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镇二○○五年半人口与计生形势.doc

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资源描述

1、-范文最新推荐- 镇二五年半人口与计生形势 2005年1-6月,我镇以签订年初目标管理责任书为契机,牢牢抓住队伍建设、查孕查环查病、提高长效节育率、流动人口管理等实质性工作不放松,创建计划生育特色工作,亮点工程,争先氛围浓厚,有力地推进我镇人口计生工作的稳定发展,现将半年来统计数据作简要分析。一、统计数据分析1、出生情况根据报表显示今年上半年度全镇计划外出生人数为2人,与去年同期相同,计生符合率99.35%,比去年同期下降0.07个百分点。从计外出生的时间来看当年出生2人,都是未到法定年龄出生计划外对象。2、怀孕和初婚情况半年度报表显示,全镇女性初婚人数274人,同比减少38人,全镇早婚率为0

2、.36%,同比上升0.04个百分点;晚婚率65.33%,同比下降17.6个百分点。今年上半年度初婚人数比上年有明显减少,晚婚率比上年明显下降,基本反映了广大青年的真实意愿。早婚率受出生计划外一孩的影响,比去年增加1人,但只要早育得到控制,早婚率也能随之下降。3、施行计划生育手术情况半年度报表显示,当年生育295人,其中落实长效节育措施204人,其中一孩生育放环169人,二孩及以上生育放环35人。从工作力度上看,有一些工作片“知情选择”初选长效措施率不高,村级计生服务员没有真正引导好育龄群众选择长效节育措施。4、计划外社会抚养费征收情况二、从上述统计数据分析,我镇计生工作存在的难点和问题。1、出

3、生人数减少,计划外生育形势严峻2004年全镇出生人口近几年来最多的一年,原因:一是受前年“羊年”和去年“猴年”的民间习俗影响;二是受二孩生育间隔政策的微调和避孕方法知情选择实施,二孩出生人数增加;三是计划外生育人数增加,男青年长期外出打工,由于地址不清,对他们的管理相对难度较大,而且再婚对象多,大龄女青年难以管理,以及已生一男的也想生个女孩等等原因的存在,导致计划外生育;四是老工作办法不能用,新办法不管用。计划外出生人口的反弹,说明我镇人口和计生工作不能有丝毫放松。2、长效节育措施落实率低,计划外怀孕率高从统计数据分析,2005年1-6月出生总数比去年同期减少,但当年落实放环人数比去年减少,“

4、知情选择”的初衷是让群众在知情的基础上选择适合自身特点的避孕方法,从而降低怀孕率,减少育龄群众的痛苦,但如果计划外怀孕率反而上升了就没有达到这一目的,分析原因:一是干部作风没有根本转变,对如何做更深、更细的工作缺少主动性,工作中存在畏难情绪;二是抓计生工作的力度有所放松,忽略了干部有引导、指导落实长效措施的义务。3、基层基础工作不到位主要表现在外出人口多,群众自觉性跟不上计生工作的要求,基层基础工作薄弱,计划外生育比去年有所增加,非婚生育一例。三、几点建议1、加强宣传,提高计划生育政策、节育知识的普及率。开展多渠道、多形式的宣传教育活动,针对不同人群采用不同的宣传方法与内容,内容应通俗易懂,易

5、被群众接受。2、建立责任制,做到每项工作有落实。发现问题,解决问题,及时做好领导参谋。3、开展避孕方法需求调查分析,狠抓长效节育措施的落实。长效节育措施落实低,非意愿性妊娠增加,无措施人员增加的状况,必须引起高度重视,各部门采取措施,抓好落实,力争到年底当年长效节育措施落实率达75%以上。4、加强各级医院配合,有做好计划生育工作的义务,指导育龄群众落实长效措施,对孕妇凭证检查、接生,发现无证检查、接生能及时报告,提高产后长效节育措施落实率。5、加强流动人口管理,对外来流动人口集中的村、厂,在注重“一转四化”管理中,多加强一些实质性工作,建档立册,督查融为一体。XX镇社会事业办2005年8月3日

6、镇二五年半人口与计生形势飞雪 汶川大地震是一场人间悲剧,数万名群众遇难,数十万群众受伤,更有几千万名群众受灾。面对这场特重大灾难,中国人焕发了前所未有的抗灾积极性,几乎社会各阶层都积极行动起来,有钱的出钱,有物的出物,有力的出力,一个较为典型的现代公民社会的图景跃然展现。正是在这样一个全社会主动参与的情况下,抗震救灾工作取得了阶段性成效。因此,随着伤员的陆续转出治疗,随着险情的逐步排除,灾后重建工作必须尽早纳入视野。然而,前所未有的灾害导致的是前所未有的困难。完全依靠政府来担当灾后重建的任务,难免力有不逮,况且政府发展的趋势是从全能政府转型到有限政府,主要职能是为社会提供优质的公共服务品,对于

7、灾后重建,政府必然会起到主导作用,但主导不是全盘包下。这和唐山大地震的灾后重建出现了一个巨大不同,也就是背景的不同。唐山大地震时,中国尚处于计划经济甚或连计划经济都不尽然的时代;而当前的中国,不仅成为了多极化世界的重要一级,而且已经迈入了经济全球化的门槛,在迈向现代市场经济社会的进程中成效显著。对于一个市场经济国家来说,重建工作有必要发挥市场经济以及与市场经济相匹配的活跃的民间社会和民间组织的作用。除了人员伤亡之外,这次大地震所造成的房屋、路面等地面设施损害也极其危重。北川县城尽毁,而且在随时可能崩溃的堰塞湖的威胁下,必须另择新址重建;即使表面上看起来相对较好的绵阳江油市,也是“内伤严重”。我

