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-范文最新推荐- 反腐倡廉制度建设是永葆先进性的保障 反腐倡廉制度建设是永葆先进性的保障文章标题：反腐倡廉制度建设是永葆先进性的保障内容提要在党的先进性建设中，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进反腐倡廉制度建设，是加强党的先进性建设的重要内容。推进反腐倡廉制度建设，应正确把握形成科学合理的权力配置机制，加强社会主义民主政治建设，坚持与时俱进、不断创新等基本原则，努力做到有的放矢、措施得当。当前，应紧密围绕树立和落实科学发展观、紧密围绕权力运行的重点部位和重点环节、紧密围绕维护人民群众的切身利益等重点，大力推进反腐倡廉制度建设。先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。开展党的先进性建设，就是要通过推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党永葆先进性。在党的先进性建设中，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进反腐倡廉制度建设，是加强党的先进性建设的重要内容。在新的历史条件下，面对长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，我们必须切实加强反腐倡廉制度建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，永葆党的先进反腐倡廉制度建设是先进性建设的重要内坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到为民、务实、清廉，是对党的各级组织和广大党员干部的基本要求，是党的先进性的重要体现。腐败现象严重侵蚀党的肌体，损害党在人民群众心目中的形象和威信，是与党的先进性完全背离的。推进反腐倡廉制度建设，从体制、机制上确保党的肌体的健康和广大党员干部的清正廉洁，是加强党的先进性建设的重要内容。推进反腐倡廉制度建设是从严治党的必然要求。我们党是一个拥有多万党员的大党，党员教育管理的任务非常繁重。应该说，面对新形势、新任务、新环境的考验，绝大部分党员都能严格要求自己，在改革发展稳定的各项工作中发挥了先锋模范作用，始终保持了先进性。但同时也要看到，党内还存在少数党员素质不高、对自己要求不严甚至蜕化变质的情况，给党的事业造成了很大危害。切实加强反腐倡廉制度建设，是落实党要管党、从严治党方针的必然要求，是形成风清气正的党内环境的重要途径。正如邓小平同志指出的：制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。加强党的先进性建设，必须把反腐倡廉制度建设放在重要位置，从制度上保证对存在的突出问题加以有效整改，对可能出现的问题加以有效防范。推进反腐倡廉制度建设是巩固先进性教育活动成果的客观需要。在这次先进性教育活动中，各地各部门形成了很多好做法、好经验，其中包括反腐倡廉方面的一些成功经验和做法。巩固先进性教育活动的成果，就要把这些好做法、好经验总结好、运用好，尤其是把那些经过实践检验的成功做法和经验上升为制度规范。在开展先进性教育活动的过程中，江苏根据本省的实际情况，明确提出把加强包括反腐倡廉制度建设在内的党的各项制度建设作为一项重要任务加以推进，要求各级党委和政府以学习贯彻党章为契机，把反腐倡廉制度建设与进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发展党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设的要求联系起来，着力查找存在的突出问题，明确整改目标和措施，深入推进党内法规制度体系建设，在提高制度建设的质量和水平上下功夫，在狠抓制度的落实上下功夫，不断推进党的先进性建设，取得了明显成效。推进反腐倡廉制度建设是促进经济社会又快又好发展的有力保障。