煤矿安全质量标准化标准(机电运输部分)张明生-.ppt

山西煤炭精神山西煤炭精神忠厚吃苦忠厚吃苦 敬敬业奉献奉献开拓开拓创新新 卓越至上卓越至上1山西省煤山西省煤矿机机电运运输安全安全质量量标准化准化标准准(2012(2012版版)培培训讲义主主讲人：人：张明生明生 2 一、一、标准化的准化的历史沿革史沿革二、二、标准化基准化基础知知识三、三、实施煤施煤矿安全安全质量量标准化的意准化的意义四、山西省四、山西省实施煤施煤矿安全安全质量量标准化概况准化概况五、五、20122012年山西省煤年山西省煤矿安全安全质量量标准准讲解解六、六、煤炭工煤炭工业发展前景展望展前景展望 目 录3一、一、标准化的准化的历史沿革史沿革uu标标准化的准化的准化的准化的发发展展展展过过程程程程uu我国的我国的我国的我国的标标准化准化准化准化发发展展展展过过程程程程4标准化的准化的发展展过程程 uu 远远古古时时代，人代，人们为们为了同一用途而制作的工具，其形状、了同一用途而制作的工具，其形状、大小逐大小逐渐趋渐趋于一致，并把它作于一致，并把它作为为“标样标样”互相摹仿。互相摹仿。这这是是人人人人类类最初最初最初最初标标准化思想的萌芽。准化思想的萌芽。准化思想的萌芽。准化思想的萌芽。uu 秦始皇秦始皇统统一中国后，以政令形式一中国后，以政令形式对对全国的全国的计计量器具、量器具、文字、文字、货币货币、轨轨距、道路、兵器等距、道路、兵器等进进行行统统一。一。这这是是标标准化准化准化准化成功地在手工成功地在手工成功地在手工成功地在手工业业、建筑、建筑、建筑、建筑业业和兵器制造等方面的和兵器制造等方面的和兵器制造等方面的和兵器制造等方面的应应用。用。用。用。uu 北宋北宋时时期的期的毕毕升在升在1041104810411048年年间间首首创创的活字印刷的活字印刷术术，已已经经孕育着孕育着孕育着孕育着现现代代代代标标准化的一些方法和原理。准化的一些方法和原理。准化的一些方法和原理。准化的一些方法和原理。5uu 1798 1798年美国人艾利年美国人艾利惠特尼开始在制造步惠特尼开始在制造步枪过枪过程中运程中运用互用互换换性原理，成批地制造了具有互性原理，成批地制造了具有互换换性的性的标标准零件。准零件。标标准化在大量生准化在大量生准化在大量生准化在大量生产产的企的企的企的企业业中得到中得到中得到中得到应应用。用。用。用。uu 1911 1911年美国工程年美国工程师师泰泰泰泰罗罗发发表了表了 科学管理原理科学管理原理，把把把把标标准化成功地准化成功地准化成功地准化成功地应应用于企用于企用于企用于企业业生生生生产产作作作作业业管理管理管理管理，成成为为科学管理的科学管理的重要内容。重要内容。uu 之后，英国、美国、日本、之后，英国、美国、日本、苏联苏联、德国等国家成立了、德国等国家成立了全国性的全国性的标标准化机构准化机构。6我国的我国的标准化准化发展展过程程uu 中中华华人民共和国建国初期，开始制人民共和国建国初期，开始制订产订产品品质质量量标标准。准。当当时时在政在政务务院院财经财经委委员员会所属的技会所属的技术术管理局内管理局内设设立了立了标标准准化化处处。uu 1957 1957年在国家技年在国家技术术委委员员会内会内设设立了立了标标准局，准局，统统管全国管全国的的标标准化工作。准化工作。uu 1958 1958年，国家技年，国家技术术委委员员会会颁颁布第一号国家布第一号国家标标准准GB1GB1标标准幅面与格式、首准幅面与格式、首页页、续页续页与封面的要求与封面的要求；uu 1988 1988年年1212月月2929日，由中日，由中华华人民共和国第七届全国人民人民共和国第七届全国人民代表大会常代表大会常务务委委员员会第五次会会第五次会议议通通过过中中华华人民共和国人民共和国标标准化法准化法，19891989年年4 4月月1 1日起日起实实施。施。标标准化法的准化法的实实施条例由施条例由国国务务院制定。院制定。