甘肃省纪念“六·五”世界环境日宣传活动总结.doc

-范文最新推荐- 2005年甘肃省纪念“六五”世界环境日宣传活动总结 今年是全球开展纪念“六五”世界环境日的第三十四年，联合国环境规划暑确定今年“六五”世界环境日主题为“营造绿色城市，呵护地球家园”，我国将今年的环境日主题确定为“人人参与，创建绿色家园”，该主题旨在号召全社会行动起来，积极投身建设环保模范城市、生态工业园区、绿色社区等环保实践活动，建设人与自然和谐相处的绿色家园。我省紧紧围绕这一主题，在全省开展一系列内容丰富、形式活泼的“六五”世界环境日暨响应“全国百名市长进绿色社区”宣传活动。 一、加强领导、健全机制，努力提升环境宣传水平 环境宣传教育是贯彻基本国策的基础工程，是树立和落实科学发展观的重要措施，是提高环境意识，解决环境问题的基本途径。抓好环境宣传教育，领导重视是关键，统一认识是基础，组织落实是保障。今年以来，我省按照“总体策划、分级负责、上下联动、整体推进”的要求，把环保宣传工作作为全面完成环保目标任务的重要措施，及早安排，精心组织，落实措施。一是加强领导，完善机制。省局成立了由主要领导负总责，分管领导牵头抓，各处（室）分工落实的环保宣传机制。各市、州环保局都成立了由环保、宣传、教育、广电等部门领导组成的领导小组，落实了措施，靠实了责任。二是创新主题，精心筹划。3月初,省局下发2005年甘肃省环境宣传教育工作要点,对全省做好“六五”世界环境日宣传活动进行了具体安排，要求各地州市都要紧紧围绕我省“人人参与，创建绿色家园”的纪念世界环境日主题，以报告会、座谈会、知识竞赛、专题讲座、图片展览等多种形式开展丰富多彩的活动。整个活动，从具体化、地方化、形象化、平民化“世界环境日”主题入手，紧密结合当地实际，以宣传为先导，以解决影响当地发展和人民群众健康的突出环境问题为出发点和落脚点，创新确定本地区的宣传主题，深入宣传以人为本，全面、协调、可持续的发展观。全省各地借助大众传播媒介，在当地重要媒体上开辟“人人参与，创建绿色家园”的宣传栏目，以揭示新问题，总结新经验，宣传新成绩、新观念、新思路为重点，力求纪念活动有声势、有深度、有实效。三是落实经费，保障有力。省局及各市、州环保局克服经费不足的困难，通过“政府主导、企业参与、市场推进”的方式，千方百计筹措资金，加大环保宣传教育的投入，全省累计宣传活动投入经费110多万元，保证了各项宣传活动的顺利开展。 二、充分发挥甘肃经济日报人与环境作用，创办甘肃省环境宣传教育简报，进一步拓展环境宣传教育的平台 人与环境自2003年1月创刊以来，已经历了两年多的时间，实践证明，人与环境作为指导全省环境保护工作的主要舆论阵地，以及环境保护政策、法规、信息、新闻发布的主要平台，在进一步宣传可持续发展战略和科学发展观的深入实施,大力推动环境保护基本保护国策的落实方面起到了较大的作用。今年以来,我们进一步改进编采工作，始终坚持倡导环境保护，建设生态文明的办刊宗旨， 紧紧围绕全省环保中心工作，坚持改革创新、实事求是的办刊原则，本着把握重点、追踪热点、解剖难点、推崇亮点的方针，共出刊23期，编发各类环保新闻稿件（照片）300余篇（幅）全面报道我省环境保护工作所取得的成就和环境保护的严峻形势，受到环保系统和各界读者的肯定。定期召开编委会对这项工作进行了深入分析，进一步明确工作思路，改进了编采工作。特别是人与环境在全省人口资源环境工作座谈会当天推出四个专版，刊发十四个市州长谈环保短文，并配照片和签名，苏荣书记、陆浩省长仔细阅读了专版。在“六五”期间以两个整版的篇幅全面介绍了我省的环境现状以及全省各地丰富多彩的宣传活动，发挥了环保宣传主阵地的作用。我省环境宣传教育中心于今年四月份创办了甘肃省环境宣传教育简报，集中反映省、市（州）、县（区）环境宣传教育动态，扩大了宣传范围，有力地推动了环境宣传教育工作。 三、围绕“人人参与，创建绿色家园”的宣传主题，开展一系列内容丰富、深入人心的宣传活动 今年“六五”世界环境日的宣传活动，我省本着总结新经验，宣传新成绩、新观念、新思路的原则，围绕环保中心工作，按照今年世界环境日的主题，深入宣传，进一步提高了人们对生态环境和可持续发展的认识，开展了一系列丰富多彩的宣传活动。 （一）、围绕绿色主题，搞好重点宣传活动 1、6月4日上午，在我省绿色社区新港城开展了“全国百名市长进绿色社区”活动，省环境保护局副局长张政民与兰州市政府副市长马琦明参加了本次活动，并就创建绿色家园、营造和谐社会与社区居民进行座谈，兰州人民广播电台同时进行了现场直播；6月5日在兰州市东方红广场举行了以“我心目中的绿色家园”为主题的少儿百米卷现场绘画比赛，兰州市三县五区联动举行了“人人参与 创建绿色家园”承诺签字仪式，近10万人签名承诺，同一时间，还举行了环保进社区、学校，播放环保题材电影等形式多样的环保宣传活动，环保工作人员现场接受环保咨询和投诉，发放宣传材料。活动期间，兰州市环境保护局还召开新闻发布会，发布2004年兰州市环境质量公报，并在兰州日报上刊发。在兰州日报、兰州晚报发布黄河水质状况周报（或月报）。 2、为纪念第三十四个世界环境日，我省在天水市设立主会场，召开纪念“65”世界环境日暨“人人参与，创建绿色家园”动员大会。甘肃省文明委、省环委会、省环保局、天水市委、市人大、市政府、市政协的有关领导出席本次纪念大会，并对甘肃省绿色单位创建工作进行再动员再部署，同时举办了“兰天杯”人与环境摄影大赛优秀作品展，大会还表彰奖励了何苗等16位天水市“环保小卫士、绿色小天使”。大会结束后，省环保局局长赵伟民、天水市市长张广智、常务副市长冯沙陀等省、市、区领导走进了天水市安居小区，就创建绿色社区等热点问题与小区居民进行了交谈。活动期间，省环保局、天水市在清水县召开国家级生态示范区试点动员大会和环境保护与和谐社会报告会，省环保局、天水市和清水县的有关人员共500余人参加了本次会议。天水市环保局、市教育局、共青团市委、市广播电视台联合全市中小学校开展“清除白色污染，创建绿色家园”活动月。为了更好地突出世界环境日主题，天水市制定了“人人参与， 创建绿色家园”活动实施三年规划， （二）、各地积极探索“创绿”新思路，全面开展各类宣传活动 白银市委宣传部、市科协、市环保局、市教育局、市司法局等部门联合举办环保科普宣传“大蓬车”进农村、进社区宣传活动；“大众参与，唱响绿色环保”百名市民演唱会，将宣传活动推向高潮；市委宣传部、市精神文明委、市环保局、市教育局、市民政局联合发出了创建绿色单位倡议书，以实际行动营造文明、和谐、清洁、安定的社会环境。定西市市、县（区）环保行政主管部门组织全体人员，在城区繁华地段设立环保宣传咨询点和群众来访、环境案件举报点，开展了以绿色消费、绿色学校、绿色社区、环境文化都是社会主义精神文明在环保领域的重要体现为主的宣传活动。在这次宣传活动中定西市共展出环境保护宣传图片板面块，散发传单多份，展示最新环境警示教育挂图余幅，悬挂横幅标语条，装备宣传车辆，各县（区）分管领导分别作了电视讲话和现场动员讲话。陇西县还联合相关单位家、人参加了此次宣传活动，组织开展了人参加的“营造绿色城市，呵护地球家园”为主题的小学生签名活动，企业代表和学生代表的现场发言把宣传活动推向高潮。临夏州环保局与和政县城建环保局联合举办了“珍惜爱护水资源”征文获奖学生和指导老师等多人参加的“环保夏令营”活动。参观了全省环境教育基地和政县古动物化石博物馆，南阳渠引水灌溉工程及南阳渠引水灌溉工程水源地牙塘水库。韩季安副州长从作了热情洋溢的讲话，号召广大青少年从自我做起、从小事做起，以实际行动来保护我们共同的家园。酒泉市开展系列宣传周活动，并在全社会掀起“创模”热潮。市直及肃州区各部门，中央、省属驻酒各单位、各企事业单位，驻酒各部队，各学校、厂矿、街道办事处等，都在单位门前悬挂“创模”横幅、插宣传彩旗，或办宣传板报、墙报等形式，营造了良好的“创模”舆论氛围。在酒泉国际会展中心举行“创模”动员大会，市委领导作了动员讲话，公布了酒泉市城区“创模”的实施方案，签订了“创模”目标责任书。在电视台播出酒泉市创建全国环保模范城市及“六五”世界环境日宣传活动启动仪式，市政府领导电视讲话，播放环保专题片。敦煌市主管环保工作的副市长在“六五”发表题为“保护敦煌环境，建设美丽家园”的电视讲话。在媒体播放生命的呼唤自然保护区录像片，发布环境质量公报，开辟创建国家环保模范城市宣传专栏；在市政广场开展环境保护法律法规知识咨询服务；出动宣传车，组织中学生鼓号队、仪仗队在市区主要街道进行流动宣传，散发宣传材料；与国土局、团市委联合组织开展“节约资源，保护环境”全市万名中小学生知识竞赛活动；与政府办、市委宣传部、文化局、水务局、林业局、电视台等部门联合开展“敦煌绿洲周边行”专题活动。张掖市月日，市、区两级环境保护部门联合在中心广场设立宣传咨询点，发放宣传手册、环保购物袋。