当前，我国经济社会发展进入了新的阶段，改革发展正处于关键时期。这既是一个战略机遇期，又是一个矛盾凸显期。新的形势和任务，对我们党的执政能力提出了新的重大考验。从国际反腐败的基本经验看，排除腐败现象对经济社会发展的干扰，是每一个致力于实现现代化的国家都必须认真面对的问题和挑战。反腐倡廉，必须建立健全制度规范和法律法规。加强反腐倡廉制度建设，为经济社会发展提供有力保障，是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义，也是保持党的先进性的重要体现。正确把握推进反腐倡廉制度建设的基本原则推进反腐倡廉制度建设，应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深刻把握中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的精神，正确把握基本原则，做到有的放矢、措施得当。形成科学合理的权力配置机制。权力寻租是腐败现象的一个重要表现形式。实践证明，没有制约的权力，必然会导致腐败。因此，推进反腐倡廉制度建设，重在科学合理地配置权力，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。所谓结构合理、配置科学，是指合理分解和规范权力，避免权力过于集中到某一机关、部门，集中到少数人甚至一个人手中。所谓程序严密、制约有效，是指科学界定权力的职能和作用范围，明确权力界限，控制越权行为。为此，在制定制度、提出实体规定时，应有相配套的程序规定，使制度具有可操作性；在明确权力责任时，应做到权力行使与责任义务相对称，做到谁决策、谁负责，使制度具有制约性；在授权行使时，应做到优化流程，限定权力行使的范围和条件，使制度具有科学性。通过科学合理地配置权力，做到决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。加强社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，是预防和治理腐败现象最可靠的措施。一方面，应不断扩大党内民主，保证党员干部依法依纪办事，防止任何人凌驾于党组织之上；坚持民主集中制原则，积极探索发展党内民主的有效途径和形式，健全党内议事和决策程序，认真贯彻党员权利保障条例。另一方面，应丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，在制度建设中落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。近些年来，江苏省的政务公开、村务公开、厂务公开工作不断深入发展，发端于基层的干部选拔任用票决制、干部考察公告制、任前公示制、干部勤廉公示制等得到积极推广。特别是年，江苏省委、省纪委在认真总结各地工作经验的基础上，决定在全省逐步推进党务公开，明确要求凡属本地区党员、群众关注的党内外重大事项，能公开的都要依照法律和规定如实公开。这不仅使各级党组织的决策和执行过程更加透明，而且为加强对党员领导干部的监督创造了条件，有力地促进了党的先进性建设。坚持与时俱进、不断创新。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我们还将遇到很多新情况、新问题、新矛盾，许多规律性的东西有待我们进一步去把握。这就决定了反腐倡廉制度建设必须坚持与时俱进、不断创新，以体现时代性、把握规律性、富于创造性。江苏省在工程建设领域进行的一系列制度创新，就较好地体现了这一原则。起初，针对暗箱操作问题，江苏省建立了有形建筑市场，实行公开招投标制度。后来，鉴于这一制度无法防止串标、贿标的问题，又采取了“有标底开标，无标底评标”的两个阶段评标法，以解决串标、贿标问题。此后，又针对有形市场管理者与招标办合在一起容易产生新的腐败的情况，实行二者职能分离。近年来，根据规范市场的要求，又推出了廉政准入的新措施。年，把规范建筑分包市场提上日程，让用工企业直接吸纳工人，不再允许包工头承揽分包业务，从而使建筑市场得到了进一步净化。