲穿戴、讲吃喝，好逸恶劳，梦想一夜暴富，使他们不择手段地侵犯公民和法人的合法权利。加之，见钱忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等社会不良现象时有发生。而青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏经验和明辨是非的能力，在一定条件和某种物质享乐的诱惑下，心血来潮，寻衅滋事，走上了犯罪的道路。20xx年6月23日晚23时，杨、王、魏等人在站西路吃夜市，张、付等人骑摩托车路过此地骂了杨某一句，导致群体打架，多人受伤，其中魏某用随身携带的水果刀将付某（现役军人）刺伤被依法逮捕。第二，不正确的家庭教育给孩子造成难以矫治的障碍。家庭是青少年的第一课堂，父母是青少年第一任老师，不正确的家庭教育对青少年的心理造成人格障碍。一是父母不和、闹离异，经常吵架，秽语连嘴，在家乱摔东西，给青少年造成心理伤害。二是父母教育方法简单、粗暴，对子女的过错、学习成绩不理想，不是打就是骂，不尊重孩子的人格，在这种“高压”情况下，孩子的心理畸形。三是父母行为不检点、不务正业，经常酗酒、赌博，严重影响孩子世界观的形成。四是溺爱孩子，视独生子女为掌上明珠，重视物质方面的满足，忽视了子女的自私和奢侈。五是父母没有履行好法定的监护义务。不关心子女，不闻不问，任其发展。青少年在这些不良的家庭环境中耳濡目染，久而久之，使他们变得孤独、自卑、怨恨、狂妄、极易被坏人所利用，从而走上犯罪的道路。第三，学校缺乏给学生全面发展的良好环境。素质教育已实行多年，但不少学校还热衷于应试教育，片面追求升学率，忽视德育教育，对一些基本的社会常识、做人道理和社会公德规范的教育不够。近些年来，虽然在中小学校设立了法律知识和品德教育课，在社会上开展“送法上门”、“五.五”普法教育、“法律进校园”等普法教育活动，但大多是为了应付了事，有的教育工作者本身就是法盲。加之在具体教育中缺乏联系实际，忽视了青少年成长特点和接受能力。满堂灌、填压式教学方式，使学生产生厌学情绪，甚至逃学；还有的教师歧视后进生，动不动就进行所谓的“批评”，公开进行人格侮辱，极大地伤害了学生幼小的心灵，影响了身心健康；另外学校缺乏与家长的联系、沟通，没有及时掌握学生的心理、情绪变化，无法及时对学生的不良“苗头”性问题进行谈心式的教育。今年8月份我县某重点中学高三学生唐某由于学校没有及时发现学生的心理变化，导致跳河身亡，造成了较坏的社会影响。第四，青少年自身的心理特点较易走上人生的歧途。青少年正处在生理和心理发育成长阶段，辨别是非、区分良莠和抵御外界影响的能力差，自控力弱、行为不稳、模仿力强、好冲动，易被诱惑实施犯罪。有的青少年在家庭经济方面与高收入者盲目攀比，产生心理不平衡，甚至萌发不良企图。还有的青少年对社会上不良风气的诱惑，以及一些低级趣味的色情文化，有一种神秘感，抱有想试试的好奇心理。还有的学生成绩差，受到老师、同学的歧视，自尊心受挫，产生强烈的逆反心理和报服心理。众所周知，随着我国改革开放的不断深入，引进世界发达国家的先进科学技术，对国民经济和社会发展与进步，起着积极的推动作用。但是，资本主义国家某些腐朽东西也乘虚而入，许多青少年思想单纯，世界观尚未形成，在社会各种不良因素强烈刺激下，分不清美与丑、是与非，生活空虚，精神颠倒，加之青春期狂躁情绪的驱使，一些青少年在过量的酒精刺激下，失去理智而闹事斗殴，有人借酒状胆，在半麻醉状态下临场演唱、歌曲低级，南腔北调，丑态百出，扰乱了公共场所秩序，有人求唱心切，不按编排顺序点歌，争先抢唱引起纠纷。20xx年4月9日晚11点在*镇城区某歌舞厅，因覃某争着要唱涂某所点歌曲，涂某又坚决不让，覃某找来木匠所用釜子当场就砍，造成一人重伤，三人轻伤。故此，被判有期徒刑五年。第五，公复场所监管不到位。