BACKBACK7二、二、标准化基准化基础知知识uu标标准化基本概念准化基本概念准化基本概念准化基本概念uu标标准的分准的分准的分准的分级级与分与分与分与分类类uu我国我国我国我国标标准的表示方法准的表示方法准的表示方法准的表示方法uu我国我国我国我国现现行行行行标标准化法准化法准化法准化法规规体系体系体系体系8(一一)标准化基本概念准化基本概念1 1 1 1、标标准准准准2 2 2 2、标标准化及基本原理准化及基本原理准化及基本原理准化及基本原理3 3 3 3、企企企企业标业标准准准准4 4 4 4、地方地方地方地方标标准准准准5 5 5 5、行行行行业标业标准准准准6 6 6 6、国家国家国家国家标标准准准准7 7 7 7、国国国国际标际标准准准准8 8 8 8、国外先国外先国外先国外先进标进标准准准准9 9 9 9、采用国采用国采用国采用国际标际标准准准准10101010、我国我国我国我国标标准采用国准采用国准采用国准采用国际标际标准分准分准分准分类类91 1、标 准准n n 标标准就是准就是为为了在一定的范了在一定的范围围内内获获得最佳秩序，得最佳秩序，经协经协商商一致制定并由公一致制定并由公认认机构批准，共同使用的和重复使用的一机构批准，共同使用的和重复使用的一种种规规范性文件。范性文件。n n 注：注：标标准宜以科学、技准宜以科学、技术术和和经验经验的的综综合成果合成果为为基基础础，以促以促进进最佳的共同效益最佳的共同效益为为目的。通俗的目的。通俗的讲讲就是就是对对重复性事重复性事物和概念做的物和概念做的统统一一规规定。定。102 2、标准化及基本原理准化及基本原理n n 标标准化就是准化就是为为了在一定范了在一定范围围内内获获得最佳秩序，得最佳秩序，对现实对现实问题问题或潜在或潜在问题问题制定共同使用和重复使用的条款的活制定共同使用和重复使用的条款的活动动。n n 标标准化是以制准化是以制订订和和贯彻标贯彻标准准为为主要内容的有主要内容的有组织组织的活的活动过动过程。程。这这一一过过程不是一次完程不是一次完结结，而是不断循，而是不断循环环、螺旋式、螺旋式上升的，每完成一次循上升的，每完成一次循环环，标标准的水平就提高一步。准的水平就提高一步。标标准准化作化作为为一一门门科学是研究科学是研究这这个个过过程的程的规规律和方法；作律和方法；作为为一一项项工作，是根据客工作，是根据客观观情况的情况的变变化，促化，促进这进这种循种循环过环过程的程的进进行行和和发发展。展。n n 基本原理：基本原理：基本原理：基本原理：统统一原理、一原理、简简化原理、化原理、协调协调原理、最原理、最优优化化原理。原理。113 3、企、企业标准准n n 企企业标业标准是准是对对企企业业范范围围内需要内需要协调协调、统统一的技一的技术术要求、要求、管理要求和工作要求所制定的管理要求和工作要求所制定的标标准。准。n n 企企业标业标准由企准由企业业制定，由企制定，由企业业法人代表或法人代表授法人代表或法人代表授权权的主管的主管领导领导批准、批准、发发布。布。n n 企企业标业标准一般以准一般以“Q”Q”作作为为企企业标业标准的开准的开头头。124 4、地方、地方标准准n n 地方地方标标准又称准又称为为区域区域标标准准:对对没有国家没有国家标标准和行准和行业标业标准而又需要在省、自治区、直准而又需要在省、自治区、直辖辖市范市范围围内内统统一的工一的工业产业产品品的安全、的安全、卫卫生要求，可以制定地方生要求，可以制定地方标标准。准。n n 地方地方标标准由省、自治区、直准由省、自治区、直辖辖市市标标准化行政主管部准化行政主管部门门制定，并制定，并报报国国务务院院标标准化行政主管部准化行政主管部门门和国和国务务院有关行政院有关行政主管部主管部门备门备案，在公布国家案，在公布国家标标准或者行准或者行业标业标准之后，准之后，该该地地方方标标准即准即应废应废止。止。135 5、行、行业标准准n n 由我国各主管部、委（局）批准由我国各主管部、委（局）批准发发布，在布，在该该部部门门范范围围内内统统一使用的一使用的标标准，称准，称为为行行业标业标准。例如：机械、煤炭、准。例如：机械、煤炭、安全、安全、电电子、建筑、化工、冶金、子、建筑、化工、冶金、轻轻工、工、纺织纺织、交通、能、交通、能源、源、农业农业、林、林业业、水利等等，都制定有行、水利等等，都制定有行业标业标准。准。n n 行行业标业标准由国准由国务务院有关行政主管部院有关行政主管部门门制定，并制定，并报报国国务务院院标标准化行政主管部准化行政主管部门备门备案。当同一内容的国家案。当同一内容的国家标标准公布准公布后，后，则该则该内容的行内容的行业标业标准即行准即行废废止。止。n n 行行业标业标准由行准由行业标业标准准归归口部口部门统门统一管理。行一管理。行业标业标准的准的归归口部口部门门及其所管理的行及其所管理的行业标业标准范准范围围，由国，由国务务院有关行政院有关行政主管部主管部门门提出申提出申请报请报告，国告，国务务院院标标准化行政主管部准化行政主管部门审查门审查确定，并公布确定，并公布该该行行业业的行的行业标业标准代号。