党员干部实践科学发展观提高到新水平的思考.doc

-范文最新推荐- 党员干部实践科学发展观提高到新水平的思考 党员干部实践科学发展观提高到新水平的思考为了把学习实践活动开展好，中央根据以往在全党开展学习实践活动的成功做法，首先部署开展了试点工作。今年2月至8月，*省、*省、*省、中央组织部、财政部、国土资源部等23个单位进行了为期半年的试点。各试点单位认真学习贯彻中央关于试点工作的指示精神，坚持理论联系实际，坚持突出实践特色，坚持围绕科学发展解放思想，坚持领导班子和党员领导干部带头，坚持群众路线，认真查找并着力解决贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，有力推动了各项工作，为在全党开展深入学习实践科学发展观活动积累了重要经验、探索了有益做法。这些经验和做法，对全党搞好学习实践活动很有启发，我们要认真借鉴。 我看了有关试点工作的材料，感到试点单位查找出来的突出问题，有一定的普遍性，值得我们认真研究和分析。主要有以下四个方面：一是一些党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入。有的对科学发展观学习不够扎实、领会不够全面，存在一些片面理解和模糊认识；有的在发展观念上存在重“显绩”轻“潜绩”、重当前轻长远、见物不见人、甚至制造虚假政绩等问题。二是一些领导干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应。有的思想不够解放，改革创新意识不强，因循守旧，封闭保守；有的缺乏推动科学发展必备的知识，缺乏进行战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力；有的发展思路不清、信心不足；有的在关心群众疾苦、解决民生问题方面作风飘浮、工作不实，存在搞形式主义、做表面文章、敷衍塞责等问题。三是一些影响和制约科学发展的问题还比较突出。有的地方经济发展结构性矛盾突出，粗放型发展方式尚未明显转变，发展质量和效益不高，安全事故频发，甚至存在单纯追求增长速度、以牺牲资源环境为代价换取经济一时增长的现象，发展的全面性、协调性、可持续性不强；有的地方和部门在缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展方面工作力度不大，在统筹兼顾各方面利益方面做得不够。四是保障科学发展的体制机制还不够健全。一些地方和部门决策科学化、民主化做得不够，工作的系统性和协调性不强，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系尚不健全，促进科学发展的监督体系不完善。这些问题反映了当前一些地方和部门工作和思想作风方面的真实情况。这些问题如不及时解决，我们就无法应对新形势下党所面临的新挑战，就难以肩负起带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崇高使命。为了切实解决这些问题，我们在开展学习实践活动中要着重从以下几方面作出不懈努力。 第一，进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。党的十七大强调，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把学习贯彻党的十七大精神继续引向深入，要把党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署落到实处，就要把加强理论武装摆在突出位置。要进一步组织广大党员、干部深入学习贯彻党的十七大精神，认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点，认真总结和学习我国改革开放30年的经验，系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法。我们要着力推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。 第二，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务。科学发展观第一要义是发展。离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。邓小平同志曾经指出，社会主义的根本任务是发展生产力，发展才是硬道理；在社会主义国家，一个真正的马克思主义政党在执政以后，一定要致力于发展生产力，并在这个基础上逐步提高人民的生活水平。