提高执政能力加快县域经济发展-党建党委.doc

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提高执政能力加快县域经济发展 党建党委

提高执政能力加快县域经济发展

提高执政能力加快县域经济发展同志们：
今天我们召×××委常委民主生活会，你们前来参加并指导会议，在此，我代表县委常委会表示热烈欢迎和衷心感谢！经县委常委会决定，并报经市委同意，这次民主生活会的主题是：提高执政能力，加快县域经济发展。下面，我把县委常委班子集体近一年来加强执政能力建设、履行党风廉政建设责任制和抓发展情况汇报如下：
一、总揽全局，科学决策，正确把握我县前进的方向
县委坚持把主要精力放在抓重大问题决策、重点工作督办和统筹安排协调上，提高了驾驭全县局面的能力，保证了党的路线、方针、政策在我县的有效贯彻落实，促进了各项工作的有序开展。
1、加强领导，驾驭全局。始终紧扣一个“中心”，把经济工作摆到最为突出的位置，狠抓改革和发展的决策出台、措施制定和督查落实，推进了全县经济快速发展。始终保持一个“声音”，把全县人民的思想统一到党的十六大、十六届三中、四中全会精神上来，统一到上级党委、政府×××委、县政府的重大决策、重要工作部署上来，做到了一把号、一个调、一股劲。始终突出一条“主线”，组织和带领广大干部群众大力发展规模经济、特色经济、城市经济、非公有制经济和区域经济，全县经济结构、所有制结构和城乡结构得到进一步优化。
2、统筹协调，增强合力。
3、与时俱进，把舵定向。一方面，县委坚持“一张蓝图绘到底”的原则，始终坚持我县第七次党代会提出的发展思路，推动全县经济社会快速发展；另一方面，根据形势的发展，坚持实事求是、发挥优势、遵循经济规律的原则，结合上级政策，提出了今后一段时间，我县第三产业、旅游业发展等的思路和主要目标，形成了我县经济社会较为完整、全面和系统的发展思路和主要目标。从今年前1xxxx月的实践看，全县各级干部不仅在思想上进一步认识到了这些思路和目标是全面建设小康社会的客观要求，是缩小与全国、全省经济发达地区差距的迫切需要，是解决我县经济社会生活中突出矛盾的必由之路，而且在行动上紧紧围绕这些思路和目标，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，使各项工作都有了新突破。
二、围绕中心，突出主题，努力推动经济社会全面发展1、工业经济发展情况。一是努力做大做强工业企业。全县规模以上工业企业实现产值8.02亿元，同比净增2.33亿元、增长41。其中：广旺能源(旺苍部分)、东河热电、煤铁厂、汇昌食品、建海钢铁、金虹化工、远达工贸分别实现产值1571xxxx元、982xxxx元、966xxxx元、644xxxx元、752xxxx元、464xxxx元、455xxxx元，同比分别增长18.4、82.3、14.9、52.3、435.6、61.0、72.2，上述xxxx企业共实现产值58368.xxxx元，同比增长52.7，占规模以上工业产值的72.8；有xxxx规模以下企业进入规模以上企业行列，使规模以上企业达到了3xxxx。1—9月，规模以下企业实现产值2.76亿元，同比净增0.43亿元，增长18.7。二是切实抓好重点工业项目建设。新建成了东河热电3500吨工业硅和1.xxxx千瓦火力发电项目、宏扬肉食品冷冻库项目、金旗水泥1xxxx吨水泥生产项目、匡山水泥1xxxx吨生产线项目、电力公司2xxxx吨机焦项目一期工程、成铁局2xxxx立方铁路道渣项目等；开工建设了1xxxx吨亿民机焦和2xxxx吨远达焦化一期工程、东河热电2000吨电解锰技改扩能项目、金旗水泥3000千瓦余热发电项目、金溪xxxx吨生石灰生产项目、大龙集团1xxxx吨铁精粉一期工程、天马丝绸300吨捻线丝项目等；启动了4×3xxxx千瓦劣质煤发电项目、蓝星集团xxxx吨工业硅和1xxxx千瓦火力发电项目、启明星集团10xxxx平方米装饰石材项目、嘉川12xxxx吨旋窑水泥项目、广旺1.xxxx千瓦火力发电项目、唐家河煤矿洗精煤技改项目等的前期工作。三是大力推动企业改革。基本完成了金溪铁厂的破产终结工作，长石矿和磷钾肥厂的破产重组接近尾声。四是认真抓好招商引资工作。全县招商引资引进到位资金5010xxxx元，完成年度计划的156.6，新引进项目3xxxx。其中投资100xxxx以上的项目1xxxx，投资500xxxx元以上的项目xxxx，投资1亿元以上的项目xxxx。
