电业局开展企业文化“四统一”主题实践活动实施方案.doc

-范文最新推荐- 电业局开展企业文化“四统一”主题实践活动实施方案 电业局开展企业文化“四统一”主题实践活动实施方案 电业局开展企业文化“四统一”主题实践活动实施方案 为深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实国家电网公司关于开展企业文化“四统一”主题实践活动的通知（国家电网政工20xx852号）精神，从20xx年9月份开始到年底，利用3个月左右的时间，在全公司开展企业文化“四统一”（统一价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准）主题实践活动。 一、开展企业文化“四统一”主题实践活动的重要意义 开展企业文化“四统一”主题实践活动，是国家电网公司党组作出的重要决策，有利于增强企业文化的穿透力、影响力和震撼力，推进统一的优秀企业文化建设，促进公司科学发展；有利于进一步深化“两个转变”，推进“四化”工作，推动公司发展战略的实施，加快“一强三优”现代公司建设、实现“小而强”奋斗目标；有利于进一步加强和改进企业管理，全面贯彻落实公司党委的决策部署，提高“国家电网”品牌价值，提升公司的软实力、核心竞争力和可持续发展能力。 当前，公司发展进入关键时期，加快推进“两个转变”，深化以集团化运作为核心的“四化”工作，加强人财物的集约化管理、建设统一坚强智能电网的新形势新任务，迫切需要统一的优秀企业文化提供强大的精神动力和文化支持。“四统一”主题实践活动，是深入学习实践科学发展观活动的延伸，是加强优秀企业文化建设的一次重要活动，各部门、各单位要站在公司发展全局的高度，深刻认识开展企业文化“四统一”主题实践活动的重大意义和现实紧迫性，加强组织领导，广泛宣传发动，认真组织开展企业文化“四统一”主题实践活动，全面推进公司优秀企业文化建设。 二、开展企业文化“四统一”主题实践活动的总体目标和基本要求 开展企业文化“四统一”主题实践活动的总体目标是：在全体员工中强化“一个国家电网”观念，树立“我是国家电网人”意识，推进以国家电网公司基本价值理念体系为核心、以“四统一”为基础的优秀企业文化建设；全面强化目标管理，促进公司发展战略的实施，促进公司党委决策部署的贯彻落实；全面应用国家电网公司标识系统，规范使用公司vi手册，统一策划品牌建设活动，提升品牌价值；全面完善公司管理标准，优化公司管理和业务工作流程，提高公司管理效率效益，促进公司科学发展。 开展企业文化“四统一”主题实践活动的基本要求是： 1.价值观统一。公司基本价值理念体系是全公司统一的价值观。用统一的价值观指导全公司工作，贯彻到公司各单位，落实到生产经营管理的各个环节，融入到公司工作的各个方面。 2.发展目标统一。公司的战略发展目标是全公司上下统一的目标。各部门、各单位在各项工作中围绕公司统一的目标开展工作，全面推行目标管理，上下同心，目标同向，行动同步，责任同担。 3.品牌战略统一。全公司上下实施统一的“国家电网”品牌战略，开展统一的“国家电网”品牌建设，塑造统一的“国家电网”品牌形象。 4.管理标准统一。全面推进管理标准化建设，建立公司统一的管理标准体系，实现公司各项工作的标准化管理。 三、开展企业文化“四统一”主题实践活动的总体安排和主要任务 企业文化“四统一”主题实践活动从20xx年9月开始至12月结束。 （一）认真开展宣传教育，切实抓好学习培训工作 各部门、各单位要把宣传教育和学习培训工作贯穿主题实践活动始终。要充分发挥宣传载体在企业文化宣传方面的重要作用。青海电力报、公司门户网站要开辟“企业文化四统一主题实践活动”专栏，广泛宣传开展企业文化“四统一”主题实践活动的重要意义、总体目标和基本要求，宣传公司推进企业文化“四统一”工作的安排和部署，引导广大干部员工准确把握“四统一”的基本内涵和目标要求，明确“什么是企业文化四统一”、“为什么要建设以四统一为基础的优秀企业文化”、“怎么建设以四统一为基础的优秀企业文化”。各级领导干部要带头谈认识、谈体会、写心得。在活动期间，本部副职领导干部以上，各单位领导班子成员每人至少提交一篇论文，字数在10001500字内，并于10月31日前报活动办公室，为员工作学习辅导，引导员工认清形势，转变观念，把干部员工的思想认识统一到公司党委的决策部署上来，切实增强大局意识和责任意识，提高建设以“四统一”为基础的优秀企业文化的坚定性和自觉性。 