以扎实举措推动反腐倡廉制度建设取得实效反腐倡廉制度建设是一项复杂的系统工程，应立足实际、突出重点、全面推进，以扎扎实实的举措求得实实在在的效果。紧密围绕树立和落实科学发展观加强反腐倡廉制度建设。科学发展观是新世纪新阶段我们党治国理政、富民安邦的根本指针和行动纲领。推进反腐倡廉制度建设，应坚持以科学发展观为统领，进一步探索在完善社会主义市场经济体制的过程中腐败现象发生的特点和规律，及时解决妨碍科学发展观落实的突出问题。当前，尤其要加快建立和完善科学的政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，形成正确的政绩导向，促使党员领导干部转变发展理念、创新发展思路，推动经济社会又快又好发展。紧密围绕权力运行的重点部位和重点环节加强反腐倡廉制度建设。反腐败斗争的实践表明，在权力运行的某些部位和某些环节最容易滋生腐败。反腐倡廉制度建设要取得实效，关键是抓住这些重点部位和重点环节，建章立制。应深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，把不该由政府管的事情坚决交给企业、社会组织和中介机构，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用；深化国有企业改革，使国有企业真正成为市场主体、科技进步主体和投资主体；合理划分各级政府的财权、事权，建立公共财政；完善投资项目决策机制，改进投资项目建设实施方式，推行政府投资项目代建制。同时，特别要针对当前在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域商业贿赂突出的问题，摸清其主要表现形式，找准问题发生的主要环节，有针对性地通过建章立制加以治理和防范，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。紧密围绕维护人民群众的切身利益加强反腐倡廉制度建设。推进反腐倡廉制度建设，应把维护人民群众的利益放在首位，通过加强制度建设，坚决纠正一些地方和部门存在的办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题。比如，针对群众反映强烈的上学难、看病贵等问题，进一步规范收费制度，坚决制止乱收费现象，同时进一步完善社会保障制度，切实减轻群众负担；针对城镇房屋拆迁、土地征用中侵犯群众利益以及拖欠农民工工资等一些带有普遍性的问题，制定规范措施，加大监督力度，防止出现社会公共利益、企业经济效益和群众直接利益之间的失衡。反腐倡廉制度建设是永葆先进性的保障来源于网，欢迎阅读反腐倡廉制度建设是永葆先进性的保障。 论文：先进文化？和谐文化？文化和谐文化建设对于社会主义和谐社会建设至关重要。构建社会主义和谐社会，要坚持以先进文化为指导，确保社会主义和谐社会构建的文化方向；要发展和谐文化，确保社会主义和谐社会构建的思想基础；要实现文化和谐，确保社会主义和谐社会构建的文化要件。一先进文化是人类文明进步的结晶。先进文化需要建设，先进文化重在建设；构建社会主义和谐社会需要发展先进文化。在当代中国，发展先进文化就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界，增强人民的精神力量，满足人民的精神文化需求。社会主义先进文化突出地表现在其先进性的时代趋向和基本特征上，显著地区别于其他任何形态的文化。从时空坐标和历史方位来说，先进文化是面向现代化、面向世界、面向未来的文化，既遵循历史发展规律，顺应时代发展要求，又具有全球视野，具有创新性；从基本性质和价值取向来讲，先进文化是民族的科学的大众的社会主义文化，既扎根于民族文化土壤，又批判继承人类理性精神，延续人类智慧灵光，同时尊重人民群众的实践创造，代表人民群众要求，为人民服务；从基本功能和发展指向来讲，先进文化是能够不断丰富人们精神世界的文化，它的前进方向指向人的精神世界的不断丰富、人的精神力量的不断增强，以及人的全面发展。社会主义先进文化的这些基本特征和发展取向，决定了它能够为构建社会主义和谐社会提供思想保证、精神支撑、道德基础和文化条件。因此，构建社会主义和谐社会，必须大力发展社会主义先进文化。