保持党的先进性的长效机制初探.doc

-范文最新推荐- 保持党的先进性的长效机制初探 党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒主题。党的先进性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。不断保持和发展党的先进性既要靠思想教育，又要靠制度保证；既要靠个性自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。只有建立起使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，才能真正搞好这项“根本建设”，解决这个“永恒课题”。形成永葆共产党员先进性的长效机制，需要联系我们党的历史方位和党所处的社会历史方位，深入分析加强党的先进性建设面临的新情况新问题，坚持从世情、国情和党情出发，从党员的思想、工作和生活实际出发，努力在继承的基础上创新，在坚持的基础上发展，在已有的基础上完善。具体说来，可以从建立健全以下八个方面的具体机制入手。一、长效的学习机制。学习是党员保持先进性的基础和前提。政治上行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使每个党员“思想政治觉悟高于群众，业务操作技能高于群众，生产工作业绩高于群众”，就必须建立健全学习机制。要通过建立健全学习机制，使广大党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，在思想、政治、工作和作风等方面都始终保持先进性，从而推动各项工作迈上新台阶。我们要把这次先进性教育活动中坚持集中学习同个人自学相结合的做法长期坚持下去，有效克服“学风不浓、玩风太盛”和空有学习虚名的现象，建立和落实学习考核和激励机制，坚持用人类创造的全部知识财富和文明成果丰富广大党员和干部的头脑，在这个过程中不断坚持和发展党的先进性。二、长效的教育机制。毛泽东同志说过，掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个问题不解决，党的一切政治任务是不能完成的。江泽民同志强调，严重的问题在于教育干部。今天我们还应该说，紧迫的问题在于教育党员。建立长效的党员教育机制，就是围绕增强执政意识、提高执政能力，不断创新教育方法、提高教育质量，努力提高干部和党员的素质，进而提高全党的理论思维和战略思维水平。 三、长效的对照机制。党员的先进性是具体的，不是抽象的。在新的历史条件下，必须与时俱进地制定先进性的标准，形成对照机制，使党员能够时刻对照检查自己的言行是否符合先进性要求。党员需要经常对照的有：一是对照党的宗旨，检查理想信念是否坚定，经受各种考验的能力强不强；二是对照形势任务，检查思想观念是否僵化保守，完成工作目标的信心足不足；三是对照岗位职责，检查工作的本领和技能是否扎实，胜任岗位的本事过不过硬；四是对照群众测评，检查工作作风是否转变，离群众的期望远不远。 四、长效的激励机制。激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力。激励机制的功能，是激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。结合落实先进性具体要求，各部门各单位应普遍建立“党员示范点”、“党员责任区”、“党员示范岗”等责任制，同时把“争创一流业绩”、“争当创业先锋”等主题实践活动常态化，为党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件。同时，以先进性具体要求为参照标准，定期开展优秀党员评比活动，把先进性落实在具体工作中，体现在为人民服务的实际成效上。应实行精神激励和物质奖励并重的原则，积极为党员创造良好的工作和生活环境，切实为党员解决实际问题。 五、长效的监督制度。监督机制是保持共产党员先进性的重要保证。只有对党员进行严格监督，才能防止和减少各种错误行为的发生。一是严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。二是拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能。三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放和发展市场经济的考验。六、长效的评估机制。建立与科学发展和正确政绩观相适应、全面科学的党员先进性考核评估体系，对于促进党员保持先进性具有重要的作用。在建立健全考核评估体系中，应突出“四性”：一是注重考核评估内容的科学性。二是增强考核评估指标的针对性。既充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面，又针对不同岗位、不同层次党员的不同职责，提出不同的具体要求。三是提高考核评估的可操作性。制订科学合理、明确具体的指标体系，便于在实际操作中运用。四是扩大考核评估的群众性。