省公司将通过举办企业文化“四统一”研讨会、企业文化建设考察学习、经验交流等形式，培训骨干，明确工作要求，指导活动开展。各部门、各单位要细化企业文化“四统一”基本要求，及时提出落实企业文化“四统一”的工作措施。各单位要充分利用 电业局开展企业文化“四统一”主题实践活动实施方案第2页 公司媒体专栏和自办媒体搞好宣传教育，结合实际制定培训计划，采取多种形式组织开展学习培训，创新形式，创新手段，推动主题实践活动深入开展。 （二）深入分析查找问题，全面落实企业文化“四统一”要求 各部门、各单位要按照企业文化“四统一”的总体要求，结合本单位工作实际，组织开展企业文化自查活动，认真查找在企业文化塑造、传播和落地过程中，是否存在与公司企业文化“四统一”要求不一致的问题。对照企业文化“四统一”要求，明确本部门本单位在建设以“四统一”为基础的优秀企业文化过程中承担的重要责任和任务。对照公司党委关于加强优秀企业文化建设促进公司健康快速发展的实施意见的目标任务责任分工的要求，检查本部门、本单位的任务落实情况，并写出书面总结，于12月10日前报活动办公室。 坚持边查边改的原则，认真落实责任，明确工作标准，能改的马上改，能统一的马上统一。对于不能马上完成整改的工作，要在理清工作思路的基础上，提出切实可行的整改方案。整改方案应明确整改落实的项目、目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任，明确具体措施。 公司本部各部门要结合业务管理工作提出落实企业文化“四统一”要求的具体措施，并落实到具体业务管理工作中。各部门各单位要在20xx年年底前，完成清理不符合企业文化“四统一”要求的文件和管理制度，建立和完善与企业文化“四统一”要求相适应的工作机制，以贯彻落实公司统一的价值观为基础，以价值观的统一促进公司科学发展。 四、开展企业文化“四统一”主题实践活动的组织领导 加强领导，落实责任。企业文化“四统一”主题实践活动是一项系统工程，各部门、各单位要加强领导，精心组织，明确任务，分工负责，做到认识到位、措施到位、责任到位，确保活动顺利开展。公司企业文化“四统一”主题实践活动在公司党委领导下开展活动，活动办公室设在思想政治工作部，负责活动的组织协调、督促检查等工作。 抓好示范，典型引路。按照典型示范、分类指导的原则，省公司将选择部分单位开展企业文化示范点建设，引导各单位积极探索企业文化“四统一”的有效做法，总结经验，抓好示范，通过现场交流、信息交流、工作交流等形式，不断强化活动实效，促进主题实践活动的深化。本部各部门在抓好自身建设的同时，要根据业务范畴、职责分工对各单位的相关整改工作加强指导、督促和检查，促进企业文化“四统一”目标的实现。 统筹兼顾，系统推进。各部门、各单位要把边学边建、边查边改贯穿活动始终，厉行节约，注重实效，循序渐进，量力而行。要把主题实践活动作为推动公司科学发展、进行管理优化的有效载体，与加强人财物集约化管理及加快信息化建设相结合，与本部门、本单位日常管理工作相结合，使主题实践活动成为推动公司工作的强大动力，用各项工作的实际成果衡量和检验主题实践活动的成效。 及时总结，全面提高。活动基本完成时，各部门、各单位要对活动进行总结，形成书面报告，并于12月10日报活动办公室。公司活动办公室将对各部门、各单位的活动开展情况进行抽查，结合年度工作情况，评选表彰企业文化工作先进单位和个人。各部门、各单位要加强与公司企业文化“四统一”主题实践活动办公室的联系和沟通，及时报送主题实践活动信息。（联系人：*；联系电话*） 社情民意调查工作实践探讨社情民意调查是指对社会生活基本情况和公民意见或愿望的调查。密切联系群众，深入开展调查研究，是我们党的优良传统。党的十六大提出，要建立社情民意反映等系列制度，以防止决策的随意性。此后，各省和部分地级市政府纷纷建立专门社情民意调查机构（简称民意调查机构），民意信息逐步进入地方政府决策咨询程序，成为民主政治的重要表征。党的十七大提出，要切实保障和改善民生，这给政府民意调查工作带来了新的机遇，也带来了新的挑战。在新的形势下，如何进一步加强民意调查工作，更好地发挥民意调查机构的作用？本文通过对开展民意调查的国内外背景、*市民意调查工作的经验等方面的研究，提出以“关注民生、反映民意、服务决策”为宗旨，进一步加强民意调查工作的若干建议。