关于建设现代农业园区的工作意见.doc

-范文最新推荐- 关于建设现代农业园区的工作意见 为了进一步促进农业转型升级，提高现代化水平，经省政府同意，现就开展现代农业(林业、渔业，下同)园区建设工作提出如下意见：一、总体要求(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕促进农民增收和农业转型升级，立足当地经济发展水平、资源区位条件和产业发展基础，在农业主导产业相对集中连片的区域，通过强化农业基础和装备设施建设、优化产业结构布局、推广应用先进适用技术、创新经营管理机制等途径，集中力量建设一批规划布局合理、生产要素集聚、科技和设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的省级现代农业园区(以下简称园区)，使之成为全省农业主导产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区、体制机制创新的试验区，推动我省现代农业又好又快发展。设施装备优良。园区内基础设施完善，道路畅通、排灌方便、用电便捷，农田(地)有效灌溉率基本达到100%、旱涝保收率90%以上。先进农业设施和机械装备应用广泛，主要生产环节的机械化率80%以上。技术模式先进。园区内农作制度合理，种养模式先进，土壤基本无障碍因子，生态环境优良。资源节约、环境友好型技术广泛应用，生产过程基本无污染，农业废弃物资源化利用水平高，主导品种、主推技术普及率高，良种覆盖率达100%，农业科技贡献率70%以上。产品优质安全。园区内全面实行标准化生产，农业投入品、农产品质量安全检测手段完善，农产品产地准出制度、质量可追溯制度全面推行。农产品通过无公害农产品认证率达到100%，每个园区至少形成1个省级以上名牌农产品称号。经营机制创新。园区内经营以农业龙头企业、农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场为主导，产业要素集聚，农业生产规模化、组织化、产业化水平较高，经营机制灵活高效，农村土地承包经营权流转率达40%以上(山区达20%以上)。产业布局合理，经营方式创新，农业生产、加工、营销、服务、休闲观光等协调发展。管理服务到位。园区建设管理责任落实，管理运行制度完善。园区内水利设施产权明晰，管理到位。园区所在乡镇农业公共服务体系健全，农技推广、动植物防疫、农产品质量监管机构人员落实 ；农业社会化服务体系发展良好，农资经营、农机作业、病虫防治、动物诊疗、产品营销等基本实行专业化服务。生产经营主体普及应用 农民信箱。推行首席农技专家对口联系，农技指导员和责任农技员任务明确、职责到位。(三)基本原则。一是要坚持统筹规划、分步推进原则，园区建设要与新农村建设统筹考虑，与相关规划相衔接，符合当地自然条件和产业实际，一次规划、分步实施。二是要坚持政府主导、农民主体原则，充分发挥农民群众的积极性。三是要坚持整合资源、注重实效原则，园区建设要从实际出发，量力而行，整合相关资金、资源进行建设。四是要坚持软硬件并重、水平领先原则，设施装备等硬件要和责任制度、先进科技、经营管理机制等软件建设相结合，充分体现现代农业特征，发挥示范带动作用。二、科学编制园区建设规划县级政府要根据 省农业主导产业发展规划，统筹抓好园区建设规划的编制工作，将其纳入十二五经济社会发展的重要内容，并与新一轮土地利用总体规划、基本农田保护规划、城乡建设规划、交通道路建设规划、农业综合开发规划、林业发展区划、海洋功能区划等相衔接，与新农村建设相结合，确保园区用地(海)较长时间内不被征占用。同时要合理布局农业功能区，优化种养业结构。各园区建设规划方案应按省定统一版本建立电子地图、数据库。现代农业综合区建设规划经市级政府审核后报省有关部门审批 ；主导产业示范区、特色农业精品园建设方案由市级政府审批，报省有关部门备案。