帮促任职大学生村官工作思考措施.doc

-范文最新推荐- 帮促任职大学生村官工作思考措施 帮促任职大学生村官工作思考措施选拔优秀高校毕业生到村任职，是改善农村干部队伍结构、促进社会主义新农村建设的重要措施。8个月以来，岳阳市首批选聘的92名到村任职大学生基本上顺利完成了角色转换，工作得到了各级领导和基层党员群众的一致好评。然而，今年1月，北京一名大学生“村官”自杀身亡的消息，引起了社会各界的关注。通过了解、调查，本人认识到大学生到村任职，受主客观因素和工作环境的影响，比较容易产生各方面的心理问题，需要引起各级党组织的高度重视。一是容易产生“失落感”。第一批选聘的到村任职大学生基本上全是80后，甚至大多数都是独生子女，一直生活在父母营造的温室里，经受的磨练相对不多。而目前农村工作和生活条件相对较差，尽管绝大多数大学生在参加选聘时都有一定的思想准备，但真正接触到农村的现实，特别是个人美好期望与现实环境之间的较大落差时，仍然会使一些到村任职大学生产生“失落感”。二是容易产生“孤独感”。大学生到村工作，往往远离家乡和同学，甚至一部分到村任职大学生还是从长沙的大城市下到各个乡、村，生活环境落差大。作为80后，持着一颗年轻的心往往喜欢喧嚣热闹的地方，而平时工作环境无法满足这些基本的需要，同时目前绝大多数村还不能像机关单位那样按时上下班，乡、村干部多半是“有公事就来忙公事，没公事就回家忙私事”，多数时间只有到村任职大学生一个人在村办公室，再加上现在农村文化娱乐活动场所较少且项目单调枯燥，客观上使他们产生“孤独感”。 三是容易产生“无助感”。在学校期间，到村任职大学生都是学校的活跃积极分子，往往思想解放、思维活跃，有解决问题的满腔热忱。而农村工作点多面广，他们开展工作时，由于对农村情况不熟悉，农村工作经验不足，又或多或少缺少党组织和党员干部的积极帮助，往往事倍功半，有时甚至是好心办了坏事，使到村任职大学生自觉不自觉地产生茫然无助的感觉。四是容易产生“挫折感”。有些到村任职大学生陶醉于学生时代的辉煌，放不下“知识型青年”的架子，对重新做“学生”缺乏充分认识和足够准备，看不起“土里土气”的农村群众；有的到村任职大学生带着浓郁的“书生气”出现在工作舞台上，习惯于照“本本”办事，工作找不准切入点和结合点，心理上对工作成绩的期望与客观现实的反差较大，很容易产生“挫折感”。 五是容易产生“自卑感”。大学生“村官”是一个很特殊的群体，而农村工作复杂繁琐，常会让一些到村任职大学生感受不到自己的“成绩”。到岗后，又由于社会交往范围小、层次低，更容易产生思想上的压力，越是与其他同学朋友们相比，越是没有工作的信心，不知道怎么去发挥自己，甚至有些人天天躲在宿舍上上网、看看书，这不仅荒废了自己，也给群众留下很不好的印象。六是容易产生“迷茫感”。大学生到村任职条件比较艰苦，待遇相对比较低，再加上村级发展的空间又比较小，很容易让一些到村任职大学生产生浮躁心理，感觉到没奔头，没盼头。有些女同学，在到村任职前可能已经找了对象，有的也已经计划着筹备婚姻，但是由于到农村任职后，常会因工作不在一起、收入差距等产生矛盾、误会，严重的则分手。而多数男同学目前仍是单身状态，一是在农村接触的异性不多，而更加现实的压力是收入、稳定的工作这些隐性要求常常使得他们不愿也不敢去尝试婚姻。由于工作的年龄起点高，三年的服务期后大家都面临着事业与家庭的双重压力，使得许多到村任职大学生有种“迷茫感”。尽管这些现象发生在少数到村任职大学生的身上，但其消极影响不容忽视。切实解决好到村任职大学生容易产生的这些心理问题，对于确保到村任职大学生安心村级工作，实现促进到村任职大学生健康成长，促进社会主义新农村建设，有着重要的意义和作用。