23、第三产业发展情况。完成了全县旅游开发总体规划编制；投资30xxxx万元，推进了鼓城山——七里峡风景区的水、电、路、通讯、农居、集镇和景点建设；引进民间资金250xxxx万元，建成了建筑面积xxxx平方米的三星级宾馆；加强旺苍旅游产品的包装和宣传，提高了旺苍旅游产品的知名度，成功举办了×××旅游产业发展研讨会；“十一”期间鼓城山——七里峡对外接待游客近万人次。完成房地产开发3xxxx平方米，改造了广旺酒店和华丰宾馆，建成了一批高档娱乐城，完成了华霖商场主体工程，启动了林业局、财政局、商贸协会、土产公司旧址开发，百花苑、鹏达花园、林业苑商住楼、双星茶叶商住楼基础工程基本完工。全县客、货运量同比分别增长81.1和23.6，邮电业务总收入同比增长18.2，全社会消费品零售总额同比增长11.7。5、财税金融工作情况。一是提前超额完成了全年财政收入目标任务。全县财政收入实现1018xxxx元，同比增长27.14，占市下达任务975xxxx元的104.4，预计今年全县财政可实现收支平衡。二是税收结构明显优化。增值税、营业税、个人所得税、企业所得税同比分别增长48.41、20.15、14.62、93.31；一、二、三产业创造的收入分别为72xxxx元、562xxxx元和383xxxx元，对财政收入的贡献率分别为7.1、55.2、37.7。三是金融工作快速发展。全社会各项存款余额达到16.76亿元，比年初增加2.25亿元、增长15.5；城乡居民储蓄达到12.88亿元，比年初增加1.85亿元、增长16.8，其中城市居民人均增加77xxxx，农民人均增加30xxxx。三、突出重点，开拓创新，切实加强执政能力建设
党的十六届四中全会指出：“提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。”近一年来，县委坚持立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使执政能力得到提高。
1、加强党的思想建设。坚持把党的思想政治工作放在首位，坚持理论联系实际的学风，努力建设学习型政党，组织全县广大党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，提高了党员干部的理论思维和战略思维水平。围绕增强执政意识、提高执政本领，大力创新培训方法，切实提高培训质量，对全县乡、村干部进行了轮训。把握正确的舆论导向，狠抓宣传工作，既提高了旺苍的知名度，又把党的方针、政策传到了千家万户。
2、加强基层组织、干部队伍和领导班子建设。以村级班子换届选举为契机，大力推进联村并组、配强村支部书记、转变乡镇工作重点、机关干部到村上任职、村支部书记与村主任一肩挑、提高村干部待遇和党员先进性教育；全面启动了城市党的建设，新建了1xxxx社区党组织，调整、归并、完善了xxxx规模较大的民营企业和xxxx涉企职能部门党组织关系，逐步形成了以社区党建工作为基础、机关党建工作为主体的城市党建新格局。按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，积极推动干部人事制度改革，大力推动定岗公推、新提拔领导干部试用期制、常委会票决制等；按照上级组织的要求，认真落实了“三项清理”工作。对出现一些问题的领导班子和干部及时谈话教育，县纪委、县委组织部及时调查处理，加强了领导班子和干部队伍建设，为经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。
3、加强党的作风建设。坚持党的民主集中制原则，对事关全县发展的大事，都采取了先调查调研，广泛听取意见，最后由会议决定。全面推行和坚持县级领导重点工作目标责任制、首问责任制、季度工作汇报制、乡镇干部双向选择驻村制度、领导干部和部门联系基层制度，狠刹乡镇干部“走读”风，大力开展以“创一流班子，带一流队伍，出一流业绩”为主要内容的争先创优活动，改革和完善了党的领导方式和执政方式。教育党员干部坚持正确的权力观、地位观、利益观，认真执行党的群众路线，进一步改善了党群、干群关系。坚持科学发展观和正确政绩观，在全县形成了重实际、说实话、办实事、求实效的风气。
四、党风廉政建设和反腐败工作情况
县委坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位、推动县域经济发展的一项重大政治任务抓紧抓实。