先进文化不同于和谐文化，也不等同于文化和谐。先进文化具有和谐属性，因为先进文化的民族性科学性大众性决定了它必然与时代潮流和时代精神相一致，也必然与民族优秀文化传统与当代社会实践相吻合。先进文化是具体的历史的，不同的时代有不同形态的先进文化，但先进文化的和谐属性，内在地决定了每一个形态的先进文化都内涵着一定的和谐文化，也在一定意义上谋求着文化和谐。比如，先进文化承扬传统，保持与传统文化一脉相承，充分体现民族性，就是在谋求文化在传统与当代之间的和谐。先进文化是先进政党在思想上精神上的一面旗帜。坚持什么样的文化方向，推动什么样的文化建设，反映了一个政党的思想境界和精神追求。中国共产党致力于发展先进文化，致力于构建社会主义和谐社会，鲜明地表明了我们党在文化发展上的价值追求。以先进文化统领文化建设，在一定意义上内涵着发展和谐文化、实现文化和谐。但代表先进文化的前进方向，建设先进文化，本身并不能等同于建设和谐文化和追求文化和谐。二与先进文化的性质界定相对应，和谐文化标明的是文化的内容及其价值取向。所谓和谐文化，就是人类社会在历史发展中形成的以和谐为思想内核和价值取向，融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、制度体制于一体的一种文化形态，它包含对社会发展的基本理念和理想追求，也包括对社会发展的总体认知和评价，还包括对社会发展的实践取向和制度构建。从内容构成来看，和谐文化既有思想观念方面的内容，又有制度规范方面的内容。从思想观念上来说，和谐文化体现了人们对和谐社会的认知和思考，对社会和谐目标的憧憬和追求；从制度规范上来说，和谐文化体现为人们在和谐思想引导下建立的一系列调整社会利益关系、化解社会矛盾及风险的制度和机制。从存在形态来看，和谐文化并非独立于社会文化大系统，而是融合于社会文化存在与发展之中，贯穿于社会文化的各种形式之中，它的精神内核是和谐。和谐文化是社会和谐的思想灵魂和精神实质。没有和谐的文化，就没有和谐社会的思想根基，也就不可能有社会和谐发展的实践追求，更不可能有社会和谐的实现。相应地，追求社会和谐的实践又会推动和谐文化的发展，和谐文化是社会和谐的文化升华，也是人们追求社会和谐的智慧结晶。和谐文化是和谐社会的重要特征，有没有和谐的文化，是一个社会能否和谐发展的所在，也是衡量一个社会是否和谐的重要标尺之一。构建社会主义和谐社会，既包含着和谐文化建设的内容，同时更需要和谐文化的引导和支撑。和谐文化是社会和谐的精神归依，也是社会和谐所必需的凝聚力、向心力和感召力的文化源泉，它对和谐社会建设具有观念引导、思想保证和精神支持的作用。和谐社会越发展，和谐文化的地位和作用就越突出、越明显。对个体而言，和谐文化起着潜移默化的教育作用，影响着人们的思想和行为准则；对全社会而言，和谐文化具有明确的价值导向作用，内含着人们高度认同的共同价值观念。和谐文化的建设与和谐社会的构建应该是同步的，相辅相成的。建设和谐文化，是推进社会和谐发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要条件，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工程。和谐文化是先进文化的重要组成部分，也是文化和谐的精神纽带。建设和谐文化，是发展先进文化、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是建设和发展社会主义先进文化的重要内容。在当代中国，建设和谐文化就是坚持以社会主义先进文化为指导，坚持继承传统、立足时代、面向未来、面向世界，建设与中华民族和谐传统相承接、与和谐社会要求相吻合、与时代精神相一致的社会主义文化。这种和谐文化从根本上讲是社会主义性质的先进文化，它具有民族性、时代性、先进性、开放性的特征。建设和谐文化，有助于实现社会文化和谐。一个社会的和谐，在本质上体现为一种和谐的文化精神。所以，建设和谐文化的核心问题，是培育人的和谐文化精神。人们一旦确立了和谐的意识与和谐的思维，就能在文化建设中有意识地协调各种文化矛盾，追求和谐的社会文化环境。