根据我们半年多来的工作实践，我认为要破解到村任职大学生的心理困惑，到村任职大学生走好自己的成长路，不仅需要自身的学习与提高，更需要组织的支持与扶助。到村任职大学生要努力调整心态，找准定位，正视考验，遇到困难不要气馁。大学生到农村工作，无论是身体还是心理，一定都会吃不少的苦头。因此，一定要调整心态，没有困难就不可能成长，要把遇到困难当作增长经验的最好机会来积极地面对。想办法解决难题、逐步积累经验是意志品质和才智的最佳表现方式。到村任职大学生要认清自己承担的历史使命，克服临时观念和短期行为，走出下农村基层“镀金”的认识误区，主动到艰苦复杂的环境中去，放下架子，从“小学生”做起，虚心学习。到村任职大学生更要十分珍视环境磨炼这一难得的机遇，注意在处理复杂问题、棘手矛盾的过程中，培养自己的实际能力。成功与失败是一对孪生姐妹，到村任职大学生既要有勇气拥抱胜利，也要有勇气拥抱挫折，“吃一堑，长一智”，努力使挫折成为自己走向成功的前奏和序曲。党组织要切实对到村任职大学生进行教育、培训，关心、支持和引导到村任职大学生的工作和成长。一是给予关心，让他们有归属感。组织部门要定期深入农村看望，加强与到村任职大学生的谈心交流，对他们的工作、生活给予关注。诸如家庭遇到重大变故、工作遇到困难、与其他村干部工作不协调时、个人思想苦闷等问题，都可以通过相互交流、彼此谈心等形式，及时掌握他们思想动态。妥善处理他们反映的情况和问题，及时进行心理疏导，积极引导他们正确认识农村工作的复杂性和艰巨性，客观准确的评价自己，使他们科学合理的制定工作目标，让他们感受到组织的关怀，切实增强战胜困难的信心和勇气。，二是加强培训，教他们干有所成。岗前培训是到村任职大学生了解农村工作的第一课，对于他们顺利完成角色转变，尽快进入工作状态，实现到村工作的“软着陆”具有重要作用。去年8月，由岳阳市委组织部组织的到村任职大学生任职培训班，邀请党校教授讲授了十七大精神和“三农”政策；邀请具有丰富农村工作经验的同志讲授了“如何当好村干部”的农村工作知识、方法和艺术等。同时，建议应该定期举行培训班，邀请诸如在农村创业有成的同志现身说法或现场考察等，增强到村任职大学生对农村工作的感性认识。并且，可以要求到村任职大学生参加乡镇、机关的集体学习、重要会议等，增强他们了解上级的政策要求，减少他们在工作中的困难。着眼于促进到村任职大学生的全面发展、长远发展，积极实施拓展培训。可以进行涉农政策法规、农村实用技术、农村工作方法培训，有计划地进行企业管理、市场营销、现代科技知识、领导艺术、领导方法等方面的培训，使他们不断接受新知识、新事物、新理念。改变乡、村干部培养的传统模式，采取灵活多样的方式，对到村任职大学生进行全方位培训。比如去年，汨罗组织部就多次组织12名到村任职大学生参加学习实践科学发展观，解放思想讨论会，通过学习培训、征文比赛、演讲比赛等形式，加强到村任职大学生的党性修养，使他们在思想的净化中完善了自我，筑牢了心理防线。三是帮扶传带，让他们少走弯路。一要进行结对式帮带。在到村任职大学生出现心理波动和遇到困难挫折时，负责帮带的同志要积极主动地靠上去，帮助大学生村干部分析问题，解决问题，为他们教法子、指路子。二要加强经常性的工作交流。要建立到村任职大学生工作交流制度。各县市区委组织部定期要组织召开到村任职大学生工作交流会议，汇报工作开展情况和下步工作打算，探讨工作中存在的问题和困难，让到村任职大学生在相互交流中相互启发、共同提高。四是科学定责，让他们干有目标。各级领导部门可以对到村任职大学生的所任职务、专业特长，以及工作情况“设岗定职”，实行目标管理。