同时在广场大屏幕滚动播放环保“绿色”标语，并播放环保法律、法规录音，在居民小区进行“创建绿色家园从绿色家庭做起”宣传及室内空气质量监测展示活动。并组织环保志愿者，开展“创建绿色家园从绿色家庭做起”游行宣传活动。陇南市环委会和武都区环委会共多个成员单位在市区主要街区路口悬挂多条环保宣传横幅，营造出浓浓的环境日宣传氛围。月日，市委宣传部、环保局、武都区环保局等单位联合“绿源”环保志愿者协会举办了纪念“六五”世界环境日暨“绿源”环保志愿者协会成立文艺晚会。月日，市政府副市长范本彦发表纪念“六五”世界环境日电视讲话，呼吁全社会、各阶层、每个人都以实际行动来创建美丽、富饶、和谐的陇南“绿色家园”。全省其他市（州）也以报告会、座谈会、知识竞赛、专题讲座、图片展览、悬挂宣传横彩、张贴宣传标语等多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，形成”人人环保，天天行动”的良好氛围。嘉峪关市对今年“六五”世界环境日系列工作给予高度重视。从4月初便积极拟订了“六五”宣传工作方案和总计9万元的宣传经费，并得到市政府的批准通过，为整个活动的开展从组织、方案、经费、场地等方面提供了有效的保障。“六五”期间，举办了嘉峪关市争创国家环保模范城市市民行动手册进万家活动，在公交、出租车等前后视窗制作张贴“雄关是我家、创模靠大家”等宣传标语。嘉峪关市环保局还投入3万元资金印刷了15000册内容为含有国家环保模范城市考核指标和嘉峪关市创模指标对比完成情况等文字，采取浅显易懂的卡通图画形式，呼吁市民关注环境保护。嘉峪关市争创国家环保模范城市市民行动手册于6月3日在全市20所中、小学及幼儿园进行了集中发放，起到了通过学生将环保宣传传入万户千家的作用。 四、利用各种新闻媒体引导社会舆论，扩大宣传教育的覆盖面 环境保护是我国的基本国策，新闻媒体是搞好环境宣传教育的主阵地。我局在研究部署今年世界环境日宣传活动的同时，特别强调新闻宣传的重要性，局领导要求新闻宣传与各项活动通盘考虑，统一安排，同时研究，同步组织实施，让新闻宣传活动在各类宣传活动中始终发挥主导作用，起到强化各种宣传效果的作用。今年我们主动与新闻单位联系，邀请记者参加新闻发布会、座谈会、各种宣传纪念活动，给他们提供各类报道线索，使他们对“六五”宣传计划心中有数，手中有素材，加强了宣传环境保护工作的真对性。“六五”期间，省政府新闻办公室召开环境保护新闻发布会，境外有关新闻单位、中央驻甘各新闻单位、省内各主要媒体的40余名新闻记者出席新闻发布会，省环保局副局长、新闻发言人王新中发布了2004年全省环境状况公报，并且介绍2004年全省环保工作完成情况和今年环境保护主要工作安排及进展情况。“六五”期间，我局还在甘肃经济日报、兰州电视台等省内主要媒体开辟专版、专栏，并播放了大量的环保公益广告。同时，我们积极做好各项对外宣传工作，今年上半年接待各种新闻媒体40余人次，协调有关领导和处室、单位介绍环保情况，提供有关资料，对中宣部组织的“落实科学发展观”专题采访、央视报道黄河甘肃段等重大事件进行了权威的报道，维护了环保部门的形象和权益。 五、存在的问题 此次“六五”世界环境日宣传活动受教育人数之多，范围之广，规模之大为历年之最，为环境保护工作深入人心奠定了良好的舆论氛围，但也存在一定的问题，主要有： 1、宣传工作的投入不平衡，一些重点污染城市的环境宣传教育工作投入不大，力度较小。 2、环境宣传教育新机制没有完全建立，公众参与形式的多元性要进一步探索。 3、宣传内容单一，深度不够，如何以树立科学的发展观为契机，进一步推进环境宣传教育工作，是当前迫切需要解决的问题。 4、宣传的方式仍然不够多样，在实际的宣传工作中，喜闻乐见、生活化的宣传形式较少，单纯的理论性宣传较多。 对上述问题，我们将在今年的环境宣传教育工作中努力改进，以实现环保宣传的正常化、生活化和规范化。 几来年，环境监察支队（环境监理所）在市环保局党组的直接领导下，在“三个代表”重要思想指引下，在市委、市政府的亲切关怀下，全支队干部职工群策群力认真做好“三查二调一收费”等工作，共完成征收排污费1387万元，查处人民群众来信、来电投诉5359件，处理5029件，处理率达93.8 %。帮助人民群众解决好受环境污染较大的事故18次，使我们的各项工作更上一层楼，出色地完成了上级交给我们的各项任务，被省国土环境资源厅评为省的先进集体，深受上级的赞扬。