一些歌厅、酒吧、夜总会、网吧场所混乱复杂，管理不够严格，个别场所单纯追求经效益，对违法犯罪活动视而不见，有的还提供方便，一些不法商贩公开出售黄色书刊、画报、淫秽制品，腐蚀毒害青少年。有的是地痞流氓独霸一方、长期在周边滋扰，一些好逸恶劳四处游荡的流氓人员，为了寻求刺激，经常出入歌厅、酒吧、网吧等娱乐场所，目无法纪，不服从场所人员管理，进场不买票，还故意起哄，捉弄客人，挑逗女青年，强拉硬扯女青年处对象交朋友，进行流氓活动，对青少年产生了诱发性的消极影响。还有暗娼嫖客引诱，一些*女打扮时髦，行为轻挑，在歌厅、酒吧、夜总会、网吧等场所出出进进，物色嫖客，部分娱乐场所有意给青少年小恩小惠拉拢，以给门票，陪客人吃喝为诱饵把青少年拉下水，干起*嫖娼勾当。我镇在配合公安部门一次扫黄打非突击检查中，发现歌厅、酒巴、夜总会等场所至少有一名暗娼，个别地方多则十几人，年龄最小的只有14岁。另外管理工作失控。一些歌厅、酒巴、夜总会、网吧场所重视经济效益，忽视内保工作，有的管理人员思想品质差，政治素质低，被不法分子所利用，内外勾结，扰乱治安秩序，违法治安案件明显上升。三、预防青少年违法犯罪的对策根据*镇对二千多名违法青少年的调查，父母分居、离异、再婚和丧偶的占35.3，家庭成员或近亲中有犯罪记录的占29.8。调查中还发现，当今不利于青少年成长的因素增多，其传统的教育管理模式又很难收到实际效果。加之我们目前预防和控制青少年违法犯罪的措施不力，防范不足，缺乏能够有效预防和控制青少年违法犯罪的法律体系。为了从根本上做好这方面的工作，我认为应把握以下工作重点。第一，必须完善行政立法，采用法律手段规范青少年的行为，以达到预防范罪的目的。国外预防青少年违法犯罪有青少年法、青少年法庭法，许多国家在这方面都做了较为详细的规定。试如，有些国家禁止18岁以下青少年买烟，即使是为别人买，也将被处罚。我国的法律法规由于线条过粗，规定过于笼统，操作起来难度较大。比如，我国刑法规定，因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家人和监护人加以管教，在必要的时候，也可以由政府收容教养。因此。许多青少年的家长和有识之士，呼吁有关部门要进一步完善立法，制定切实可行的防范措施，使预防青少年违法犯罪工作真正做到有法可依。第二，必须做好家庭教育，家庭是预防青少年犯罪的基石，父母应履行好首任教育的职责。每一个新的生命的诞生，都纯洁得像一张白纸，畸形成长的青少年，在一定程度上都是父母的过错。他们犯罪心理的形成，往往是大人们肆无忌惮的行为活动，有意无意间扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色，是潜移默化的结果。人们常说，家庭是社会的细胞，父母是子女的首任老师，父母的一言一行都影响着子女。从法律的角度上讲，家长是孩子的监护人和教育责任人，要对孩子进行教育，父母首先要教育自己，从自身做起，学好人，做好人，做好事，用律己正己的思想和行动影响孩子，成为孩子的良师益友。另外要有正确的成才观、人才观，要了解、理解孩子的心理特点，掌握正确的教育常识和方法。要尊重孩子的人格，对有生理缺陷、曾犯过错误的孩子不要揭短，注意给孩子留面子，多鼓励，提高孩子的上进心、自信心。注意孩子在社会上受到的不良影响，关注孩子结交的朋友圈，在重视孩子的学习成绩时，更要关心孩子的思想品德修养。家庭结构失调、家长有不良恶习以及教育方法不当，都有可能导致青少年人违法犯罪。所以说，家庭安定则社会安定，家庭和睦则社会和谐。第三，必须充分发挥学校的教育主渠道作用，让青少年树立正确的人生观、世界观。做好青少年思想道德和法制教育，按照社会主义核心价值体系的要求，把德育有机融入教学之中。自觉落实中小学法制教育指导思想纲要，办好家长学校、家庭教育指导中心，积极探索学生参加社会实践、社区服务的有效机制。