准代号。146 6、国家、国家标准准n n 国家国家标标准是指由国家准是指由国家标标准化主管机构批准准化主管机构批准发发布，布，对对全全国国经济经济、技、技术发术发展有重大意展有重大意义义，且在全国范，且在全国范围围内内统统一的一的标标准。准。n n 国家国家标标准是在全国范准是在全国范围围内内统统一的技一的技术术要求，由国要求，由国务务院院标标准化行政主管部准化行政主管部门编门编制制计计划，划，协调项协调项目分工，目分工，组织组织制定制定（含修（含修订订），），统统一一审审批、批、编编号、号、发发布。布。n n 国家国家标标准的年限一般准的年限一般为为5 5年，年，过过了年限后，国家了年限后，国家标标准准就要被修就要被修订订或重新制定。此外，随着社会的或重新制定。此外，随着社会的发发展，国家需展，国家需要制定新的要制定新的标标准来准来满满足人足人们们生生产产、生活的需要。因此，、生活的需要。因此，标标准是种准是种动态动态信息。信息。157 7、国、国际标准准n n 国国际标际标准是指国准是指国际标际标准化准化组织组织（ISOISO）、国）、国际电际电工委工委员员会（会（IECIEC）、和国）、和国际电际电信信联联盟（盟（ITUITU）制定的）制定的标标准，以及准，以及国国际标际标准化准化组织组织确确认认并公布的其他国并公布的其他国际组织际组织制定的制定的标标准。准。168 8、国外先、国外先进标准准n n 国外先国外先进标进标准是指国准是指国际际上有上有权权威的威的国国际际性性组织组织（如食（如食品法典委品法典委员员会）、会）、区域性区域性组织组织（欧洲（欧洲标标准化委准化委员员会）、会）、经经济济技技术发术发达国家的达国家的标标准准（如美国国家（如美国国家标标准、德国国家准、德国国家标标准准等）、等）、通行的通行的团团体以及国体以及国际际知名企知名企业业所制定的所制定的标标准准（如美（如美国材料与国材料与试验协试验协会会标标准、美国石油准、美国石油协协会会标标准、美国波音公准、美国波音公司司标标准等）。准等）。179 9、采用国、采用国际标准准n n 采用国采用国际标际标准是指将国准是指将国际标际标准的内容，准的内容，经过经过分析研究分析研究和和试验验证试验验证，等同或修改，等同或修改转转化化为为我国我国标标准（包括国家准（包括国家标标准、准、行行业标业标准、地方准、地方标标准、企准、企业标业标准），并按我国准），并按我国标标准准审审批批发发布程序布程序审审批批发发布。布。n n 包括采用国外先包括采用国外先进标进标准。准。181010、我国、我国标准采用国准采用国际标准分准分类n n等同采用等同采用等同采用等同采用（IDTIDT）指与国指与国际标际标准在技准在技术术内容和文本内容和文本结结构上相同，或者与构上相同，或者与国国际标际标准在技准在技术术内容上相同，只存在少量内容上相同，只存在少量编缉编缉性修改。性修改。n n修改采用（修改采用（MODMOD）指与国指与国际标际标准之准之间间存在技存在技术术性差异，并清楚地性差异，并清楚地标标明明这这些差异以及解些差异以及解释释其其产产生的原因，允生的原因，允许许包含包含编辑编辑性修改。修性修改。修改采用不包括只保留国改采用不包括只保留国际标际标准中少量或者不重要的条款情准中少量或者不重要的条款情况。况。BACKBACK19(二二)标准的分准的分级与分与分类1 1、我国、我国标标准的分准的分级级2 2、标标准的分准的分类类201、我国标准的分级n n国家国家标标准准n n行行业标业标准准n n地方地方标标准准n n企企业标业标准准212、标准的分类n n按按按按标标准的属性分准的属性分准的属性分准的属性分n n按按按按标标准的性准的性准的性准的性质质分分分分n n按按按按标标准的作用分准的作用分准的作用分准的作用分22按按标准的属性分准的属性分n n强强制性制性制性制性标标准准准准 药药品、食品品、食品卫卫生、生、兽药兽药、农药农药和和劳动卫劳动卫生生标标准；准；产产品生品生产产、贮贮运和使用中的安全及运和使用中的安全及劳动劳动安全安全标标准；准；工程建工程建设设的的质质量、安全、量、安全、卫卫生等生等标标准；准；环环境保境保护护和和环环境境质质量方面的量方面的标标准；准；有关国有关国计计民生方面的重要民生方面的重要产产品品标标准等。准等。