社会一旦形成了和谐的文化精神，各种形态的文化就能在社会主义先进文化的统领下相互借鉴、取长补短、相互促进、共同发展。三文化和谐表征社会文化的存在状态和相互关系，与文化冲突与文化矛盾相对应。文化是人类智慧的结晶，是人类精神追求的结果。不同的民族、国家在不同的社会实践中会形成不同的文化，就是同一民族、同一国家在不同的历史时期也会形成异质文化。人类的文化，从总体上讲是多样的，是丰富多彩的。不同的文化，在价值立场、内容体系等方面会存在分歧，形成文化矛盾与冲突。文化冲突表现在多个层面，既包括不同形态文化间的价值冲突，也包括同一形态文化内部不同文化观念的冲突。文化和谐是社会和谐的基本方面。构建和谐社会，实现社会和谐，内涵着经济、政治、文化及社会系统、各要素的和谐，也内涵着各系统、各要素相互关系的和谐。社会和谐绝不仅仅意味着经济的发展、物质的富足，以及社会的进步、政治的民主，还必然包括精神的文明、思想的充实、人本身的和谐，必须有文化纽带的精神维系以及精神血脉的文化融合。然而在当今时代，国际国内形势发生和正在发生着越来越深刻而复杂的变化，各种思想文化有吸纳又有排斥，有融合又有斗争，有渗透又有抵御，呈现出前所未有的相互交织、相互激荡之势。传统文化与外来文化、先进文化与落后文化、主流文化与亚文化、雅文化与俗文化等之间都构成一定的文化张力，分别在一定程度上蕴涵着文化矛盾。构建社会主义和谐社会，要着力推动文化和谐。文化和谐是和谐社会所不可或缺的重要方面，缺乏文化和谐，谈不上社会的和谐。实现文化和谐，是构建和谐社会必须面对的一个时代课题。文化和谐是具体的历史的。在当代中国，文化和谐可以作多层面的理解，从社会文化存在样态的宏观层面讲，是指社会各式形态的文化在社会主义先进文化的统领下和谐并存、相互借鉴、共同发展；从社会文化活动及其发展的中观层面看，是指在文化的实践发展中倡导文化多样性；从社会文化心理的微观层面讲，是指人们牢固确立和谐意识，以和谐为基本价值取向，形成以和谐为思想内核的精神文化氛围。由此看来，实现文化和谐，必须发展先进文化，建设和谐文化。没有先进文化的发展与和谐文化的建设，文化和谐难以实现。实现文化和谐，要站在历史与现实、东方与西方的文化交汇点上，着眼于世界文化发展的前沿，发扬民族文化优良传统，汲取世界各民族长处，坚持不懈推动文化创新，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。建设和谐文化，要不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，实现文化繁荣与和谐。实现文化和谐，还要处理好主流文化与多样文化的关系，以及传统文化与外来文化的关系。在当代中国，中国特色社会主义文化是社会主流文化，实现文化和谐，要在代表先进文化的前进方向，建设中国特色社会主义文化的前提下，正确认识多样文化。通过对文化和谐的实践追求，力争在国内实现社会主义先进文化主导下的社会文化和谐，在国际上不断增强和扩大中华文化的影响力。综上所述，先进文化、和谐文化、文化和谐三者相互区别、相互联系、辩证统一。先进文化是和谐社会的文化旗帜，和谐文化是和谐社会的思想基础，文化和谐是和谐社会的文化要求，共同统一于构建社会主义和谐社会的实践中。构建社会主义和谐社会，从文化的层面讲，就是要以社会主义先进文化为文化方向，努力建设和谐文化，不断推进文化和谐。发展先进文化，建设和谐文化，实现文化和谐，都是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，构建社会主义和谐社会必须三者并举。论文：先进文化？和谐文化？文化和谐 近年来，山东*市把以人为本的执政理念贯穿并落实到各项工作中，切实维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，走一条经济加快发展、社会文明进步、人民安居乐业的和谐发展之路。 推进经济跨越发展 生产力的持续发展是促进社会进步和人的全面发展必不可少的物质基础。落实以人为本的科学发展观，根本保障是经济发展。