县2010年农产品质量安全整治工作.doc

县2010年农产品质量安全整治工作实施方案为认真贯彻省农村工作会议、农业工作会议精神，深入落实科学发展观，全面实施农产品质量安全法、食品安全法和省农产品质量安全条例等法律法规，根据省2010年农产品安全整治工作实施方案要求，我委结合实际，制定本实施方案。一、工作目标在2009年工作的基础上再通过一年的努力，农药、肥料、兽药等投入品监测合格率提高2个百分点；蔬菜农药残留监测合格率稳定保持在96以上，畜产品兽药残留监测合格率保持在99以上，水产品药物残留监测产地合格率保持在97以上，农业“三品”抽检合格率稳定在98以上。进一步完善农产品质量安全监管的协调合作机制、检打联动机制、风险预警机制和应急处置机制，进一步推进农产品产地准出与市场准入，全面提高农产品质量安全水平和监管能力。二、工作重点（一）重点解决突出问题1、种植业产品禁限用农药专项整治（1）具体目标。蔬菜（食用菌）农药残留例行监测合格率保持在96以上，茶叶、水果农药残留例行监测合格率分别达到95和98以上，蔬菜例行检测不合格样品中禁限用农药残留检出率降低5个百分点，杜绝在蔬菜、茶叶、水果产品生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种禁用农药行为。（2）主要任务。一是对我县境内的农药经销网点经营行为加强监管，严禁销售甲胺磷等五种禁用高毒农药；二是组织对蔬菜、水果、茶叶生产企业或农民专业合作经济组织开展经常性的检查，规范农药使用，严厉打击违法违规使用禁限用农药的行为。三是推广标准化生产技术，积极推行五统一服务（植保队伍、病虫监测、购药配药、病虫害防治和技术培训），切实规范生产过程；四是开展农药残留监测，鼓励蔬菜、茶叶、水果生产单位、企业开展日常经常性的产品自检工作，强化蔬菜市场的监测力度。此项整治由县农委菜办和县农业执法大队负责。2、农药市场专项整治（1）具体目标。一是进一步优化农药市场监管体系；二是杜绝生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；制售假冒伪劣农药重大案件查处率达到100，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100；三是农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；四是农药市场进一步规范，农药产品质量和标签合格率分别达到85%和81以上。（2）主要任务。一是在春、秋两季和水稻、小麦、茶叶、水果、蔬菜病虫草害防治用药高峰期前，全面开展农药质量和标签抽检工作；二是健全农药经营户档案，实行农药经营可追溯管理；三是规范执法行为，联动查处案件，加强对列入黑名单的违法生产、经营者的跟踪监管；四是开展多种形式的安全用药和农药法规的宣传指导，举办各种农药监管执法和科学使用农药知识培训班。此项工作由县农业执法大队负责。3、畜产品禁用物质专项整治（1）具体目标。养殖环节瘦肉精等禁用物质监测合格率保持在99以上，生鲜乳收购站检查率达到100，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100，生鲜乳中三聚氰胺监测合格率100%。（2）主要任务。一是加大养殖环节的监管力度，严厉打击养殖过程中使用瘦肉精等违禁药物的违法行为；二是加强对养殖户特别是散养户的抽检和巡查，宣传使用瘦肉精等禁用物质的危害，提高养殖户的质量安全意识；三是加强生鲜乳质量安全监管，组织开展生鲜乳中违禁添加物专项监测和飞行抽检，依法严厉打击违规添加行为；四是加强生鲜乳收购站监督管理，坚决取缔无证收购站和流动收购站（点）；五是开展生鲜乳质量安全生产与检测技术培训。此项整治由县畜牧兽医局负责。 4、饲料专项整治（1）具体目标。饲料及养殖环节违法使用瘦肉精等案件的查处率达到100，饲料产品及养殖环节瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99以上，铅、砷等重金属监测合格率提高2个百分点，三聚氰胺监测合格率100。（2）主要任务。一是加强饲料行政审核审批，强化获证企业监管，对整改仍达不到要求的不合格饲料、饲料添加剂生产企业和产品，坚决予以取缔；二是对饲料经营市场开展定期检查，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料产品；三是在全县范围内实行饲料和饲料添加剂生产、经营和使用全方位质量安全检测；四是对饲料添加剂安全使用规范实施情况进行监督检查，加大对高铜、高锌等超量添加行为打击力度；五是健全体系，完善应急处置机制。此项整治由县畜牧兽医局牵头负责。5、兽药及兽药残留专项整治（1）具体目标。兽药监测合格率提高2个百分点，兽药残留监测合格率99以上。兽药及兽药残留监管机制进一步完善，畜产品产地准出与市场准入实施范围进一步扩大。（2）主要任务。一是强化兽药GMP后续日常监管，规范兽药生产活动；二是严厉打击违法制售假劣兽药行为，加大违法案件查处力度；三是积极推进兽药GSP制度，整顿兽药经营秩序，加大兽药市场整治力度，严厉查处禁用药物及假劣兽药；四是加大畜禽产品兽药残留监控力度，重点监测禁用药物、喹诺酮和磺胺类等抗菌剂类药物残留，以及蜂产品中抗生素药物残留；五是加强兽药质量监督抽检，依法对假劣兽药生产、经营企业实施处罚，情节严重的，依法吊销兽药生产许可证、产品批准文号。