n n推荐性推荐性推荐性推荐性标标准准准准23按按标准的性准的性质分分 n n技技技技术标术标准准准准 对对“物物”的的n n管理管理管理管理标标准准准准 对对“事事”的的n n工作工作工作工作标标准准准准 对对“人（人（岗岗位）位）”的的 24按按标准的作用分准的作用分n n基基础标础标准准n n产产品品标标准准n n方法方法标标准准n n安全安全标标准准n n环环境保境保护标护标准准n n卫卫生生标标准准BACKBACK25(三三)我国我国标准的表示方法准的表示方法26n n 级别级别：国家国家标标准（准（GBGB）、行）、行业标业标准（准（ZBZB）、地方）、地方标标准（准（DBDB）、企）、企业标业标准（准（Q Q）。）。n n 标标准的准的强强制力程度：制力程度：GBGB、ZBZB、DBDB、Q Q属属强强制性制性标标准，准，GB/TGB/T、ZB/TZB/T、DB/TDB/T属国家推荐性属国家推荐性标标准、行准、行业业推荐性推荐性标标准和准和地方推荐性地方推荐性标标准，企准，企业标业标准无推荐性准无推荐性标标准、字母准、字母T T是是汉语汉语拼音拼音“推推”的第一个字母。的第一个字母。n n 发发布布标标准的准的顺顺序号。序号。n n 发发布布标标准的年号，取公准的年号，取公历历年号。年号。27n n强制性国家标准的表示：GBGB 标标准准发发布或修布或修订订（定）后的年代号（定）后的年代号 标标准准发发布的布的顺顺序号序号 强强制性国家制性国家标标准代号准代号n n推荐性国家标准的表示：GB/TGB/T 标标准准发发布或修布或修订订（定）后的年代号（定）后的年代号 标标准准发发布的布的顺顺序号序号 推荐性国家推荐性国家标标准代号准代号28n n推荐性地方标准的表示:DB/T 标标准准发发布年代号布年代号 标标准的准的顺顺序号序号 省份区划代省份区划代码码 推荐性地方推荐性地方标标准代号准代号29n n企业标准的表示方法：Q/Q/标标准准发发布或修布或修订订后的年代号后的年代号 标标准的准的顺顺序号序号 企企业业代号代号 企企业标业标准代号准代号BACKBACK30(四四)我国我国现行行标准化法准化法规体系体系31标准化法准化法规体系体系:国家在国家在标标准化方面的准化方面的法律法律、法法规规、国家行政机关、国家行政机关发发布布的的标标准化准化规规章章制度以及制度以及纳纳入国家法律、法入国家法律、法规规要要强强制制执执行的行的各各类标类标准之准之总总和。和。321、标准化法n n【法法规标题规标题】中中中中华华人民共和国人民共和国人民共和国人民共和国标标准化法准化法准化法准化法 n n【颁颁布布单单位位】全国人民代表大会常全国人民代表大会常务务委委员员会会 n n【发发文字号文字号】主席令主席令7 7届第届第1111号号 n n【颁颁布布时间时间】1988-12-29 1988-12-29 33n n标标准化法准化法准化法准化法的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容 共有五章二十六条，其主要内容是：确定了共有五章二十六条，其主要内容是：确定了标标准体系准体系和和标标准化管理体制，准化管理体制，规规定了制定定了制定标标准的准的对对象与原象与原则则以及以及实实施施标标准的要求，明确了准的要求，明确了违违法行法行为为的法律的法律责责任和任和处罚办处罚办法。法。n n标标准化法准化法准化法准化法的性的性的性的性质质 中中华华人民共和国人民共和国标标准化法准化法是中是中华华人民共和国的一人民共和国的一项项重要法律，重要法律，标标准化法准化法规规定了我国定了我国标标准化工作的方准化工作的方针针、政策、任政策、任务务和和标标准化体制等。它是国家推行准化体制等。它是国家推行标标准化，准化，实实施施标标准化管理和准化管理和监监督的重要依据。督的重要依据。34 为什么要制定什么要制定标准化法准化法 为为了运用了运用标标准化手段准化手段发发展社会主展社会主义义商品商品经济经济，促，促进进技技术进术进步，改善步，改善产产品品质质量，提高社会量，提高社会经济经济效益，效益，维护维护国家和国家和人民的利益，使人民的利益，使标标准化工作更好地适准化工作更好地适应应社会主社会主义现义现代化建代化建设设和和发发展展对对外外贸贸易的需要，解决易的需要，解决经济经济体制和政治体制深入体制和政治体制深入改革改革对标对标准化工作提出的新要求，需要通准化工作提出的新要求，需要通过过立法手段来立法手段来调调整各方面的关系，故制定了整各方面的关系，故制定了中中华华人民共和国人民共和国标标准化法准化法。