一、开展社情民意调查的国外国内背景（一）民意调查概述民意调查，又称民意测验，是调查者运用科学的调查与统计方法，通过亲自接触或广泛了解，如实反映一定范围内的民众对某个或某些问题的态度倾向的一种应用性社会调查活动。从世界范围看，民意调查开始走向成熟的标志是科学化方法的运用。1935年10月，美国人乔治?盖洛普创建“美国民意测验所”，并对抽样方法和访问方法进行了重大改进。自此，民意调查步入了借助更科学的抽样方法、更高质量的数据采集方法的轨道，并逐渐发展成为一个产业。目前，民意调查已被西方各国普遍采用。在美国，民意调查已形成年规模超过100亿美元的产业。（二）西方民意调查发展史18世纪法国思想家卢梭将民治无谬论应用于治国之道，他歌颂民意的威力，认为即使是独裁政治也要以民意为依归。卢梭是最先使用民意一词的重要政治理论家之一，他强调民意不能在被逼迫的情况下产生，而政府可以藉民意间接地影响世道人心。现代民意调查研究的发展，可以追溯到两个重要的源头，即：市场研究和模拟投票。所谓“模拟投票”也称假投票，起源于1824年的美国，是政客和记者用来预测谁能赢得选举的需要。采用的方式大多是在报上印好选单，要求读者把圈选好的单子寄回报社。当代美国关于选举的民意测验的准确性误差在2.2%左右。（三）我国民意调查发展史1、新中国成立前的萌芽发展。我国是较早进行现代民意调查的国家之一。清末民初，在各类政客、官僚的文书公告中，“民意”一词频频出现，成为争夺话语权的标榜。1922年11月，我国举行了第一次民意调查，结果在晨报上公开发表，开了我国民意调查的先河。中国共产党所主办的第一次民意调查是1938年2月由重庆新华日报所举办的读者意见征询活动。新中国成立前影响最为广泛的民意调查是大公报在1942年10月10日所作的关于中国民众对抗战前途问题看法的民意调查。2、改革开放后的蓬勃发展。新中国成立至1979年9月，整整30年间，开始是由于不重视实证社会科学，1957年以后又由于受到“左”的思想影响，我国的民意调查处于冰封期。党的十一届三中全会以后，民意调查才得以复苏。新中国首次正规的民意调查是1982年6月首都新闻学会等单位共同进行的“北京市读者、听众、观众调查”，这次调查是我国最早的一次从问卷设计、抽样设计、组织实施到数据处理，都严格按照科学方法进行的民意调查。80年代中期以后，随着社会经济的发展，我国的民意调查进入了一个全新的繁荣发展阶段，突出表现为事业发展的多元化、资金注入的多元化、调查内容的多元化。1992年以来，仅零点调查公司实际进行并向社会公开发布的民意调查结果就超过了600项。日本读卖新闻曾在20xx年12月24日针对零点调查发布的中国城市市长支持调查报告发表评论说，这是中国社会生活中一项“耐人寻味”的发展。3、新世纪以来的全面发展。20xx年，南京开展万名群众公开评议机关活动，南京市委、市政府把评价部门和行业的标尺交给普通老百姓，对排名靠后的部门和行业的“一把手”进行诫免谈话，甚至对末位实行免去其职务的办法，借助民意推进了政府部门作风的转变。民意的理性表达，已经从传播学、社会学等学术领域扩展到政府部门和行业，并对政府决策的民主化、科学化产生越来越大的影响。民意调查的积极作用和重大意义日益显现。党的十六届六中全会提出，“要切实增加群众利益诉求和民意表达渠道”，这成为各级政府成立民意调查机构的重要依据。20xx年12月16日，湖南省成立了隶属于省统计局的民意调查中心。此后，国家统计局以及各省、市民意调查机构相继成立，民意调查报告也屡屡见诸报端。目前，全国省级统计部门都已成立了民意调查机构，大部分省会城市和部分地级市也都设立了类似的民意调查机构，民意调查结果进入政府决策已成为大势所趋。二、*市社情民意调查的主要做法和成效20xx年8月，*市社情民意调查中心顺时应势，正式成立，隶属于*市统计局，这是*省第一家政府民意调查机构。*市社情民意调查中心的成立，被国内许多研究政府公共管理的学者誉为具有“创新眼光”。市民意调查机构成立后，坚持“关注民生、反映民意、服务决策”的宗旨，建立了调查员队伍，配置了具有30条电话专线的计算机辅助调查系统（cati系统），开展了各类民意调查项目50余个，为各级党委、政府以及有关部门掌握社情民意，进行科学决策，发挥了重要作用。（一）突出重点开展民意调查工作一是围绕党委、政府工作考核开展满意度调查。近两年来，开展了公众满意度年中、年末调查，调查结果作为*市委、市政府对县（市、区）“两个社会”考核的重要依据。