此项整治由县畜牧兽医局牵头负责。6、水产品禁用药物专项整治（1）具体目标。水产品药物残留监测产地合格率保持在97%以上，水产苗种药残产地检测合格率保持在98以上；硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物在水产苗种繁育和养殖生产环节的违法使用得到禁止，对监督抽查发现的阳性样品生产单位执法查处率达到100；基本掌握重点区域养殖水产品质量安全隐患，逐步推进重点区域、重点养殖品种质量安全可追溯制度。（2）主要任务。一是继续深入开展水产苗种质量安全专项整治，严格规范水产苗种生产行为，重点查处无证水产苗种生产单位；二是开展以孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用药物为重点的水产品养殖用药专项治理，清查收缴养殖环节违法使用的禁用药物和有毒有害化学物质；三是加大水产品药残监督抽查，公开曝光监督抽查不合格生产单位名单，采取检打联动措施，严厉查处阳性样品生产单位；四是深入开展主要养殖水产品质量安全风险隐患分析排查，进一步摸清影响水产品质量安全的突出问题；五是积极探索水产品质量安全监管的长效机制，推动重点养殖水产品在重点地区的可追溯体系建设以及产地准出和市场准入制度。此项整治由县水产局牵头负责。7、无公害农产品、绿色食品、有机食品专项整治（1）具体目标：农业“三品”抽检合格率稳定在98以上，生产企业用标行为进一步规范。（2）主要任务：一是规范农业“三品”指导认证工作；二是强化产业监管，重点加强对获证企业的生产监管，突出产地环境监测、投入品控制、生产记录、包装标志使用等各环节，查处违法违规行为；三是全面开展对市场销售“三品”的抽查监测，依法查处不合格产品和生产企业；四是规范“三品”包装标识，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。此项整治由县农委绿办、县农业执法大队负责。8、农资打假专项治理（1）具体目标。不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件，农资打假重大案件执法查处率达到100，假劣农资投诉举报数继续下降，农药、肥料、兽药等农资监测合格率提高2个百分点，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资监管长效机制基本形成，农资市场秩序进一步好转。（2）主要任务。一是组织力量清查辖区内农资生产经营主体，并协调相关部门清理整顿资质条件不符合法律法规要求的农资生产经营主体；二是加大农资市场监管力度，根据农业生产实际，突出重点农时、重点地区、重点市场、重点品种，有计划地开展各种专项行动；三是加强农资产品质量监督抽查，扩大监督抽查范围，依法及时公布监测结果；四是大力推进放心农资下乡进村，支持和鼓励有实力信誉好的农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点，构建新型农资经营网络；五是逐步建立农资生产经营信息管理平台和诚信档案，构建信用管理平台，实行分类监管；六是采取多种形式，提高农民群众质量意识、科学使用农资能力和识假辨假维权能力，提高农民规范化种植养殖技术水平。此项任务由县农业执法大队负责。（二）推进监管长效机制建设1、完善协调合作机制与卫生、工商、质检、食药、商委等部门形成信息通报、联合执法等方面的制度和平台，完善农业行政部门内部农产品质量安全组织领导制度、信息通报制度和协调配合制度。2、完善检打联动机制完善检打联动工作机制，明确工作职责和工作程序，开展农产品和农业投入品监督抽查，提高抽检工作效率，组织执法机构对抽检不合格产品依法进行查处。3、完善风险预警机制构建和完善农产品质量安全检测信息平台，制定农产品质量安全风险隐患上报和预警管理办法，建立农产品质量安全举报和调查制度。4、推进产地准出与市场准入进一步落实农产品生产记录、包装标识和企业自检或委托检测等项制度，逐步开展农产品产地准出工作。三、总体安排（一）工作部署阶段（2月1日2月底）在全县范围内部署2010年农产品质量安全整治工作，及时召开我委农产品质量安全监管工作会议，总结2009年农产品质量安全整治工作，部署2010年农产品质量安全整治工作。（二）集中整治阶段（3月1日10月底）一是加强检验监测。进一步加大监测力度，扩大监测范围，增加监测频次，重点开展对农民专业合作组织、农产品生产企业、农产品生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。二是加强查处曝光。要联合有关部门加大对禁限用农药、兽药和禁用药物的清理检查力度，加强对农产品生产环节的检查，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行查处，集中曝光一批违法违规企业。三是加强督导整改。强化对农产品质量安全整治工作的督导检查，对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题，要督促相关单位或个人及时进行整改，确保整治工作取得实效。