35颁布布标准化法准化法的重要意的重要意义uu 标标准化法准化法是制定是制定标标准，推行准，推行标标准化，准化，实实施施标标准化管理准化管理和和监监督的依据。督的依据。标标准化法准化法的的颁颁布，布，标标志着我国志着我国标标准化工作准化工作已已进进入法制管理的新入法制管理的新阶阶段；段；uu 标标准化是准化是组织专业组织专业化生化生产产的技的技术纽带术纽带。标标准化法准化法的的颁颁布，有利于布，有利于发发展社会化大生展社会化大生产产，有利于，有利于发发展社会主展社会主义义商品商品经经济济；uu 标标准是科研、生准是科研、生产产、交、交换换和使用的技和使用的技术术依据。依据。标标准化准化法法规规定，企定，企业业必必须须按按标标准准组织组织生生产产，对对于那些涉及人民生命于那些涉及人民生命财产财产安全的安全的产产品，必品，必须强须强制制执执行，行，违违反者，要追究其法律反者，要追究其法律责责任。任。标标准化法准化法的的颁颁布，有利于布，有利于维护维护国家、集体和个人三者的利国家、集体和个人三者的利益。益。362、标准化法规n n 行政法行政法规规n n 技技术术法法规规37 行政法行政法行政法行政法规规：国国务务院院发发布或国布或国务务院批准后，由国家院批准后，由国家标标准化行政部准化行政部门门发发布。布。(1)(1)国家国家标标准化行政法准化行政法规规 标标准化准化实实施条例施条例（19901990年年4 4月月6 6日）日）产产品品质质量量认证认证管理条例管理条例（19911991年年5 5月月7 7日）日）(2)(2)地方地方标标准化行政法准化行政法规规38技技技技术术法法法法规规:（1 1）由各个行）由各个行业业主管部主管部门发门发布的有关技布的有关技术术要求；要求；（2 2）强强制性制性标标准准 注注:只有当国家的法律只有当国家的法律赋赋予法律效力之后，才能成予法律效力之后，才能成为为法法规规。非。非强强制制执执行的推荐性行的推荐性标标准或指准或指导导性技性技术术文件本身不具文件本身不具有法律效力，因此不是有法律效力，因此不是标标准化法准化法规规的的组组成部分。成部分。393、标准化规章分三分三分三分三类类：(1)(1)国家国家标标准化行政部准化行政部门门制定制定发发布的布的标标准化准化规规章章 (2)(2)国国务务院有关行政主管部院有关行政主管部门门制定、制定、发发布的布的标标准化准化规规章章 (3)(3)省省级级人民政府，省人民政府，省级级政府所在市人民政府以及国政府所在市人民政府以及国务务院批准的院批准的较较大的市政府制定大的市政府制定发发布的地方布的地方标标准化准化规规章章40注意：注意：n n 后两后两类标类标准化准化规规章不能与国家章不能与国家标标准化准化规规章抵触，更不章抵触，更不能能违违反反标标准化法律和准化法律和标标准化法准化法规规的的规规定。定。n n 关于关于标标准化准化规规章制定程序的章制定程序的规规定定文件中明确文件中明确规规定定 以某一方面以某一方面标标准化工作做部分的准化工作做部分的规规定称之定称之为为“规规定定”；对对一一项标项标准化工作做准化工作做较较具体的具体的规规定定则则称之称之为为“办办法法”。BACKBACK41三、三、实施煤施煤矿安全安全质量量标准化意准化意义n n事故案例事故案例n n制定制定山西省煤山西省煤矿矿安全安全质质量量标标准化准化目的及意目的及意义义 n n制定制定山西省煤山西省煤矿矿安全安全质质量量标标准化准化的基本原的基本原则则n n山西省煤山西省煤矿矿安全安全质质量量标标准化准化的特点的特点42(一一)近年来部分典型事故案例近年来部分典型事故案例n n运运运运输输事故案列事故案列事故案列事故案列n n机机机机电电事故案列事故案列事故案列事故案列n n东辉东辉集集集集团团西坡煤西坡煤西坡煤西坡煤业业先先先先进经验进经验推广推广推广推广431 1、运、运输事故案列事故案列n n内蒙古北内蒙古北联电联电能源公司运能源公司运输输事故事故n n内蒙古露天煤内蒙古露天煤矿矿运运输车辆输车辆碰撞事故碰撞事故 n n湖南耒阳市宏湖南耒阳市宏发发煤煤矿矿运运输输事故事故n n山山东东省石省石门铁矿坠门铁矿坠罐事故罐事故 44(1)(1)内蒙古北内蒙古北联电能源公司运能源公司运输事故事故n n 2011 2011年年6 6月月1717日，内蒙古北日，内蒙古北联电联电能源开能源开发发有限有限责责任公任公司吴四圪堵煤司吴四圪堵煤矿矿准准备队备队1414人乘坐人乘坐024024号号跃进跃进牌自卸牌自卸农农用用车车入井，行至入井，行至东辅东辅运大巷运大巷联联巷与巷与东辅东辅运大巷拐弯运大巷拐弯处时处时撞上巷撞上巷道壁，造成道壁，造成6 6人死亡、人死亡、8 8人受人受伤伤，直接，直接经济损经济损失失约约932932万元。