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”，发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，对于开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有决定性意义。我们必须牢记，尽管我们取得了举世瞩目的发展成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，人口多、底子薄、发展很不平衡，我们在发展中遇到的矛盾和问题，无论是规模还是复杂性，都是世所罕见的。我们要建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，要实现社会主义现代化、实现全体人民共同富裕，还有很长的路要走。我们要有效应对来自国际国内的各种困难和风险，要不断提高我国的综合国力和抵御风险能力，要不断巩固和扩大党执政的群众基础，都必须坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。同时，发展必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展，必须是实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，必须是实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。我们要着力增强广大党员、干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，使全党同志更加自觉、更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心，团结带领人民继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断为发展中国特色社会主义打下更为坚实的基础。 第三，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。科学发展观核心是以人为本。我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们推动科学发展，根本目的就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们要着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。只有这样，实现科学发展才能具有最广泛最深厚的群众基础，我们也才能把广大人民群众组织起来共同为全面建设小康社会、进而基本实现现代化而奋斗。 第四，进一步坚持解放思想、改革创新。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。改革创新是推动各项事业发展的根本动力。改革开放以来，我们党在实践上的每一个发展、理论上的每一个创新、工作上的每一个进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果。总结我国改革开放的历程，我们得出了一个不可动摇的结论，这就是：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。我国过去30年的快速发展靠的是改革开放，我国未来的发展也必须靠改革开放。解放思想必须一以贯之，改革创新也必须一以贯之。实现科学发展，必然要求我们以解放思想为先导、以改革创新为动力，在新的思想高度上形成深化改革开放的共识、找到解决问题的突破口，在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上都来一个深刻转变，特别是要努力转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制，确立起符合科学发展观要求的思想观念、方式方法、体制机制。