市建设局关于城市客运停车场迁移的实施意见.doc

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市建设局关于城市客运停车场迁移的实施意见

市建设局关于城市客运停车场迁移的实施意见

市建设局关于城市客运停车场迁移的实施意见
为加强城市客运管理，减轻市区道路交通运输压力，减少城市噪音污染和废气污染，提高城市客运服务能力和水平，根据《山西省城市公共客运管理暂行条例》关于县级以上人民政府建设行政主管部门应当“制定城市客运线网布局，合理设置营运线路站点”的规定，结合我市城市公共客运发展规划和我市城市公共客运服务基础设施建设实际，经研究决定，停止使用滨河停车场，启动新建的马兰滩停车场和铁磨沟停车场。具体实施方案如下：一、两个新建停车场的使用和客运车停放安排
1、马兰滩停车场（西客站）停放的客运车共计43台。包括：古交到河口的公交客运车（11台）和古交到东塔（11台）、原相（8台）、岔口（8台）、白家沟（3台）、阁上（2台）5条线路上的乡村客运车。其中古交到河口线（11台车）为经营权有偿使用的城市公交线路。
2、铁磨沟停车场（东客站）停放的客运车共计86台。包括：古交到马兰（25台）、屯兰（4台）、雁门（26台）、加乐泉（19台）4条线路上的公交客运车和古交到大南坪（2台）、曹坪（3台）、三岔口（4台）、石千峰（2台）、神堂岩（2台）5条线路上的乡村客运车。其中古交到马兰、屯兰、雁门、加乐泉4条线（共73台车）为经营权有偿使用的城市公交线路。
3、古交到邢家社的客运车辆（4台）在头南峁蔬菜批发市场停放。
二、组织实施和时间安排：
整个迁移过程分三个阶段进行，从20xx年5月20日开始至6月25日结束。
（一）宣传教育阶段：从5月20日—5月25日。
由市客运办负责，市交警大队和新闻单位参加，向经营者和群众宣传城市客运发展规划及合理设置城市客运场站设施有关规定和知识；宣传停车场迁移对优化城市发展服务环境的重要性和必要性。动员经营者积极配合做好迁移前的准备工作，确保顺利迁移。
（二）完善场内设施阶段：从5月26日—6月9日。
1、由市客运办负责，交警大队和实业公司等单位配合，制定两个新建停车场场内的车辆停放、运行计划，确定场内各线路车辆的停放顺序和位置，划定停靠线，安装标志牌。
两个新建停车场内设置不锈钢停车标志牌、公示宣传栏需资金110950元。其中包括：①马兰滩停车场28个（包括市内车、长途车、出租车等）标志牌，制作费28×1500元/个=420xx元，安装费28×150元/个=4200元。②铁磨沟停车场15个标志牌，制作费15×1500元/个=22500元，安装费15×150元/个=2250元。（3）两个停车场各需公示栏和宣传栏4个，共8个，制作费8×5000元/个=40000元。此项资金由市财政解决。
2、由市客运办负责，交警大队配合，在马兰滩停车场到铁磨沟停车场之间的滨河南路路段为古交到河口、马兰、屯兰、雁门、加乐泉5条客运线路规划30个候车站点（道路两边各15个，每条线路3个），设立30个候车站牌。候车站点相对集中在牛角上、原露天剧场附近和建设路路口处。
站点设置需资金49500元，其中包括：站牌制作费30×1500元/个=45000元；安装费30×150元/个=4500元。此项资金由市财政解决。
（三）统一迁移阶段：从6月10日到6月15日。
由市客运办和桃园办事处负责，交警大队和城管派出所配合，关闭滨河停车场。所有城市客运车辆按计划进入规定的停车场停放。具体步骤：
1、由市建设局和客运办于6月8日组织召集各线路负责人和有关单位的负责人，传达市政府关于停车场迁移的决定和通知。
2、由桃园办事处负责，市交警大队、客运办和城管派出所配合，于6月10日上午正式关闭滨河停车场，禁止所有车辆（包括客运车、货运车等）继续进入场内停放。同时，由市客运办和交警大队在两个新建停车场安排专人负责管理车辆停放秩序。
3、从6月10日开始的每天7：00—20：00，由市交警大队和客运办在马兰滩停车场和铁磨沟停车场之间的滨河南路上合理安排警力和管理人员，负责指挥引导各线路车辆进入规定的停车场，并按规定的线路、时间运行，在规定的候车站点停靠候客。
四、组织领导
为确保此项工作的顺利进行，成立停车场迁移工作领导组：