1、落实责任，构建严密科学工作机制。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，年初层层签订了目标责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实；始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入了各级党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；深入开展法纪法规宣传和警示教育，重点抓了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传教育活动，并选择典型案例，经常性开展警示教育，在广大领导干部思想上筑起了坚固防线。
2、规范行为，加强领导干部廉洁自律。在广泛听取党员、干部和群众意见和建议的基础上，进一步建立和完善了领导干部廉政监督制约机制，从制度上详尽规范了党员干部的行为；县委班子成员率先垂范，严格遵守《廉洁从政若干准则》，不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，县委常委会在全县党风廉政建设会上，向全县作出了六条廉洁从政的承诺；把领导干部廉洁自律作为纯洁党组织的切入点，大力弘扬正气，打击邪气，转变作风，树立新形象，增强了党员干部和各级班子防腐拒腐的能力；扎实开展领导干部收送钱物专项治理工作，今年以来，我县县级领导干部共上交收受的礼金31.xxxx元。
3、突出重点，大力查办违纪违法案件。坚持从群众反映强烈、影响改革开放、阻碍社会主义市场经济健康发展的问题入手，采取切实有效的措施，一个问题一个问题地解决，一个案子一个案子地查处。重点抓了挪用扶贫贷款、贪污受贿案件的查办，加强了对损害群众利益、破坏经济发展软环境行为的专项治理，加大了对司法干警贪赃枉法、徇私舞弊案件的查办，加大了对增加农民负担、损害农民权益和挤占、挪用、截留农业项目资金的违纪违法案件的查办。今年以来，纪检监察机关共查处案件1xxxx，党纪处分1xxxx，政纪处分xxxx，其中科级以上干部xxxx，开除党籍处分xxxx，移交司法机关处理xxxx，挽回经济损失1xxxx元。
4、创新机制，从源头上预防和治理腐败。切实改革行政审批制度，减少了审批环节，提高了办事透明度，减少了吃拿卡要现象的发生。大力深化财政体制改革，推行部门综合预算，全面落实了“收支两条线”规定；切实贯彻落实领导干部选拔任用条例，建立了提拔使用干部“票决制”，推行了领导干部民主测评、民主推荐、公推公选、干部任前公示、交流轮岗、竞争上岗等制度；进一步加大政府采购力度，规范了政府采购行为，扩大了政府采购范围；坚持民主集中制原则，做到了民主决策、科学决策；认真实行领导干部经济责任审计制度，发现违纪违规金额40.xxxx元；全面推行政务、厂务、村务和校务公开，提高了工作的透明度，加强了群众监督；坚持了建设工程招投标制度、经营性土地使用权出让会审制度；进一步完善了农业项目实施的监督、检查、验收制度，管好用好了项目资金；乡镇都办起了伙食团，实现了乡镇所有接待一律在食堂进行；加大了信访的办理力度，有效化解了很多矛盾和畅通了监督渠道。
五、存在的问题和不足
1、发展质量待提高。一是固定资产投资增幅、社会消费品零售总额增幅和规模以下工业增幅在全市处于中间或靠后水平。二是环保状况离科学发展观的要求还有很大差距。三是规模以上工业处于整体亏损状态。四是城市管理方面还存在很多薄弱环节。
2、全县工作不平衡。一是乡镇发展不平衡。一些乡镇经济社会发展势头好，一些乡镇经济社会发展势头差，一些乡镇还存在党群、干群关系不融洽的现象。二是地区发展不平衡。南部、北部山区经济社会发展相对落后，与公铁路沿线相比存在很大差距。三是部门工作不平衡。大部分部门为推进全县经济社会发展尽职尽责，作出了积极的贡献，但也有极个别部门面对良好的机遇没有紧迫感，面对大好的形势没有使命感，面对千帆竞发的局面没有危机感。三是产业发展不平衡。一些产业发展势头很好，一些产业发展离县委、县政府的要求还有差距。
3、作风建设需加强。一是一些乡镇干部“机关化作风”较为突出。二是一些机关干部“衙门作风”仍然存在。三是一些领导干部没有把心思全部用在谋发展上。四是许多工作还缺乏规范，制度建设任务还相当繁重。五是党风廉政建设还存在这样那样的问题，任务还十分艰巨。

“东风两会京城路，确保民生家家富”，在这春光明媚的三月里，十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议在北京隆重召开，同时在生机盎然的南开校园里立刻掀起了一股学习“两会”的热潮。身为一名入党积极分子，能够成为正式的党员是我的愿望，我也希望能够通过关注两会内容，学习两会精神来提升自己的思想觉悟和提高政治素养。