上级领导要对到村任职大学生分任务、压担子，但是工作目标既不能过高也不能过低，得让他们“跳起来能摘得到”，旨在强化他们的责任意识，增强他们的工作积极性和努力方向。如今年1月，共青团岳阳市到村任职大学生工作委员会成立以后，团工委就督促各个县市区成立了到村任职大学生支部委员会，由各县市区自选支部委员会委员。并且岳阳县、汨罗市的到村任职大学生都经组织批准，兼任各村的团支部书记一职。 只有破解了到村任职大学生的心理难题，才能健全到村任职大学生的心理，完善他们的心智，促进他们的成长，推动社会主义新农村的建设。 妇女儿童发展面临主要困难调研对策按照市妇联的工作要求，*县组织全县各级妇联组织通过实地考察、个案访谈、召开座谈会、下发调查问卷等形式，积极开展调研工作，现将有关情况报告如下：一、妇女儿童发展面临的主要困难和问题1、女性创业存在的问题。一是就业性别歧视。我国法律中虽然规定了男女享有平等就业权利，但由于操作性不强和缺乏相关罚则，对就业歧视未能起到有力的遏制作用。如女大中专毕业生的求职经历比男生更为艰难，一些文化技能偏低、年龄偏大的女性就业难度更大，不少单位和企业不想承担女性生育等五期保护带来的成本，妇女就业压力增大。二是创业还有一定的局限性。主观因素有两个方面：女性创业思想淡薄，缺乏创业勇气，求稳怕乱，调查中，有34%的人缺乏勇气和魄力，17%的人认为还没到万不得已的地步。女性创业在市场机制中处于劣势，缺少创业本领。过多的义务、阻力、压力使许多女性没时间、心情、体力去吸收各方面的信息和知识，去发现和思考问题。客观因素有两个方面：政策支持体系不完善，市场竞争秩序有待规范。缺少创业资金，占有市场要素比重低。调查中一半以上妇女觉得缺少资金是创业最大难题。三是金融危机造成失业女性增加。受金融风暴影响，沿海和内地的一些企业出现停产、半停产和关闭破产状态，企业大量裁员，使在外务工的女农民工大量失业返乡，据不完全统计自去年三季度以来，全县30%以上女农民工失业返乡，直接影响到农民增收和农民工家庭的生活。此外，受金融危机的影响，我县企业经济发展趋缓，就业岗位减少，使得女性失业人员和新增就业人员无岗就业。弱势群体的就业、女大学生的就业、加之往年没有就业的城镇登记失业女性等就业问题，都形成了新的压力。2、农村妇女发展存在的主要问题。缺乏致富技能，信息渠道不畅。农村妇女在获取教育资源中处于劣势，加上妇女对自身的期望值较低，导致从事农业生产的妇女的综合素质普遍偏低。问卷调查中，在“你们觉得生产中最缺的是什么”一栏中，有83%的妇女选择了缺技术和致富项目。被调查的妇女67%为小学文化，因此妇女对农业经济的市场化、致富信息、致富项目、技术及经营管理等方面知识吸收能力较差，导致知识匮乏，严重影响了妇女的劳动回报率。3、女性婚姻家庭中存在的主要问题。一是家庭暴力问题。家庭暴力是女性婚姻家庭中存在的主要问题。以*县为例，20xx年，共接待维权上访案件145件，其中家庭暴力类案件61件，占上访案件总数的42%，并且在总体上呈逐年上升的趋势。家庭暴力已打破了性别、文化、地域的限制，人员成份复杂，案件数量增多，暴力程度升级，并且普遍具有残忍性、隐蔽性、持续性、循环性等特点，我国至今尚未制定专门的反家庭暴力法，这对家庭暴力的查处带来了一定的难度。家庭暴力当事人单位和司法部门大多认为家庭暴力是家务事、不愿管、不便管，不履行婚姻法、妇女法中规定的关于预防和制止家庭暴力的法定义务，女性受到人身伤害后获赔难、获赔低。制裁缺乏力度。家庭暴力问题严重地影响了女性甚至孩子的身心健康，破坏了社会的和谐。二是婚姻关系问题。在妇女户口迁移、生育观念等方面仍然存在嫁夫随夫迁户口、重男轻女等问题。婚姻不稳定，离婚比例逐年上升。离婚妇女在共有财产分割中仍处于弱势。