万元。该矿违规该矿违规使用运送材料的非防爆非使用运送材料的非防爆非载载人人农农用用车车运送人运送人员员入入井，且井，且车辆车辆制制动动系系统统、转转向系向系统统等均不符合国家有关等均不符合国家有关规规定，定，在巷道内在巷道内长长距离下坡（距离下坡（15701570米）行米）行驶驶中，中，车辆车辆操作不当、操作不当、超速行超速行驶驶，撞上巷道壁。，撞上巷道壁。45n n 事故原因：一是一是该矿违该矿违反反煤煤矿矿安全安全规规程程，入井，入井车辆车辆管理使用管理使用制度制度执执行不行不严严格；二是格；二是该矿该矿安全教育培安全教育培训训不到位，个不到位，个别别作作业业人人员员无无证证上上岗岗，入井工人安全意，入井工人安全意识识差，差，违违章乘坐非章乘坐非载载人人运料运料车车入井；三是内蒙古北入井；三是内蒙古北联电联电能源开能源开发发公司安全管理不公司安全管理不到位，到位，对对吴四圪堵煤吴四圪堵煤矿违规矿违规使用非防爆使用非防爆农农用用车车运送人运送人员员行行为为失察。失察。46(2)(2)内蒙古露天煤内蒙古露天煤矿车辆碰撞事故碰撞事故 n n 2012 2012年年6 6月月2525日，内蒙古日，内蒙古胜胜利利东东二号露天煤二号露天煤矿发矿发生运生运输车辆输车辆碰撞事故，造成碰撞事故，造成3 3名司机死亡。据初步名司机死亡。据初步调查调查，煤，煤矿矿剥离施工剥离施工单单位（中国有色金属工位（中国有色金属工业业第十六冶金建第十六冶金建设设公司公司项项目部）一目部）一驾驶员驾驶驾驶员驾驶的的1 1辆辆剥离自卸卡剥离自卸卡车车从排土从排土场场空空车车返返回，行回，行驶驶至至观观礼台下方交叉路口礼台下方交叉路口时时，车辆车辆失控偏离空失控偏离空车车道，道，闯闯入重入重车车道，与道，与对对面面驶驶来的来的2 2辆辆重重车车（广西（广西华华南建南建设设集集团团有限公司有限公司项项目部所有）先后目部所有）先后发发生碰撞，生碰撞，导导致事故致事故发发生。生。n n 事故原因：事故原因：目前事故原因正在目前事故原因正在进进一步一步调查调查中。中。47(3)(3)湖南耒阳市宏湖南耒阳市宏发煤煤矿运运输事故事故n n 2012 2012年年2 2月月1616日日0 0点点3030分，湖南省衡阳市耒阳市宏分，湖南省衡阳市耒阳市宏发发煤煤矿发矿发生一起重大运生一起重大运输输事故，造成事故，造成1515人死亡、人死亡、3 3人重人重伤伤。该该矿为矿为个体私个体私营营企企业业，证证照照齐齐全，全，设计设计生生产产能力能力6 6万吨万吨/年，年，属低瓦斯属低瓦斯矿矿井。井。2 2月月1010日日该矿该矿通通过过耒阳市煤炭局耒阳市煤炭局组织组织的的节节后复工后复工验验收（耒阳市政府收（耒阳市政府规规定先复工定先复工验验收、后复收、后复产验产验收），收），允允许许开展井下巷道开展井下巷道维维修、修、设备维护设备维护等工作。等工作。48n n 事故原因：该矿违规该矿违规使用使用矿车矿车在斜井（斜在斜井（斜长长420420米，坡度米，坡度2828）运）运送人送人员员，且运料，且运料车车与乘人与乘人矿车矿车混挂（混挂（4 4节载节载人人矿车矿车在运行在运行方向之前，方向之前，4 4节节料料车车在后），运行中第在后），运行中第2 2节节与第与第3 3节节料料车连车连接接绳绳套（用套（用钢丝绳钢丝绳和和绳绳卡子自制的卡子自制的绳绳套）拉脱，套）拉脱，导导致致2 2节节料料车车和和4 4节矿车节矿车跑跑车车。事故暴露出的直接。事故暴露出的直接问题问题有：一是有：一是严严重重违规违规使用使用矿车矿车运送人运送人员员且与料且与料车车混挂；二是混挂；二是违规违规挂挂车车8 8节节（超（超规规定）；三是定）；三是违规违规使用自制使用自制钢丝绳绳钢丝绳绳套替代套替代连连接装接装置，且井筒中未置，且井筒中未设设置防跑置防跑车车的的挡车挡车装置；四是串装置；四是串车车未挂保未挂保险绳险绳。49(4)(4)山山东省石省石门铁矿坠罐事故罐事故 n n 2012 2012年年3 3月月1515日凌晨日凌晨1 1时许时许，山，山东东省省济钢济钢集集团团石石门铁矿门铁矿有限公司基建有限公司基建矿矿井副井罐井副井罐笼笼在运送人在运送人员员下井下井过过程中因程中因钢丝钢丝绳绳断裂，断裂，导导致罐致罐笼坠笼坠落至落至270270米深的副井井底，造成罐米深的副井井底，造成罐笼笼（核（核载载2121人）内乘坐的人）内乘坐的1313人全部死亡。