要坚持一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展，细化制定年度建设计划。现代农业综合区原则上3年内建成，主导产业示范区、特色农业精品园原则上2年内建成。三、完善农业经营机制积极引导农业种养专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业等参与园区建设。支持科技人员、大中专毕业生等到园区创业。按照依法、自愿、有偿原则，引导园区内农民以转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等形式流转土地(鱼塘、林地)承包经营权，推进规模经营。完善农业社会化服务体系，大力培育专业服务组织，开展农机作业、病虫防治、动物诊疗、产品营销等专业化服务。广泛推行以订单为纽带的农业龙头企业农民专业合作社 基地 农户的产业化经营方式。大力推行标准化生产，实行农产品产地准出管理，推行农产品质量认证，健全农产品质量安全追溯制度，确保农产品质量安全。同时，视实际情况科学配套发展休闲观光农业，拓展农业功能。四、广泛应用先进适用技术和新型种养模式坚持产学研结合，组建以产业为主线、产品为重点、高层次科研机构为依托的技术创新服务团队，实行农业首席专家、农技指导员、责任农技员分级分项目对口联系，加快农业先进适用技术推广应用。鼓励引进、集成、运用和示范推广新品种、新技术，大力推广生态化、机械化、设施化、标准化、废弃物资源化利用等技术。支持有条件的园区逐步培育成为国家级和省级农业高科技园区。积极推广千斤粮万元钱、农牧结合、农林结合、林牧结合、农渔结合、能量循环养殖等新型种养模式，减少农药化肥施用量，提高农产品品质。五、不断提高农业设施装备水平严格依法保护耕地和林地，大力实施标准农田质量提升工程，加强土壤地力培肥和农业生态环境保护，促进农业可持续发展。加强农田水利、标准鱼塘、机耕路、排灌渠道、泵站、电网、库房等农业基础设施建设，完善园区生产配套设施。大力发展农业机械化，广泛应用钢架大棚、喷微灌、温湿调控设备，加快发展农产品贮藏保鲜和冷链运输设施装备，完善土壤地力、生态环境及产品质量等检验检测管理服务设施，全面提高农业设施装备水平。六、充分发挥园区的示范带动作用以园区为依托，加大新品种、新技术、新设施的试验示范和推广应用，组织开展形式多样的现场培训、观摩考察等活动，以点带面带动我省现代农业发展。借助园区的先进设施和经营能力，为周边农户提供农机作业、农业投入品供应、病虫害防治、农产品营销(储藏、保鲜、运输)等服务，有效带动农民增收致富。七、强化政策支持引导园区建设应明确项目业主和建设主体。要充分发挥合作经济组织、专业大户、家庭农场、农业龙头企业等现代农业经营主体的作用，并积极引导工商资本和其他各种社会资本投资园区建设。通过盘活资产、产权质押等途径，充分利用信贷资金建设园区。各市、县(市、区)政府要制定扶持园区建设的政策措施，加大财政资金投入力度，按照目标统一、渠道不变、有效整合、管理有序的要求，整合农(林、渔)业产业发展资金、小型农田水利、节水灌溉、农业科技成果转化、农林生态环境建设等项目资金，统筹用于园区内项目建设。省级扶持项目采用一次规划、分年度建设、分项目扶持的方式实行申报制。省里建立联席会议制度，对各地申报的园区进行综合评估后立项，协调相关部门在政策、资金、技术等方面给予支持，重点支持公共基础设施、机械购置、种子种苗、科技推广、贷款贴息等环节。凡已列入粮食生产功能区扶持项目的，不再列入园区扶持项目。省有关部门要制定现代农业综合区、主导产业示范区、特色农业精品园的具体建设标准、项目评估和认定管理办法，每年对计划实施情况进行考核验收和动态评估。八、加强对园区的管理和保护园区建设项目完成，经验收合格后，授予 省现代农业(林业、渔业)园区称号，并建立电子地图和数据库档案。