现行法律对破坏家庭稳定的第三者插足没有作出规定，并且对婚姻中出轨的一方存在搜集证据的困难。4、培养选拔女干部存在的主要问题。女干部在决策机构中的数量偏低。我县人大女代表和政协女委员的比例仅为24.5%和14.2。女领导干部配备总量较少,任职层次较低。全县机关事业单位女干部总数为3200人，副科级以上女干部218人，副处级以上女干部6名，占同级干部的比例均不高。各级妇联组织作为培养和选拔女干部的摇篮和基地的效果不够明显，妇联干部实践锻炼机会少。女性领导干部、女职工退二线退休年龄存在“男女不平等”的现象。5、妇女儿童经费保障上缺少相应的社会机制。一是扶贫救助资金筹措困难，对弱势妇女儿童权益维护不利。妇联在对“春蕾女童”和贫病妇女的救助上，只能靠我们妇联的工作人员的“人缘”和“脸面”去“化缘”，或者是呼吁有社会责任感的人奉献爱心，没有专门的资金来源，每次“化缘”来多少资金，就救助多少弱势妇女和儿童，而且是“僧多粥少”，当有困难妇女或儿童找到妇联求助的时候，也只好等下一次再有机会和条件的时候，才能帮她们解决实际困难。而象民政、就业等部门的救助有专门的经费来源，可以快速地帮助那时临时要求救助的对象解决问题。二是基层妇联组织活动经费少甚至没有。基层妇联组织经费不足是普遍存在的共性问题，县级妇联经费原则上要求详细计划，一事一请，乡镇妇联没有专项经费，村级妇联组织没有活动经费，没有活动场所，妇联就业培训、技能培训、业务培训经费严重不足，特别是村级妇代会主任的岗位培训和农村妇女的技能培训工作没有资金保障。这不仅导致了各级妇联组织正常工作难以开展，而且参与社会事业发展的积极性不高，意识不强，不能充分发挥广大妇女在四个文明建设中“半边天”的作用。6、妇儿工委办职能受到限制。各级妇女儿童工作委员会是政府负责妇女儿童工作的议事协调机构，办公室设在妇联。政府在妇女儿童工作中起主导作用，但实际工作中基本上是妇联唱主角，代行政府行政职能，具体工作由妇联牵头实施，而妇联又由于位微权轻而职能受到限制，致使工作开展起来困难重重。7、妇联干部待遇偏低。一是妇联干部政治待遇偏低，主要表现为党政领导班子中女干部比例偏低，基层女干部交流提拔力度不够，有的乡镇妇联主席、县直妇委会主任从事妇联工作多年仍不能按政策解决副科待遇等。二是妇代会主任工资偏低。80%以上的妇代会主任兼计划生育专干，年终却只发计生工资，造成了“计生专干兼妇联”而兼职不兼薪的现象。8、妇联干部队伍存在的问题。一是乡镇妇联干部兼职问题。大部分乡镇妇联主席兼职做其他业务工作，没有过多的时间和精力去学习充实妇联的业务知识，更好地思考妇联工作，不熟悉妇女工作业务，不大明白基层妇女组织工作的程序，不能主动地创新工作载体和方法，只能是按着县妇联的工作部署完成交办的任务，工作开展得不够深入、扎实，工作的创造性、主动性差。二是基层妇女干部素质面临严峻的挑战。在工作中，村级基层妇联干部较少接受专业、系统的知识培训，年龄偏大，思想封闭，知识结构落后，很难担当起带领妇女群众致富发家的重任。二、解决问题的对策及建议：1、进一步优化女性创业发展的环境。一是坚持城乡统筹，加大培训力度，进一步提升女性创业的综合能力。加强对女性创业能力的培养。引导竞争能力较强的女性参加创业就业培训，边创业边学习，提高对创业过程的预见力和控制力。二是以“双学双比”、“美德在农家”等创建活动为载体，扶持发展一批“巾帼示范村”。以妇代会主任、女状元、女能手、女经纪人为主体，建立服务网络，培养一支农村巾帼科技骨干队伍。引导和扶持妇女参与发展“一村一品”产业，建立一批“妇”字号农产品示范基地。三是严格执行妇女发展规划。