DB37∕T 3698.5-2020 放心消费示范单位创建指南 第5部分：专业市场.doc

ICS03.080A 12DB37山东省地方标准DB37/T 3698.52020放心消费示范单位创建指南第5部分：专业市场2020 - 08 - 20发布2020 - 09 - 20实施山东省市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14创建内容15创建要求15.1基本要求15.2创建标准16创建程序36.1参与创建36.2自我评价36.3第三方评价36.4评估公示3参考文献4前言放心消费示范单位创建指南由创建通则和分领域创建细则组成，本部分为第5部分：专业市场。本部分按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本部分由山东省市场监督管理局提出、归口并组织实施。本部分起草单位：山东省标准化研究院、山东省消费者协会。本部分主要起草人：原静、赵红红、田雅、王云鹏、杨全勇、岳睿。放心消费示范单位创建指南第5部分：专业市场1 范围本部分规定了山东省放心消费示范专业市场的创建内容、创建要求、创建程序等。本部分适用于山东省放心消费示范专业市场的创建工作。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 3698.12019放心消费示范单位创建指南第1部分：通则DB37/T 37362019“食安山东”公共品牌通用评价标准3 术语和定义DB37/T 3698.12019界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1专业市场以同类产品或服务进行交易、流通和配送，为买卖双方提供经常性的公开的固定的交易场地、配套设施和服务的特色商业场所。4 创建内容放心消费示范专业市场从商品质量、交易行为、交易价格、经营场所、管理服务、售后服务、投诉处理七个方面进行创建。5 创建要求5.1 基本要求参与创建的专业市场应符合DB37/T 3698.12019规定的基本条件。5.2 创建标准5.2.1 除对照DB37/T 3698.12019表1中规定的创建标准外，专业市场主办者还应结合自身情况对照本标准表1所列创建标准开展日常创建活动。5.2.2 食品（食用农产品）专业市场参与放心消费示范单位创建，标准按照DB37/T 37362019执行。表1 放心消费专业市场创建标准序号创建内容具体要求1商品质量市场主办者与市场内商品经营者订立入场经营合同，在售商品质量应符合国家产品质量规定，并明确违约责任以及纠纷解决方式2制定商品质量审核准入制度3制定商品分类质量检验制度，定期或不定期对市场内交易的商品质量进行检查4交易行为无经销假冒伪劣、过期变质、野生动物及其制品等国家禁止销售商品的行为5使用合格的计量器具，定期对计量器具进行检定校准，计量、称重操作规范，计量结果公平准确6公开商品和服务质量真实信息，无虚假宣传及其他欺诈消费者行为7使用统一、规范的合同文本，不以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式做出对消费者不公平、不合理的规定8无欺行霸市、强买强卖等行为9交易价格所有商品明码标价，使用物价管理部门统一规定的标签或其批准的标签，价签使用阿拉伯数字标明金额，真实注明商品的品名、产地、计价单位等内容，货签相符、对位、醒目10无虚假打折、让利、促销，虚假标价等价格欺诈行为11无串通操作市场价格、哄抬物价等行为12经营场所制定重大突发公共卫生事件应急处置预案，做好健康教育、防疫培训、防疫物资储备等工作13做好经营场所的通风消毒、卫生清洁、个人防护和日常健康监测等常态化环境卫生管理工作14经营场所宽敞、明亮，无乱建、乱堆、乱放现象15地面坚固、平整、防滑16设有主通道，明示安全出口，设有无障碍通道，保证通行顺畅和疏散迅速17场内交易做到划行归市、分类设摊，陈列整齐有序，便民服务措施切实有效18各类公共设施应标识明确19扶梯、台阶、易滑路面、玻璃门窗等易出事故的位置，设有明显警示标志20各种设施设备保持清洁干净并合理设置污物桶21设立复验计量器具22管理服务建立入场经营户资