20xx年上半年，*市提出开展“多城同创”，并召开动员大会进行部署。市社情民意调查中心积极跟进，开展了季度市区卫生满意度调查。同时还开展了限禁放烟花爆竹满意度调查，提供给有关部门作为指导工作和考核依据。二是围绕市委、市政府的中心工作开展调查。如在每年市“两会”期间，开展“*民众最关心的社会经济发展问题调查”、“*民众对两会关注度调查”等，有的调查报告还被作为“两会”参阅材料。20xx年10月，开展了“构建*和谐社会调查”，形成的调查报告被作为市委读书会的参阅材料。同时，还就市委、市政府出台的重大方针政策收集社情民意，如开展了“*创业创新环境调查”，收集从企业家到普通民众对于全市创业创新环境的意见建议。三是围绕社会公众关注的热点问题开展调查。在20xx年市政府召开出租车价格调整听证会前夕，市社情民意调查中心开展了“市民对出租车价格调整意见的调查”，并在听证会上通报了调查结果，成为听证会的一个亮点。另外，还开展了“民众对农村社会治安状况的看法调查”、“民众对*房地产市场状况的看法调查”、“民众对义务教育的看法调查”、“市民文明礼仪行为调查”、“市民的节能意识及行为调查”等，反映民众心声，下情上达，为党委、政府制定政策、评价工作和改进服务，提供民意依据。四是围绕公众的心理情绪和价值取向开展调查。不同的经济社会发展阶段，人们对待社会的心态以及自身的价值取向不同。民众心态的变化也是重要的社会变迁。因此，我们自20xx年开始了“民众心理情绪和价值取向调查”，定期对民众心理情绪和价值取向进行调查，并进行动态分析，提供给有关部门参考。（二）把握准确客观的民意调查原则准确、客观是民意调查的生命。为了使民意调查的结果相对于民意原貌的偏差降低到最小限度，保证民意调查结果准确、客观，市民意调查工作始终坚持三个“性”：一是调查工作的独立性。要求从事民意调查工作的人员坚持以科学求实的精神开展工作，杜绝先入为主的设置和外部的干扰，力求真实地反映民意，不做为某方面贴金或歌功颂德之事。二是调查设计的合理性。坚持按照统计学的原理进行问卷设计、抽样设计。一般地，在总体单位足够大时，精确的民意调查的样本量不低于600，保证在95%的置信度下，最大抽样误差在4%以内。三是调查执行的准确性。包括调查培训、调查质量监控、样本回收等都严格规范要求。美国1948年的总统大选，当时盖洛普和罗珀等民意调查组织，都预言共和党候选人托马斯?杜威将获胜，成为民意调查历史上的一大笑话。究其原因，主要是在调查执行环节上出了问题。（三）逐步完善民意调查的方式和手段目前，*市采用的民意调查方法主要有四种：一是传统的面对面访谈，俗称面访。包括入户访部，街头拦截等。由访谈者对被调查者提问，并将答案记录在问卷上，然后对问卷进行处理和数据录入。面访是电话访问的补充。有些特定对象，无法通过电话访问，必须进行面访。比如，对一些流动性较强的人群征求意见。二是信函访问、留置访问。向特定的调查对象发出调查问卷，由调查对象填好后发回。这种方式适合于一些深层次的调查研究。三是计算机辅助电话调查。从20世纪70年代开始，计算机辅助电话调查（cati）技术发展起来。问卷由相应的软件来设计生成。访谈者坐在crt终端前，通过电脑拨打号码，用小型的耳机式电话向被调查者进行访问，并通过电脑记录结果。计算机辅助电话调查是目前*民意调查采用的主要方式。四是网络调查。信息技术和互联网的发展推动了民意调查方式的转变，电子邮件（e-mail）、网络调查目前已经成为业内广泛采用的一种调查手段，但网络调查的代表性受到一定的限制，这种方式目前在我市尚处在尝试阶段。（四）民意调查工作发挥积极的作用一是反映社情民意。由于所选的民意调查议题通常是公众普遍关心的并有较大影响的问题，因此，民意调查结果往往能够成为党委、政府制定决策、实施政策的重要参考因素。而且民意调查结果通过媒体发布，有利于广泛地形成社会舆论，拓展决策部门倾听民声民愿的渠道，实现下情上达。二是监督社会环境。现代社会的快速发展是与社会风险的增大联系在一起的，这要求加强对社会环境的监督。而社会环境的监督总是通过一系列社会指标的数据采集和综合处理来实现的。民意调查机构所进行的公众满意度调查就发挥了一个很好的监督作用。三是引导社会舆论。民意调查结果在有关媒体上发布，往往会成为公众关心、议论和思考的问题，并对人们产生某种影响，引导着社会心理和舆论。