组长：张亮通市长助理、市建设局局长
副组长：褚佩玉市公安局副局长、交警大队队长
武永生市建设工委副书记兼纪工委书记
成员：薛永亮城管派出所所长
阎元亮桃园办事处主任
李佩生市物价局局长
任长春市客运办主任
张晋春市政处主任
康根来实业公司经理
领导组下设办公室，办公室设在市客运办；办公室主任任长春（兼）。
各成员单位的主要任务及所需工作人员：
市客运办重点负责两个新建停车场内的设施装配和秩序管理，滨河南路上候车站点的设置及候车秩序的管理。

需安排工作人员15人，其中在滨河停车场稽查管理的3人；在两个新建停车场内专门负责管理的各3人（共6人）；在滨河南路上稽查管理的6人。
市交警大队重点负责停车场内停放和行驶秩序，滨河南路上的交通运输秩序管理。需安排交警队员15人，其中在滨河停车场指挥管理的3人；在两个新建停车场内指挥管理的各1人（共2人）；在滨河南路指挥管理的10人。
城管派出所重点负责维持滨河停车场和两个新建停车场内的治安秩序，清理场内影响迁移工作小商小贩及摊点等。需安排干警4人，其中在滨河停车场管理的2人；在两个新建停车场管理的各1人（共2人）。
桃园街道办事处负责清理滨河停车场原有的票房、站牌等设施。
市物价局负责重新确定各城市客运线路的客运票价。
市政处负责滨河停车场关闭后的日常保洁维护工作。
五、亟待解决的问题
1、长途汽车站必须同时迁移。主要有两方面的原因：
一是我市长途汽车站内的停车场地小，大量的长途客运车长期占用滨河停车场及其附近的滨河南路路段，使滨河南路上经常出现交通堵塞等问题。如果长途汽车站不迁移，就不能从根本上解决滨河南路的交通管理混乱问题。
二是我市城市客运市场秩序会受到长途客运车的影响。我市许多乡村客运线路与长途客运线路在古交境内有重叠，如果长途汽车站不同时迁移，则长途客运车仍可直接进入市区，而乡村客运车却进不了市区，原本乘坐乡村客运车的乘客就会就近搭乘长途客运车，乡村客运车的客源必然减少，在长途客运车和乡村客运车之间就会形成不平等竞争和利益分配的不合理，进而导致两类客运车之间的经营冲突和矛盾，甚至造成一些不安定因素。例如古交—清徐的长途客运车，一直从我市大川西路穿行载客，既加重了市区内的交通压力和环境污染，又直接带走了许多古交—邢家社的乡村客运车的乘客。在我市古交—东塔、古交—阁上等乡村客运线路上都存在着同样的问题。
为此，根据《山西省道路运输管理暂行条例》关于长途客运车进入城市“应当按指定线路行驶”并“进入指定的场站载客”的规定，建议长途汽车站同时迁移到马兰滩停车场（西客站）；同时明确规定所有的长途客运车一律不得在市区内通行。
2、两个新建停车场的具体管理机构要明确。
为了切实加强对两个新建停车场的管理，根据山西省《城市公共客运管理暂行条例》关于“城市公共客运场站设施由建设行政主管部门统一管理”、“县级以上人民政府建设行政主管部门可以委托所属的城市客运管理机构，负责城市公共客运的具体管理工作”的规定，建议马兰滩停车场和铁磨沟停车场由市客运办负责管理。
六、措施和要求
1、各单位必须高度认识此项工作的重要性和必要性，既要严格落实责任，依法采取有效措施，保证按规定的时间和要求完成任务；又要针对迁移过程中可能出现的个别经营者和群众不理解、不配合等问题，积极主动地做好解释和说服教育工作。
2、滨河停车场关闭后，所有客运车辆不得在滨河停车场及其附近继续停留候客。市客运办和交警大队要相互配合，加强稽查管理，加大处罚力度，对故意妨碍迁移工作，扰乱管理秩序的经营者，要依法从重处罚，直至取缔其经营资格。市交警大队要尽快拿出以两个停车场之间为重点的滨河南路交通管理方案，明确责任和措施，建立健全日常管理制度，确保滨河南路正常的交通运输秩序。
3、各职能部门和经营单位要抓好对经营者的职业道德教育及业务培训，强化安全经营管理，促使经营者不断提高安全意识和文明服务意识，消除安全隐患，确保有序经营，杜绝事故发生。
4、要尽快建立健全停车场有关管理规定制度，规范场内车辆停放秩序。要结合停车场迁移工作，尽快规划设置好所有城市客运线路上的候车站点站牌，落实线路营运管理配套措施，规范经营管理秩序，促进我市城市客运行业的健康发展。
二○○五年五月十八日