一、我们的做法（一）不断进行思想教育，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，推动各项工作的开展。我们历来注重干部职工的思想教育，特别是贯彻落实江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想，把对职工的思想教育放在首位。俗话说，治标先治本，育人先育心。因此，从2000年开始，我们就不断地组织大家学习毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记的“三个代表”重要思想，学习上级指示，提高大家对环境监察工作重要性的认识。2000年是江泽民总书记视察广东省高州时提出“三个代表”重要思想的第一年，我们就组织大家学习江总书记在高州的讲话，同时组织大家学习毛泽东思想、邓小平理论的有关章节和党中央的文件精神。联系实际，边学边谈。个别同志还联系自己存在的“工作少干一些，享受多捞一些”的思想，自行挖“根”，自行“思过”。通过学习，使大家大开眼界，触及灵魂，深受教育。同志们说：“三个代表”、毛泽东思想、邓小平理论象路标、象灯塔，是指导我们做好各项工作的思想武器，伟大纲领。何渊同志深有体会地说：“学习前，总觉自己工作还可以。通过学习讨论，才知道自己还有许多不足。不是还可以，而是还做得很不够”。打那以后，何渊同志经常总结自身的经验和教训，严以自律，拼命工作，在青年职工中树立了好的榜样。前不久，他光荣地加入了中国共产党，还被提拔为海口市环境监察支队一大队副大队长。（二）认真做好“三查二调一收费”和排污申报工作。“三查二调一收费”和排污申报工作，是环境监察工作中最基本最首要的工作，也是最重要的工作。环境监察工作如果缺少了这一环节，就象一个人“瞎了”眼睛、“聋了”耳朵，环境监察就不知从何说起。因此，我们认识到“三查二调一收费”和排污申报工作的重要性，每年的12月份，我们都把这项工作当做头等工作来抓，年年如此。特别是从2000年以来，我们更为重视这项工作。据统计，每年我们都派出500多人次深入到各区280多家厂矿企业、宾馆、酒家和312家路边小店（称为向环境排放污染物的单位和个体工商户以下简称“排污者”），了解他们的排污和排污治理设施的运转情况，掌握好第一手材料。然后让各排污者在每年12月15日前向环保部门申报下一年的污染物的种类、数量、浓度的真实情况。然后我们将材料进行汇总，逐个登记，逐个建立档案，指定专人保管。把全市几百家大、小酒店的详细地址、法人代表、联系电话、排放污染物的种类、数量、浓度都了解得清清楚楚。最后，我们才根据申报的准确数据，按标准征收排污费。在这方面，副大队长周丹、许美兰做得较好。 （三）认真抓好业务培训，不断提高干部职工业务水平和工作能力。我们认识到，“磨刀不误砍柴工”，“把钢用在刀刃上”，只有把干部职工的业务培训工作做好了，就能达到倍到成功的目的。因此，我们十分重视干部职工的业务学习，每年都花大批的经费让大家参加业务学习。几年来，共派了四名副支队长以上干部到北京国家环境保护总局参加上岗培训，35名一般干部和职工参加海南省环保部门举办的培训班学习。干部职工通过业务培训，都较好地掌握了环保的法律、法规和业务知识。工作起来就十分顺心应手。为此，我支队在执法和收费过程中从未出现任何差错。（四）加强了对“专项整治”的查处力度，确保环境污染的“老大难”问题得到解决。几年来，人民群众反映比较多的噪声污染问题，噪声干扰了他们的正常生活，破坏了良好的人居环境。每年的7、8、9、10四个月是产生噪声的高峰期。由于气候趋于炎热，露天歌舞厅，大、小老爸茶店的卡拉ok象雨后春笋一样一个接一个风起云涌，这些无规则的噪声，污染之大，时间之久，严重影响人民群众的正常休息、生活和健康，破坏了良好的人居环境。为了遏制这一恶习蔓延，我们把它当作一项“专项整治”来抓。在局领导的亲自指挥下，由局机关牵头，在公安、工商、卫生、城管和我们监察支队的配合下，开展了一场声势浩大，既轰轰烈烈，又扎扎实实的“噪声专项整治”歼灭战，通过这场歼灭战处罚了68家卡拉ok业主，暂扣了vcd126部、电视机 96台，影碟机5部，高音喇叭11部等一大批违规设备。同时，被查处的单位也认真地做了整改。