人全部死亡。该矿该矿原开采方式原开采方式为为露天开采。露天开采。20062006年年1010月，月，经经山山东东省冶金工省冶金工业总业总公司批复，公司批复，建建设设年年产产120120万吨万吨矿矿石的露天石的露天转转地下开采地下开采项项目；目；20082008年年1 1月，月，山山东东省安全省安全监监管局管局对该对该建建设项设项目安全目安全设设施施设计进设计进行了批复；行了批复；20102010年年3 3月，月，该该公司向山公司向山东东省省发发展改革委申展改革委申请补办请补办了年了年产产120120万吨万吨矿矿石的露天石的露天转转地下开采地下开采项项目核准手目核准手续续。50n n 事故原因：该矿该矿及施工承包企及施工承包企业业安全意安全意识识不不强强，对对外包工程施工外包工程施工单单位管理混乱，位管理混乱，施工施工现场现场安全措施安全措施执执行不行不严严格，格，隐隐患排患排查查治理不治理不认认真、不真、不细细致、不致、不彻彻底，尤其是底，尤其是对对提升人提升人员员的的设备设备管理管理维护维护不得力等不得力等问题问题。BACKBACK512、机、机电事故案列事故案列n n孙孙家湾煤家湾煤家湾煤家湾煤矿带电检矿带电检修引爆瓦斯修引爆瓦斯修引爆瓦斯修引爆瓦斯214214214214人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n城子河煤城子河煤城子河煤城子河煤矿矿外包工送外包工送外包工送外包工送电电引爆瓦斯引爆瓦斯引爆瓦斯引爆瓦斯124124124124人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n霍霍霍霍县县圣佛煤圣佛煤圣佛煤圣佛煤矿矿跟班班跟班班跟班班跟班班长长擅自开盖操作造成擅自开盖操作造成擅自开盖操作造成擅自开盖操作造成50505050人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n西山屯西山屯西山屯西山屯兰矿兰矿开关失爆引爆瓦斯开关失爆引爆瓦斯开关失爆引爆瓦斯开关失爆引爆瓦斯78787878人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n洪洞三交河煤洪洞三交河煤洪洞三交河煤洪洞三交河煤矿矿煤煤煤煤电钻电钻引爆瓦斯引爆瓦斯引爆瓦斯引爆瓦斯148148148148人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n晋中灵石晋中灵石晋中灵石晋中灵石县蔺县蔺家庄煤家庄煤家庄煤家庄煤矿电缆矿电缆着火着火着火着火55555555人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n贵贵州水城州水城州水城州水城矿务矿务局木冲沟煤局木冲沟煤局木冲沟煤局木冲沟煤矿矿矿矿灯引爆瓦斯灯引爆瓦斯灯引爆瓦斯灯引爆瓦斯162162162162人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故52(1)(1)孙家湾煤家湾煤矿带电检修引爆瓦斯修引爆瓦斯214214人死亡人死亡 事故事故 20052005年年2 2月月1414日日1515时时0101分，分，辽辽宁省阜新宁省阜新矿业矿业（集（集团团）有）有限限责责任公司任公司孙孙家湾煤家湾煤矿矿海州立井，海州立井，发发生瓦斯爆炸，造成生瓦斯爆炸，造成214214人死亡，人死亡，3030人受人受伤伤。信息来自中国煤信息来自中国煤矿矿安全生安全生产产网网 (www.mkaq.orgwww.mkaq.org)详细详细出出处处参考：参考：http:/www.mkaq.org/html/2008/10/09/26723.shtmlhttp:/www.mkaq.org/html/2008/10/09/26723.shtml53 事故原因n n 由于冲由于冲击击地地压压造成造成33163316风风道外段大量瓦斯异常涌出，道外段大量瓦斯异常涌出，33163316风风道里段掘道里段掘进进工作面局部停工作面局部停风风造成瓦斯造成瓦斯积积聚，瓦斯聚，瓦斯浓浓度达到爆炸界限；度达到爆炸界限；n n 工人工人违违章章带电检带电检修照明信号修照明信号综综合保合保护护装置，装置，产产生生电电火火花引起瓦斯爆炸。花引起瓦斯爆炸。