2018年度，在县委、县政府的正确领导下，在县卫生局的关心指导下,我院认真学习贯彻党的十七大及十七大各中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入开展医院管理年、诚信医院等活动，改善服务态度，提高医疗质量，规范医疗行为，促进医患和谐，顺利完成了各项目标任务，创造了良好的社会效益与经济效益，全面推进医院科学发展。
一、医院总体水平上升，业务目标顺利实现2、扩大诊疗范围，提高综合水平：
提高了急诊急救能力，充分利用了120资源；扩建成保北最大规模的血透室，使血透规模化、系统化。脊柱外科于年内成立，椎间盘手术顺利开展，妇产科开展无痛人流业务，儿科开展了微量元素监测，电子纤维胃镜于年底也到位，已投入使用，五官科继续合作，开展各类手术效果明显。
二、深入开展医院管理年活动，提高医疗服务质量
认真贯彻卫生部《2018年“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动方案》精神，结合我院实际情况，坚持以人为本，推动医院科学发展，解决群众反映突出的问题。
1、落实便民服务，畅通服务流程。完善120“绿色通道”，提高了工作效率；增加收费、药房等窗口，完善了导医台；进一步规范了科室标识，使科室标识统一、清楚、醒目；医技科室缩短出报告时限，节省患者时间。
2、转变服务观念，促进医患和谐。文明行医，实行首问、首诊、首接负责制；发扬救死扶伤的革命人道主义，尊重、关心、体贴患者；坚持每月开展患者满意度调查，从医务人员的言行举止、个人操守、爱岗敬业、团结协作等方面进行道德评价，将医务人员置于患者监督之下。
3、推进素质教育，提高人员素质。一是医院对各类人员的医学教育做了详细规定。对外出进修、参加学历教育的医务人员在工资待遇、学习费用、工作安排等方面给予了有力支持和照顾。二是开展医疗、护理三基知识及操作技能比赛，达到了全员练兵的目的，提高了技术能力。三是开展继续教育，医务科、护理部每周三举行院内继续教育，不断让医护人员充电，提高整体素质。
4、强化制度管理，规范医疗行为。组织医护人员学习有关法律法规、规章制度，强化规章制度的执行，全年落实了科主任负责制、首诊负责制，以及重大医疗事故责任追究制；增强依法执业意识，严格了医疗程序，在全院定期开展法律法规知识培训和考核，合格率达100。
5、认真学习外地管理经验，促进医院管理工作再上新台阶。一是年内外出参观学习了定州、顺平等同级医院，学习了该院的先进管理经验。二是外出学习了新的工资分配制度，拉开临床一线人员，专业技术骨干人员与普通人员的经济收入差距，激发了优秀专业人才的工作积极性。三是不断改善职工福利待遇。在业务收入稳步增长的形势下，在2007年11月份增发工资的基础上，年内增发津贴的50。
6、深化绩效考核工作。从2018年初我院实行新的绩效考核办法，从而打破“大锅饭”的局面，体现“多劳多得、优劳优得”，向临床倾斜，向风险高、技术含量高的岗位倾斜。从实行绩效考核以来，职工工作积极性明显提高，医院的社会效益和经济效益也随之提高。在2018年底，经过多方考察，将原科室绩效考核工作更加深入化，开展了全院综合绩效，纠正了以前工作中的弊端，使绩效考核更加适应医院的发展，为全成本核算打下了基础。
三、开展行风评议，纠正行业不正之风
2018年3月,医院召开工作暨纪律作风整顿动员大会，宣读了《医疗作风劳动纪律整顿实施方案》，拉开了行风评议的序幕。在全年行风评议活动中，医院党总支坚持纠建并举，重在预防，着重做了四个方面的工作。
1、推行院务公开，实行阳光操作。认真落实和完善院务公开制度，医院的医疗服务、医疗价格、政风行风建设等向社会公开；医院的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、大额设备和药品采购、岗位设置、绩效工资分配、年度财务预决算等情况向院内职工公开。
2、加强监督，畅通政风行风工作信息渠道。在全院门诊、住院部设置了举报箱、举报电话，制定和完善“社会评议政风行风制度”、公布医院行风、纠纷等投诉查处的方式及查处时限，自觉接受社会监督，做到有报必接
，接之必办，办之必果。
3、规范招标采购和收费行为。严格执行有关招标采购法规，我院药品全部按照上级制订的标准实行招标采购。认真落实了医疗服务价格管理法规，执行上级制订的收费标准；开展医疗服务价格大检查活动，加大督查力度，全面推行患者住院费用每日清单制，不分解收费，不超标准收费，不自立项目收费；实行单病种限价制度，规范医生