各地要对园区实行项目化管理，每个园区要明确县级有关部门或乡镇负责人为管理责任人。特别是路、渠、电、机埠等基础配套设施要落实专人管护。基础设施破损、缺失的要及时修复。要严格保护园区土地，对因重大建设项目须征占用的，必须按有关规定报批，并按先补后占、占一补一、同等质量的要求，落实相应的补偿措施。九、切实加强对园区建设工作的领导各地要把建设现代农业园区作为推进农业转型升级的重要举措来抓，切实加强组织领导。各地都要建立由政府领导牵头的议事协调机构，明确职责分工，整合相关资金，落实政策措施，形成合力。发展改革部门要牵头编制农业主导产业发展规划，将园区建设列入农业主导产业发展规划和十二五重点项目建设计划 ；财政部门要进一步增加投入，统筹安排建设资金 ；农业、林业、渔业部门要切实加强对园区建设的指导、管理和服务 ；水利部门要加强水利灌溉设施的配套建设 ；农业综合开发部门要优先扶持园区建设 ；国土资源部门要落实园区建设及配套服务设施的农业用地政策。  新一轮课程改革，使小学语文教学充满了新的活力。这当然是件大好事。同时，也应看到，由于大家对新课程尚处于探索阶段，到底怎样去进行小学语文教学，众说纷纭，使人有种无所适丛的感觉。许多观点虽然很独到，很新颖，但操作起来，好象又很不好把握。尤其是通过听一些课，隐隐觉得我们现在的语文教学开始走向新的极端：一味的课堂对话，一味的强调读和感悟。这，是不是一定就是新课程中的语文教学的正确方式呢？像这样教学，能否真正达到课程标准对语文教学的要求？像这样去教语文，是不是一定会取得好的效果呢?我觉得我们还是不能忽视学生学习语文的规律，不能忽视教育教学规律，不能忽视课程目标的三个维度。如果离开了实事求是，离开了全面地看问题，离开了变化发展地看问题，把什么都来个一刀切，肯定是不行的。教育学，教育心理学需要与时俱进，但绝不可抛弃！尤其要全面地遵循它们所揭示的教育教学规律。因此，新课程中的语文教学，尽力使学生具备以下基本素质是非常重要的：1、习惯好。即具有各种良好的语文学习习惯。习惯是人的第二次生命。语文教学，必须重视良好的语文学习习惯的养成教育。无论是人格上的，学习及方法上的，都要十分重视，努力从多方面去积极引导，从点点滴滴严格要求，严格训练，去培养学生良好的习惯。尤其要指出的是，培养习惯，正面引导固然重要，但教育心理学告诉我们：习惯养成教育，有时还必须带有强制性。这样一说，好像同以人为本的理念相悖。其实则不然。真正的以人为本，并不完全是课堂上的热热闹闹，一味的顺从和迁就学生，必要时，还需要有教师意志的左右。因为，我们要为孩子的未来着想。那，才是以人为本最本质的含义。对于小学生来说，以下八个方面的习惯应当必备：一、主动学习，刻苦学习的习惯；二、细心认真、一丝不苟的习惯。三、勤于动手、动笔、动脑的习惯；四、大胆、大方、大声说话，说普通话习惯；五、爱惜书本文具的习惯；六、好问的习惯；七、在合作学习中积极参与的习惯；八、规范、整洁写字的习惯。培养习惯，要悉心引导，严格要求，点点滴滴到位。举例来说，培养学生的写字习惯，要让学生写一笔好字，就必须要求有一定速度，必须规范、整洁地写字。必须经常主动习字。习惯是具有迁移性的。学生有了良好的写字习惯，其他习惯：如爱惜书本文具，学习细心认真，一丝不苟，学习讲效率，讲质量、求速度等等也跟着上来了。2、热情高。即具有热爱祖国语言文字的感情，学习语言文字的激情。语文是一种活态的，有生命的现象。语文课堂要成为生命成长的课堂。因此，离开了学生的感情热爱祖国语言文字的感情；热爱生活，热爱生命的感情，语文课是无法上的，至少是无法上好的。尤其在学习语文过程中，需要学生的真情和激情的投入，这样才有利于语文课程目标三个维度的落实。也就是说。学生在语文课堂上，必须进入角色，我们常说的：不动感情不读书；其实就是讲的这个道理。这方面，需要引导，需要熏陶，需要结合习惯养成教育来培养。