我们要着力坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深刻把握我国经济社会发展趋势和规律，继续坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，加快重要领域和关键环节改革步伐，推进各方面改革创新，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要通过制度创新不断增强应对全球综合国力激烈竞争的能力、增强解决我国发展面对的深层次矛盾和问题的能力、增强解决党内存在的突出问题的能力，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要坚持把解放思想、改革创新贯彻到科技领域。提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，是实现又好又快发展的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然要求。要始终把增强自主创新能力作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力突破制约经济社会发展的关键技术，更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路。 第五，进一步提高党员干部队伍素质。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。毛泽东同志曾经指出：“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。”“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”中央的路线方针政策要靠广大党员、干部组织带领人民群众去落实，中央和各地区各部门各单位确定的发展目标任务要靠广大党员、干部组织带领人民群众去实施，全面建设小康社会的宏伟目标要靠广大党员、干部组织带领人民群众去实现。党员干部特别是领导干部都负有一定的领导责任，掌握着一个地区、一个部门或一个单位的决策权，具体组织和指挥本地区本部门本单位各项工作的开展，对本地区本部门本单位的工作思路、工作安排、工作进展、工作成效具有重要影响。他们有没有牢固树立科学发展的理念，是不是具备谋划和推动科学发展的能力，在很大程度上决定着本地区本部门本单位贯彻落实科学发展观的成效。贯彻落实科学发展观，需要造就一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍，需要党员干部特别是领导干部都坚持正确政绩观，老老实实按客观规律办事，兢兢业业干好本职工作，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。我们要着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。 第六，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是推动科学发展的主体。科学发展取得了多大成效、是否真正实现了，人民群众感受最真切、判断最准确。推动科学发展，必须紧紧依靠人民群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。我们要着力把科学发展观普及到人民群众中去，使人民群众真正明白科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么，使人民群众从内心深处更加拥护科学发展、更加主动投身科学发展，从而最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。 县委书记实践科学发展观促进统战工作发展会议上的讲话同志们： 这次全县统战工作会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、全国、省市统战部长会议精神，回顾总结20xx年的工作，研究部署20xx年的工作任务，推动全县统战工作迈上新台阶，在新的一年里取得更大的成绩。上午，*记作了一个非常重要的报告，按照大会安排，下午分部门进行安排部署。下面，我就全县统战工作讲几点意见。 一、20xx年的全县统战工作回顾 20xx年，是我县应对严峻挑战，经受重大考验，经济社会发展取得显著成绩的一年，也是我县统一战线围绕中心、服务大局、发挥重大作用的一年。全县统一战线在县委的正确领导下，在市委统战部的精心指导下，通过拓展工作思路、搭建服务平台、创新工作方法、充分发挥优势、妥善处理关系、广泛凝聚力量，进一步巩固和发展了统一战线团结和谐、开拓奋进的良好局面，为促进我县经济社会又好又快发展，加快推进富民强县作出了新贡献。 （一）以夯实基础为抓手，经常性工作呈现了新气象 1、实行目标管理，强化督查指导。在“六个纳入”的基础上，今年县委继续将统战工作纳入全县党务工作目标管理考核。我们根据上级有关安排，及时调整了全县统战工作目标任务，部班子5名成员分工联系全县23个乡镇和19个县直系统，坚持日常联系与专项督办相结合，检查督促统战工作完成情况。为了更好地完成衡阳市“万名招工扶贫光彩大行动”（*）招聘主会场现场招聘、宗教专项调研和新的社会阶层人士统战工作任务，县委还调整了党务工作目标管理考核内容，将以上活动纳入了考核范围。 2、强化自身建设，建立 “四创一争”活动长效机制。年初，就开展“四创一争”活动，我们召开了专题会议安排部署，下发了文件。为了使“四创一争”活动取得实效，形成长效机制，各单位做到了一是有案可查；二是有台帐；三是有方案和制度；四是有活动和记录；五是有专人负责。今年我们除在统战部机关开展 “四创一争”先进单位和先进个人竞赛活动外，并将乡镇统战干部和非党副科以上领导干部纳入了“四创一争”评比活动范围。 3、采取多种途径，强化统战宣传。为了争取领导的重视，我们积极向县委、政府领导汇报统战工作，县委常委会7次专题听取汇报，研究统战工作。同时，我们还将统战部编印的简明统战知识读本和台办的*对台工作简报送给县级领导以及相关部门负责人阅读。今年7到8月，县侨联开展了“全国侨务法律法规知识竞赛”活动，全县共600人参加了知识答题。我们通过在*新闻网站上开辟的“统战之窗”专栏及时报导全县统一战线的大事、要事。为了进一步搞好信息调研，我们采取“分指标，定任务”的措施，全年共报送信息80多条，调研文章11篇。 4、竭情广交朋友，强化联络联谊。为了进一步做好联络联谊工作，我们既热情接待回乡探亲的“三胞”，又积极引导促进走出去，加强交流。全年共接待回乡探亲的“三胞”32起，116人次。并为“三胞”排忧解难，接待来信来访70余次，处理大的矛盾纠纷8起。5月份，积极促成县体育局孙高林应国立台湾体育大学周宏室校长的邀请赴台，进行北狮运动技能教学及相关课题讲学，开祁台民间艺术交流之先河。积极在*籍侨胞较多的北美和香港地区展开联络活动，着手成立“*联谊会”，目前已初步物色了两地筹建发起者，各项筹备组织工作来势良好。 5、积极投身光彩事业，强化服务社会。在20xx年初的抗冰救灾活动中，统战系统的全体同志深入相关企业，调查受损情况，帮助恢复生产，并及时将上级下拨的救灾资金发放到受灾企业，赢得受灾企业的好评。“5.12”地震灾害后, 我们组织统一战线成员开展“现场赈灾爱心捐款活动”，募捐120万元，其中捐款10万以上的非公企业四家。5月21日,统战部、县工商联和民政局牵头，在县城的金果超市和得惠超市联合举办了向灾区献爱心现场募捐活动，统战部、工商联主要领导带头捐助，现场群众踊跃捐款，加上两家超市三天时间的捐助，共筹集善款10多万元，老百姓反响良好。与此同时，我们发挥统一战线线长、面广的优势，积极组织扶贫济困公益活动。据不完全统计，全年共筹集170余万元，用于助学、助残、帮困等。其中，香港著名商人陈秉志捐资120万元兴建风石堰镇中学正心科技综合大楼。香港慈善家肖庄先生设立40万助学基金，每年对全县40名品行兼优的贫困学生进行资助。 （二）以中心活动为抓手，重点性工作取得了新成效 1、“衡阳市万名招工扶贫光彩大行动（*）招聘主会场”活动圆满成功。在市委统战部刘伦策部长重视和关心下，通过我们精心组织、周密部署，举全县之力，10月15日在县城人民广场举行了声势浩大的衡阳市万名招工扶贫光彩大行动（*）招聘主会场”现场招聘活动，这是*建县以来组织开展的一次最大规模的公益性活动之一，来自省内外的209家企业和3.9万人参加了招聘活动，17605名应聘人员现场登记求职，其中，10016名与用人单位达成了就业意向。新华社、湖南日报、湖南卫视、衡阳日报、衡阳电视台等多家媒体全程报道，给予了好评。活动取得了丰硕的成果，得到了上级领导的好评，达到了宣传*，展示*，推介*的效果。 2、“民企联村帮户、促进共同发展” 和“民企联三农，共建致富路”活动稳步推进。我们把该活动作为一项“民心工程”来抓，通过广泛发动，牵线引导，务实推进。已有40家民营企业结对40多个村，筹集资金600多万元，修建硬化公路20多公里，新发展农产品加工户2300户，推广合同收购优质水稻12万亩，种植保价收购药材、果木、黄花菜等经济作物10多万亩，承包山林6万亩，新修乡村公路300多公里，安排下岗职工和农村富余劳动力18000多人，新建和修建小学12座。 3、新的社会新阶层人士统战工作来势良好。一是成立领导小组，县委批准了实施方案。