用药，减轻患者经济负担，有效遏制“开单提成”和“大处方”现象的发生。
4、完善工作机制。建立综合目标考核机制和职工医德档案，从职工的基本情况、上级表彰情况、本院受表彰情况、政治学习、批评处罚、年度考核六个方面全面考核。完善修订了《行风建设责任书》、《社会服务承诺书》，做到医院对社会、科室对医院、个人对科室层层负责，从制度上规范医务人员的行为，使医院风清气正。
四、加大基础性投入，营造温馨住院环境
转变观念，大胆创新，加大医院技术设备和基建项目投入，改善医疗环境。
1、引进设备，提高诊断水平。2018年度，在医院经济困难的情况下，通过考察项目，引进了一批先进的医疗设备，核磁共振于5月份投入使用，血液透析机达到10台，自筹资金购置ct高压注射器，科室内购置微量元素监测仪、纤维胃镜、无痛分娩等设备；经市县财政出资和民政局帮扶，新增添了两台彩色b超仪。新设备的投入使用，使医院诊疗能力和诊断水平得到极大提升，缓解了因患者增多导致设备不足的压力，解决了医院业务发展的“瓶颈”，满足了群众需求。
2、加大基建力度。年初医院二期工程完工并投入使用，通过整体规划，增加业务用房面积，增设了两个病区，解决了参合农民住院量上升，病房紧缺的问题；自筹300万元用于环境改造,对各大病区进行装修，取暖改造共计3000平方米,更换楼道铝合金门窗。尤其是暖气改造效果明显，收到患者好评。在此基础上，我院硬化地面，扩大停车场1000平米，装修200平米的大型会议室，病解决用电紧张，安装新变压器一台。

迎合企业改革 展现青年作为 ——2005年XX公司团委工作要点 2005年是XX公司成立的第二个年头。在过去的一年里，公司团委针对团组织发展和青年成长做了大量工作，取得了一定成绩。但由于企业改革，团员青年思想状况较为复杂，心理负担较重，公司经营状况没有大的起色，青工工作热情不够高涨，团的组织建设还不够完善。针对以上情况，结合2004年12月17日中国*主义青年团第十五届中央委员会第三次全体会议通过的关于《进一步加强团的基层组织建设的决定》，公司团委准备将2005年定为团的“组织建设年”，以加强团的基层组织建设和提高青年素质为重点，有目的、有针对性的深入基层开展各项相关工作，争取使共青团工作再上一个新台阶，开创出新的局面。 2005年公司团的工作总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神、团的十五大精神，按照公司党委和集团公司团委的要求，紧紧围绕公司改革和发展的中心工作，以组织建设和提高青年素质为重点，以服务企业、服务青年为宗旨，以青年为主体，以支部为基础，以现场为依托，以活动为联结，忙时抓质量，抓安全，抓进度，闲时抓思想，抓管理，抓培训，继承和发扬“党建带团建”的优良传统，实施团建创新，全面活跃团的工作。 2005年公司团的工作指导方针：以服务青年为根本方针，创新与务实相一致，增强团的吸引力、凝聚力和战斗力。 2005年公司团的工作总体目标：思想*工作扎实有效，团支部建设卓有成效，团员青年素质普遍提高。 针对公司共青团工作实际，公司团委准备在2005年从以下几个方面着手，切实加强团的组织建设，加强团员青年的教育和管理，提高广大团员青年的团员意识和主人翁责任感，更好的发挥团员青年的生力军和突击队作用。 一、加强团员青年思想*教育，提高团员青年的*理论素质。 （一）以公司深化改革和发展为契机，加强团员青年的形势任务教育和思想*教育。 当今社会青年的思想观念、价值取向、人生追求日益多样化，公司近两年来改革重组变化比较大，生产经营任务不足，广大团员青年思想*观念薄弱，对公司未来发展不乐观，急需进行公司形势任务教育和思想*教育。今年公司团委将以X书记在2005年第一次团支部书记会议上的讲话内容为导向，以支部为单位进行深入学习，将当前团员青年思想*工作的重点放在正确引导广大团员青年认清形势，理顺情绪，克服各种不正常心理上。 1、公司团委将不定时到各团支部与广大团员青年交流谈心，并设立XX.com邮箱作为交流平台，广大团员青年可以通过电子邮件方式与公司团委谈理想信念、也可以谈观点看法，或其他个人想法，及时了解团员青年思想状况，并有针对性的及时作出反应。 