牢牢把握学生的思想品德教育，教育学生做人的道理。从我镇的情况来看，中小学校虽然都聘请了法制副校长或法制辅导员，但效果仍然不佳，主要是因为教员兼职多，造成时间紧迫、准备不充分、法制课太少、授课方法不当、责任心不强等，使法制教育大多流于形式。第四，必须加强社区的共建共管，给青少年一个良好的成长环境。要不断开展各种健康、向上的文化活动，*镇应主动加强同相关职能部门配合，指到社区和辖区责任单位做好预防工作，充分发挥社区综治、警务室在基层预防青少年违法犯罪的骨干作用。经常组织青年团干、团员到社区、到学校、到辖区责任单位、到小区、到居民家中，开展形式多样的讲座，以正面诱导为主，先进典范引路，使广大青少年树立正确的人生观、世界观、价值观、爱情观、金钱观、公德观，引导他们走上光明的人生之路，做一名合格的接班人。第五，必须加强青少年思想道德教育，有效预防青少年犯罪。一是要正确认识和对待父母的离异。青少年渴望得到母爱和父爱，父母离异时，必须对孩子加以正确引导，教育他们正确对待父母离异的客观事实，帮助孩子自尊、自爱、自立、自强。同时离异父母要多给孩子一份关爱，要避免家庭阴影笼罩到孩子的身上，保证父母离异后子女的健康成长。父母离异后，其子女的心理健康应引起社会、学校和家庭的重视，要认真对待，加强防范。二是要对青少年进行心理教育。创造良好的条件，让他们学习英雄人物，不要学“帮派义气”，组织他们收看一些健康向上的电影、录像、电视，阅读一些健康的书籍、报刊、杂志。家长和教师必须注意榜样的作用，要给孩子和学生做出表率，要耐心教育他们懂礼貌、守纪律、讲道德、讲文明。三是要对青少年进行适当的性教育。开设性心理及性行为的课程。让他们了解性科学，用科学的性知识保护自己的健康。四是积极开展道德、法制教育。提高他们明辨是非和抵制错误的能力，养成遵纪守法的良好习惯。家庭是子女成长和接受启蒙教育的场所，学校是青少年接受教育的第一课堂。过于苛求、简单粗暴、歧视讥讽起不到教育的作用，也会伤害他们的自尊心，激起逆反心理。因此，采取多种形式、多种渠道的启发、诱导、鼓励的教育方法，才能达到较为满意的效果。第六，必须加大文化市场监管理，保持打击“黑网吧”的高压态势。积极推进网络文化建设和管理，开展网上“扫黄打非”，严格网络游戏的审批，从技术、教育、心理、文化等多层面入手，预防、干预、控制青少年网络成瘾，大力提倡“文明办网、文明上网”活动，鼓励社区、辖区责任单位为青少年开设健康网站。第七，必须加强对流动青少年的管理，要变动态情况下的管理为静态情况下的管理。对流动人员，分别类型，有针对性地进行教育、控制，防止犯罪。如对后进生、辍学生应由学校牵头负责接回学校继续就读；对闲散的青少年，应由户籍地和到达地的劳动、派出所等部门协同处理，是童工的应辞退返乡；对失足的青少年犯罪人员应依据事实，尽量判缓刑，落实就学就业；对在劳改、劳教等人员应不间断进行跟踪帮教，建立教育考察档案材料，促进彻底改造，防止走上社会重新犯罪。第八，必须加强对青少年犯罪的实践研究。要站在高起点上，研究预测更长时期我镇青少年犯罪的趋势、规律以及类型特点，如暴力犯罪、智能化犯罪、低龄化犯罪等。同时，解决青少年犯罪案件在调查、讯问、辩护、审判、执行等方面存在的不系统、不规范等问题。痛定思痛，我们明白了一个道理，那就是“青少年强则国强，青少年兴则国兴”。这些年来，社会治安综合治理所强调的“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底”等原则，还没有真正落到实处，从我镇犯罪青少年社会调查中看到，预防青少年犯罪是一项长期而复杂的系统工程，是面向未来的百年大计。只有在各级党委、政府的组织领导下，学校、家庭、社会全面配合、齐抓共管，充分利用政治、经济、法律、行政、教育、文化等手段；以教育预防为主，加强青少年思想道德教育，增强青少年自身免疫力，不断改善社会环境，消除各种消极影响。