从这个意义上说，民意调查在一定程度上形成了一种社会控制机制，它影响着社会成员的观念、态度和价值取向，进而对个人和社会的思想和行为方式具有导向和约束作用。如“市民文明礼仪”、“培养健康饮酒习惯”等调查正是在某程度上发挥了这个作用。四是协助公共决策。民意，是一种社会大众的共同意见和一致态度，而态度和意见通常被认为是“行为的准备态”或“行为倾向”。既然人民群众是社会活动的主体，因此，政府决策要想做到现实可行和有预见性，就必须尽可能地了解民意，顺乎民意。我市已开展的不少民意调查正是在这个意义上发挥了协助公共决策的作用。五是充实传播内容。我市开展的民意调查大多与人们的社会生活有着广泛的联系，这为传媒提供了丰富而生动的传播素材。对于看惯了报道内政外交、精英人物等新闻的普通大众来说，对那些反映与自身关系更密切、与自己的意见更贴近的普通百姓的声音，无疑是更有兴趣的。我市社情民意调查工作开展两年多来，得到了到市委、市政府的高度重视，也引起新闻媒体和社会公众的广泛关注。原市委书记蔡奇，现市委书记张鸿铭、市委副书记朱贤良、市委常委、常务副市长元茂荣等领导共作出重要批示15篇次，充分肯定了市社情民意调查中心的工作。20xx年初，原市委书记蔡奇批示指出：“党委、政府工作要多关注社情民意，摸准基层群众的脉搏。市社情民意调查中心在这方面的工作做得好，今后要多发挥作用。”同年11月，蔡奇同志又在市统计局社情民意调查工作汇报上批示：“构建和谐社会必须重视社情民意，市统计局民调中心就是重要载体，并在这方面做了富有特色和成效的工作，值得肯定。今后民调结果将作为各级评判形势与工作的重要依据，而且逐步过渡到向社会公开。”市委书记张鸿铭对20xx年末公众满意度调查报告的批示指出：“公众满意度调查报告很重要，有助于各部门对照检查，改进工作，提升形象，请各有关部门按各自职责，加强整改，落实在今年各项工作中。”20xx年1月，市委常委、常务副市长元茂荣专程到市社情民意调查中心视察，对我市民意调查工作给予了充分肯定，并对新的一年的工作提出了希望。与此同时，许多新闻媒体，如杭州都市快报、*日报、*晚报、*商报、*电视台、*有线新闻台、*广播电台、新浪网，都对我市的民意调查工作进行了专访和深度报道。如20xx年12月，*电视台深度二十分栏目对我市社情民意调查中心进行了20分钟的专题采访报道。有些新闻媒体还与市社情民意调查中心合作开展了专题民意调查。社会公众对社情民意调查工作也给予了支持和配合，表现出较大的热情，市社情民意调查中心经常会有公众主动来电反映情况，并不时收到群众的来信，这对民意调查工作起到了促进作用。三、加强*市社情民意调查工作的建议根据政府善治的原则，一个科学、民主，符合“善治”要求的政府决策，应当实现决策参与主体的多元性，决策规则的民主性、科学性，决策过程的透明性和效率性，决策方式的规范性和高效性，以及决策参与机会与结果的公平和公正性。（一）要重视和加强民意调查制度建设。我市成立民意调查机构在全国地级城市中属于先行者之一，目前对政府民意调查机构的运作和支持，基础资料（如抽样框）的采集等还没有很明确的规范。从全国来看，民意调查领域还没有相应的法规和健全的行业管理办法，缺乏技术规范。建议以市政府发文的方式，明确市社情民意调查中心的性质、地位、工作规范、调查结果的效力等，对民意调查结果进行分类，明确各类调查结果进入决策的层级和程序，使民意调查工作有章可循，有据可依，各项活动能够在制度保障下运作。（二）要建立民意调查项目综合研究平台。民意种类繁多，如何采集，开展哪些方面的民意调查？这是民意调查工作的基础和关键。应当成立一个跨部门、跨行业的有代表性的民意调查项目综合研究平台，定期研究热点民意议题。建议成立*社情民意研究会，由市领导担任名誉会长，聘请一些领导干部、专家、教授为成员，定期开展研讨交流，拟定民意调查项目。还可以此为平台，建立一个资料共享的信息库，为专业团体和社会各阶层提供信息服务。（三）要建设一支正规的、高素质的调查员队伍。加强学习，严格培训，努力提高民意调查工作人员的政策理论水平和专业技术水平。充分利用高校学生资源，在市社情民意调查中心建立高校学生社会实践基地，一方面高校学生参与民意调查，可以增长社会实践经验，另一方面也可以在一定程度上解决调查工作力量不足的问题。（四）要努力营造良好的民意调查社会氛围。民主政治意识是需要培养的。目前一些群众还不习惯于表达自己的意见，或是不习惯于通过正规渠道表达自己的意见，对民意调查工作存在着怀疑观望的现象。