2、号召团干部在团支委会、团支部大会和团课上将当前公司的形势和今后公司的前景给团员青年讲清、说透，平时多与他们交流，帮助团员青年理顺情绪，逐步克服各种悲观心理、观望心态、麻木心理和怕吃苦受累的思想。切实使广大团员青年提高认识，放下负担，立足本职为公司的改革发展出力献策。 （二）以为党输送人才为重任，加强团干部素质教育。 为党输送优秀人才，是共青团义不容辞的责任。同时加强团员青年素质建设，也必须从团干部入手，以团干部为重心开展教育，不断提高团干部的*素质、职业素质和业务素质。 1、加强*理论学习，努力提高团干部的*思想素质。要组织和引导广意识较为薄弱，从而削弱了团组织的吸引力和凝聚力，为改变现状，必须进一步加强团支部的管理、培训力度，通过培训、教育引导团干部带动广大团员青年树立团组织观念和意识，从而使各团支部在同级党组织和上级团委的领导下，继续团结带领广大团员青年在生产和工作中发挥模范带头作用，同时2005年公司团委将进一步健全《规范》内容，严格管理力度，将团的工作做的更加规范，增强团组织的吸引力，最大限度的发挥团组织效能，为公司2005年的改革发展做出更大贡献。 （三）积极实施团建创新，加强团组织自身建设，增强团组织凝聚力。 1、坚持“党建带团建”，积极实施团建创新。公司2005年改制重组逐步深化，工程施工更加分散，团员青年的流动性也随之增强，组织、管理难度加大。“党建带团建”是党团多年来的优良传统，是团组织发挥党的助手和后备军作用的充分体现。2005年公司团委将进一步贯彻“党建带团建”的思想，把团的建设溶入到党的建设中来。各团支部将转变原有观念，主动向党支部多请示，勤汇报，以积极主动的态度争取党支部领导的重视、支持和关心。同时两级团组织将根据新形势、新情况不断创新团组织设置形式、管理方式和工作运行机制，不断提高团组织服务企业、服务青年的能力和水平，增强团组织对团员青年的吸引力和凝聚力。 2、重心下移，扎扎实实搞好团支部建设。首先为进一步深化支部建家活动，今年公司团委将督促各团支部认真落实团支部建设“五个一”要求（一间办公室或一张办公桌、一版团支部工作职责、一份《中国青年报》、一份团刊、一块团的宣传栏），增强团员的意识信念教育，加强团支部有形化建设。其次要坚持执行公司团委《规范》中共青团工作“八项”制度。将“八项”制度切实落到实处，扎扎实实将团支部建设开创出一个新局面。 3、及时、认真的搞好团员队伍建设，激励青年奋进，为党输送人才。首先要充分利用“五四”表彰的机会，大力宣传优秀团员、团干部的先进事迹，增强广大团员的团员意识和创优争先意识。二是加强对下岗团员的管理。公司团委将在2005年建立下岗团员名册，并利用各种机会与他们沟通，了解他们下岗后的生活状况，想办法为他们解决实际困难，积极推荐符合上岗条件的团员上岗。三是加强和改进团籍管理。由于团员青年在各项目部间调动比较频繁，公司团委不能及时掌握其动态和状况，2005年我们将积极探索在团员中实行“动态管理卡”制度，“动态管理卡”保存在各团支部，团员调动，“动态管理卡”将由原团支部负责通过团委转到新的支部。这样团委不仅能够随时掌握每个团员的动态，还可以对每个团员参加团组织活动情况有个大致了解。四是做好“推优”工作。“推优”工作是新时期团组织发挥助手和后备军作用在*上的最高体现，也是团组织发挥育人作用的体现。各团支部要珍惜党组织交给我们的这项任务，掌握各自支部入党积极分子的情况，抓好日常培养教育，够条件的及时向党组织推荐。 三、以活动为载体，展现青年作为。 活动是共青团的法宝，是扩大团的影响，增强团的活力、吸引力和凝聚力的重要形式和有效载体。经常针对青年工作、生活实际组织开展一些健康有益的、深受团员青年欢迎的文化体育活动，以此来促进基层团支部的工作，活跃团员青年的文化生活，为团干部锻炼提高创造条件。 2005年公司团委在做好公司党政及上级团委指示和要求的各项思想教育活动和生产活动外，依照共青团服务企业、服务青年的宗旨，准备组织以下几项活动，迎合企业改革发展，丰富青工生活，陶冶情操，锻炼能力，提高青年主人翁意识和思想觉悟。 1、“我为企业出谋

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