召开了动员会，全面启动了*县新的社会阶层人士统战工作。二是根据本县的实际，将农村新的经济合作组织负责人和骨干纳入了新的社会阶层人士范畴。三是在摸查摸底的基础上召开了座谈会。 4、基督教专项调研全面完成。通过在座各位一个多月的扎实努力工作，我县宗教专项调研如质如量完成，无一例涉密，无一起不稳。为了做好这项工作，我们坚持做到了“三确保、三不”。一是确保上呈下达及时性，不滞后。全市动员后，我们立即向县委常委会作了专题汇报，并召开了动员会和举办培训班。二是确保工作环节严肃性，不泄密。为了加强这项工作的保密性，我们积极宣讲保密工作的重要性，并严格要求各乡镇统一口径，表格确定由政治素质好，社会责任性强的各村可靠负责人填写，不得扩大范围。县专项办对整个活动施行垂直动态管理，及时联系沟通。三是确保数据填报严谨性，不出错。县专项办严把质量关，对那些填写不规范、数据不清楚、上报不及时的乡镇勒令其返工、补火，还对部分乡镇进行了实地调研，勘查其上报数据的真实性、可靠性、准确性。其中，洪桥镇、鸟江镇、蒋家桥镇工作完成的较为出色。由于我们的切实工作，整项任务顺利圆满完成，得到上级高度评价。 5、加大党外人士安排任用力度，积极引导参政议政。为了作好换届后续工作，我们在及时考虑、慎重推荐，做好党外人士政治安排的基础上，积极请示汇报，县委常委会专门研究党外干部培养使用问题。20xx年，通过公开招考，选用了5名党外副乡镇长和一名党外副局长，提拔了非党乡镇政协联工委主任和县政协经济联络委员会主任各一名。同时，我们还组织党外的人大代表和政协委员就国企改革、城市建设、社会治安等问题撰写调研报告和建议17项，得到县委和政府的高度评价。其中，“县城建设和管理”、“全县烟花爆竹生产和管理”、“县城义务教育阶段学校大班额问题”等三个调研报告指出的问题和提出的建议，得到入县委、县政府的高度重视。 （三）以服务经济为抓手，创造性工作开创了新局面 1、招商引资筑“平台”。我们把促进县域经济发展作为统战工作的第一要务，采取“走出去，请进来”的办法，大力开展招商引资活动。一是以商会为平台。我们在*籍在外创业人士比较多的深圳、广州成立了*商会，以此为平台，牵桥搭线，招商引资。现有深圳中银鹏投资有限发展公司拟到*建年产120万吨的刚球厂。二是以座谈会为平台。积极促成*县委、人大、政府、政协主要领导邀请广东*籍知名工商界人士60余人在东莞举行“叙乡情、回故里、建项目、谋发展”座谈会，与会的工商界知名人士就家乡如何创造条件，吸引“珠三角”产业转移和构建联谊平台，促进*籍工商界人士合作提出了很多意见和建议。三是以网络为平台。我们广泛开辟招商渠道，把*招商指南发布在网页上，推出网络招商快车。7月份，通过网络联系东莞韩商协会副会长郑镇均带领7位韩资老板来祁考察，达成意向项目三个，其中一个签约。据不完全统计，通过网络联系，统战系统接待来祁考察客商60多人次，达成意向性项目15个，投产4个。 2、积极筹建“华侨园”。20xx年初，县委统战部和县侨联牵头，做好充分论证的基础上，在县政协八届二次全会上提交了“华侨园”的提案，得到县委、县政府主要领导的重视，当即安排发改、国土、规划、工业园等部门拿出可行实施方案。同时、县侨联积极向省、市侨联领导进行专题汇报，得到上级领导的高度重视和充分肯定。市侨联专题召开主席办公会，研究如何抓好*“华侨园”建设问题。该工作现已进入实质操作性阶段。 3、涉台教育工作有创新。我县历来十分重视涉台教育工作，县台办经常组织学习国家对台方针政策，在日常的涉台教育工作中坚持做好五个结合：一是将争取领导重视与建立长效机制结合起来；二是将台办自身做好涉台宣传教育工作与利用相关媒体结合起来；三是将经常性涉台宣传教育工作与开展涉台宣传教育集中活动结合起来；四是将涉台教育与服务经济建设结合起来；五是将涉台宣传教育与参与各项社会活动结合起来。工作的务实推进，我县涉台教育工作取得了好的成效。在20xx年12月19日召开的全省涉台教育工作会议上，我县被评为全省先进单位。 4、评选、表彰“*县首届光彩之星”。近年来，非公有制经济人士在扶贫帮困、奉献社会、公益事业中为我县作出了较大贡献，为了进一步激发非公经济人士致富思源、富而思进的热情。我们制定方案，建议县委、县政府对家乡公益事业作出较大贡献的非公经济人士和企业进行评选、表彰，具体工作由我部承办。县委领导高度重视，并在县委常委会上拍扳同意统战部提出的方案。通过层层推荐、认真筛选、组织考核，确定了表彰名单，报县委、县政府审定后，20xx年12月16日，“*县首届光彩之星”表彰大会，在民鑫酒店召开，大会表彰了10名光彩之星和一个先进单位，县四大家主要领导出席了会议。 