尤其需要注意的是，千万不要让孩子同语言文字伤了感情。这一点并非危言耸听，这种可能随时都可能发生，如：学生对教师教学方法的反感；机械重复的抄写；教师对学困生的歧视等等，都可能导致这种后果。试想，如果学生看了课表，某节课是语文，眉头都是皱的，语文课还怎么上？本人在小学语文教学实践中也体会到，学生对语文的情，来自于趣，要让学生对语言文字有兴趣，对美好生活充满热爱和向往。一旦学生对语文学习有了浓厚的兴趣，感情自然也就产生了。并释放出巨大的能量。求知欲有了，主动性强了，对老师的严格要求也能充分理解，并按老师的要求去做。教学效果自然好。最关键的一点，学生对语言文字的爱，对语文学习的激情，都来源于教师对学生的爱。3、会读书，即具有各种基本的读书技能。一、学生要会朗读，要动情地读书；二、学生要会默读，要能做到默读中注意力集中，不动指、不动唇、不回视，抓住主要内容等；三、学生要学会快速读和略读、浏览。四、学生要学会在读中思考、质疑、解疑，学会在读中圈点、批画。会读书，自然最首要的就是要求掌握一定数量的字词。还有课外阅读量的达到。从更广的视觉看，会读书，说到底是会学习。即掌握一些基本的学习方法，训练方法。学生要经历大量的语文实践活动，才可能学好语文。新课程不再提语言文字训练，但训练肯定还是要的。是必需的。语文实践活动，总得以训练为基础。某种意义说，实践何尝又不是一种训练？因此，要从听、说、读、写；从字词句段篇的学习上，从合作学习上，从收集资料，处理信息上，通过指导，让学生习得一些好的学习方法，并主动去运用，形成习惯，学生将受益无穷，有的将是终身受益。尤其是要在读书中，逐步使学生形成较敏锐的语感。即基本的感悟语言的能力。学生只有具备了一定的语感，才可能学好语文，同时也有利于培养学生热爱祖国语言文字的感情。语感的培养，当然首先靠读，但教师的引导，进行一些有意思的训练也是必要的。常用讲幽默、笑话、俏皮话等方式来培养学生的语感，来观察学生的感悟语言的能力。我觉得这是一种很好的语感训练方式。还要采用其他多种多样的方法，如读议古诗和课文的重点段落，引导学生抓关键词展开联想，想象等，总之，要多方式、多层面、多渠道地训练学生的语感，从而促进学生语感的形成和发展。与此同时，还要让学生在读书中学会说话，学会写，学会交际。即具有一定的表达，交际能力，要求达到能说、能写和与人交际的标准。某种意义上说，语文课程的人文性和工具性是虚与实的关系。当然这里的虚，不是无，也不是可有可无，而是给学生以充分的人文关怀和人文熏陶，使学生逐步形成健康的心理，高尚的人格，美好的品德。但务虚还要务实！即必须给学生打好语文基础，为他们现在的发展，也为他们终身的学习和发展奠定坚实的基础。换句话说，语文学科的人文性和工具性是对立统一的，万万不可割裂开来。应当让学生在学习语言文字的过程中，受到人文熏陶和关怀的同时，通过各种各样的语文实践活动来学习语文知识，习得基本技能，掌握学习方法，促进学生心理、人格、品德等方面的发展。一味突出工具性，就走上了老路；一味突出人文性，则从一个极端走到了另一个极端，如此这样都是不行的，所以还是要本着学生的发展着想。  温泉镇中心教研组关于 年春季期末学校工作检查情况的通报各中小学：六月中旬，镇中心教研组对全镇中小学 年春季学校工作进行了为期一周的检查。检查是建立在各校自查基础上的。自查内容包括教育教学的方方面面，检查主要涉及的内容有：政教德育、常规教学、校园管理、教师三记以及部分班会、活动记载和部分教案、作业。检查的目的有两个：一是查各校自身工作执行计划的践行度，二是查各校组织自查的可信度。通过检查，我们发现：绝大多数学校践行计划是扎实的，上报自查数据是可信的，但也有极个别学校工作怕麻烦，登记不细致，仍存在少量作假、估报现象。综合检查情况，真实可信度总体上好于去年秋季。现将情况通报于下。