把人民群众满意不满意作为评价党员干部的重要标准。同时，创立符合各行各业特点的民主评估机制，从制度上保证民主评估落到实处。七、长效的党员管理机制。要按照“严把入口、疏通出口”的要求，建立健全党员队伍的进出机制。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好经常性的发展党员工作，不断发展壮大党的队伍。要针对党员管理中新情况新问题，创新基层党组织的设置，创新党员管理手段，因势利导建立健全包括信息化在内的管理机制，实现对各类党员的分类管理、弹性管理、科学管理、有效管理，实现党员管理的全覆盖，促进广大党员发挥先锋模范作用。要加强自我纯洁机制建设，畅通不合格党员的出口，认真做好违纪党员的处理和不合格党员的教育处置工作，保持党的先进性和纯洁性。八、党员联系群众机制。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，保持党的先进性的根本要求是始终保持同人民群众的血肉联系。要把“党员联系点”和党员结对帮扶活动扎实有效地开展起来，正常联系活动，明确相关任务与责任，注意倾听群众的呼声，切实引导和帮助群众解决生产和生活中的实际问题，在带领群众推进经济社会跨越发展过程中体现党的先进性。 在欢送乡镇办事处书记会上的讲话各位同志们：大家好，今天，我们怀着流动的心情欢送x书记。首先，请允许我代表办事处党委、办事处并以我个人名义向x书记升任政府副市长表示祝贺！20xx年12月，x书记来到xx办事处任职。一年半来，作为班长，x书记以他胸怀宽广、无私贡献、高屋建瓴的人格魅力、团结和带领办事处广大干部群众，勤勤恳恳，扎实工作，使xx办事处办事处经济、社会发生了新的变化，取得了新的成绩，这些是大家有目共睹的。这一年半是xx办事处发生巨大变化的时期，是经济发展、社会稳定、民族团结、社会进步的快速发展期。x书记在xx办事处任职期间，深入实际，密切联系群众，切实起到班长作用，为我们积累了丰富的工作经验，树立了榜样。这次工作调整，x书记升任政府副市长，由主抓办事处工作扩大到主管全市工作，工作更忙，范围更广。请x书记在今后的工作中继续关心和支持xx办事处工作。作为新任班长，组织上安排我来xx办事处和大家一起工作，这是一种缘份，为了xx办事处各项工作更快更好发展，还请大家像支持x书记一样继续支持我的工作。为了让组织和x书记放心，我在今天的干部会上郑重表态：继续摒承xx办事处的优良作风，抓好班子、带好队伍、廉洁自律、勤政爱民，把领导班子建设成为党性强、作风硬、群众拥护的战斗堡垒，为实现xx办事处经济持续、快速、健康发展和社会全面进步做出新的贡献！为推动我们xx办事处各项工作顺利开展，借此次会议，提五点要求：一、坚持讲党性、讲政治。在议事决策上，坚持按程序、制度办事，严格贯彻民主集中制，凡属涉及全处改革开放、经济建设的重大问题和全局性重大决策，要广开言路，畅所欲言，集思广益，发挥集体智慧，科学决策，做到决策前调查研究，决策中发扬民主，决策后努力落实。集体一经作出决定，广大干部都要必须坚持服从，并认真贯彻落实，绝不允许违背集体决议自行其是，更不得在行动上消极应付，要坚持一个声音喊到底。要坚持立党为公，从党的利益出发，不断增强党性，坚持维护办事处党委的集体领导和权威。二、端正导向，树立正气。风气正不正，导向是关键。导向就是旗帜，要端正用人导向，坚持德才兼备和“三重”（重素质、重实绩、重公论）的原则，真正使政治上靠得住，业务上有本事、工作上有实绩、作风上肯干的干部得到重用。要端正工作导向，强化工作考核，力求考实考准，形成“不干不行，不好好干不行，干不好不行”的工作导向，要大胆支持干事的，严肃教育看事的，在全处上下形成风清气正、团结奋斗、创优争先的良好氛围。三、顾全大局，加强团结。团结出凝聚力、出战斗力，维护团结就是觉悟，xx办事处近几年快速发展，得益于团结。处、村、街领导班子和领导干部带好头，互相理解，互相支持，互相尊重，互相补台，要讲党性，顾大局，做到“大事讲原则，小事讲风格”。在全处形成上下思想统一、步调一致，互相促进的和谐局面。四、真抓实干、务求实效。成绩是干出来的，不是说出来的，要坚决反对做表面文章，搞花架子的形式主义，提倡重实际、说实话、干实事、求实效的作风，用制度管理干部、靠机制抓落实，每名干部都真正扑下身子，踏踏实实干工作，兢兢业业谋发展，以昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气投入到工作中，变压力为动力，变差距为潜力，变困难为机遇，以奋发有为的精神状态，推动各项工作圆满落实。五、廉洁自律，勤政为民。做官先做人，立业先修身。不管是领导干部还是一般干部，不管是村街主要负责人还是普通委员，必须把勤政为民的思想抓得更紧，把清正廉洁的防线守得更牢，时刻保持清醒头脑，始终做到自重、自省、自警、自励。以“干净、干事、干成事”的形象取信于民。每名干部要在其位，谋其政，有为才有位，无为就无信，对待本职工作要尽职尽责，以强烈事业心和责任感，踏踏实实干好工作。只要全处上下团结一致、拼搏进取、开拓创新、就一定能够不断开创我们xx办事处各项工作新局面，就一定能够加速推进经济社会跨越式发展，就一定能够确保奋斗目标如期实现！