中华园歌舞厅、面前坡路口kk歌舞厅、高山村市场旁的卡拉ok点等一批噪声污染点接受环保部门的批评，也都做了治理，使其噪声排放达到国家规定的排放标准。还了人民群众一个安静的夜晚，创造了良好的人居环境，群众拍手叫好。通过这场“专项整治”歼灭战，我支队也涌现出许多好人好事，有支队长梅水应、职工潘干、韩涛、王国英、陈健、吴多智、蒙元财、戴志海、李中等同志，他们不怕苦不怕累，日以继夜地工作着，深受人民群众的好评。（五）加强对重要时期环境污染的查处力度。每年的7月7、8、9三天（2003年是6月7、8两天）是一年一度的普通高考期间，我们称之为重要时期。在这一时期内，我们每年都高度重视，共派出225人次负责高考期间的查处工作。距高考前一个月，我们就进入“严战”状态。几乎天天派专人夜间查处，每周甚至也有23次，临近高考期间，每周45次，甚至天天都进行。除了夜间查处外，白天我们还深入到各厂、矿、企业、建筑工地进行宣传教育，先敲“警钟”，距离高考前一周内，对距考场200米以内工地、铝合金加工点及产生噪声的单位，限制营业时间或停止有超标噪声生产的项目，在高考期间我们特派专人在考场值班巡逻，由支队长梅水应、副支队长温锡贵、戴开镔莅临指挥。不仅男同志执勤，女同志也参加执勤，如周丹、许美兰、韦金华、陈瑞娟等同志也都参加到执勤行列。由于人员到位，发现超标噪声能立即得到解决，杜绝一切超标噪声污染事故的发生，年年都保证了高考的顺利进行。（六）认真做好后勤供给，促进各项工作的稳定发展。我们不仅有一支好的执法队伍，还有一批热心为后勤服务的好干部、好职工，担负着支队的办公室后勤保障和文书档案工作。例如会计唐贞、出纳陈彩腾，还有邢军和甘燕等同志，他们默默无闻，忘我地工作着，他们请政府办批文，找财政要“粮草”，帮助我们解决生活上的后顾之忧。使我们吃的、用的、穿戴的都样样俱全，把我们武装成一支威风凛凛的执法队伍。（七）协助有关部门做好其他查处工作。几年来，我们除了抓重点工作外，还派出182人次，参加本局机关、环境保护监测站、环境信息中心、遏制污染反弹、治理汽车尾气、消除氟里昂和白色污染等项工作，也取得较好的成绩。二、主要体会通过几年来的实践证明，我们深有如下几点体会：（一）只有认真按上级的指示办事，才是做好各项工作的根本。几年来，不管是平时还是紧急关头，只有认认真真地按上级领导的指示办事，照领导的话去执行，我们的工作就取得好成就。否则，就会出“乱子”。2000年，我局被评为“国家环境保模范城市”这块含金量较重的荣誉，我们就认为，前段时间干得太累了，放松一下，对干部职工就少管一些。这时我支队就出现了许多迟到早退的现象，甚至有旷工现象，收费工作也搞不上去。老局长周经汉、副局长邢孔魁就亲自到我们支队来，帮我们找缺点，查原因，及时纠正歪风邪气，使我们支队又迅速扭转了局面。今年，我支队又出现了个别人不做早操，或者一签到就离岗现象，刚上任不久的新局长林甫肄和调研员李林清，又及时发现了我们的问题，并帮助我们指出不足，使我们的工作又走上正轨。现在，我支队出现了提前上班，迟迟下班的新气氛。不久前，我支队被省国土环境资源厅评为“全省的环境监察先进集体”。（二）只有认真抓好业务培训，才能造就一支业务好，作风正的骨干队伍。我支队人员结构中，人均文化水准不是那么高，大专以上学历的人员有16人，占全支队总人数的46%，而高中以下的19人，占这支队总人数的54%，为改善队伍文化素质结构，我支队几年来认真抓了干部职工的业务培训工作。先后派出四名副支队长干部到北京环境保护总局参加培训，取得合格证书后上岗，选派35名一般干部职工到省国土环境资源厅参加业务培训，也同样取得合格证书后上岗。干部职工通过一次又一次的业务培训后，业务精通，文化素质和工作能力大有提高。我支队工作，一年比一年好，荣誉一年比一年多。三、存在问题几年来，我们虽然取得一定成绩，但也存在一些问题，主要有：1、有些同志组织纪律性还不够好，有时尚有迟到现象。2、职工中业务水平发展不平衡，有待进一步提高。3、对“四小块”的查处还有余漏现象。 海口市环境监测工作总结自2000年我市荣获国家环境保护模范城市以来，我站在市环保局的正确领导下，在国家环境监测总站和省环境监测中心站的指导和帮助下，按照江泽民总书记关于“监测是环境管理的重要手段之一，连续监测，定时监测和严格的管理相结合，才能准确地反映环境质量状况，才能针对性地加强监测管理”的批示精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和第六次全国环保工作会议的精神，紧紧围绕国家总局提出的“两个说清楚”的要求和市局的中心工作，坚持与时俱进，开拓创新，进一步扩大监测工作服务的内涵和外延，使环境监测的服务内容、服务标准、服务方式、服务质量有了很好的改进和提高，切实履行了环境监测的政府职能，为环境决策、管理提供了科学依据。