54 事故教事故教训训n n国家国家标标准准GB3836.12010GB3836.12010第十章第十章对联锁对联锁装置装置规规定定“开盖开盖前断前断电电、断、断电电后后闭锁闭锁（锁锁定，如不能向定，如不能向该设备该设备供供电电）等）等联联锁锁功能，必要功能，必要时时也可根据需要同也可根据需要同时实现时实现相关相关报报警功能。警功能。”n n规规程程第第446446条条规规定定“非非专职专职人人员员或非或非值值班班电电气人气人员员不不得擅自操作得擅自操作电电气气设备设备”。防范措施防范措施n n加加强强培培训训学学习习，严严格按照格按照规规程措施施工作程措施施工作业业，杜，杜绝绝事故事故发发生。生。进进一步加一步加强强安全第一思想教育，切安全第一思想教育，切实实提高提高职职工的安全工的安全意意识识和遵章作和遵章作业业的自的自觉觉性。性。55(2)(2)城子河煤城子河煤矿外包工送外包工送电引爆瓦斯引爆瓦斯124124人死人死亡事故亡事故n n 2002 2002年年6 6月月2020日日9 9时时4545分，分，鸡鸡西西矿业矿业集集团团公司城子河煤公司城子河煤矿矿西二采区西二采区发发生一起特大瓦斯爆炸，造成生一起特大瓦斯爆炸，造成124124人死亡，人死亡，2424人受人受伤伤，其中死亡的有，其中死亡的有1 1名名厅级领导厅级领导、4 4名名处级处级干部。干部。n n信息来自信息来自http:/ 事故原因事故原因n n 局扇停机，瓦斯局扇停机，瓦斯积积聚；聚；风电联锁风电联锁短接，瓦斯短接，瓦斯电联锁电联锁未接；未接；外包工私自送外包工私自送电电，盲巷内潜水盲巷内潜水泵泵开关开关产产生生电电火花引爆瓦斯。火花引爆瓦斯。事故教事故教训训n n 施工人施工人员员盲目蛮干，安全第一的思想不牢靠，存在盲目蛮干，安全第一的思想不牢靠，存在侥侥幸心理。同幸心理。同时时管理部管理部门门安全培安全培训训教育教育贯彻贯彻落落实实不到位，尤不到位，尤其是其是对对安全安全责责任落任落实实、安全措施、安全措施贯彻贯彻做的不做的不细细。57 防范措施n n 提高思想提高思想认识认识，抓好技，抓好技术术管理，做好全管理，做好全员员培培训训，特，特别别是外包是外包队组队组安全知安全知识识培培训训，从源，从源头头抓起，杜抓起，杜绝违绝违章操作。章操作。n n 严严格落格落实实安全生安全生产责产责任，特任，特别别是是对对特殊工种特殊工种岗岗位位责责任任制制进进行行补补充和完善，充和完善，认认真抓好落真抓好落实实，确保各，确保各项项安全措施安全措施执执行到位。行到位。58(3)(3)霍霍县圣佛煤圣佛煤矿跟班班跟班班长擅自开盖操作造成擅自开盖操作造成5050人死亡事故人死亡事故n n 1988 1988年年5 5月月2929日霍日霍县矿务县矿务局圣佛煤局圣佛煤矿矿，327327正巷通正巷通风风管管理混乱，跑理混乱，跑风风漏漏风现风现象象严严重，重，风风筒出口几乎筒出口几乎处处在无在无风风状状态态，造成巷道内部瓦斯造成巷道内部瓦斯积积聚。聚。跟班班跟班班长长打开了距巷道口打开了距巷道口8080米米处处防爆开关，防爆开关，带电带电操作操作产产生了火花，引起瓦斯爆炸，死亡生了火花，引起瓦斯爆炸，死亡5050人。人。n n信息来自信息来自n nhttp:/ 事故原因事故原因n n 一通三防管理混乱，跑一通三防管理混乱，跑风风漏漏风严风严重，造成瓦斯重，造成瓦斯积积聚。聚。n n 跟班班跟班班长长擅自打开距巷道口擅自打开距巷道口8080米米处处防爆开关，防爆开关，带电带电操操作作产产生了火花，引起瓦斯爆炸。生了火花，引起瓦斯爆炸。事故教事故教训训及防范措施及防范措施n n 跟班班跟班班长长安全意安全意识识差，自主安保能力不差，自主安保能力不强强，现场现场管理管理有漏洞。有漏洞。n n 严严格格执执行安全生行安全生产责产责任制，加任制，加强现场监强现场监督管理，督管理，严严格格按照按照规规程措施施工作程措施施工作业业。n n 检查检查机机电设备电设备前必前必须须确确认现场认现场生生产产状况，杜状况，杜绝绝盲目操盲目操作作现现象。象。n n加加强职强职工安全教育和安全培工安全教育和安全培训训，提高，提高职职工安全素工安全素质质。60(4)(4)屯屯兰矿开关失爆引爆瓦斯开关失爆引爆瓦斯7878人死亡事故人死亡事故n n 2009 2009年年2 2月月2222日凌晨日凌晨2 2时时1717分，屯分，屯兰矿兰矿南四南四盘盘区区1240312403工作面工作面联络联络横横贯贯微微风风或无或无风风、瓦斯、瓦斯积积聚，聚，风风机开关机开关”失爆失爆”引爆瓦斯引爆瓦斯，造成，