四是加强制度建设。引导农资经营企业，建立进货查验、进销货台帐、质量安全承诺等制度，指导规模种植（养殖）场、农民专业合作经济组织和生产企业，完善种养殖生产记录等制度，大力推进农产品产地准出和市场准入工作。五是加强指导服务。充分利用基层农技推广体系，大力宣传国家有关法律法规和禁限用农兽药危害，加大培训力度，根据农业生产的季节特点，指导生产者科学、合理使用农业投入品。（三）总结上报阶段（11月12月）根据省、市农委统一安排，结合2010年食品安全整顿工作进行总结验收，我委将全面总结2010年农产品质量安全整治活动工作开展情况，对成绩突出的予以表彰。四、工作要求（一）加强组织领导县农委农产品质量安全整治工作领导小组及办公室机构和职责分工仍按照2009年整治方案的要求执行，委属各二级机构是整治活动的工作主体、责任主体，要按照实施方案的要求，切实抓好各专项整治行动的组织、推进、指导和落实。委属各部门要认真总结去年整治工作，并结合我县实际和本方案，进一步明确目标和任务，落实农产品质量安全监管责任。要按计划、分阶段对本部门开展整治工作的情况逐级上报，确保整治工作取得实效。（二）加强协调配合委属各部门要加强协调配合，建立有效的沟通协调机制，形成监管合力。要加强与卫生、公安、工商、质检等部门的沟通，争取各部门的支持和配合；要强化各项整治措施的落实，确保协调一致、统一行动。（三）加强信息报送委属各部门要及时逐级上报整治工作进展情况，材料要全面系统，信息报送工作列入年终考核重要依据。在整治工作中发现的新情况、新问题，以及突发事件和大案要案调查处理情况，要及时上报。（四）加强宣传引导委属各部门要与新闻媒体建立信息沟通制度，宣传整治工作成效和整治工作中的好做法、好经验，及时曝光查处的典型案例，为整治工作营造良好的社会舆论氛围。同时，要制定应对媒体对农产品质量安全事件炒作的应急预案，对一些不实的、恶意炒作的报道，要及时妥善处理，通过发布相应信息有效引导舆论，减少负面影响。个人工作业务总结本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。 在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。 在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。 在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作：1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告已通过评审。2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告，现已通过评审。3、参与了新疆库车县巴西克其克盐矿普查项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的新疆库车县康村盐矿普查报告已通过评审。4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报，现已通过评审。5、参与了新疆博乐市浑德伦切亥尔石灰岩矿勘探项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:5000地质填图、1:2000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，最终提交新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告评审已通过。6、参与了新疆博乐市五台石灰岩矿9号矿区勘探项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。7、参与了新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力： 1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。2、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站仪、静态GPS、RTK等测量仪器的工作原理和操作方法。3、掌握了GPS控制测量内业解算软件（南方测绘 Gps数据处理）以及内业成图软件（南方cass）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。4、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。5、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。二、工作中尚存在的问题 从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。三、今后的工作打算 通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。10