最后，我代表办事处党委、办事处以及在座的各位干部祝李市长在新的岗位上工作顺利，身体健康，万事如意！ 面对党在新时期的艰巨的历史任务，先进性的真谛就必须切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。抓执政能力建设的关键，就是抓先进性；提高执政能力，是现时代先进性的集中体现 党员意识也就是党的意识，就是要以共产主义的理想信念、全心全意为人民服务的宗旨和以民主集中制为核心的纪律来体现，在行为上，平时看得出、关键时刻站得出、危难时刻豁得出。党员的执政意识，相对于党的意识而言，可以说最基本的就是群众意识。核心是广大党员要始终做到立党为公、执政为民 党员先进性的时代特征包含了党员意识和执政意识两个方面，统一于党员的主体意识之中。要真正实践“三个代表”重要思想，把先进性教育要落到实处，就要努力于夯实党的执政能力建设的基础，并要使党员素质的提高，在服务群众的实际能力上体现出来 保持共产党员先进性教育是坚持用“三个代表”重要思想这一马克思主义在中国发展的最新成果武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面的重要举措。我们要通过这次先进性教育活动，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标，切实增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的执政能力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强组织保证。 贯彻党的十六届四中全会的精神，提高党的执政能力，是党员先进性教育的基本要求。党中央把党的先进性建设和党的执政能力建设作为新时期全部党的建设之纲。总结党的实践历程，正因为党在革命和建设中具有了先进性，才能保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。面对党在新时期的艰巨的历史任务，先进性的真谛就必须切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来，这就要提高这五个方面的能力。抓执政能力建设的关键，就是抓先进性；提高执政能力，是现时代先进性的集中体现。 党员是党的肌体的细胞和行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。之所以要在党员中进行先进性教育活动，是因为党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这与党的十六届四中全会所指出的与新形势新任务不适应不符合、影响党的执政成效五个方面是完全一致的。加强党的执政能力建设，重要的指导思想，就是要把党的基层组织和党员队伍的建设作为党的执政能力建设的基础。所以，保持共产党员先进性教育，同时也是夯实党的执政能力建设的基础。 保持共产党员先进性教育，就要强化全体党员的党员意识和执政意识。党员意识也就是党的意识，就是要以共产主义的理想信念、全心全意为人民服务的宗旨和以民主集中制为核心的纪律来体现，在行为上，平时看得出、关键时刻站得出、危难时刻豁得出。党员的执政意识，相对于党的意识而言，可以说最基本的就是群众意识。核心是广大党员要始终做到立党为公、执政为民；要努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。如果说，党的意识更强调了思想觉悟的要求，那么，执政意识则突出了能力的要求。党员的先锋模范作用，本职工作中的业务能力是一个重要的基础，共产党员应该是推动中国社会发展的各个领域的骨干力量；同时，随着执政环境的巨大变化，党员要进一步意识到自己在党内的主体地位和政治人角色，要服务群众，宣传贯彻党的政策方针，特别是要善于代表和反映群众的利益诉求，增强社会参与和政治参与的能力。 党员先进性的时代特征包含了党员意识和执政意识两个方面，统一于党员的主体意识之中。要真正实践“三个代表”重要思想，把先进性教育要落到实处，就要努力于夯实党的执政能力建设的基础，并要使党员素质的提高，在服务群众的实际能力上体现出来。这就要进一步把“三服务”“党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员都为群众服务”和“三测评”“群众测评党员、党员测评支部、支部测评党委”制度化，一手抓严格教育管理，一手抓热情关怀，形成寓党员教育管理于服务之中的工作机制。这就要建设切实保障党员在党内主体地位的具体的制度机制，包括党员主体的参与机制、党员主体的监督机制、党员主体的权利保障机制等，以发挥党员的积极性和创造性。这就要在服务群众和促进工作中提高党员的素质、包括政治觉悟和政治参与的素质，特别要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。要把党的先进性教育，立足于党员的内聚力和能力的提高，进而通过党员，凝聚群众、凝聚社会。 15 / 16