值得肯定的1、政教德育做到了常抓不懈（1）从记载的活动次数看，涉及大型的全校性的活动最少也有一两次，一般学校均在510次之间，多的学校像温泉镇小学、白石坳小学、坡儿垴小学、百丈河中学都超过了10次，长冲中学将活动情况记载从文本进入了电脑电子记载。（2）从政务、校务公开、专栏情况看，基本上是校校有表现。其中有几所学校校园文化栏上了档次，如温泉镇小学的规范、长冲中学的大气、白石坳小学的全面、莲花小学的细腻。2教学工作大多是按部就班。涉及教学部分的几项内容，多数学校能执行常规，按要求到位。如：（1）学校专门研究教学工作的会议次数一般学校至少有35次，较多的有长冲中学和温泉镇小学、彭畈中学、百丈河中学，均在8次以上；（2）有四分之三的学校举办了运动会，如长冲中学、温泉镇小学、柳林河小学的球类，彭畈中学、温泉三中、沙湾河小学、坡儿垴小学、茅草坳小学的径类，白石坳小学的综合类。（3）教研组活动一般在35次之间，沙湾河小学、长四小学、茅草坳小学、柳林河小学等组平活动达6次之多。（4）在备课上，完小以上的学校都能严格要求，在依纲扣本的基础上写出规范的教案，科目比较齐全，备足、备完了课程内容，质量都比较好，且自查评定等级合理。整体质量较好的有：长冲中学、百丈河中学、温泉镇小学、白石坳小学、莲花小学、长四小学、彭畈小学、沙湾河小学、茅草坳小学。（5）在学生练习上，大部分学校做到有明确的针对性，不机械地重复地盲目地抄写，注意作业的分量和深广度，作业齐全，不缺科，不缺人，题目设计合理，学生书写规范，教师批改认真。长冲中学、温泉三中、白石坳小学、坡儿垴小学、柳林河小学、彭畈小学、茅草坳小学的作业次数多，且全批全改。3校本和课题研究上了档次长冲中学的省级课题初中创新教育研究与实践为全市推出了阶段现场会，80多位代表参加了会议，此次现场会受到市教育局和教科院的高度肯定。温泉镇小学的省级课题：综合实践活动课程温泉的开发与利用已正式立项研究，国家级课题在网络环境下，信息技术与学科课件整合模式的研究已进入验收结题阶段。白石坳小学的校本课程资源开发利用及学校特色研究也被省教研室报批立项研究。温泉三中、彭畈中学、柳林河小学等少数学校校本研究和课题也进入小打小敲状态。4教师三记程度不一5抽查的数量多少和质量等级与自查基本吻合在校园管理方面：柳林河小学学生寝室整洁、条理，90%挂蚊帐，水桶、脸盆、水瓶摆放要么成线，要么成圈。沙湾河小学绿化修剪规范。在扩大影响方面：温泉镇小学为全县小学校长干训提供了很好的参观学习现场。有待改进的1、过程记载得了后补综合症，新旧对比一目了然，新本子新、字迹新，旧内容陈旧，随意填充。2、各种笔记患了流行感冒病：无论是政治、业务笔记还是听课笔记，不少学校千篇一律，内容基本一致，笔记惊人相似（甚至有学生代笔），业务笔记抄些与学科无关的，政治笔记贴些与教育无缘的，连听课笔记也是复制别人的。此外，会议记录代政治学习，做题充业务学习，以老代新，不写日期，以不变应万变。3个别学校放松对教师的常规要求是不太合适的。如有的学校对政治笔记只要求4次，业务笔记只需要6篇，听课节次也只需要6节；有的完小本部小科教案不要求备或仅备一个年级即可，作业仅做几次仍评a等，这些都是明显不足的。温泉镇中心教研组关于 年春季期末学校工作检查情况的通报各中小学：六月中旬，镇中心教研组对全镇中小学 年春季学校工作进行了为期一周的检查。检查是建立在各校自查基础上的。自查内容包括教育教学的方方面面，检查主要涉及的内容有：政教德育、常规教学、校园管理、教师三记以及部分班会、活动记载和部分教案、作业。检查的目的有两个：一是查各校自身工作执行计划的践行度，二是查各校组织自查的可信度。通过检查，我们发现：绝大多数学校践行计划是扎实的，上报自查数据是可信的，但也有极个别学校工作怕麻烦，登记不细致，仍存在少量作假、估报现象。综合检查情况，真实可信度总体上好于去年秋季。现将情况通报于下。值得肯定的。  13 / 14