基于这种认识，*市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济发展作为强市富民的第一要务，用经济的率先发展、跨越发展支撑和保障统筹发展，努力实现“两个高于、两个确保”，即生产总值和地方财政收入增幅高于全省强、高于全国基本竞争力百强县平均水平，确保在全省强、在全国基本竞争力百强县中的位次不断前移。 为此，*市紧抓制约发展的要害和症结，提出并确立“重点是工业，关键是项目，根本在投入”的工作思路，把实现经济跨越发展的突破口和工作的着力点放在工业强市上，放在多上项目、上大项目、多投入、大投入上，固定资产投资一直保持强劲势头。 依靠工业的支撑带动，全市经济实力和财政实力明显增强。在全省强中，*主要经济指标位次快速前移。其中，地方财政收入由年的第位跃居年的第位。在年第五届全国县域经济基本竞争力百强县评比中，*居第位，年前移个位次。在年全国中小城市综合实力评比中，*跻身百强，居第位。 加快城市建设步伐 *市确立以建设现代化工业为主导的生态型、山水园林城市的目标，加大城市建设力度，打造区域统筹发展龙头，增强城市的产业支撑力、经济辐射力、文化影响力。 科学规划定位，着力彰显城市特色。委托同济大学重新编制新一轮城市总体规划，充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿化、山水开发和具有现代化气息的基础设施建设上。 加大投入，提升城市的档次和品位。年以来，累计投入近亿元，重点实施城市道路、绿化、亮化、净化和旧村改造工程。新建和改造一批道路骨干工程，拉开了城市发展的框架。加快城中村改造步伐，新建一批花园式居住小区，旧村改造率超过。开工建设*、新汶两个污水处理厂、两个净水厂和城市天然气工程，水、电、路、暖、气、通信等基础设施日臻完善。 加快开发区建设，搭起经济发展的平台。按照“工业园区化、园区城市化、城市产业化”的发展思路，加大市开发区基础设施建设和招商引资力度，年累计完成基础设施投入亿元，建成区面积扩大到平方公里，进区项目个，年实现技工贸总收入亿元，利税亿元。 全面加快新一轮小城镇规划建设，打造城镇隆起带。依托京沪、济新、蒙馆条干线公路，加快形成一批工业主导型、商贸流通型、生态文明型的新型城镇。通过投入开发，城市建成区面积达平方公里，人口达万，城市化水平达。年以来先后获得山东省园林城市、省适宜人居环境奖、省首届文明城市等荣誉称号，年又获得国家园林城市称号，是全国入选的个县级市之一。 统筹兼顾协调发展 在推进经济快速健康发展的同时，*市把人与社会的发展摆到更加突出的位置。   ; 大力发展社会各项事业，推动经济社会协调发展。实施教育优先发展战略，加大教育投入。年以来，累计投资近亿元，新建和扩建改造学校处，彻底消除农村中小学危房，较好完成农村中小学布局调整。推进卫生事业发展，多万农民参加了新型农村合作医疗。广泛开展群众性文化体育活动，次成功举办全国少儿体操比赛，涌现出毕文静、王峰等体操、跳水世界冠军。*被命名为“全国体操之乡”。 大力实施“民心工程”，为群众办实事、解难题。在农村，重点解决好路、水、电、医、学等实际问题，基本完成县乡以上公路升级改造和村村通油路、通客车，解决了个村万人的吃水问题。在城区，从群众关心的城市环境、交通秩序等热点、难点问题入手，先后批筛选确定出件实事，认真加以解决。 大力加强就业再就业和社会保障工作，维护群众切身利益。年，全市新增就业再就业人员万人，新增市外劳务输出万人；完成各类社会保险金征缴亿元，比年增加亿元，城镇登记失业率控制在以下，实现了“两个确保”。加大对干部工资和社会保障的投入力度，乡镇机关干部历年拖欠的养老保险金基本得到清缴。 扎实建设“平安*” 按照“不出事，快发展”的总体要求，以稳定保发展，以稳定促发展，扎实推进“平安*”建设，实现“三无两确保”目标。   坚持严打、严管、严防，年以来全市共摧毁带有流氓恶势力性质的犯罪团伙个，刑事和治安案件发案率连年大幅度下降。坚持把安全生产作为“天”字号工作，对所有的煤矿、非煤矿山、化工企业派驻安全督查员，严管理、严检查、严追究，连续年杜绝了重特大事故的发生。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，高度重视，落实责任，信访稳定工作取得明显成效。 19 / 19