一些部门开展的民意调查，不是委托市社情民意调查中心调查，而是交由非专业机构调查，由于缺乏专业技术支持，调查科学性、规范性不够，往往会对政府民意调查工作声誉造成损害。这方面应当加强宣传和引导。（五）进一步规范民意调查信息的发布。媒体对民意调查信息的宣传具有放大民意动向、引导舆论方向的作用，但如果报道偏差也会歪曲民意本意，造成不良影响。因此，民意调查信息的发布必须规范，应当由政府新闻管理部门出面协调民意调查信息的发布。媒体本身也应加强对民意调查的监督，促进民意调查的科学、客观和公正，保障大众对主流民意的知情权。 农业局实践科学发展观活动总结报告县委学科办：*县农业局在深入学习实践科学发展观活动中，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，紧密结合自身实际，学习工作两手抓、两不误、两促进。坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把发展的目的真正落实到满足人民的需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。8月13日，组织了群众满意度测评会，有51人参会，发出*县农业局学习实践科学发展观群众满意度测评表51份，收回51份，经统计，综合评价满意率达98%。一、高度重视，精心组织，确保学习实践活动扎实开展局党委高度重视，把深入学习实践科学发展观工作作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，坚持贯彻中央、省、州和县委的要求部署与单位工作实际有机结合，强化领导，广泛动员，精心组织，狠抓落实，力求规定动作不走样，自选动作有创新。（一）加强领导，精心组织，学习实践活动紧锣密鼓逐步推向深入 一是强化组织领导。从3月中旬以来，县农业局认真传达县委的决定精神，及时成立了活动领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员认真抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。精心制定了学习实践活动实施方案，为把方案落到实处，又细化制定了12个具体配套方案。规定每阶段都有具体的要求、阶段安排和阶段成果，每一个关键环节、每一个重要步骤，都召开党委会进行研究，每进入一个新的阶段，局党委都召开由全体党员干部参加的转段大会，制定了做好阶段工作的通知，对上一阶段的活动情况进行认真总结，对下一阶段工作进行动员部署，前后衔接，环环相扣，便于落实、督促和检查，把各项工作部署安排落到实处，保证了学习实践活动的正常开展。二是明确学习实践活动的主题和载体。结合农业部门特点，紧密联系我县农业实际，经反复讨论，征求意见，提出了以“科学发展，强农富民”为活动主题；使学习实践活动更贴近“三农”实际，更体现农业特色，更符合部门工作要求。3月27日召开了动员大会，让大家对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握，为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。（二）强化学习，深入调研，不断提高运用科学发展理论武装头脑和解决问题的能力和水平 一是坚持把学习贯穿始终，切实提高对科学发展观的认识。党委坚持把强化理论武装作为学习实践活动的基础性工作来抓，把理论学习放在重要位置，把学习看成是一种觉悟、一种责任、一种政治要求和政治行为。同时引导广大党员干部积极正确认识和把握当前形势，坚定走科学发展道路的信心和决心，以学习实践活动的成效推动经济平稳较快发展。 二是以“科学发展、强农富民”主题实践活动为载体，扎实深入开展调研。党委重点突出面向“三农”的实践特色，积极开展“科学发展、强农富民”主题实践活动，围绕加强现代农业建设，以制度创新促进农业增效农民增收，探索以新的理念和思路破解农村农业发展难题。局属各党支部把主题实践活动贯穿学习调研阶段全过程，开展了扎实深入的学习调研和座谈活动。同时还组织召开了20xx年全县农业农村工作会议。 （三）发扬民主，集中民智，形成高质量的分析检查报告 一是听取群众意见，找准突出问题。农业局在全县范围内广泛开展了“我为*农业科学发展建言献策”的主题活动，借零距离接触群众，推广农业适用科学技术之机，真心实意与老百性交朋友、认亲戚，在全县范围内向广大农民朋友了解生产过程中到底缺什么、盼什么？