在创业融资方面，推动建立妇女创业资金，为具有一定发展潜力的女企业主提供政策支持。各级党委、政府、各级主管部门及妇联组织要认真落实男女平等基本国策，竭诚为女性自主创业提供优质高效服务。各新闻媒体要加强宣传力度，为女性创业提供学习、交流、发展的平台。2、加大对妇女婚姻家庭权益的维护。一是进一步明确公、检、法、司、医院、妇联等部门在反家暴方面的工作职责。政府对家庭暴力进一步实行综合治理，切实发挥社区、单位和执法机关等各方面的积极性。社会各阶层、执法机关要改变“清官难断家务事”的漠视态度，对于家庭暴力不仅要管，而且要齐抓共管加大治理力度。规定家庭暴力举证责任倒置；明确家庭暴力如何取证、哪些证据具有法律效力等；明确对造成受害者轻伤以下的家庭暴力行为人相应责任；明确相关单位在预防和制止家庭暴力方面不作为的法律责任。成立预防和制止家庭暴力的领导机构，建立家庭暴力干预机制，规范操作程序，提供人性化服务，对家庭暴力的典型案例，应公开审理和在电视等媒体上曝光，严厉打击家庭暴力违法犯罪，有效震慑家庭暴力发生。通过就业培训、就业服务等工作，引导妇女树立自立、自强的信念，逐步提高经济地位，把握妇女自身的社会地位，不断学习法律知识，消除家庭暴力。二是保证无过错方的财产权和经济权。规定离婚案件的财产状况、过错事实等举证责任倒置；司法部门在处理涉及妇女儿童财产案件时，应以妇女权益保障法为准，应对其家庭财产进行调查，加大对离婚妇女财产权益保护力度。在婚姻家庭与妇女财产权益保障中，应增加对无效婚姻财产处置的内容。 3、千方百计解决妇联组织经费问题。一是要增加各级妇联组织的经费投入，解决困扰县、乡镇妇联的经费问题。一方面政府切实加强对妇儿工委工作的领导，发挥主导作用，在人员、设备和经费方面提供保障，使妇女儿童工作能扎实有效的开展起来，另一方面，妇联组织要积极创办经济实体，壮大实力。各级各部门要在政策、资金等多方面支持妇联创办经济实体，上级组织要积极为基层妇联争取项目，加大项目化运作。二是加强各级妇联组织妇女儿童资金会建设工作，加强妇联非政府组织资金筹集力度，专款专用，全力救助孤贫儿童和贫病妇女。自上而下积极协调相关部门的项目资金的支持，协调拨付培训经费、增加工作经费专款专用，从而为提高妇女干部的工作能力，增强农村妇女增收致富的技能。4、积极稳妥解决妇联干部待遇问题。加大妇女干部的培养选拔力度，让更多的女干部走上领导岗位。要通过上挂、下派和交流到同级党政部门任职等方式，加大对妇联干部的交流力度。建议将长期在妇联系统工作的优秀干部交流到党政部门或经济管理部门的领导岗位任职。同时，注重选派德才兼备、年富力强、有发展潜力的妇联干部选任到党政“一把手”的位置。组织部门在制定培养选拔女干部、发展女党员工作计划时，主动征求妇联组织的意见，在选拔任用女干部时，注意听取妇联组织的意见。适当提高兼职村妇代会主任工资待遇，对离任村妇代会主任待遇问题，要通过调查研究，全面掌握情况，为上级制定决策提供可靠依据。5、加大对妇女和妇联干部的培训、锻炼。要依托妇女教育培训基地，开展思想、素质、技能、礼仪方面的知识培训，使广大妇女掌握一定的科技知识和具备参与社会竞争的能力。把妇联干部的选拔、培养和使用纳入干部总体规划和总体部署，制定相应的考核办法，通过公开选拔、公推公选、竞争上岗等方式，建议各级组织部门和有关部门创造条件，使培养与使用相结合，有计划选送妇联干部深造，有目的地安排年轻干部，到乡镇、企业、到艰苦环境中磨练。改变妇联干部兼职现象，做到妇女工作专职专人，利用党委换届之机，选派优秀的妇联干部进“两委”。 “做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”，是党章赋予纪检监察干部的神圣使命，是新形势下党中央对纪检监察机关和纪检监察干部在政治信仰、政治立场和岗位职责上提出的更高要求。