总之，20xx年全县统战工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得，归功于县委的正确领导，归功于各乡镇、县直各单位的大力支持，归功于在座的各位同志们的艰苦努力，在此，我代表县委统战部表示衷心的感谢！ 同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，面对新形势、新任务，我们的工作还存在一些不足和薄弱环节，离县委的要求和统一战线广大成员的期待还有一定的差距。主要体现在“四不”：一是工作重视度不够，个别乡镇党委对统战工作不够重视，没有充分认识到统战工作的重要性，少数宣统委员本职工作意识不强，对统战工作不够关心，没有按时完成布置的工作任务。二是主观能动性不强。一些乡镇很少主动开展与统战工作有关的活动，有些即使开展了，也成效不大，有的对待统战工作是“喂”什么，就“吃”什么，从不管“消化”和“吸收”，甚至有的还有“返吐”现象。三是信息上报度不够量。统战信息工作是统战工作的一项重要内容，上级对此看待很重，要求很高，而个别乡镇一年没有报上一条信息或调研文章。四是业务驾驭度不够熟。近年，宣统委员换动比较多，出现许多新手，有些同志由于没有刻苦钻研业务，至今还没有进入角色，工作还无从下手。这些问题的存在，应引起我们的高度重视，想方设法予以解决。 二、20xx年的统战工作安排 20xx年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观，应对国际金融危机影响，推动我县经济平稳较快发展的重要一年，也是我县统一战线立足新起点、落实新要求、实现新发展的重要一年。20xx年我县统战工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会及省市统战部长会议精神，围绕县委“打基础、强后劲、求突破、促发展”的工作要求，进一步完善机制、拓展平台，整合资源、发挥优势，夯实基础、强化服务，努力凝聚人心、汇聚力量，为推动*科学跨越发展做出新的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。根据这一指导思想，重点抓好以下工作。 （一）提升大局意识，在统一思想、坚定信心上下工夫 统一战线工作成员要深刻认识当前国际国内形势的复杂性和严峻性，紧密结合我县实际，创新方式方法，增强思想政治工作的有效性，切实把广大统一战线成员的思想认识统一到县委对当前经济形势的判断上来，把力量和智慧凝聚到县委的战略部署上来，增强信心、振奋精神、共克时艰。 要大力开展纪念建国60周年活动。通过举办主题鲜明、内容丰富、形式多样的一系列纪念活动，及“建国60周年统战情”征文活动，全面回顾建国以来中国共产党带领全国各族人民以科学理论为指导，从胜利走向胜利的光辉历程，深刻认识巨大成就，认真把握成功经验，切实明确前进方向，进一步增强统一战线广大成员的民族自豪感和自信心，坚定不移地走中国特色社会主义道路。 要突出抓好经济形势教育以提振经济信心。加强对县委经济工作会议精神的学习宣传，引导广大统一战线成员深化对县委的战略部署的理解和认识，更加深刻把握县委“打基础、强后劲、求突破、促发展”的工作要求，发挥统战优势，广泛凝心聚力，把握发展机遇，为经济建设服好务、出好力，更好地推动县域经济科学跨越发展。 （二）提升服务理念，在拓展平台、体现优势上下工夫 发展是硬道理，服务经济中心也是硬道理。这是统一战线服务大局的内在要求，我们要积极拓展平台，不断丰富内容，切实改进服务，主动加强协调，努力增强实效，使统一战线服务于县域经济的优势更加充分地发挥出来。 要深化和拓展非公经济人士投身县域经济发展的平台。要继续开展和推动“民企联村帮户，促进共同发展”和“民企联三农，共建致富路”活动不断向纵深发展，在创新机制、协调服务、示范引导、项目对接、银企合作上要有所突破，取得新成效。支持工商联创新服务方式，积极搭建党委政府重大经济决策的咨询服务平台，以及面向非公企业的融资平台、信息服务平台、法律服务平台，为非公企业应对金融危机、实现科学发展排忧解难、牵线搭桥。充分发挥商会作用，推动按市场需要组建行业协会，加强行业间交流、行业自律与服务。 要深化拓展海内外人士参与县域经济发展的平台。以切实加强涉台教育，对台交流交往为载体，切实做好回乡“三胞”接待工作，加强与投资台联的联谊，台胞台属的交往，积极为打造和蔼的两岸关系尽力。以“*华侨园”项目的启动为契机，“*海联会”成立为起点，推动海内外人士为县域经济平稳较快发展提出好建议、推荐好朋友、引进好项目、兴办好实事。