唯有这样，才能把青少年培养成为建设具有中国特色的社会主义接班人。从现实生活中我们休会到，青少年违法犯罪，是大家都不愿意看到的，但又无法回避。它不仅直接危害着年青一代的健康成长，而且严重影响着社会的稳定。时刻加强对青少年普法教育，遏制青少年违法犯罪，推进依法治镇方略，维护社会稳定是我们的首要任务。建设中国特色社会主义事业需要一代又一代人的努力奋斗，做好预防青少年犯罪工作、促进青少年健康成长，我们责任重大，任务艰巨。让全社会都来关心青少年的成长，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥中华民族的传统优势，用心、用力、用情去做好预防青少犯罪工作。为把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义的接班人和建设者做出新的贡献！ 对发挥退居二线领导同志作用的调研思考近几年来，随着国税征管现代化进程的加快，国税工作对干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的要求越来越高，国税系统机关和基层退居二线的同志也越来越多。他们刚刚五十出头，资历深，有着丰富的工作经验。如何防止“隐性减员”，充分调动他们的积极性和创造性，让他们安心岗位，发挥“余热”，为国税事业再建新功，是摆在我们面前不容忽视的一个现实问题。现状岗位一退思想跟着退随着国税系统干部人事制度改革的深化，基层县局、分局领导干部全面实施竞争上岗，正副职退居“二线”的干部呈逐年增加的态势。这些同志中，有的年事虽长，但身强力壮；有的社会接触面广、协调能力强；有的在国税系统内外有较强号召力和影响力；当然也有身体有病，家庭困难较大的。这些同志退居二线后，平时精神面貌如何、工作积极性如何，对国税系统的全面建设将起到不可估量的影响。积极因素发挥得好，可以为年轻同志树好榜样带好头，促进本单位工作积极稳妥地开展；反之，将不可避免地造成一定的负面影响，使一些工作陷入被动。原因多方因素困扰二线干部（一）心态问题一是失落感。部分同志对干部能上能下、能进能出制度不适应。过去，他们在领导岗位上，教育部属，安排工作，习以为常；而今不像从前，受人教育，听命别人，总觉得低人一等。因而神情忧郁，闷闷不乐。二是空虚感。多数退居二线的同志目前处于闲置状态，而这种状态使他们产生错觉，认为50多岁的人就老了、不行了，反正是吃闲饭的，干与不干一个样，干多干少一回事，内心空虚，当闲差，混日子。三是挫折感。不良的社会风气伤害了退居二线干部的心，从以前的热情相迎到而今的冷眼相待，社会温度变化的巨大反差，让退居二线的干部心理严重失衡。（二）处置失当基层领导干部退居二线缺乏严格的标准和条件。基本采用的都是简单化的处置方式：一是按年龄一刀切。为避免相互攀比而罔顾其他情况，只要档案记载达到了规定年龄就得下。二是为回避矛盾变通处理。有些50多岁的同志在一单位“为官”多年，调他下基层又不情愿，不如让他们退下来。由此可见二线干部处置因素较多，且尺度不一，难以使当事人信服。（三）职责不明免职后的二线干部，没有明确的岗位职责，不知自己现在该担当什么角色，说什么样的话，干什么样的事。现任领导开展工作时也感到棘手，二线干部原来是局（分局）长或部门领导，过去还是自己的顶头上司，如今，一把年纪了，给他们布置工作难以启齿，就随他们的便。对策立体关心激发工作热情（一）观念疏导，洗好脑子一是确立“干部能上能下、能进能退”的观念。就其外部环境而言，要通过政策宣传及舆论引导，营造良好的氛围，使老同志明白领导干部免去领导职务退居二线是打破职务终身制的正确举措；这些老同志退居之后，理当受到应有的尊重，而不应存在任何的世俗歧视，从而消除心理失衡的问题。