笔者对照“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题 （三）素质能力方面的不符合、不适应。 1、队伍结构不合理。主要表现为：一是年龄结构不合理。干部队伍整体年龄偏大，老化现象日益突出，缺乏活力。二是知识结构不合理。真正懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作的专业人才缺少，精通多项知识的复合型和资本运作的人才更是凤毛麟角。 2、组织协调作用发挥不到位。组织协调职能是纪委的一项重要职能，但在实际工作中，少数基层纪检监察机关由于对组织协调的具体内容、程序、形式缺乏必要的认识，致使出现不会协调、不清楚该如何协调的问题，不善于发挥职能优势，督促协调相关部门履行职责，抓好职责范围内的反腐倡廉建设工作。 3、服务大局能力不强。孤立、静止的去做反腐倡廉工作，对纪检监察工作如何服务党委政府的工作大局，时常找不到工作切入点，不知道该怎样通过履行职责去服务经济社会发展大局，少数地方还出现了不能正确处理好履职与服务发展的关系，个别地方还出现过影响甚至妨碍经济社会发展的行为。 4、突破大要案能力不强。查处大要案尤其是疑难案件时，找不到案件的突破口，贻误战机，耽误办案，影响了整个案件办理进程及效果。 5、个别指导一般能力不强。不善于对工作中的新经验、好做法及时进行总结，并上升到理论层面进行归纳概括，形成带有普遍指导意义的理论和经验用于指导实际工作，以致于工作中碰到类似问题后，往往显得束手无措。 二、当前纪检监察组织和干部队伍建设存在问题的内在因素和外在原因 当前，纪检监察机关组织和干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题，既有内在因素的影响，也有外在因素的制约。 （一）内在因素。 1、理论学习不深入。有些同志对理论学习不感兴趣，学习兴趣淡化，导致理论水平不高；还有的干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫，导致思想水平不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务知识上只能靠吃老本。 2、干部思想不稳定。工作方面，纪检监察干部工作辛苦，容易得罪人讨人嫌，是吃力不讨好的苦差事；待遇方面，纪检监察干部经济待遇不高，政治上进步不快；生活方面，纪检监察干部经常是别人能去的地方不能去，别人能得的不能得；一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常被调查对象埋怨，甚至被亲戚朋友们所不理解。上述种种，在一定程度上造成了基层纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。 3、业务素质不够高。有些同志政策水平不高，办案技巧掌握不够；有的口头表达、文字基本功还不够强，对党纪条规等业务知识还不够熟，存在着业务能力“偏低”的问题；有的掌握的知识不够全面，对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少，这些问题的存在都从一定程度上影响了纪检监察工作的开展。 4、工作开展有顾虑。