承接“珠三角”产业转移和“长株潭”两型社会建设的发展机遇，极力推介我县资源优势，推出我县市场热点，推呈我县潜在商机，用“走出去、请进来，留的住、能双赢” 的至诚理念，吸引更多的海内外人士来祁兴业。 要深化和拓展党外知识分子、新的社会阶层人士助推*科学发展的平台。认真开展“科技创新、贡献*”主题活动，充分调动广大知识分子科技创新，推动发展的积极性、主动性和创造性，并对活动中表现突出的先进个人进行表彰。 （三）提升引导能力，在创新机制、协调关系上下工夫 今年，我县面临着艰难时局，深层次矛盾和问题可能更加突出。全县统一战线对此要切实增强责任感和使命感，认真做好协调关系，化解矛盾工作，全力维护社会和谐稳定的大局。 要以培训为重点，推动合作共事上台阶。加强培训，既事关统一战线长远的基础性工作。也是形势所需。今年，针对新上任宣统委员比较多以及新的社会阶层人士统战工作系列工作全面启动这一情况，为营造合作共事良好氛围，以加强培训推动工作的全面有序开展。今年准备举办宣统委员和党外代表人士二期培训班，加强坚持科学发展观、国际国内形势和统战理论政策的教育，以“无党派人士联谊会”为载体，引导他们立足本职、建功立业，促进合作共事上新台阶。 要以新的社会阶层人士工作启动为纽带，推动凝聚力上台阶。不断完善新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，发挥各成员单位的作用，形成强大合力。进一步畅通新的社会阶层人士与党委政府的沟通渠道，扩大他们有序参与政治和社会事务，维护他们的合法权益，加强对新的社会阶层人士的政治引导，健全综合评价体系并充分发挥其作用。 要以港澳台互动为桥梁，推动联络联谊上台阶。大力推进北美和香港地区“*联谊会”筹建工作，并以建国60周年为契机，加大与港澳台及海外企业、社团、“三胞”代表人士的联系，扩大交流与合作。利用祖国大陆传统的节日和各种大型庆典活动及“中博会”、“深洽会”、“湘洽会”、“沪洽会”等各种招商会为平台，诚挚地邀请他们来祁，互通信息、培养感情、拉进距离，报效桑梓。 （四）提升自身素质，在加强基层、巩固基础上下功夫 基础不牢，地动山摇。基层不实，工作就难落实，统一战线在服务科学发展观的同时，要不断加强基层，夯实基础，努力实现统一战线的科学发展。 要加强乡镇基层统战工作。加强对乡镇基层统战工作的研究和指导，充分发挥乡镇党委在落实方针政策、发现培养人才、了解反映情况、探索实践经验的基础性作用。宣统委员要充分发挥主观能动性，不断加强统战理论政策、知识的学习，调查、了解、掌握本区域内统战工作情况。要以下发的20xx年全县统战理论调研重点课题和20xx*县统战工作要点为参考，制定本乡镇的统战工作要点上报到我部。在年度工作中，要及时收集、归纳统战工作开展情况，及时上报好的典型、好的做法，优秀人物、优秀事迹。要加强基层工商联组织建设，完善基层工作网络。重点发展、健全各乡镇工商联分会组织建设。 要加强调研及宣传工作。一是加强与县政协、县委宣传部等县直单位、统一战线各成员单位的联系，共同研究推动统战理论方针政策研究、宣传、教育工作。二是采取“定指标、定任务、定责任”措施，各乡镇、县直单位统一战线干部在做好自己撰写信息、调研材料的基础上，要发动、要要求非党领导干部、党外知识分子和新的社会阶层人士报送信息和调研材料。三是建立“*县统战系统qq群”、“*统战博客”，对在*新闻网开辟的“统战之窗”专栏及时进行扩容增量，及时刷新内容和发布统战信息，打造统战网络快车。 要加强统战部门自身建设。健全和完善统统一战线各成员单位的工作联系及统一战线工作联席会议制度。加强工作协调和资源整合，进一步强化大统战格局，形成统战工作强大合力。继续在统战系统开展“四创一争”活动，强化大局意识、服务意识、创新意识和和谐意识，激励全县统战部门和干部争创一流业绩，加大统战干部岗位交流力度，推动统战部门自觉坚持学习，努力提高能力，切实改进作风，勤奋扎实工作。积极开展文明单位创建活动，推动统战部门机关建设上新台阶。 同志们，过去的一年，我县统战工作取得了可喜的成绩。新的一年，新的机遇、新的挑战，一定能催人奋进。我相信有县委正确领导，有在座的全体统战干部求真务实、开拓创新的工作作风，我县统一战线在加快富民强县的步伐中一定能发挥更大的作用，全县统战工作一定会出现崭新的局面。 实践科学发展推动和谐企业推动胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐；没有社会和谐就难以实现科学发展。”构建社会主义和谐社会，是党中央从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。