料档案，内容齐全、有效，归档规范，经营户亮照亮证经营，不为无照经营者提供经营场地23建立场内经营者信用管理制度和信用奖惩机制，建立经营户诚信档案，定期开展信用评价并公示信用评价结果24指导场内经营者对入市商品进行索证、索票，对重点商品建立购销台帐25设置市场商品行情公布栏，公布场内商品行情26建立消防、卫生、安保等制度和机构，并配备相应人员27针对经营过程中可能遇到的各类突发事件，如火灾、自然灾害，抢劫、恐怖袭击、大型促销活动造成的人流过度密集、电梯等设施运行故障等，制定切实可行的应急预案，各项保障措施到位28定期对入场经营户进行有关法律法规的宣传，在场内显著位位置设立公示牌(栏)，公布市场管理制度等内容表1 放心消费专业市场创建标准（续）序号创建内容具体要求29售后服务承诺实行不低于七日(含七日)的无理由退货制度30退货商品范围、退货时限、退货条件及退货程序以及放心消费承诺内容，张贴、悬挂、摆放于经营场所内的醒目位置31明确标注不适用七日无理由退货的商品32严格执行商品“三包”及相关规定，促销商品保证商品质量和承担售后服务责任33对问题商品建立退市、召回制度34投诉处理设有专门的消费者投诉处理机构，并建立完善的消费者投诉处理制度，在醒目位置设立市场服务台、意见箱、投诉电话35有专职人员负责消费投诉处理，主动自行协商和解消费争议，建立投诉处理记录，归档规范36一般消费投诉在7日内处理完毕，消费投诉处结率达到100%，和解率达到90%以上注： 标“”的为鼓励项，无标记的为必达项。6 创建程序6.1 参与创建6.1.1 专业市场应按照DB37/T 3698.12019第4.1.1条和4.1.2条的要求做出创建承诺并公示相关信息。6.1.2 放心消费示范单位创建活动组织机构（以下简称创建活动组织机构）应通过DB37/T 3698.12019规定的创建服务系统（创建APP），在参与创建活动的专业市场名称处加注“放心消费创建单位”标记。6.1.3 专业市场应在经营场所显著位置使用“放心消费在山东”活动标记（见DB37/T 3698.12019附录B）和“放心消费创建单位”标记。6.1.4 专业市场应按照承诺内容积极践行承诺，并按照创建标准（见表1）开展日常创建活动。6.1.5 专业市场管理者应结合创建APP制作一店一码，经营户二维码包含主体证照、许可、监管、投诉、信用等信息，并可查阅商品或服务的项目、内容、价格等基本情况，实现扫码明白消费。6.2 自我评价专业市场对照创建标准（见表1）进行自我评价，并填写放心消费示范单位创建自评报告（见DB37/T 3698.12019附录C），通过创建APP报创建活动组织机构审核并公示。6.3 第三方评价经创建活动组织机构认可的第三方评估机构对参与创建的专业市场进行实地评估，全部符合创建标准（见表1）必达项的，成为放心消费示范单位。6.4 评估公示6.4.1 创建活动组织机构对成为放心消费示范单位的专业市场，通过创建APP在其名称处加注“放心消费示范单位”标记（见DB37/T 3698.12019附录B）。6.4.2 放心消费示范专业市场在经营场所显著位置使用“放心消费示范单位”标记，主动接受社会监督。参考文献1中华人民共和国消费者权益保护法（2013年修正）2中华人民共和国产品质量法（2018年修正）3中华人民共和国食品安全法（2018年修正）4中华人民共和国反不正当竞争法（2019年修正）5中华人民共和国合同法（1999年主席令第15号）6中华人民共和国商标法（2019年修正）7中华人民共和国广告法（2018年修正）8中华人民共和国价格法（1997年主席令第92号）9中华人民共和国计量法（2018年修正）10无证无照经营查处办法（国令第684号）11山东省消费者权益保护条例（山东省人民代表大会常务委员会公告第182号）12工商总局等27部门关于开展放心消费创建活动营造安全放心消费环境的指导意见（工商消字2017252号）13山东省工商行政管理局等26部门关于印发的通知(鲁工商消规字20182号)14山东省工商行政管理局等28部门关于开展“放心消费在山东”创建工作实施方案（鲁工商消字2018149号)15山东省市场监督管理局关于深入开展“放心消费在山东”创建工作的意见（鲁市监网监字2019402号）_