二是确立“50多岁事业也大有可为”的观念。事实上部分50多岁的同志确实阅历深，经验足，工作负责，精力充沛，能力较强。不注重发挥这部分人的作用，同样造成人才浪费。三是确立“二线干部还是人民勤务员”的观念。要改变二线干部形象，二线干部本身应严于律己，保持晚节，坚决杜绝二线干部不想事、不做事，“退休不像退休，工作不像工作”的现状。所在单位领导要在放手使用二线干部的前提下，教育年轻同志尊重、配合他们开展工作，让老同志“退也心安”。（二）加强管理，严格要求退居二线干部管理工作是一项新课题。怎样调动退居二线干部的积极性，不仅是新形势下推进人事制度改革、稳定发展大局的迫切需要，而且是落实干部人事制度改革纲要和党政领导干部任用条例精神的具体体现。必须认真贯彻“关心爱护与严格管理相结合，统一安排与自觉自愿相统筹，人尽其才与量力而行相兼顾”的原则，做好以下几方面的工作：一是创新管理办法，使二线干部做有规矩、行有章法。人事部门应依据公务员法等有关法律法规，尽快出台关于加强退居二线干部管理工作的办法作为“二次人才”开发的政策依据。二是放手思想发动，激发退居二线干部工作欲望。许多退居二线干部往往怕工作过头，影响年轻人的积极性；怕被误认为出风头而不敢放手工作。针对这一思想状态，要加强宣传教育，引导二线干部正确对待组织安排，珍惜退休前的工作机会，调整心态，主动“传、帮、带”。同时，搞好交流，疏缓压力，打消二线干部思想顾虑。在职领导要坚持与其“零距离”接触，不能忽冷忽热，而应经常、主动地与其交流思想、沟通感情，建立谈话制度，定期不定期地与他们交心、谈心，随时掌握思想动态；经常换位思考，积极帮助他们排除心中的烦恼、困惑等不良情绪，稳定他们的情绪，消除他们的顾虑，使他们心甘情愿地奉献余热。三是因势利导，促动二线干部尽展其能。大多退居二线干部曾任领导职务，能力强、经验多、善管理，要因势利导，合理安排，科学使用，做到人尽其才、才尽其用。可利用其阅历优势，组建二线干部智囊团，或邀请他们参与重大决策，或倾听他们的建议，为决策提供参考。总之，充分发挥其应有的作用，再创新的业绩。（三）抚用并重，待遇安心对二线干部在思想教育、组织建设、政治生活待遇、考核管理等方面作出明确要求，给他们创造一个较为宽松、适宜的环境。一是保留领导职务待遇制度。在政治、福利待遇上，规定二线干部可享受领导岗位的一些政治待遇，可以参加单位中心组学习和列席单位有关会议。二线干部福利待遇的标准，按职级待遇+比例待遇的形式给予相应考虑，并在全局范围内做到待遇执行情况公开化、透明化。二是实行离岗休养制度。即对无心在本单位或在外已另谋职业的二线干部，在不增加单位编制和人员的情况下，经本人申请、单位同意，允许其离开原单位，单位给予其离岗休养的相应待遇。三是实行民主推优留任制度。根据单位需要，在年龄到杠领导干部中确定一定的比例实行民主推优留任，通过组织考核、考察、一定范围进行民主推优，组织确定留任人选的程序，对身体比较好、工作实绩优、群众公认度高的年龄到杠领导干部继续留用。在充分征求本人意见的基础上，根据工作需要、个人特长及经历等，因人而异，区别对待。四是过渡非领导职务制度。随着干部人事制度改革深入，干部任期制、干部辞职制的实行，今后的领导干部从领导岗位上退下来的情况将越来越多。可根据领导班子建设的需要和干部实际状况，根据所在单位名额过渡到非领导职务。（四）体贴关心，频送温暖一是实行“联心卡”制度，切实维护他们的利益。让他们把思想状况、生活困难、工作中的建议、对领导的意见，写在“联心卡”上，定期收集，及时解决。二是尊重他们，赋予知情权。应将本单位的年度计划、规划、设想、工作思路以及近期的重点工作及时向他们“通气”，以得到他们理解和支持，遇到一些棘手的问题也便于他们出面协调解决。三是力所能及排忧解难。尽量满足他们的实际需求，如子女上学、家属就业等，做到细处见真情，微处见诚意。