企业是社会的单元和细胞，城镇集体经济是我国公有制经济的重要组成部分，创建和谐的城镇集体工业企业是构建和谐社会的重要基础。市城镇集体工业联社（以下简称市联社）作为市委、市政府领导下、为城镇集体工业企业服务的工作部门，其和谐企业的创建有着重要的经济责任、政治责任和社会责任。通过认真学习领会科学发展观的重要思想观点，特别是针对全面建设小康社会新形势下构建社会主义和谐社会提出的新要求，结合我市城镇集体工业经济的发展实际和创建和谐企业的实践，我们对下一步如何更好地推进和谐企业创建有了更深的认识和体会。创建和谐企业必须坚持以发展为第一要务科学发展观，第一要义是发展。在创建和谐企业的过程中，我们必须坚持用发展的思路去解决企业在发展中遇到的问题，通过发展来提升企业的核心竞争力和整体实力，实现企业的全面协调可持续发展，夯实创建和谐企业的物质基础。我们必须坚持科学的发展理念，着力于加快我市城镇集体工业企业的发展，在发展中消除影响和谐的不良因素。我市城镇集体工业企业要从三个方面去努力：一是深化改革，二是加快发展，三是搞好稳定。因为改革是动力，发展是关键，稳定是前提。加快我市城镇集体工业企业发展，是构建和谐*的根本。随着经济体制改革的不断深入，由于受体制、政策等诸多因素的影响，城镇集体工业企业面临的深层次矛盾依然突出，市联社的工作任务十分艰巨。我们将坚持用科学、创新、和谐的思路指导工作，认真履行指导、服务和管理职能，结合工作实际，以新思路、新办法解决发展中遇到的难点、热点问题。只有为企业提供有效服务，积极帮助企业创造发展的机会，才能更好地促进和维护企业的改革、发展和稳定，才能实现我市经济的跨越发展。创建和谐企业必须坚持“以人为本”科学发展观，核心是“以人为本”。在创建和谐企业的过程中，我们必须坚持“以人为本”，着力解决好影响企业内部和谐的突出问题，切实把员工最关心、最直接、最现实的问题解决好，把实事办好，把好事办实，使员工共享企业改革发展成果，夯实创建和谐企业的群众基础。一要全心全意依靠员工办企业。我们要指导企业加强民主管理和民主监督，完善职代会和厂务公开制度，增强员工主人翁责任感，鼓励支持员工在创建和谐企业、建设和谐*中建功立业，实现企业与员工共同进步。二要构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。我们要根据多种用工形式，组织企业学习贯彻好劳动合同法；要善于统筹协调各种利益关系，探索建立企业公平保障体系，完善困难员工生活保障机制，维护企业和员工队伍稳定。三要加强员工队伍建设，为创建和谐企业提供人才支撑。加快实施“人才强企”战略，落实员工教育培训规划，为优秀人才脱颖而出搭建平台。进而提高员工队伍整体素质。创建和谐企业必须坚持优质服务宗旨科学发展观，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须坚持优质服务宗旨，促进企业与社会协调发展，夯实创建和谐企业的社会基础。一要从战略高度认识和加强公共关系工作。把争取政策支持、营造发展的良好环境和树立企业的良好形象作为企业发展的重要战略，不断完善与政府部门、新闻媒体和社会各界的沟通互动机制，建立良好的公共关系，积极营造和谐的发展环境和良好的舆论氛围。二要针对企业在服务方面存在的问题，要坚持以德兴企、依法经营、客户至上、诚信为本的优质服务新举措；认真履行服务承诺，以高品质的服务赢得社会的广泛信任和支持，树立良好的企业形象。三要按照“公开、公正、公平”的原则，建立健全适应企业产品市场要求的服务体系，通过实用、高效的服务方式，在服务中求生存、求信任、求发展，努力构建新型、和谐稳定的发展环境。创建和谐企业必须坚持加强党建促和谐党的十七大报告指出，“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。在创建和谐企业的过程中，我们必须加强企业党建工作，充分发挥企业党组织的政治核心和全体党员的先锋模范作用，夯实创建和谐企业的组织基础。一要加强领导干部作风建设。作风正则干群和，干群和则企业和。群众看党员，党员看干部，干部看领导班子和领导干部。我们要切实把加强企业领导干部作风建设摆在更加突出的位置，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，争做“五个方面”的良好表率（ 勤奋好学、求真务实、艰苦奋斗、团结协作、修身立德）。二要加强领导班子建设。通过进一步加强党的先进性建设，全面落实先进性建设长效机制，充分发挥企业党组织的政治核