走访了210名农民朋友，收到意见和建议共计179条（次），通过认真梳理、分析、归纳、汇总后发现广大农民群众有盼买上廉价的放心农用物资、盼科技服务到位、盼科技干部作风转变、盼农机“保姆”下乡、盼吃上放心安全的食品五个方面的盼望。同时，通过设置意见箱、召开座谈会、开通热线电话、发放征求意见表、农业信息网开设专栏等多种形式，开门纳谏，广泛征集社会各界人士的意见和建议。发放250份征求意见表，收集整理意见38条。目前，已整改并落实。二是分析总结。学习实践活动一开始，局学习实践活动领导小组就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，主要负责人全程主持报告的撰写工作。首先，深入细致、撰写分析检查报告。充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果，紧密联系自身思想和工作实际，对照科学发展观的要求，认真对制约我县农业事业发展存在的问题进行深刻剖析，撰写领导班子分析检查报告。其次，积极组织群众评议领导班子分析检查报告。6月16日，县农业局召开学习实践科学发展观领导班子分析检查报告评议会。公布了我局领导班子分析检查报告的内容，接受党员、群众和社会各界人士的评议和监督，与会全体人员对农业局领导班子分析检查报告进行了现场评议，通过评议，县委第十指导检查组给予了充分肯定，认为农业局推动农业发展认识到位、决心大、后劲足，同意报告。三是注重民主团结，认真开好领导班子专题民主生活会。5月27日上午，县农业局党员领导干部“学习实践科学发展观”专题民主生活会顺利召开。会上，局领导班子成员对照科学发展观的要求，结合自身思想和工作实际，进行了认真的分析检查，开展了批评与自我批评，找到了差距，正视了问题，明确了思路，形成了共识，初步提出了整改思路和措施。（四）率先垂范，身先士卒，带头学习实践科学发展观我局党员领导干部在学习实践活动中发挥先锋模范作用，9名领导干部建立9个基层联系点，分别多次深入联系点指导学实践活动。在引导学习、总结规律、解决难题、鼓舞士气等方面取得明显实效。一是领导干部带头作学习科学发展观专题报告，与基层党员干部现场互动交流，有效帮助党员干部提高认识水平。二是领导干部带头总结制约科学发展的规律性问题，积极推动“三农”工作创新发展。三是领导干部带头深入基层帮助解决实际难题，为基层单位科学发展提供有力指导。四是领导干部带头关心党员干部学习工作生活，鼓舞基层党员干部不断提高战斗力。在分析检查阶段，局党委委员分别指导参加联系点的专题民主生活会，重点审阅各单位班子分析检查报告，避免写成工作总结。深入民主生活会现场，增强指导检查的实效性。在整改落实阶段，督促联系单位将整改落实方案进行细化，并以表格形式逐一责任到人，确保学习实践活动各环节不走过场，真正落到实处。 （五）亲切关怀，科学指导，增强指导学习实践活动的责任感县委第十指导检查组高度重视对我局学习实践活动的指导和检查，明确要求我局把握落实十七届三中全会精神契机，为全县实践科学发展观活动做出好的示范。组长王德生同志出席了动员大会，强调学习实践活动要坚持“重实效，防止走过场”，“重实践、防止空对空”，对我局整改落实方案进行了审核。第十组指导组对我局提高专题民主生活会质量的指导。给予了充分肯定，认为是一次高质量的民主生活会，提出了很多好的指导性意见。 二、学习实践活动的主要成果 为了大地的丰收，大力发扬“埋头苦干、创新实干、率先垂范”的*精神。学习实践取得以下成果：（一）学习实践活动的思想成果：党员干部受教育 一是通过学习，开阔了思路，提高了认识。党员干部认真学习十七届三中全会精神、毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展和科学发展观重要论述摘编及有关学习资料，通过学习，对当前农村改革发展的历史方位有了新认识，增强了我局党员干部从事“三农”工作的责任感、使命感，撰写心得体会97篇。二是通过调研，主动查找差距。分析了我县农业农村工作与先进地区差距的深层次原因，增强了我局党员干部推动科学发展的忧患意识和紧迫感。党员领导干部带头撰写调研报告9篇，各支部也结合实际分别撰写调研报告。三是加强宣传，营造浓厚的学习实践活动氛围。通过内部简报及时反映学习实践活动最新进展情况，向上级推荐典型经验。