四是用其所长，充分发挥退居二线同志的工作热情。这些同志中，有的业务精湛、文字功底扎实；有的经验独到、工作独挡一面；有的长于沟通，善于联系；更有综合素质高、工作能力强、办事效率高的复合型人才。只要将他们的工作积极性调动起来，使其有宽松的工作环境和较好的工作氛围，一定能为单位工作带来积极而有显著的效果。总之，对退居二线的同志必须切实做到政治上关心、工作上放心、生活上照顾、管理上严格，既使他们感到体贴关怀，又使他们觉得老有所为，心情愉悦，从而退岗不退志，心系国税、心系基层，主动支持和配合现任班子开展工作，自觉地为国税事业继续献计献策、发挥余热，争作贡献。只有这样，国税事业才能蒸蒸日上，蓬勃发展。 2018年上半年，在上级党委领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕医院中心任务和参与服务上海世博会，认真履行“两大职能”，带领广大干部、党员和群众圆满地完成了上半年党委各项工作任务。全年党委工作计划一、以深入学习领会党的十七届四中全会精神为重点，努力加强医院党的思想建设坚持把思想理论建设放在首位，努力提高全体党员干部马克思主义理论水平，保障医院各项事业的科学发展。1、领导班子成员 坚持抓好每月一次的中心组学习，领导班子成员按照年初制定的学习计划，采用研读原文、领会精神、专题主讲、充分讨论等方法，力求学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，着力提高理论素养和解决实际问题能力。上半年共集体学习6次，学习的内容包括十七届四中全会精神、沈浩同志先进事迹、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、公立医院改革试点指导意见、关于迎办世博工作的相关要求、各级领导的重要讲话，以及新近出台的“四项监督制度”。根据上级党委的要求，对“四项监督制度”的掌握情况进行了自测并参加了上级组织的统一考试。班子成员在年初召开的职代会上进行了述职述学述廉，向广大干部职工报告自身的学习情况和学习收获，接受监督。认真组织实施深入学习实践科学发展观活动“回头看”工作，认真对照整改落实方案，逐条追踪落实情况。截止目前，整改落实方案的全部24项任务已完成19项，启动推进整改项目3项，剩余1项已列入年度工作计划。2、党员职工 以党员民主评议为载体，充分利用医院党建网的平台，多种形式组织广大党员认真学习中国共产党章程、中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，观看沈浩同志先进事迹报告会。每位党员均在组织生活会上报告自身的学习情况，作批评与自我批评。上半年共有655名党员参加了民主评议，占应参加的100%，群众对党员的平均满意率为99.39%。通过评议产生优秀党员30名。二、以党支部换届改选工作为抓手，进一步完善医院党的组织建设上半年，在充分调研的基础上，以党支部换届改选为契机，进一步完善各党支部工作格局，试行党支部“公推直选”，取得了满意的效果。（一）圆满完成党支部换届改选工作本次党支部换届改选工作具有以下三个显著特点：1、党委十分注重全程指导。制定了详细的工作方案和实施流程，统一会务、选票；加强上下联动，保持密切沟通，确保了各时间节点工作按期完成；党委领导亲自主持除试点“公推直选”党支部外的所有支部新一届委员会选举产生支部书记和副书记。2、积极稳妥地推进“公推直选”试点。作为切实推进基层党的民主建设的试点，院党委在外科第一党支部试行以“公开推荐、直接选举”为主要特点的换届选举方式改革，把党内选举的“初始提名权”和“最终决定权”均交给了党员群众，有效地激发了党员群众的民主意识，推进了党务公开，取得了满意的效果。 17 / 18