今年的政府工作报告充分反映了全国人民的发展需求，说出了老百姓爱听爱看的大实话，求真务实，催人奋进。当然，对于我们当代大学生最关心和关注的问题，就是就业问题了。温总理在今年的政府工作报告关于就业的部分中提到，坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针，加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业，青年企业家委员们也纷纷把自己的创业经验介绍给广大青年朋友们。
通过对两会精神的认真学习和深刻领悟。我认为我们大学生要成为社会主义先进生产力的代表，就要掌握先进的科学技术和管理方法。社会的发展要求我们掌握先进的生产力，对于我们来说也就以意味着现在我们必须努力学习。我们现在在校必须努力学习好马列专业知识，掌握扎实的基本理论，提高自身政治修养，运用理论与实践相结合，把自己培养成一名合格的硕士研究生。

老师，各位同学：大家早上好！
有这样一个故事，俄国的罗蒙诺索夫小的时候，最希望得到一本书，他是渔民的儿子。白天，他跟父亲打鱼，晚上，躲在板棚里看书。有一天，罗蒙诺索夫和父亲在海上打鱼，忽然，一阵狂风，大海掀起了巨浪，船上的帆篷被吹落了，情况十分紧急。他不顾一切，沿着摇晃的桅杆爬上去，很快把吹落的帆篷扎结实了，渔船恢复了平稳。狂风过去后，父亲把他拉到身边，笑眯眯地说：孩子，我要奖赏你的勇敢，给你买件鹿皮上衣，好吗？罗蒙诺索夫摇摇头。那你要什么呢？我什么都不要。只想要一本好书，一本什么知识都有的书。比方，天上的星星为什么会掉下来，为什么黑夜过去就是黎明……，父亲和水手们听了，都惊奇得睁圆了眼睛。长大后，罗蒙诺索夫成了俄国著名的科学家、诗人、语言学家和历史学家。他的科学研究范围很广，涉及自然科学的许多领域。在科学研究的同时，他又进行文学创造和语言学、历史学研究，给后人留下了很多有价值的作品。
同学们，听了这个故事，你一定会从中有所感悟、有所启迪吧。希望你们都来与好书作伴：文学的、艺术的、知识的、科技的、思想的、生活的……只要是好书，都可以去读。
读书可以增长知识。人类要发展，必然离不开知识。21世纪是知识经济的时代，同学们如果从小不会读书，没有知识，文化底蕴不足，长大以后就很难立足于这个时代。正如莎士比亚说：书籍是全人类的营养品，生活里没有书籍，就好像没有阳光；智慧里没有书籍，就好像鸟儿没有翅膀。
书籍也可以改变一个人的人生。过去毛泽东、彭德怀等老一辈无产阶级革命家正因为有了进步书籍的引导才走上革命道路。
读书其实是一种享受。正像高尔基说：我扑在书籍上，像饥饿的人扑在面包上一样。
读书还可以提高写作水平。唐代诗人杜甫说：读书破万卷，下笔如有神。读书是吸收，写作是表达，没有吸收哪来表达呢？所以一个人的语文水平主要是靠平时多读多练。正所谓：书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
可能有同学会说我们作业太多，没时间读书，真的是这样吗？仔细观察，你就会发现，下课时，有人看书，你却在追逐打闹；吃过饭后，有人在读书，你还在追逐打闹；放学回家后，有人在看书写作业，你却在看电视、玩游戏，这能叫没时间吗？
为此，我向全校同学提出倡议，希望同学们能在家长、老师的帮助下为自己提供静静阅读的时间、空间，与父母、老师、同学共享读书的美好时光，分享读书的浓浓乐趣。如何读好书呢？我建议同学们可以做以下三点：
1、选好书。同学们首先应该精心选择自己喜欢、对成长有益的好书来读，可以是童话类的；也可以是科普类的；可以是名人传记类的；还可以是著名作家写的优秀作品或者经典名著等等。他们都有一个共同特点那就是好书，对我们的成长有所帮助。
2、摘好笔记。读书笔记可以提高同学们的鉴赏水平，读书摘记可以增强同学们的写作能力。同学们要像蜜蜂采蜜般从书籍中吮吸知识，大量阅读书籍、摘录好词好句、记录自己的阅读随想。
3、勤于练笔。认真写好读后感，坚持多写日记，并积极向作文刊物投稿。
老师们，同学们，读书是一种享受，是一种快乐，是一种幸福。如果你有烦恼，请去读书吧，因为读书会让你快乐起来；如果你感到寂寞，请去读书吧，因为读过一本好书，就像交了一个益友；如果你觉得空虚，请去读书吧，因为书可以充实你的生活；如果你有时间，请去读读书吧，因为多读一本书，就会多一份智慧，多一份力量。老师们，同学们，让我们一齐营造书香校园 共享读书乐趣。让我们把读书活动真正作为一次新的耕耘与播种，让迷人的浓浓书香飘溢在我们的校园和家园，让读书生活伴随着我们成长的每个脚步，更加自信、充实地走向美好，走向未来！
让我们手不释卷，读起来吧！ 谢谢大家！
>>《让我们手不释卷 共享读书的乐趣 国旗下讲话》

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