8、所看到的江油市政府大楼无论从外表还是从内里来看,都有受损情况,虽未倒塌,但加盖的顶楼摇摇欲坠,各楼层墙表的裂缝更是随处可见。市府大楼尚且如此,民宅等建筑物的危险度就可想而知了,当地一位工作人员表示,几乎80%的城镇房屋都受损严重,无法使用,同时当地包括上市公司在内的大量企业受灾停产,总损失超过420亿元。至于绵竹、什邡、青川、平武、汶川等地的受损情况,同样剧烈不堪。这些地区的重建工作一方面需要巨大的资金支持,比如中央财政的转移支付和划拨救灾款项,一方面也需要民间资源的充分介入。这主要在于资金缺口过大,民间力量的介入可以有效补给政府资源的不足,并且民间组织具有点对点等微观层面的作用,可以与政府层

9、面的宏观决策形成有机互补。在本次抗灾救灾中,包括各种ngo在内的民间组织几乎都积极参与,充分发挥了他们各自不同的作用,尤其是一些民间组织所具有的不同的专业色彩,加快了灾区救援工作的进度。同时,由于民间组织所具有的民间色彩和较为公开透明的操作方式,使得他们极大地动员了民间力量,从心理咨询到妇幼保护,从运输物资到医疗环保等等,民间资源呈现了多元化、快速化集结的特点,在一定程度上满足了灾民的多层次需求。那么,当抗灾救灾进入新的阶段,开始灾后重建准备工作的时候,民间组织的力量依然可以被赋予重要的角色。一是政府资源不可能介入到所有的角落;二是政府本身面临不断解放思想、深入改革的现状;三是民间组织有参与灾

10、后重建工作的强烈意愿,这也是他们赖以存在和发展的逻辑;四是在大灾大难面前,只有动员全社会各种积极力量才能够更好更快地战胜灾难。尤其是由于震灾,许多具有半官方半民间色彩的社会管理工作陷入瘫痪,这个时候我们不妨改革先有社会工作管理机制,让政府的归政府,让民间的归民间,才能让政府与民间各安其位,各司其职,形成有机互补、良性互动的新局面。每一次大的灾难也是审视我们工作,改革工作制度的一次契机。在大灾难面前,一些问题和遗漏难免暴露出来,如果借机进行改革,让灾后重建抛却过往积累的弊病,轻装上阵,站在一个相对较高的起点上,那么,在已经发生灾难的现实背景下,灾后重建未免不是一次大改革、大发展的契机。当然,这就

11、需要我们依照现实和趋势解放一些思想了。(周虎城)灾后重建方案需要政府与民间有机互动飞雪 尊敬的各位领导、各位同事: 大家好! 一、学不生厌 “学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情,当作生活的必须,这样自己就会心甘情愿地学习,主动地学习,并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领,我根据形势需要与自身的本职工作的要求,始终“咬定学习不放松”,使学习与工作相得益彰,学用相长:不断加强政治理论学习,尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观,用十七大和十七届五中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识,参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班,使自己的培训

12、基础知识更加扎实;学习了管理学知识,用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习,在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。 二、勤不言苦 “勤不言苦”在于勤能补拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤动手。学习要勤奋,工作,同样需要勤奋。长期以来,我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作,就只有用一个“勤”字来弥补,勤,而不言苦。 (一)树立人本理念,强化忧患意识,教育培训工作任务圆满完成 (二)夯实管理基础,探索管理新路,规范化及个人绩效管理取得突破 (三)挖掘文化内涵,拓展文

13、化载体,地税文化建设如火如荼 紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题,从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发,我们制定了地税文化建设实施纲要,出台了 2018年度地税文化建设实施意见,将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调,做到工作有计划,分解有指标,落实有依据,为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲比赛,在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想,深入实践科学发展观,不断推进地税文化建设,促进地税事业又好又快发展”的思考;加强地税文化工作调研,就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”,引导干部职工爱岗敬业,崇尚先进,使“和谐聚力”的文

14、化理念落到地税工作的实践当中;组织人员深入新钢公司考察“学习型组织”创建活动经验,探索“学习型组织”与地税文化建设,与读书活动的结合点,推动干部职工的学习热情,激发地税文化建设的活力。 三、廉不言贫 “廉不言贫”要求我们经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。既然选择了做一名普通的公务员,就选择了廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,长期以来,我紧绷廉洁这根弦,向先进学习,向典型学习,用正反两方面的事例来教育和警示自己:我们在工作中品味成就,在生活中品味情感,寻找快乐、寻求自信,以平凡的岗位、平和的心态、平静的心情,拥抱着满目的姹紫嫣红!不要用“贪”字折断了家庭团圆之弦,失去了康足富裕之福,剥夺了人格尊严之义。那么“廉”就会吟唱着幸福之歌,在文明之路上意气风发,阔步前行。我坚信,清风正气将永远在身边吹拂,廉政之歌将永远在心中高奏。 当然,面对成绩审视,自己仍然存在许多不足,如学习应对进一步深入,领导岗位经验有待进一步积累等等,需要我在以后的工作中继续努力。 我的述职完了,谢谢大家! 9 / 9

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