一、 主要工作业绩：(一)充分发挥监测职能，推动环境监测实现新跨越环境监测工作是环境管理的基础性工作，是环境管理必不可少的技术手段，它为环境管理决策提供科学依据。近几年来，我站充分发挥监测职能，为我市环境管理和经济建设提供优质高效的服务。1、环境质量监测（1）空气环境质量：利用美国热电子公司大气自动监测系统，在四个国家认可的监测点位，开展so2、no2和pm10三个空气污染因子监测，并在原先周报的基础上，从2000年6月5日开始，利用自行研究的预测模式，开展了空气质量日报、预报工作。2000年至2003年9月底，全市空气污染指数（api）平均值分别36，36，35，35，均优于国家环境空气质量标准（gb3095-1996）一级标准。根据国家环境监测总站的统计，2002年我市的环境空气质量在全国47个环保重点城市中排名第一。通过发布环境空气质量周报、日报、预报，不仅促进了我市的环境管理工作的深入开展，而且进一步提高了市民的环境意识。（2）环境水体：为了说清楚本市水环境质量状况，以80年代开始我站就开始开展全市主要江河、湖库、排污沟渠和近岸海域的常规监测工作。2000年起，按照总站要求，开展饮用水源月报，2002年6月，开展假日海滩海水浴场周报，今年初，又开展了国控断面水质月报工作。监测结果表明，我市水环境质量总体良好，国控断面水质达到相应的环境功能区水质标准，全市饮用水源地水质达标率均为100%，属全国24个饮用水源优良的城市之一。此外，按照国家要求，我站对全市区域噪声、交通噪声、降尘、降水进行了例行监测，为环境管理提供了第一手资料，为环境决策提供了有力的参考，3年多来，在政府的不断整治下，我市区域噪声、交通噪声污染持续下降，2000年为57.5分贝和68.2分贝;2001年为56.7和68.2分;2002年为56.3分贝和68.1分贝;均小于国家有关标准。2、污染源监视性监测。根据环境管理需要以及我市巩固“环保模范城”和“一控双达标”要求，对影响我市环境质量的污染进行了定期和不定期监测，获得了大量的污染源监督性监测数据，为环境管理和污染防治提供依据。同时，对重点工业污染企业兴业聚酯厂、欧化印染厂、森强五金配件厂、海口糖厂等单位的排放情况进行跟踪监测，确保其污染源稳定达标排放，防止污染反弹。特别是在我市防治“非典”期间，加强了对防治“非典”医院排放废水监测力度，由每月一次增加到十天一次，及时为市局提供了监测数据，满足上级单位的决策和管理的需要。3、为八项环境管理制度服务的监测工作。我站积极开展建设项目环境影响评价和污染治理工程工作，努力为环境监督管理和经济建设提供技术服务。几年来，开展环境影响评价监测19家。污染治理工程竣工验收监测72家。噪声监测及噪声污染治理委托监测上百家。还进行污染纠纷促裁监测以及委托监测等，共出具监测报告400多份。此外，加强流动污染源的监控力度。从2000年开始，选派四位同志在机动车年检线进行线上同步监督，同时，每年开展2次以上机动车尾气路检。有力地消除了机动车冒黑烟现象。4、利用各种表征手段，积极做好监测数据的活用。几年来，先后组织编写了2001年海口市“一控双达标”技术报告，1990-2000年海口市环境质量变化趋势分析、1996-2000年海口市环境质量报告书、海口市“城市环境综合整治定量考核”总结分析报告、2001年海口市环境分析、2001年海口市环境质量报告书、2002年海口市环境质量报告书，编制了近20份环境监测简报，利用各种表征手段，及时反映环境监测信息，较好起到了环境监测的“前哨”和“阵地”作用。5、环境监测领域进一步扩大。一是开展了室内环境质量监测工作。二是生态环境监测工作开始起步，在2002年开展了我市生态环境现状调查工作，该工作属于国家环保总局开展的我国中东部地区生态环境现状调查的一部分，汇总了大量数据。三是固体废物的监测工作将逐步开展。四是开展了有机食品安全和环保产品的检测工作。6、环境监测科研工作有进展。