个别纪检监察干部在实际工作中存在畏难情绪，主要表现为：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部既担心得不到领导的支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展；二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响工作和自身的发展；三怕影响工作目标任务的完成。怕管严了、限制多了，影响干部工作积极性，于是对可查可不查的事件便不了了之。 （二）外在因素。 1、体制因素的制约。纪委目前实行的双重领导体制，使得纪委对同级党委的监督大打折扣，就是对下级党委的监督也要受到诸多因素的影响。 2、制度因素的制约。由于至今尚未制定一部纪律检查工作条例对纪检工作的地位、内部机构设置等作出明确规定，致使纪律检查工作的开展还不够系统和规范。 3、社会因素的制约。社会上对纪检监察工作不够理解的现象依然存在，尤其是牵涉到他们自身利益时，对纪检工作更是不够配合和支持，“一边骂腐败、一边搞腐败”的行为也大有市场；不良的党风、政风、社会风气，对财富的攀比心理，部分市民“笑贫不笑贪”的价值取向等等因素也会给纪检干部的思想、行为带来不良影响。 4、保障因素的制约。目前，基层纪检机关经费保障不到位，虽然财政会拨付一定的经费，但远远不能保障机关的正常运转，大量的经费需要纪检机关自己去争取，经费的不足致使办公、办案的条件适应不了新形势的要求，现就*区纪检机关而言，各个室目前仍然使用的是上个世纪80年代的办公设备，没有专门的谈话室，办案工作至今仍停留在“一张嘴、一支笔、一张纸”的水平上。 三、加强纪检监察组织和干部队伍建设的意见和建议 要切实解决纪检监察组织建设和干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题，就应坚持两手抓，即立足当前一手抓解决内在因素，着眼长远一手抓解决外在因素。 （一）立足当前抓内因。 2、加大交流力度，优化队伍结构。加大干部交流力度，建立干部的良性流动机制，是进一步优化干部队伍结构的必然要求。一是要健全干部选拔机制。在坚持高标准、严要求的同时，适当拓宽纪检监察干部的发现选拔渠道。通过公务员公开招考等方式，补充基层纪检监察机关的干部来源。县（区）、市（地）以上纪检监察机关，通过公开选拔、竞争上岗等方式，从基层选拔有纪检监察工作经历、素质高的干部。二是要完善干部定期轮岗机制。加强系统内的上挂下派、多岗位锻炼等干部轮岗制度建设，通过体内循环增强队伍活力。继续贯彻干部轮岗制度，明确不同级别的纪检监察干部进行轮岗的期限，并对轮岗制度的执行情况进行监督检查。三是要畅通干部输出机制。积极地将系统内培养的可以胜任更重要岗位的优秀人才输送出去，将系统内的“小循环”与党政机关干部的“大循环”对接起来。 3、建立激励机制，稳定干部队伍。建立激励机制，是稳定干部队伍，增强干部做好工作责任感和使命感的迫切要求。一是要用事业激励。对单位的发展应有一个整体规划，找准目标定位，明确发展目标，根据目标，结合干部的特点，将每位干部安排到合适的岗位上，并把干部的工作业绩与荣誉激励、职务晋级挂钩，增强干部职工做好工作的主动性，从而将单位的发展与个人的发展紧密结合起来。二是要用感情激励。一方面通过采取领导找干部谈话谈心的方式，听取干部的意见，及时帮助解决问题；另一方面，通过走访慰问的方式，给予干部关怀。三是要用待遇激励。一方面要着力提高干部的经济待遇；另一方面要加大干部的交流力度，切实提高干部的政治待遇。 4、强化管理监督，纯洁纪检队伍。强化管理监督，严格纪律要求，对于提高纪检队伍素质，保持纪检队伍纯洁性有着极为重要的作用。一要加强内部管理。建立、完善内部监督管理的各项制度，如，干部职工行为规范、 17 / 18