目前，局学科办简报发出29期81条信息。上中国农业信息网的有1条、上中央农广校网的有3条、上云南农业信息网的有17条、上省农广校14条、上红河日报3条、上县委学科办简报的有2条、上*之窗的有7条。通过局学科办的简报，使局系统各单位学有榜样、做有照样。同时，广大党员干部对开展学习实践科学发展观活动重要性的认识更加深刻，对科学发展观基本理论知识的掌握更加全面，对贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容更加明确。大家一致表示，一定要把科学发展观理论转化为促进各项工作的强大动力，进一步解放思想，转变观念。（二）学习实践活动的实践成果：科学发展上水平 一是多渠道、多层次进行农业科技培训。为了提高我县农业产业化的发展，县农业局开展了“科学发展在身边”主题学习实践活动。首先，邀请省内外专家到我县传授农业科技知识培训会。分别邀请了中国果园梨资源研究与品种改良中心院副主任李秀根、上海市奉贤区农业委员会副主任顾德平和云南农业大学等专家到*授课。使广大农业科技干部人员深受启发，开拓了视野，增长了知识。通过传经送宝，分析国内国际宏观农业产业形势，共商*农业产业发展，为*农业产业发展，正确决策提供了有效的参考。其次，局机关及局属各单位采取多种方式举办培训班。目前，举办农业适用科技培训及劳动力转移培训，共计637期，受训人民群众33767人次，发放各种宣传材料35950份。第三，召开 “田头培训会”。农民群众聚集在田里，边听农技员讲解，边看他作示范，广大群众普遍感到，开“田头会”好，现场一看、当场一听，就什么都明白了。二是当好服务员，科技服务上水平。农业局为了解除群众的后顾之忧，专门派技术人员下驻到各乡镇，进村入户当好“服务员”。一是围绕“强服务、促发展、保平安”工作目标。带领群众立足当地资源，做活产业结构调整文章，形成“一村一品”的可喜局面，为农业农村又好又快发展作出了贡献；二是向外界公布科技干部工作承诺书。为帮助农民开拓致富之路，农业系统的领导干部职工建立干部技能服务窗口，向外界公布了干部工作承诺书，将干部姓名、岗位职责、服务技能、联系电话等制作成“干部技能服务指南”发放到村户，农民群众有事可直接与科技干部联系，事后反馈结果作为干部考核的重要依据；三是本着“农民群众缺什么，帮助其学什么”的原则。组织科技干部送政策、送技术、送服务、送信息“四送”到农家，整个农业系统形成了“有事你找我，有问题我跑腿”的工作局面，从单纯的农业实用技术，逐步扩展到推动经济发展、维护社会稳定。“科技干部服务好不好，问问群众就知了”。现在，农业系统的科技干部成了群众最欢迎的人，成了能为群众提供各种技能帮助的“服务员”。三是广泛推广良种良法。把田间地头当作大课堂，积极传授新技术，推广优良新品种，在田间地块看得见科技人员的身影，听得到科技人员的声音，着力帮助农民群众解决生产中的实际问题，传授先进的农业科技知识，促进农业科技快速转化。一是全面推广粮食作物间套种技术。全县完成粮食作物间套种28.15万亩，其中，玉米间种豆类15万亩；果园套粮食2万亩；水稻品种多样性间栽5万亩；马铃薯套种地膜玉米3万亩，预计实现粮食增产956.5万公斤。二是实施好国家测土配方施肥项目。目前，全县采集土样2千个，每个土样化验6项，共1.2万多项次。发放施肥建议卡5万份，宣传单6万份。三是全力打造优质米品牌。农业局在优质米样板基地建设完成大田移栽面积20xx亩，进一步培植和开发我县的优质米工程，打造*优质米品牌。 20xx年结合农业综合开发项目的实施，我县在中枢镇立岗村委会建设优质米样板基地20xx亩。样板建设做到了“五统一” 即统一品种、统一移栽时间、统一栽培规格、统一配方施肥、统一病虫防治，服务做到“三到位”，即宣传到位、培训到位、技术指导到位。在移栽质量上，要求规范化双条栽，实行稀植、浅插。使样板区实现了“一个座落一个样，一个平面一个向”，切实提高了水稻移栽的科技含量，为夺取丰收打下坚实的基础。四是蔬菜产业正在发展壮大。首先，百亩蔬菜产业正在扩大发展。*中低产田的改造正逐步解决农田的规划及灌溉问题，为蔬菜的发展提供了条件，中枢镇黄草洲、新寨子、陆良寨的百亩蔬菜基地的逐步建立，大棚蔬菜与田间种植交相辉映。县今年计划完成8500亩蔬菜基地建设任务，比去年增加2500亩，其中，计划种植浅水藕5000亩，比去年增加900亩。在黄草洲和陆良寨新建商品基地1000亩，黄草洲480亩、陆良寨520