近几年来，在做好全市环保监测工作的基础上，我站主动承担一些科研课题，2000年完成了“海口市环境质量报告书”多媒体版的研制，2001年完成了国家九五重点攻关项目之一示范城市机动车污染评估有关工作，完成了海口市机动车污染分担体系研究和海口市机动车数据库的研究工作，该项课题被国家环境保护总局评为国内研究先进水平，总局颁发了科技成果证书，2002年承担了海口市水环境功能区划汇总课题。今年，又承担了海口市环境功能区划研究、海口市龙塘水源保护区建立研究和海口市大气、水环境容量测算研究等研究工作，通过开展环境科研，既提高了为环境管理服务的水平和能力，同时锻炼了队伍。（二） 队伍建设得到加强，精神文明建设见成效面对飞速发展的环保新形势的挑战，我站领导班子成员始终把建设一支高素质、高水平的环境监测队伍作为首要工作。着重从两个方面来抓落实。第一抓教育。近年来，我站结合实际工作情况，有针对性的开展队伍的学习教育活动，首先按照江总书记“发展要有新思想，改革要有新突破，开放要有新局面”的要求，以环保监测工作为主线，坚持以人为本，切实抓好党员、干部和职工队伍政治思想教育，其次，按照先进文化的要求，坚持两个文明一起抓、努力提高干部、职工的文化素质、环境伦理、道德素养，并在实际工作中不断深化其内涵，再次，是把代表广大人民群众的根本利益作为环保监测工作的出发点和落脚点，努力教育干部、职工树立为人民服务的思想，以解决人民群众关心的环境保护热点问题为突破。以制度规范建设为保障，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，把为人民群众创造良好的生态环境和发展空间为己任，努力建设一支思想好，懂业务，会管理的环保监测干部队伍。一是坚持每周半天以室为单位政治理论学习制度。组织职工认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，学习国家环保总局，总站有关环保方面的政策、法规和标准。通过学习使广大党员、干部和职工了解形势、认清形势，增强紧迫感和危机感。二是组织职工参加市局举办的各类专题教育活动和图片展，提高职工思想政治素质。三是加强人员素质培训。2000年至今我站派出多人参加了“环境空气质量预测预报”、“室内环境空气质量监测”、“辐射监测”、“计量认证”等各类专业技术培训班，提高了职工的工作能力，丰富了职工的业务知识，促进了职工的工作积极性。四是逢重大节假日，组织职工开展游园、“演讲”、知识竞赛、各种球类活动、拨河等，通过这些集体活动，丰富了职工的业余生活，增进了大家的团结和友谊，使许多问题在潜移默化中消除了，在全站形成和谐向上的氛围，提高了队伍的凝聚力，营造了争先创优的良好氛围，呈现出不少的典型，综合室刘干几年来坚持每年义务献血两次，水室主任黄梅婷、郑爱娟既当主任又当兵，个人顶人半边；党员干部许小刚、何君明等同志主动承担了我市防治“非典”医院排放废水的采样监测工作，充分体现了共产党员的高尚品质。室主任张京福、陈泽源等写材料、赶进度，经常加班加点，从无怨言等等，得到了上级的好评，全站被推荐为国家先进的有2人，省监测系统先进的有12人，其中甘文明同志被评为全国环保系统监测工作先进站长，郑爱娟同志被评为全国环保系统五好文明家庭，我站党支部被市机关工委评为先进党支部。第二抓管理。一是在形式上，坚持行政管理与制度管理相结合。站长为制度管理的第一责任人，全权负责制度管理的文件起草、会议发动、贯彻落实、检查监督工作。每个月初站里都要根据年度工作计划进一步细化工作目标，突出工作重点和难点，确保计划任务明确，责任到人。每月定期召开站务会议，检查上个月的工作落实情况和布置下月工作任务。对室主任汇报的各自业务工作完成情况，对照工作计划进行相互评比，工作完成不到位的，要解释不能完成任务的原因和理由，并提出限时整改意见。二是在内容上，坚持单位管理与综合管理相结合。从单项内容来看，我站有政治学习制度，业务学习制度，财务管理规定，岗位责任制度，服务承诺制度，奖罚制度；从综合内容来看，“两个文明建设”、“综合治理制度”等等，通过这些制度规范大家的行为，把所提倡的思想观念和道德标准融于各项管理之中。使各项工作走上制度化、规范化的轨道，保障了我站各项工作的顺利进行，并取得了较好效果。三是在时效上，坚持静态管理，动态管理相结合。我站将各种政策、法规、制度全面上墙，上专栏，并将若干制度细化，制成考核表，人手一张自律表，按月填报，作为年终个人考核的依据。从动态管理来看，我站还将规章制度打印成资料，分发给干部职工，要求大家熟读熟记，经常自查自省自警。并通过闭卷考试的形式检验大家掌握程度。总之，从各个方面组建一个完整的管理网络，以提高管理的时代效应。几年来，在管理工作方面，我站年年都有新举措，年年都有新内容，年年都上新台阶。为此站里先后被评为“全国环保监测系统先进监测站”、“创建国家环保模范城市先进集体”、“创建环境综合整治优秀城市先进单位”等称号，被市局领导赞誉为“班子过硬，干部队伍素质较高”单位。甘文明站长年初还当选了市十大代表参加市党代会。我站的工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地看到自身存在的不足和缺点。我们的工作离党和政府的要求，离新形势、新任务的要求，离我市经济发展，都还有很大的差距。“十五”期间将是环境监测事业大发展的时期，对此，我站在技术力量、业务素质等方面将面临巨大考验。抓住机遇，迎难而上，务实基础，扎实工作，我们相信，在市政府和市环保局的领导下，通过全站干部职工的共同努力，我站的监测工作将会迈上一个新的台阶。二、认真做好今后的工作我们将以党的十六大、省、市经济工作会议和第六次全国环保监测工作会议精神为指导，以两市合并，做大做强做精做美海口为契机，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕国家总站提出的“两个说清楚”要求和局的中心工作，以强化能力建设，素质建设为主要手段，通过改善仪器装备条件，扩大监测用房面积，加强人员培训和基础技术研究，强化管理，提高效能，切实履行好环境监测的政府职能。（一） 总体工作思路以站班子建设为龙头，建立站班子议事程序和各级管理决策权限，健全站各项管理制度，建立一套运行协调有序的监测管理体系；以自动站改建，无公害蔬菜监测为突破口，完善各类监测仪器设备的配备，确立全省监测技术一流地位；以两市合并，市政府重视环保工作为契机，抓好监测用房建设，构画监测规划蓝图，向省会城市监测站标准迈进，争创优质实验室；以环评监测、排污申报监测和建设项目竣工验收监测为主要创收渠道，强化各项委托服务监测工作，开源节流，改善干部职工生活福利；以“两个说明清楚”为主要目的，强化报告制度，争取依靠地位，当好环境管理的参谋和助手；以“三个代表”为出发点和落脚点，强化服务意识，提高管理水平，切实履行好环境监测的政府职能。（三）工作要点1、 认真做好两市合并后环境监测点位布设工作海口行政区划调整，给海口环境监测创造了新的发展机遇，也提出了新的挑战，调整后的海口市人口增加近一倍，土地面积扩大了10倍，相应于新的行政区划，原来的监测点位太少，布点不够科学、合理，为了全面、准确、及时了解环境质量状况，掌握环境质量的时空变化特征和规律，科学分析影响质量变化的原因，为污染防治管理、规划及相关决策提供科学依据，明年必须加大投入，增加监测点位，优化调整监测点位设置。2、争取财政支持，积极推进监测站标准化建设，提高为全局重点工作提供技术支持的能力一是对照总局印发的环境监测站建设标准做好监测用房建设。二是积极争取财政支持，逐步配备环境监测仪器设备，尤其要做好空气质量自动站改建工作，跟踪政府资金，切实履行合同，做好光谱仪器设备到货验收和人员培训，确保符合日报、预报要求。3、开拓生态监测项目提高对有机食品、土壤等的监测能力，开展“菜篮子”基地环境质量调查监测。逐步具备监测土壤和蔬菜中农药、重金属等有害物质残留的能力。4、加强监测人才的培养和队伍的建设一是制定培养专业人才的规划，营造吸引专业人才的环境，建立用好专业人才的机制，引导创新人才脱颖而出。二是抓好技术培训，积极为监测技术人员创造出省学习交流和进修培训的机会，使他们开眼界，长见识，从中得到启发，增长他们的才干。其次，要坚持新标准和新规范的业务培训。三是加强精神文明建设，提高监测队伍的思想政治素质。差距是目标，差距是压力，差距也是动力。我们要时刻看到、想到存在的不足和问题，适时进行调整，努力学习，与时俱进，开拓创新，加强监测能力，健全监测体系，完善例行监测，深化污染源监测，开拓生态监测，树立环境监测的权威性，真正使数据反映环境状况和变化规律，切实为政府宏观决策提供技术支持，为环境执法提供科学依据，为改善我市的环境质量，为巩固“一控双达标”和“创模”成果做出应有的贡献。 23 / 23